中小学心理健康在线资源服务招标公告
来自：采招网（www.bidcenter.com.cn） 资源服务 在线 健康
( 中小学心理健康在线资源服务 )需求公示项目名称 | 中小学心理健康在线资源服务 | 采购类型 | 服务类项目 |
采购人名称 | 深圳市教育信息技术中心 | 采购方式 | 政府集中采购 |
财政预算限额（元） | *******查看详情 |
项目背景 |
党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制”。教育部在《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》提出“以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促进每一所学校享有优质数字教育资源”，在《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》提出“充分利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育”。根据上级相关文件精神，结合我中心2016年立项的深圳市教育科学“十三五”规划课题《教育大数据条件下的个性化教与学研究与探索》，我中心拟开展利用信息化手段助力中小学生心理健康的探索和研究，运用互联网心理健康在线资源及大数据技术，帮助老师在线全方位记录每个学生的心理辅导过程，促进中小学生的心理健康成长，助力解决中小学的热点、难点问题。
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投标人资质要求 |
具有完成此项目的能力（须能提供服务方案书、良好的客户服务案例或结果证明，并经采购单位审查认可）。一、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，并具有独立法人资格。（必须项）二、投标人必须是在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。（必须项）三、所投产品厂家须是国家级相关部门授牌认可的中小学心理健康教育及设备配备研究机构，具有完善的心理健康产品资源服务体系，并在国内城市、学校得到广泛使用及认可。（必须项）四、本项目不接受进口产品。
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服务类清单 | | 序号 | 采购计划编号 | 需求内容 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
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| 1 | PLAN-2017-014011-000010 | 心理在线测评资源 | 5.0 | 套 | 详见附件功能、性能需求说明 | 90000.0 | | 2 | PLAN-2017-014011-000010 | 心理在线训练资源 | 5.0 | 套 | 详见附件功能、性能需求说明 | 300000.0 | | 3 | PLAN-2017-014011-000010 | 心理在线辅导资源 | 5.0 | 套 | 详见附件功能、性能需求说明 | 300000.0 | | 4 | PLAN-2017-014011-000010 | 专家服务资源 | 1.0 | 项 | 详见附件功能、性能需求说明 | 360000.0 |
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具体技术要求 |
引进心理在线测评资源、心理在线训练资源、心理在线辅导资源和专家服务资源四大心理健康资源，为五所试点学校提供两年的网络资源及服务。心理在线测评资源、辅导资源和训练资源三大资源模块实现数据互通，学生使用同一个帐号可登录此三个资源模块。
一、 心理在线测评资源
该资源系统必须由心理档案、心理测评、数据统计三大模块组成，校级资源至少含有：用户管理、心理测评、报告分析、危机预警、预约咨询、心理智库、档案管理、家校联系、班主任代管、系统反馈、心理网站等11大模块，协助完成心理健康测查分析与管理工作，快速预警筛查，同时充分利用校内外相关资源，全方位维护学生心理健康。
【功能】
一次开设学生账号后，该学生账号可直接登录本次采购的所有其他在线资源模块，且数据互通。
（一）管理端口
1、心理档案：系统自动生成并更新下属区或学校的心理档案，内容包括基本信息、心理测评活动记录、预警情况、预约咨询情况等。
2、心理测评：可以根据自身需要，向下属区或学校发起各类心理测评活动，活动发起后，将自动传达至下属区或学校，并对下属区或学校进行提醒。
3、数据统计：系统提供多种类型的数据统计报表，根据需要设置参数之后，即可一键生成数据统计报表，为教学以及科研工作提供数据支持。
（二）校级资源端口
1、用户管理
多级角色：含多级角色，如校级管理员、学生、家长、班主任、普通教职工等，每级角色权限不同。
2、心理测评
（1）测评量表：内置不少于140个心理测评量表，涉及心理健康、个性气质、社交人际、学生考试、家庭教养、能力应对、职业生涯、教师职工八大类型；量表根据需求定期进行更新、修订，在数量和质量上不断提升，满足多种测量需求；提供自定义创建量表的功能，自主添加需要的量表。
必须包含量表：
a)心理健康类型须包含：中学生心理健康综合量表、中学生抑郁自评量表、青春期性心理健康问卷、多维学生生活满意度量表（MSLSS）；
b)能力应对类型须包括：中学生学校适应量表、巴昂情商量表、青少年版( EQ- i: YV)；
c)个性气质类型须包含：中国中小学生积极心理品质量表、青少年小五人格问卷、心理韧性量表（CD-RISC）、中国中小学生积极心理品质量表、核心自我评价量表、青少年心理韧性量表（HKRA）、青少年快乐感问卷、青少年小五人格问卷；
d)学生考试类型须包含：Kolb学习风格测试、中学生自我导向学习倾向性量表、中学生学习综合量表、中学生考试焦虑影响因素问卷、青少年学业情绪问卷；
e)职业生涯类型须包含：俄勒冈职业兴趣量表（ORVIS）；
f)家庭教养类型须包括：亲子关系量表（学生版）；
（2）测评实施：支持团体与个别施测，须能够自定义施测对象（学生、家长、班主任、普通教职工）、施测量表、截止日期，选择量表时提供量表使用指导，并可设置报告查看权限；测评量表分发过程中自动判断参与对象是否符合参测条件并剔除不符合者；测评进度详情随时可查，并提供未测名单导出。
3、报告分析
（1）个体报告：个体测评完成后自动生成图文并茂的个体报告，报告内容根据阅读对象区分教师版和学生版，教师版重在客观专业可操作性强，学生版强调用词温和易接受，最大可能降低冲击性；
（2）团体报告：团体测评完成之后，须可设置相关参数生成常规团体分析报告和针对预警人员的团体分析报告，包括描述统计、差异分析等多种统计方式；
（3）数据管理：测评完成之后，提供测评报告、测评原始数据导出功能；线下测评活动完成后，可将测评数据导入系统并自动生成相关的报告、预警等数据。
4、危机预警
（1）测试完成之后提供异常结果预警功能，并可导出预警名单；预警同时可筛查出测试结果可信度较低者并支持发回重测。
（2）预警干预：提供多种在线预警处理方式，系统提供督导方案，同时可根据需要自定义设置其他干预方案。
5、预约咨询
支持按周设置咨询排班时间、处理预约申请，提供规范表单供记录咨询过程，咨询记录仅创建者可见。
6、心理智库
提供心理测量工具相关的概念分析、详细解读、应用指导、综合测评方案参考等，帮助熟悉和有效利用测量工具。
7、档案管理
所有测评、预警、咨询等档案信息自动更新汇总，可添加沙盘和绘画活动记录。
8、家校联系
家长拥有参与测评，查看推送报告、消息等权限。
9、班主任代管
班主任拥有本班学生的部分管理权限，可代学生预约咨询。
10、用户交流与问题反馈
为系统用户提供在线交流的途径，以及向系统管理员提交使用过程中存在的疑问、建议或其他需求并得到反馈。
11、心理网站
须为学校快捷生成专属心理指导中心网站，具备一般网站的发布公告、上传文章、管理模块等功能。
【技术参数】
1、系统全面采用UTF-8全球标准编码。网站全面支持IE 8以上、Chrome、Firefox等多种浏览器。
2、采用负载均衡架构，系统运行融合多种实用web技术，采用安全可靠的云计算技术，数据多重备份和加密，保证数据的安全。用户密码采用单向Hash 加密算法，关键数据如姓名、电话、邮箱、身份证等信息。
3、每篇测评报告都有一个唯一密钥，只有满足权限的用户才可查看。
4、客户端使用方式多样：浏览器、触屏设备。
二、 心理在线训练资源
认知行为训练资源是通过信息化的方式将训练课程自动匹配并推送给有需要的学生，并且无需老师进行干预；同时能促使学生建立新的认知连接。认知行为训练的有效数据将全部进入成长档案，最终进入学生心理大数据。
【功能】
1、可用上述账号登录，并在资源系统教师界面中查看报告。
2、学生通过认知行为训练进行自我疗愈的过程与进程，老师均可查看并进行统计。
3、根据测试进行分配课程，定制化场景。
4、至少包含以下四种不同的测评，涵盖情绪测评、心境测评、事件测评、态度测评等内容，并用图片形式进行测试，并根据测试结果自动分配需要进行训练的生活事件和认知行为模式。并根据不同时间段提供针对性测评，自动识别断线情况、登陆情况、训练进程，进行分配测评的进程。
【技术参数】
1、系统全面采用UTF-8全球标准编码。网站全面支持IE 8以上、Chrome、Firefox等多种浏览器。
2、采用负载均衡架构，系统运行融合多种实用web技术，采用安全可靠的云计算技术，数据多重备份和加密，保证数据的安全。用户密码采用单向Hash 加密算法，关键数据如姓名、电话、邮箱、身份证等信息。采用不可逆加密算法，每位用户提供唯一密钥，即使拿到数据库，也无法读取其中的信息。
3、每篇测评报告都有一个唯一密钥，只有满足权限的用户才可查看。
4、客户端使用方式多样：电脑客户端、触屏设备。
三、 心理在线辅导资源
心理辅导资源——24小时倾诉系统，能够随时应对心理问题并进行在线辅导。
倾诉系统应对五所试点学校的老师、学生和家长开放，一方面为老师和家长提供服务，另一方面也为学生的心理健康教育提供立体的支持。
1、倾诉系统后台咨询师必须具有三级及以上心理咨询师资质，咨询师数量至少20名。
2、服务时间：7*24小时，每周7天，每天24小时。服务年限：2年。
【功能】
系统主体形式为APP，包含四大模块。
1、倾诉模块：用户可以选择指定的咨询师进行倾诉，也可以随机匹配咨询师进行倾诉；咨询师可根据倾听的结果，给予倾诉者合理的反馈与建议，用户可随时查看。
2、学院模块：为家长提供亲子教育平台，包含针对不同年龄段的亲子课程。可收集家长的关注点、孩子存在的小问题等多维数据，大数据分析后，实现针对性课程内容推送。学分制，可保留家长学习记录，数据有连贯性。
3、社区模块：互助疗愈平台，可以观点PK、投票、话题讨论。
4、个人中心模块：用户个人信息及反馈渠道。
【技术参数】
1、App可在iOS、Android两大当前主流的移动平台，所有主干功能在iOS、Android两端保持一致的用户体验。
2、iOS可在苹果App Store下载，Android端可在主流Android应用商店下载，App下载均为免费。
3、用户可通过手机App在任何有网络的地方（Wi-Fi）或移动网络数据流量状态下倾诉；
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4、网络状况良好时，通话无延迟。
5、记录与统计，系统提供完整的倾诉记录包括其实时间点、时长、完整双向语音的录音，并可在有需要时提供统计信息给相关需求单位。
6、学院与社区的内容分享可提供手机端HTML5页面供看到的用户直接查看。
四、 专家服务资源
为学校、学生、教师和家长提供立体的心理健康教育服务资源，帮助学校建立优秀的心理教师队伍，为老师开展心理健康教育提供有力支持，促进其自身不断成长。
专家服务资源主要包括：
1、师资支持：保证至少有一人（心理学专业研究生以上）常驻招标单位以保证项目的顺利进行，帮助招标单位及相关试点学校开展后续的课题研究工作。此项服务期限两年。
2、心理健康教育专家和平台操作技术人员到试点学校开展产品培训：
（1）进行测评资源、训练资源和辅导资源的使用培训, 至少1次/年／校。
（2）培训用户方科学使用量表。
（3）协助心理老师定制学生普测计划，及大数据存储跟踪管理。
3、专家服务资源：
邀请国内知名心理健康教育专家为本项目召开专门会议，邀请校长、老师参与，分析解读心理健康大数据，至少1次/年。
4、课题指导：以课题研究的方式配合实施单位开展试点工作，如用信息化手段开展认知行为训练系统在学生个体中的应用研究等。
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商务需求 |
一、中标单位专家授课人员必须为副教授或以上心理研究人员，且具有较高的学术声誉、科研能力和影响力。
二、 违约责任
1、因中标单位违约导致合同终止的，中标单位应向采购单位赔偿总合同金额20％的违约金；采购单位按项目进度比例关系停止支付未完成项目内容的费用（如已预先支付的，中标单位应予以退还）。
2、因法律、政策变动（包括采购单位主管单位或主管单位的上级政府部门的行政性命令、教育经费被缩减等）导致合同无法继续履行的，双方均不承担违约责任，采购单位按已经发生的培训期间产生费用支付相应款项。
三、 资源安全管理要求
1、中标单位对深圳市教育信息技术中心及试点学校的数据均有保密义务；未经深圳市教育信息技术中心及试点学校的书面授权不得将数据通过直接、间接、口头或书面等任何形式提供给第三方。
2、在符合国家信息安全保护相关法规的前提下，中标单位必须有组织地开展以下信息安全保护工作：
（1）中标单位应自觉维护深圳市教育信息技术中心及试点学校的利益，严格遵守保密约定。
（2）中标单位安排专业技术人员监控、保障管理模块的运行。
（3）中标单位建立并落实明确的安全保护管理制度，制度中明确各岗位的职责。
（4）中标单位为云平台系统配备合理的防火墙、杀毒软件、漏洞检测、补丁升级、敏感数据加密等安全保护措施。
（5）中标单位定时对数据生成加密的离线备份，根据安全保护管理制度对备份介质妥善保管。
（6）中标单位在云平台系统中提供受控的数据访问体系。用户须通过有效的身份验证后方可访问数据，可访问的数据仅限于深圳市教育信息技术中心及试点学校的管理人员在管理模块中对其授权的范围。
（7）中标单位保存对云平台系统及其数据的操作日志。以操作发生时间起计算，保存3年及以上。
四、 中标单位须为深圳市教育信息技术中心建设本项目专属在线资源服务页面，并提供个性化的登陆界面。
五、 中标单位须在签订合同后5个工作日内提供心理在线测评资源、心理在线训练资源和心理在线辅导资源三大心理健康资源。
若报价低于预算金额的70%，需写说明，由评标委员评判。
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评标信息 |
序号
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评分项
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权重
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1
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价格
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20
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2
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技术部分
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35
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序号
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评分因素
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权重
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评分方式
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评分准则
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1
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实施方案
（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
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15
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专家打分
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考察内容：
要求对本项目具有深刻的理解与规划，深入分析，有对应的资源系统规划和功能设计。要求整体方案完整、技术先进、功能完善、目标明确，充分满足用户需求。各种在线资源参数（提供相关网页截图、相关资质证书、相关认证证书等）是否能够达到招标要求，每偏离一项，扣分10%，扣完为止。
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2
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项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
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5
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专家打分
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考察内容：
投标人提供的相关服务是否能够满足用户方的需求，如何让各种在线资源得到有效使用。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
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3
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质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
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7
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专家打分
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考察内容：
投标文件中的项目完成时间对招标文件需求的响应情况和进度安排合理。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
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4
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项目完成（服务期满）后的服务承诺
|
5
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专家打分
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考察内容：
供应商在项目完成后是否继续提供该产品资源和相关服务，收费标准如何。
根据招标文件的需求和收费标准情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
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5
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违约承诺
|
3
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专家打分
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根据招标文件的需求和投标文件违约承诺响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。（未承诺者不得分）
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3
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综合实力部分
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28
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序号
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评分因素
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权重
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评分方式
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评分准则
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1
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投标人或产品厂家资格情况及通过相关认证情况
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4
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专家打分
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1、所投产品通过中央电教馆2017年“数字校园综合解决方案”送检产品物理检测，并提供相关证书的得50%，无不得分。（提供证件的扫描件）
2、所投产品厂家拥有高新技术企业证书的得25%，无不得分。（提供证件的扫描件）
3、所投产品厂家拥有企业AAA资信等级证书的得5%，无不得分。（提供证件的扫描件）
4、所投产品厂家拥有软件企业证书的得20%，无不得分。（提供证件的扫描件）
5、设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。
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2
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成功案例
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4
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专家打分
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所投产品厂家具有与市级及以上教育部门主办的教育信息化平台合作的成功案例，并且能在联网情况下展示该平台案例的得分为100%，不能提供者不得分。
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3
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拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况
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10
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专家打分
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1、团队成员总人数要求至少20人，未达到人数要求的，不得分。
2、所投产品厂家研发团队拥有国家二级心理咨询师8位及以上得50%，低于不得分。
3、所投产品厂家研发团队拥有硕士学历研发人员不少于6位得50%，无不得分。
提供学历证书和劳动合同关键页扫描件，原件备查。未提供证明文件不得分。
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4
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投标人或产品厂家自主知识产权产品（创新、设计）情况
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2
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专家打分
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1、所投厂商具有并提供心理在线测评资源软件著作权证书扫描件的得30%分数。
2、所投厂商具有并提供心理在线训练资源软件著作权证书扫描件的得40%分数。
3、所投厂商具有并提供心理在线辅导资源软件著作权证书扫描件的得30%分数。
评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
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5
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项目拟选用产品的成熟度及可靠性
|
5
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专家打分
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1、在线测评资源拥有软件产品登记证书并提供扫描件的得10%分数。
2、在线训练资源拥有软件产品登记证书并提供扫描件的得20%分数。
3、在线辅导资源有软件产品登记证书并提供扫描件的得20%分数。
4、在线测评资源拥有软件测试报告并提供扫描件的得10%分数。
5、在线训练资源拥有软件测试报告并提供扫描件的得20%分数。
6、在线辅导资源拥有软件测试报告并提供扫描件的得20%分数。
评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
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6
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服务网点
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3
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专家打分
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深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
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4
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报价合理性部分
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5
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序号
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评分因素
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权重
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评分方式
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评分准则
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1
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报价合理性
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5
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专家打分
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考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
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5
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现场演示（讲标、答辩）部分
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5
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序号
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评分因素
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权重
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评分方式
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评分准则
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1
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现场演示（讲标、答辩）情况
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3
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专家打分
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心理在线测评资源须现场演示：
1、在测评资源系教师端中开设学生账号后从学生端成功登录该资源系统；
2、测评后生成的报告：
（1）包含的量表须现场一一成功演示。
（2）个体报告：针对个体生成图文并茂的心理测评报告，报告内容根据阅读人员的不同角色（教师、学生等）呈现不同的报告内容，教师版报告提供专业的分析建议，内容须包含每个因子的原因分析与建议；学生版报告通过较温和通俗的表达给予学生以有效、积极的帮助。
（3）团体报告：团体测评完成之后，可根据设置的参数，如性别、年级等维度生成针对本次测评的统计与分析。
演示成功得分为100%，演示失败者不得分。
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2
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1
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心理在线训练资源须现场演示：
用上述在“心理测评资源”中开设的账号登录学生认知行为训练系统。
演示成功得分为100%，演示失败者不得分。
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3
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1
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心理在线辅导资源须现场演示：
通过上述现场开设的学生账号登录倾诉系统App，在APP中演示WIFI网络在线语音倾诉功能（不可使用电话拨号替代，须除去手机中的所有SIM演示），倾诉须有咨询师应答，限时5分钟内完成一次倾诉。
演示成功得分为100%，演示失败者不得分。
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6
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诚信情况
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7
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序号
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评分因素
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权重
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评分方式
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评分准则
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1
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诚信评价
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5
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专家打分
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根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
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2
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履约评价情况
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2
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专家打分
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根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
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备注1：本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议，请登录采购系统，点击“提出采购需求质疑”功能点进行质疑，由采购人进行回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的，请向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：
http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。采购需求疑问及回复列表
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
