泗洪经济开发区五里江路东延续建工程施工监理项目
招标公告（资格后审）
项目编号：********查看详情********查看详情-BE-001
1.招标条件
泗洪县中展实业有限公司（招标人）的泗洪经济开发区五里江路东延续建工程施工监理项目（项目名称）已经洪发改审发【2013】98号（项目审批机关的批文名称及编号）批准建设，建设资金来自于财政（资金来源），现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，选定监理单位。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目地点：泗洪经济开发区
2.2项目规模：泗洪县五里江路东延续建工程,路线呈东西走向，全长约2.028km，道路路基宽度50m，其组成为5.75m人行道+5m非机动车道+3m侧分带+22.5m行车道+3m侧分带+5m非机动车道+5.75m人行道。原路段K0+100～K1+950段于2014年实施至水稳碎石基层后未铺设沥青面层，K1+662～K1+950段现场水稳碎石表面不成形需进行铣刨2cm；K0+025.894～K0+100、K1+950～K2+023.156段为新建路段。现新建机动车道及平交道口处路面结构：20cm12%石灰土+36cm水泥稳定碎石+8cm粗粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼，新建非机动车道路面结构：20cm12%石灰土+20cm水泥稳定碎石+5cm中粒式沥青砼；已实施水稳碎石段机动车道及平交道口路面结构：8cm粗粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼，已实施水稳碎石段非机动车道路面结构：5cm中粒式沥青砼；已实施水稳碎石且存在病害机动车道路面结构：10cm粗粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼。人行道为15cm10%石灰土+10cmC20混凝土+3cm砂浆找平层+6cm彩色人行道砖，花岗岩路缘石。雨、污水管道疏通、井盖更换总投资约1369万元。监理费约27.38万元（费率2%）。
2.3监理服务期：施工期+责任缺陷期(缺陷责任期为2年)；
2.4质量要求：合格
2.5监理服务费用的支付时间、方式：工程竣工经验收合格后付至监理合同价款的80%，工程缺陷责任期满后无缺陷付清剩余监理费用。
2.6本次招标工程共分1个标段，标段划分及招标内容如下：
泗洪经济开发区五里江路东延续建工程施工监理项目
3.投标人资格要求
本项目招标采用 资格后审 方式。对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人资质类别和等级：具有市政公用工程专业乙级及以上监理资质或监理综合资质(含市政公用工程专业）；
3.2拟派项目总监理工程师的资格要求：具有国家级市政工程专业注册监理工程师资格；注：总监理工程师的专业要求以注册证书上注册专业为准；
3.3拟派监理机构人员（除总监外）的资格要求：
市政工程专业监理工程师2人，监理员2人。
注：①专业监理工程师的专业要求以注册证书上注册专业或所学专业为准。②上述人员为监理机构人员（除总监外）的最低配置，投标人实际配置可高于该要求。
3.4拟派总监理工程师在监工程的要求：总监理工程师不得在本市之外不得有在监工程，本市范围内在监工程不得超过三个；
3.5养老保险：投标人授权委托人和拟派总监理工程师必须为本单位人员，且投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（开标日前6个月内）任意一个月的养老保险凭证。
3.6无行贿行为：法人代表和项目负责人等无行贿受贿认定依据，江苏省企业登录“江苏省建设工程招标网”（网址为:http://www.jszb.com.cn/jszb/）点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。江苏省网曝光台公布的投标单位和个人行贿犯罪记录作为招标投标认定依据。其它地区实行网上查询的，投标企业须提供真实有效的查询网址，未实行网上查询的，由投标企业在投标文件中进行书面承诺。投标后，经查实潜在的投标人存在行贿受贿行为的，将按不良行为处理；
3.7其他条件：
3.7.1未处于被责令停业、投标资格被取消或财政被接管、冻结和破产状态；
3.7.2企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.7.3企业没有拖欠农民工工资行为（以人社局、住建局等相关部门认定为准）；
3.7.4投标人与承担本项目的招标人、招标代理单位均没有隶属关系或其他利害关系；
3.8本工程不接受联合体投标。
3.9符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。
4. 评标方法
本工程采用：合理低价法（评标细则请从本公告附件下载）。
5．招标文件及有关资料的获取
5.1获取时间： 2017年04月28日 8 时 30 分至05月 2日 17 时 30 分。
5.2获取方式：登录泗洪县公共资源交易网（www.shzbtb.com.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及有关资料，每套售价人民币300元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费），售后不退。（国泰新点软件公司客服电话：********查看详情00；宿迁地区技术支持电话：****-********查看详情；值班（非工作时间）联系人，刘亚庆，联系电话：159*****365）
5.3系统登录CA锁办理：系统登录须申报成为网员并申领CA锁，办理详情请查阅宿迁市公共资源交易网（www.sqggzyjy.gov.cn）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司 唐杉杉，咨询电话：****-********查看详情。
6．投标文件的提交
6.1网上电子投标文件的递交截止时间为2017年05月9日14时30分（登录泗洪县建设工程网上招投标系统上传）。
6.2开标地点：江苏省泗洪县公共资源交易中心一楼第 二 开标厅（地址：江苏省泗洪县长江东路15号）
6.3逾期上传或者未上传到泗洪县建设工程网上招投标系统的投标文件，招标人不予受理。
7．投标保证金
本项目不需要投标保证金
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标投标网、宿迁市公共资源交易网上发布。
9． 联系方式
招标人名称：泗洪县中展实业有限公司
地址： 泗洪县工业园区
联系人: 王闯
电话：152*****292
招标代理机构名称：江苏四维工程咨询管理有限公司
地址： 泗洪县富园天郡东门
联系人：薛海丽
电话：182*****034
附件：评标办法
评标办法（合理低价法）
注：本项目评标办法以招标公告中的为准，招标文件中的评标办法为系统自动生成，不作为本项目评标办法。本项目不需提供“信用报告”，招标文件中涉及“信用报告”的条款一律作废。
评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
专业监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
监理员 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
授权委托人养老保险、投标企业及法人代表和拟派总监理工程师无行贿证明 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
参加开标会议人员
及要求 投标人法人代表或其授权委托人、拟派总监理工程师必须准时参加开标会议
2.1.3 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
监理服务期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定
投标报价 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
其他 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形
1.评标办法
本工程采用合理低价法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序，推荐中标候选人。如果偏离值相同，以报价偏低的投标人优先推荐为中标候选人，如果报价也相同的，由招标人抽签确定中标人。
2.评标程序
2.1 评标准备
3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到） 以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
2.2 初步评审
3.2.1 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理
3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：
（ 1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（ 2）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（ 3）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；中国采招网 （bidcenter.com.cn）.
（ 4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（ 5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
（ 6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（ 7）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
（ 8）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
（ 9）投标人的法定代表人或其授权委托代理人及投标项目总监理工程师未按时出席开标会议的。
2.3详细评审
1、经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务标部分作进一步评审。
2、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3、评标基准价的计算
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7 家≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%（由投标单位在开标现场抽取）。
说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
（2）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
（3）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.3详细评审
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
2.5 推荐中标候选人或直接确定中标人
3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，如果偏离值相同，以报价偏低的投标人优先推荐为中标候选人，如果报价也相同的，由招标人抽签确定中标人。
3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
3.5.3评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，若有效投标人不足三家且投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；若有效投标人不足三家，但同其它所有投标人的报价相比其报价比较低，且在招标人的期望值范围内，评标委员会应当根据评标办法的规定继续评标并从有效投标中推荐中标候选人
2.6 提交评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门
