奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目公开招标公告
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司受奈曼旗住房和城乡建设局委托，采用公开招标方式，采购奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目合作社会资本。
本招标项目奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由奈曼旗人民政府以奈政字[2017]27号文件批准按PPP模式实施。招标人是奈曼旗住房和城乡建设局。
项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述与采购范围
1.名称与编号
项目名称：奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目
批准文件编号：奈财购准字（电子）[2017]00064号
采购文件编号：NGD2017B030043GK0030
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目 | 1 | 1.项目估算总投资83400万元。最终建设总投资规模以政府审计部门审定的项目竣工决算值为准。其中：项目资本金占总投资30%，即25020万元。其中政府方出资500.4万元，占股权比例2%；其余24519.6万元由社会资本出资，占股权比例98%。 2.工程内容包括：大沁他拉镇、八仙筒镇、白音他拉苏木、青龙山镇四个苏木镇的市政基础设施建设工程。建设内容包括：市政道路、给排水、绿化、亮化、广场公园、建筑立面改造、外墙保温工程等工程。 3.质量目标：符合国家验收标准。 4.合作期限：15年。其中，建设期2年，运营期13年。 5.项目运作方式：BOT（建设-运营-移交） 6.项目回报机制：政府付费方式。 7.债务资金：项目债权融资占总投资70%，由项目公司负责融资，同时政府方不承担融资担保责任，当项目公司无法完成融资时融资风险由社会资本方承担。 8.采购内容：社会资本方 9.政府付费：采用基于绩效考核的全生命周期可用性付费，即考核分为建设可用性绩效考核和运营维护绩效考核。 | ********查看详情0 |
二、供应商资格要求
1.在中国境内依法注册的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，符合《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113号)第二条规定。
2.近三年财务审计报告均为盈利，财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。
3.注册资本10000万元人民币及以上，2015年度（或2016年度）资产负债率不大于75%，2015年度（或2016年度）净资产在人民币2.5亿元及以上。
4.投融资能力不低于人民币8亿元。
5.企业信誉良好，近3年内未受到违法违规行政处罚和不良市场行为记录，提供企业无行贿犯罪档案查询结果告知函。
6.应依法缴纳税收（需提供2016年完税凭证或税务部门出具的纳税证明）。
7.对社会资本资质和能力要求
7.1 资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级和建筑工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
7.2业绩要求：具有在2014年1月1日至今承担的单项合同金额在5000万元人民币以上的市政基础设施建设项目的投融资或建设或运营管理的业绩经验；
7.3拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级建造师注册执业证书、有效的安全生产考核证书。
8.联合体的要求。
8.1对上述第1、2、5、6条要求，联合体各方均应满足；对第3、4、7条要求，联合体中一方满足即可，其中第3条或第4条要求联合体牵头人满足；
8.2本次招标接受联合体投标，须提供有效的联合体协议书，以一个社会资本的身份参与；
8.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次采购中投标，否则，相关投标均视为无效投标；
8.4组成联合体成员数量不得超过三家；
8.5联合体资格审查通过后，不得增减、更换成员，不得改变股权比例、职责分工等主要条款。
9.法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得以不同的社会资本同时参加本项目的资格预审及投标。
10.为本项目提供设计、咨询、项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加该项目招标的投标活动。
11.中标单位需在完成内蒙古自治区外进建筑施工企业备案后方可入场施工。（如为联合体投标，具备施工资质的成员，需进行备案）
12.招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，社会资本应予以配合。
资格预审合格的供应商名单：
1.沈阳市政集团有限公司
2.内蒙古蒙水水资源股份有限公司（联合体其他成员为：内蒙古绰勒水利水电有限责任公司、浙江省东阳市市政环境工程有限公司）
3.天津市华水自来水建设有限公司（联合体其他成员为：天津膜天膜科技股份有限公司）
4.江西际洲建设工程集团有限公司（联合体其他成员为：奈曼旗胜澳建设工程有限公司）
5.中庆建设有限责任公司
6.兴丰建设景观有限公司
7.中城建第十六工程局有限公司
所有资格预审合格的社会资本均可作为合格的投标人参与本项目公开招标的投标，未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入公开招标投标程序。
三、获取招标文件的时间及方式
1.符合上述条件的社会资本登录通辽市公共资源交易中心网站（http://ggzy.tlzw.net），点击“政府采购”中的信息公告栏，即可浏览采购信息，购买招标文件请登录通辽市公共资源交易中心CA锁系统。
2.确认需要投标报名的社会资本应在2017年5月2日8:00至2017年5月8日17:30（北京时间）使用数字证书（CA锁）登录通辽市公共资源交易系统，可对招标投标报名，报名以网上报名成功为准。
4.投标保证金
投标保证金金额：捌拾万元人民币。
投标保证金交款方式及时间：投标保证金必须从投标人（供应商）基本账户转出，并标明项目名称、标段等。投标人（供应商）需在2017年5月19日17:00时前打入招标人指定账户并到账（以实际到账时间为准，约定时间以后到账的投标保证金，采购人视为不响应招标文件，将拒绝投标）；投标人在2017年5月23日17:00时前，持银行汇款凭证到奈曼旗住房和城乡建设局三楼计财股换取投标保证金收据（约定时间后，不再换取投标保证金收据），投标人（供应商）在汇款附言或用途、备注中简单注明项目名称、标段。
未中标供应商在中标通知书发出后按原汇出账户退还投标保证金。
四、采购文件售价
本次采购文件售价为500元人民币。
五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间：2017年5月24日上午9:00时（北京时间）。
递交投标文件地点：奈曼旗公共资源交易中心三楼。
开标时间：2017年5月24日上午9：00时（北京时间）。
开标地点：奈曼旗公共资源交易中心三楼。
六、联系方式
采购单位名称：奈曼旗住房和城乡建设局
地址：通辽市奈曼旗
邮政编码：028300
联系人：崔立明
采购代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
邮政编码：010010
联系人：李驰 乌海东
联系电话：****-*******查看详情 152*****374
投标保证金账户
账户名称：奈曼旗住房和城乡建设局
开户行：中国工商银行股份有限公司奈曼旗支行
账号：********查看详情********查看详情730
财务联系人：于爱华]中国采招网（ bidcenter.com.cn）
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2017年4月27日
