新生桥市场小区—小区配网总承包工程
招标公告(资格后审)
一、江苏省电力公司南通供电公司(招标人名称)的新生桥市场小区—小区配网总承包工程 (招标工程项目名称)已经批准，工程所需资金来源是自筹。现决定对该项目的施工进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。
二、工程概况：
（1）工程地点：如城街道广福路以南、外城河以西、大司马路以东。
（2）建设规模：新建400kVA箱式变电站2座，环网柜2台（两进四出），低压分支箱9台，小区内计量表箱13台，充电桩4台。安装1kV电缆2190m。新敷设YJV22-8.7/15kV-3*400电缆共0.07km，YJV22-8.7/15kV-3*70电缆共0.28km。新增开关1台，刀闸1组，避雷器1组等，限价39.660785 万元。
（3）质量等级要求：合格。
三、标段划分及相应招标内容：
详见图纸清单，本次招标工程共分1个标段，相应招标内容如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 |
新生桥市场小区—小区配网总承包工程 | 内线安装、外线土建、外线安装 | 90日历天 |
四、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）企业的资质类别： 独立法人资格和
标段编号 | 标段名称 | 资质要求 |
新生桥市场小区—小区配网总承包工程 | 具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，且同时具有承装、承修、承试五级及以上电力设施许可证 |
（2）项目负责人的资质等级：机电工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）拟选派的项目经理部主要管理人员最低配备为：项目负责人1名必须为企业的正式员工（须提供与企业的有效劳动合同及企业所在地社保机构出具的投标人为其缴纳的2016年11月至2017年4月的养老保险）；
（8）拟派本工程的项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的；
b. 项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（9）近三年（自本公告之日起前推）企业及建造师无行贿犯罪记录，投标人须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；
（10）投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；
（11）本工程不接受联合体投标。
六、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017 年6月28日9时30分(投标截止时间)前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件资料费用，无论是否中标，资料费概不退还。
（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
（3）招标文件资料费每套255元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
七、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2017 年6月28日9时30分，文本投标文件递交地点为南通市工农南路150号市政务中心裙楼5楼公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、评标办法：不含施工组织设计的价格单因素评标方法，详见附件1.
十、代理机构：本工程由南通通明建设监理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人： | 江苏省电力公司南通供电公司 | 招标代机构: | 南通通明建设监理有限公司 |
地 址： | 江苏南通青年中路111号通明大厦A座四楼 | 地 址： | 南通市青年中路111号通明大厦A座三楼 |
联系人： | 顾工 | 联系人： | 何文翔 |
电 话： | ****-********查看详情 | 电 话： |
附件1
（不含施工组织设计的价格单因素评标方法）
注意事项：
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明文件（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
开标时，投标单位的拟派注册建造师须携带本人身份证原件到开标现场，否则视为放弃本次投标。
开标现场要求：
1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。
3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标、商务标的评审。
资格后审审查标准
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 需提供的证明材料 |
1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） |
2 | 企业资质类别等级 | 具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，且同时具有承装、承修、承试五级及以上电力设施许可证 | 有效的企业资质证书（副本） |
3 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 | 有效的安全生产许可证（副本） |
4 | 企业信用评价档案 | 投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。 | 《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》 |
5 | 企业财务状况 | 财务状况良好 | 由会计事务所出具的企业2014年、2015年度财务审计报告和开户银行资信证明。 |
6 | 拟派项目负责人资质 | 机电工程专业贰级及以上注册建造师，具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。 | 注册建造师证书、安全生产考核合格证（B证） |
7 | 拟派项目负责人为投标人正式人员 | （1）投标人与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书； （2）社保机构出具的投标人为其交纳2016年11月至2017年4月的养老保险缴费清单； | （1）有效的劳动合同书； （2）社保机构出具的投标人为其交纳2016年11月至2017年4月的养老保险缴费清单； |
8 | 无行贿犯罪证明 | 近三年（自本公告之日起前推）企业无行贿犯罪记录 | 近三年（自本公告之日起前推）企业及建造师无行贿犯罪记录，投标人须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）； |
9 | 拟派项目负责人无在建工程 | 必须满足下列条件之一： A、项目负责人是非变更后无在建工程的。 B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。 C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 | ①承诺书（格式见招标文件第六章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。 |
10 | 企业履约情况 | 无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。 | 企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见第六章）。 |
注:投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，必须以同步诚信库数据为准。否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。
三、商务标评标（100分）
评标基准价计算方法（在以下两种方法中，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准，本项目仅抽取一次商务标评审方法及方法中系数数值作为该项1个标段商务标评审方法。）
方法一：
1、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的或经评标委员会认定为低于成本价的均作无效报价处理。
2、无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。
3、A值、评标基准价的确定
A的确定方法：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K的确定办法：在开标时由招标人代表从0.95、0.96、0.97、0.98四个数值中随机抽取。
4、计算投标报价得分（100分）
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 2分，下浮1%扣1分， (不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。
方法二：
1、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的或经评标委员会认定为低于成本价的均作无效报价处理。
2、无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。
3、A值、B值，评标基准价的确定
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件>10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
K1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.95、0.96、0.97、0.98四个数值中随机抽取。
Q1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.5、0.55、0.6、0.65、0.7四个数值中随机抽取，Q2=1-Q1。
K2取值为0.95。
注：投标时须提供公司、分公司营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证，三证合一的仅须提供营业执照副本。并将这部分材料上传于投标所需的其他材料里，否则，投标人自行承担由此导致评委无法确认的一切后果。
4、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 2分，下浮1%扣1分， (不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。
注：投标时须提供公司、分公司营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证，三证合一的仅须提供营业执照副本。并将这部分材料上传于投标所需的其他材料里，否则，投标人自行承担由此导致评委无法确认的一切后果。
四、确定中标候选人及中标价
评标委员会根据各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
如中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，则招标人重新招标。
