ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
竞争性谈判招标文件
招 标 人：辽宁职业学院
招标项目名称：学生床上用品入校经销权
招标文件编号：TLHX2015TP-024
编制文件单位：铁岭恒信招标投标有限公司
ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
目 录
竞争性谈判招标公告函………………………………………2-3
第一章 竞争性谈判招标投标人须知及前附表………… 4-18
第二章 项目质量、技术、性能、配置要求...........19
第三章 投标文件内容及格式…………………………… 20-36
第四章 政府采购合同条款、合同格式………………… 37-44
第五章 评标方法……………………………………… 45-47
竞争性谈判公告
铁岭恒信招标投标有限公司受辽宁职业学院委托，对辽宁职业学院学生公寓学生棉被褥等床上用品入校经销权进行国内竞争性谈判招标（TLHX2015TP-024）。现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。
一、采购内容：学生公寓学生棉被褥等床上用品入校经销权
（拟定2000套,具体以实际销售数为准）
二、合格投标人的资格条件：
1、合格的供应商必须符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；
2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
3. 本项目不允许联合体投标，不得分包、转包；
4．合格投标人还要满足的其它资格条件：
1）、合格投标人必须具备本项目供货和技术服务的相应资质，并提供其证明文件，（资质证书、营业执照、生产许可证等）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2）合格投标人必须为辽宁省纤维检验局在其官方网站上公布的《辽宁省2014年度高校学生公寓用床上用品验货合格企业》，同时须为辽宁省教育厅2014年絮棉制品生产考核合格单位；（报名请提供有效证件，并将其有效证件置于投标文件之中）
3）合格投标人必须具有三年连续为五所及以上高校学生公寓提供学生棉被褥等床上用品的相关业绩。
4）合格投标人具有履行合同所必备的设备和专业技术能力，管理经验丰富，供货渠道畅通，经营及财务状况良好。
三、政府采购供应商入库须知（略）
四、领取招标文件的时间及方式
1、即日起至2015年6月 11日止（节假日除外，每日8:30--11:00、13:30--16:00北
京时间）。
2、领取地点：铁岭恒信招标投标有限公司业务部，（铁岭市银州区光荣街南段81号）工本费500元（招标文件售出不退）。
投标保证金：15,000元（人民币）
汇款地址：单位名称：铁岭恒信招标投标有限公司
开 户 行：铁岭银行站前支行
单位账号：********查看详情*******查看详情
报名、领取招标文件时应提交有关证明文件：法人授权委托书的原件，法定代表人证明、委托代理人身份证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、《辽宁省2015年度高校学生公寓用床上用品验货合格企业》，辽宁省教育厅2014年絮棉制品生产考核合格单位证明资料等相关材料的原件和复印件（需加盖红章）。
五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
递交投标文件截止及开标时间：2015年6月17日 13:30 分(北京时间)
递交投标文件及开标地点：铁岭市公共资源交易中心6楼会议室（铁岭市新城区金沙江路36号），届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加开标大会。
六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购单位：辽宁职业学院
地 址：铁岭市银州区岭东街一委
联 系 人： 张铁民
联系电话：158*****555
采购代理机构：铁岭恒信招标投标有限公司
地址：银州区光荣街南段81号
项目联系人：刘丽婷
联 系 电 话159*****543 ***-********查看详情（办公室）
辽宁职业学院
铁岭恒信招标投标有限公司
2015年5月29 日
第一章竞争性谈判招标投标人须知及前附表
前附表：
序号 | 项 目 | 内 容 |
1 | 项目概述 | 学生公寓学生棉被褥等床上用品（2000套）经销权 |
2 | 项目实施工期、地点 | 供 货 期：2015年8月20日前全部货物必须送到、验收。 项目实施地点：辽宁职业学院 |
合格投标人的 资格条件 | 详见竞争性谈判招标公告函 | |
3 | 领取招标文件 的时间及方式 | 详见竞争性谈判招标公告函 |
4 | 递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点 | 递交投标文件截止及开标时间：2015年6月17 日 13:30 分 (北京时间) 递交投标文件及开标地点：铁岭市公共资源交易中心6楼会议室 |
5 | 投标有效期 | 开标之日起100天 |
6 | 投标保证金 | 1、保证金数额：￥15，000 元。 2．收到投标保证金的截止时间: 交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。 3．收取保证金的地点：铁岭恒信招标投标有限公司业务部 |
7 | 评标委员会人数 | 共3人,其中采购单位代表1人,技术类专家2人 |
8 | 投标文件份数 | 共4份，其中正本1份，副本3份。 |
9 | 评标办法 | 本项目采用综合评分法进行评审 |
10 | 招标代理服务费 | 1、招标代理机构按国家相关规定向中标人收取招标代理服务费。 2、收费标准：按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定按差额定率累计法计算。 |
竞争性谈判招标投标人须知
一、 总则
1.适用范围：本招标文件适用于竞争性谈判招标公告函中所述辽宁职业学院学生公寓学生棉被褥等床上用品项目招标投标。
2、资金来源：自筹。
3.定义：
3.1 “采购单位”指招标文件中的需方辽宁职业学院。
3.2“采购代理机构”：指代理本项目的铁岭恒信招标投标有限公司
3.3“招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
3.4 “招标货物”指招标文件中所辽宁职业学院学生公寓学生棉被褥等床上用品经销权和相关技术服务。
3.5“招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。
3.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的供应商。
4、合格投标人的资格条件：
1、合格的供应商必须符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；
2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
3. 本项目不允许联合体投标，不得分包、转包；
4．合格投标人还要满足的其它资格条件：
1）、合格投标人必须具备本项目供货和技术服务的相应资质，并提供其证明文件，（资质证书、营业执照、生产许可证等）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2）合格投标人必须为辽宁省纤维检验局在其官方网站上公布的《辽宁省2014年度高校学生公寓用床上用品验货合格企业》，同时须为辽宁省教育厅2014年絮棉制品生产考核合格单位；（报名请提供有效证件，并将其有效证件置于投标文件之中）
3）合格投标人必须具有三年连续为五所及以上高校学生公寓提供学生棉被褥等床上用品的相关业绩。
4）合格投标人具有履行合同所必备的设备和专业技术能力，管理经验丰富，供货渠道畅通，经营及财务状况良好。
5.货物及伴随服务
投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的运输、搬运、现场置放；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维护、保养等；以上服务的费用包含在报价中，不单独进行支付。
6.投标费用
不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
7.采购单位授标时更改采购货物数量的权利
采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
8.现场踏勘、标前答疑会
本项目不组织现场踏勘、标前答疑会。
二、招标文件
9.招标文件的构成
竞争性谈判招标公告函
第一章 竞争性谈判招标投标人须知及前附表
第二章 项目质量、数量、技术、性能、配置要求
第三章 投标文件内容及格式
第四章 政府采购合同条款、合同格式
第五章 评标方法
注：投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。
10.招标文件的澄清和修改
10.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。
10.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间七日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
10.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。
三、投标文件
11.投标文件编制的要求
11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。
11.2 除非有另外的规定，投标人可对全部标段或部分标段进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价；不接受贰个以上标段合计报价的投标文件，否则将作为无效投标处理。
11.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
12.投标文件的构成
投标文件具体内容和格式详见第三章：《 投标文件内容、格式目录及装订顺序》
13.投标文件格式
投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
14.投标报价
14.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。
14.2投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
14.3开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非实质响应性投标，作为无效投标处理。
14.4采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。
14.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
15.投标函格式、开标一览表及其附表
15.1投标人应完整地填写投标函。
15.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。
15.3投标人应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。
15.4投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。
15.5投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
15.6项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。
16.证明投标人合格的资质证明材料
16.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
16.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。
17.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
17.1投标人应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。
17.2投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。
17.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。
18.投标保证金
18.1投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。
18.2投标保证金可采用转账支票、银行汇票、现金三种交纳方式。交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。
18.3投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。
18.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。
18.5投标保证金的退还。未中标的投标人的保证金将于确定中标公告发布后的七个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，不计利息。
18.6投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。
18.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；
18.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。
18.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
18.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；
18.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的；
18.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。
19.投标有效期
19.1投标文件有效期为自开标之时起100天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。
19.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，并书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。
20.投标文件的式样和签署
20.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。
20.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。
20.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。
20.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。
四、投标文件的递交
21.投标文件的密封和标记
21.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封及开标一览表（用小信封密封），统封在一个包封中。
21.2投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。
21.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。
21.4如果投标人没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。
22.投标截止时间
22.1投标人按“竞争性谈判招标投标人须知及前附表”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。
22.2采购代理机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止时间的约束。
23.迟交的投标文件
采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。
24.投标文件的修改和撤回
24.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。
24.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
24.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。
24.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。
24.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。
五、开标与评标
25.开标
25.1采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。
25.2开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及开标一览表要求的其它内容。采购代理机构将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。
25.3开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。
25.4投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：
25.4.1在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；
25.4.2投标文件未按招标文件规定密封的；
25.4.3未领取招标文件参加投标的；
25.4.4未提交投标保证金的。
25.5开标程序：
25.5.1主持人首先向大家介绍参加会议领导，监督人，招标人，投标人，和专家抽取情况。
25.5.2招标人代表介绍项目情况；监督人宣布招标评审纪律；
25.5.3竞争性谈判开始：请投标人抽取谈判顺序，谈判按投标人抽取顺序分别进行。监督人检验投标人身份证明、授权委托书；
投标人、招标人、监督人检查投标文件密封情况，经当场确认无误后，当众由工作人员拆封、报价、记录；
投标人进行投标陈述：（就报价、企业业绩、技术质量保证，供货期，售后服务承诺等情况进行陈述。）
招标人代表组织专家评委与投标人进行谈判。
25.5.4第一轮谈判结束，投标人对第一次报价签字确认，在规定时间内进行最后报价，并以书面形式确认。
25.5.5评委会专家按照招标文件确定的评标办法和评标标准进行综合评审
26.评标委员会的组成
26.1采购代理机构负责组织评标工作。
26.2与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
26.3评标委员会由采购单位代表和有关的技术类的专家共3人组成,其中采购单位代表1人,技术、经济类专家2人。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。
26.4评标委员会允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.投标文件的初审
27.1资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资质证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。
27.2 符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。
27.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；
27.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第26.4条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求的其它投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；
27.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。
27.3 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：
27.3.1未按招标文件规定要求签署、盖章的；
27.3.2不具备招标文件中规定资格要求的；
27.3.3投标人法定代表人或其授权代表未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的；
27.3.4不符合招标文件规定的实质性要求的；
27.3.5在评审过程中，评标委员会发现投标供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：
27.3.5.1 两家以上（含两家，下同）投标供应商的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；
27.3.5.2两家以上投标供应商的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；
27.3.5.3两家以上投标供应商的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；
27.3.5.4投标供应商串通投标的其它情形。
27.3.6招标文件规定投标时属于无效投标或者废标的其它情形。
27.4投标文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：
27.4.1投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；
27.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
27.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
27.4.4按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。
28.投标文件的澄清
评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。
29.评标办法和评标标准
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
29.1本项目采用综合评分法进行评标，
综合评分法，总分为100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
29.2由评标委员会确定中标候选人。得分最高投标人为中标候选人。
评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。
30. 中标供应商的确定
30.1评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。
30.2采购单位按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商；
31.评标过程的保密性
31.1竞争谈判开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。
31.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标委员会、采购单位或采购代理机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。
六、政府采购合同授予
32.政府采购合同授予标准
除投标人须知第35条规定的情况外，采购单位根据评标委员会提交的评标结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的中标供应商。
33.资格后审
33.1本项目不进行资格后审。
33.2采购代理机构、采购单位如果认为有必要，有权采取寻求外部证据的方式对投标人履行政府采购合同的能力（即投标人的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其它有必要了解的方面做进一步的审查。
33.3审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩合同原件等）以及采购代理机构、采购单位认为必要的其它方式和内容。
33.4采购代理机构、采购单位如果认为有必要做进一步的审查，将按候选中标供应商的排序进行审查。如果排序最先的候选中标供应商通过审查，则确定其为中标供应商；如果没有通过审查，将按排序依次对其它候选中标供应商能否满意地履行合同义务作相同的审查。
34.采购代理机构宣布废标的权利
34.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；
34.1.2投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
34.1.3因重大变故，采购任务取消的。
34.2投标截止时间结束后参加投标人不足3家的，评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家的，均按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）第四十三条规定执行。
35、中标通知书
35.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将在政府采购指定媒体（辽宁省政府采购网）上发布中标结果公告，同时发出《中标通知书》。中标通知书对采购单位和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
35.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。
36.签订政府采购合同
36.1采购单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。
36.2采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
36.3政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。
36.4付款方式及条件：合同所列项目全部完成，检查验收；待检查验收合格后学生使用壹学期未发现有质量问题，一次性付清全部货款。
七、其 他
37．招标采购代理服务费
37.1招标代理机构按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》以及《国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定，经与招标人协商，向中标人收取招标代理费。
37.2收费标准：按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定按差额定率累计法计算。
招标代理服务费收费计算标准：
费率% 中标金额（元） | 费率 % | 备注 |
100万元以下 | 1.5 | |
100～500万元 | 1.1 |
注：收费采用差额定率累计计费方式。
例：某采购项目招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5%＝1.5万元
(500-100) 万元×1.1%＝4.4万元
合计收费＝1.5＋4.4＝5.9万元
37.3 招标代理费由中标单位在领取中标通知书时缴纳。
37.4 投标人不得将招标代理费在投标报价中单列。
38．履约保证金
38.1本项目中标供应商在与采购单位订立政府采购合同之前不交纳履约保证金。
39.询问和质疑
39.1政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保招标活动的公开、公平和公正。
39.2投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
39.3采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
39.4采购单位委托采购代理机构采购的，投标人可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答复。
39.5质疑投标人对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
410.最高限价
本项目投标报价最高限价90万。
41.其它
其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。
第二章 项目数量、质量、技术、性能、配置需求
一、项目内容、类型和数量：
1、辽宁职业学院学生公寓学生棉被褥等床上用品（2000套）。包括：棉被、棉褥、床单（两条）、被罩（两条）、枕套、枕巾（两条）、枕芯、床蒙、被蒙、手
提袋共10种13件。
2、每套具体品类、质量、规格要求如下表：
学生公寓学生棉被褥等床上用品采购清单
产品名称 | 数量 | 规格 | 花色 | 质量等级 | 备注 | |
1 | 棉被 | 1床 | 1.45m×2m | 军绿色 | 二级棉胎 | |
重量：2.5kg | ||||||
2 | 棉褥 | 1床 | 0.9m×2m | 军绿色 | 二级棉胎 | |
重量：2.0kg | ||||||
3 | 床单 | 2条 | 1.12m×2.1m | 蓝白印格 | 合格品 | 常温洗涤不低于40度。 |
4 | 被罩 | 2条 | 1.45m×2.1m | 蓝白印格 | 合格品 | 常温洗涤不低于40度。 |
5 | 枕套 | 1条 | 0.37m×0.62m | 靠蓝色 | 合格品 | 常温洗涤不低于40度。 |
6 | 枕巾 | 2条 | 0.45m×0.75m | 蓝色 | 合格品 | 常温洗涤不低于40度。 |
7 | 枕芯 | 1件 | 0.38m×0.58m | 不限 | 合格品 | |
8 | 被蒙 | 1条 | 0.9m×0.9m | 白色印字 | 合格品 | |
9 | 床蒙 | 1条 | 1.12m×2.10m | 白涤确凉 | 合格品 | |
10 | 手提袋 | 1条 | 按样品 | 合格品 | 用于包装行李 | |
二、项目需求：
1、交货期限：2015年8月20日前全部货物必须送到、验收。运输和搬运等费用由中标单位承担。
2、投标单位必须保证提供棉制品的质量，不得提供伪劣棉制品。标书中要详细陈述所提供的各项产品规格、重量、等级、质地、花色及单价等信息。
3、供货后期间及保质期，如发现有服务质量下降，不履行服务承诺，招标人有权要求退货、下调采购单价、直至终止合同。
4、中标单位要免费为特困生提供一个行李包；视招生特困学生数量而定。
5、中标单位不得转包。
第三章 投标文件内容及格式
投标文件编制须知：
1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。
2．投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计拟定。
3.投标人在装订投标文件时，应严格按照“投标文件目录装订顺序”进行装订。混乱的编排以致投标文件被评标委员会误读或查找不到有效文件，后果由投标人承担。
4.签字人必须保证签署的全部资料真实、有效、准确。
5.评标委员会将应用投标人提交的资料，决定投标人履行合同的合格性及能力。
投标文件内容、格式目录及装订顺序：
一、 投标文件的外封面、封口、封皮及目录；
1-1 投标文件的外封面及封口
1-2 投标文件的封皮
1-3 投标文件的目录（标明页码）
2-1 二、 投标函；
3-1 三、 开标一览表；
四、开标报价表：
4-1 附表1:分项价格表；
4-2 附表2：项目价格明细表。
4-3 附表3：项目要求及投标文件响应
5-1 五、技术服务方案
5-2 附技术规格响应表；
5-3 项目实施方案；
5-4 投标货物的产品正式彩页样本、说明书；
5-5 投标货物的售后技术服务措施承诺书。
6-1 六、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
7-1 七、投标人法人营业执照副本（通过工商企业年检的副本复印件并加盖公章）、组织机构代码证（复印件并加盖公章）、税务登记证（复印件并加盖公章）、企业资质证书等（指资质证书、生产许可证等，复印件并加盖公章）。。
7-2 投标人项目业绩或者案例要求：（合同复印件）
8-1 八、投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
9-1 九、其它材料（招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料）
格式1
投标文件外封面、封口格式
封面格式：
收件人： 投标文件（正本） 所投包号：第包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： | 收件人： 投标文件（副本） 所投包号：第包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： |
收件人： 开标一览表 所投包号：第包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： |
封口格式：
——于年月日时之前不准启封（公章）—— |
格式2
投标文件
（学生公寓学生床上用品入校经销权）
招标项目名称：
招标项目编号：
投标人名称 ：
ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
格式3 投标文件目录
一、 投标函……………………………………………所在页码
二、 开标一览表…………………………………………所在页码
三、开标报价表…………………………………………所在页码
附表1:分项价格表；………………………………所在页码
附表2：项目价格明细表………………………… 所在页码
附表3：项目要求及投标文件响应…………………所在页码
四、技术服务方案
附技术规格响应表…………………………………所在页码
项目实施方案………………………………… 所在页码
投标货物的产品正式彩页样本、说明书………所在页码
投标货物的售后技术服务措施承诺书………..所在页码
五、法定代表人资格证明书……………………… 所在页码
或法定代表人授权委托书………………… 所在页码
六、投标人法人营业执照副本……………………… 所在页码
组织机构代码证、……………………… 所在页码
税务登记证、…………………………… 所在页码
企业资质证书等……………………………. 所在页码
七、投标人项目业绩或者案例要求…………. 所在页码
八、投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
九、其它材料……………………………………… 所在页码
我单位的投标文件由 部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
格式4-1
法定代表人身份证明书
（法定代表人参加投标的，出具此证明书）
法定代表人姓名在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称组织的采购项目 采购项目名称（项目编号 ）的投标签署投标文件。
特此证明。
（※此处请粘贴法定代表人身份证 复印件※） |
公司名称：（加盖公章）
年 月 日
格式4-2
法定代表人授权委托书
（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）
委托单位名称：
法定代表人： （签字： ）
身份证号码： 住所地：
受委托人： （签字： ）
身份证号码：
工作单位： 住所地：
联系方式：办公电话手机
现委托 受委托人为本公司的合法代理人，参加你单位的招标活动。
委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称
（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。
本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。
（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※） |
委托单位名称：
年 月 日
格式5
投 标 函
采购代理机构：
投标人名称授权投标人代表姓名、职务为我方代表，参加你单位组织的招标项目招标项目名称（项目编号)的有关活动，并对此招标项目进行投标。
为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：
标段 | 投标报价总计（人民币 元） | 投标保证金 （人民币 元） | |
小写 | 大写 | ||
一、我方同意在招标文件中规定的开标日起30天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。
三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。
四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。
五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。
六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。
七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（3）与采购单位、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；
（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
（八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件 “投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
格式6
开标一览表
投标人名称：（盖章） 单位：元（人民币）
包号 | 投标产品名称 | 投标报价 | 项目完成时间 | 备注 |
投标报价总计（大写） | ||||
填表说明：
1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。
2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非实质响应性投标，作为无效投标处理。
3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
4．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
5．“投标报价”应同格式7 “分项价格表”中“总价金额”相一致。
6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
格式7
分项价格表
包号： 单位：元（人民币）
分 项 项 目 | 金 额（元） |
产品价 | |
国内运保费 | |
税 费 | |
其 它 | |
投标报价总计金额 |
填表说明：
1．“产品价”应同“投标产品价格明细表”中的“报价合计”相一致。
2. “其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
ZHL辽宁职业学院-国家骨干高职院校
格式8
投标产品价格明细表
包号： 单位：元（人民币）
品目号 | 产品名称 | 数量 | 规格、 型号 | 制造厂商名称 | 产地 | 单价 | 合价 |
…… | |||||||
投标报价总计（大写） | |||||||
填表说明：
表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。
包号： 分包产品名称： | |||
序号 | 招标文件要求 | 投标文件响应内容 | 备注 |
技术服务工期：详见前附表 | |||
技术服务地点：合同指定地点 | |||
付款方式及条件：合同所列项目全部完成，检查验收；待检查验收合格后学生使用壹学期未发现有质量问题，一次性付清全部货款。 | |||
验收标准：详见购销合同 验收程序：详见购销合同 验收费用：详见购销合同 验收报告：详见购销合同 | |||
质量保证期：合同约定 | |||
质量保证期内一切费用全免。终身维修 | |||
热线支持： 现场支持：（ ）小时内响应；（）小时内到达 | |||
售后技术服务： | |||
维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求： | |||
备品备件供应及优惠价格要求： | |||
培训人员现场培训（操作、维护等）： | |||
系统扩展、升级服务要求： | |||
其它 | |||
格式9 项目要求及投标响应表(可按要求修改)
填表说明：
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。
2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第页，第行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
格式10
技术规格响应表
序号 | 招标文件 技术指标 | 投标文件 技术指标 | 偏离程度 | 偏离说明 | 证明资料 |
我们承诺本技术规格响应表的内容真实有效、无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
填写说明：
1、偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，未填写的视为不响应；
2、证明资料请填写“见本投标文件第 页，第 行”字样；
3、投标文件中的技术指标与Z版·招标文件技术指标的要求有不同时，应逐条列示在本表之中，否则将认为投标人接受招标文件中技术指标的要求；
格式11项目实施方案
项目实施方案要求实质性响应招标文件的需求，应包括项目实施进度计划、技术质量保证措施、现场服务计划、技术服务人员安排等内容。要有法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。
格式12 投标货物的产品介绍、说明书
投标货物的产品介绍、说明书等技术文件必须是正式出版和装订的。文字描述、彩色打印复印件均视为无效。
格式13 投标人售后技术服务措施承诺书
投标人售后技术服务措施承诺书，应包括货物技术支持和售后技术服务的内容、措施、程序，格式由投标人自行设计，要有法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。
格式14 投标人项目业绩或案例资料
投标人项目业绩或案例资料要求是投标人在本项目投标前已经实施过的相同项目的合同复印件。要有法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。
格式15 自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
铁岭恒信招标投标有限公司：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
第四章 政府采购合同条款、合同格式
政府采购合同条款
1.术语定义
本政府采购合同下列术语应解释为：
1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。
1.2 “政府采购合同价”指根据合同规定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。
1.3 “政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。
1.4 “服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。
1.5 “需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购单位。
1.6 “供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。
1.7 “检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的检测与查验。
1.8 “检验合格证书”指检验完成后由需方的最终用户和供方双方签署的检验合格确认书。
1.9 “辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单”指采购单位或政府采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。
1.10 “技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。
1.11“保修期”指自《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。
1.12“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。
1.13“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。
1.14“招标文件”指采购代理机构发布的招标文件。
1.15“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。
2.技术指标%中国采招网（bidcenter.com.cn ）
2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“项目要求及投标响应表”的承诺内容相一致。
2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。
3.交货
供方按照合同约定的时间、地点交货。
4.付款
4.1供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。
4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。
5.验收
5.1供方提交的货物由需方负责验收。
5.2需方根据政府采购合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10日内按照政府采购合同规定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第4.1款所列明的销售发票等文件并在《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。
5.3货物保修期自《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》签署之日起计算。
6.知识产权及有关规定
6.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。
6.2供方应保证所供货物符合国家的有关规定。
6.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。
7.包装要求
7.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由供方向需方直接承担责任。
7.2每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。
8.伴随服务
8.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。
8.2供方还应提供下列服务：
8.2.1货物的现场安装、启动和试运行；
8.2.2提供货物组装和维修所需的工具；
8.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。
8.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训。
8.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
9.质量保证期
9.1以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。
9.2如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。
10.质量保证
10.1供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第9条规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
10.2在质量保证期内，如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。
10.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。
11.技术服务和保修责任
11.1供方对政府采购合同货物的质量保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。
11.2投标单位应按如下内容提供售后服务承诺书：
11.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。
11.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按《关于印发辽宁省省直单位政府采购合同履约验收管理暂行办法的通知》[辽财采〔2010〕418号]规定签署最终验收文件。
11.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。
11.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。
11.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。
11.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。
11.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。
11.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。
11.2.9供方不能满足以上要求，采购单位有权向供方提出索赔。
12.违约责任
12.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：
12.1.1在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；
12.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相应延长；
12.1.3根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；
12.1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；
12.1.5需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。
12.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。
12.3延期交货的违约责任
12.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。
12.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款10%的违约金。
12.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。
13.不可抗力
13.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。
13.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。
13.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
14.争端的解决
14.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始10 天内仍不能解决，可向有关政府采购合同管理部门提请调解。
14.2如果调解不成，双方中的任何一方可向政府采购合同签订地的人民法院提起诉讼。
14.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。
15.违约终止政府采购合同
15.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。
15.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；
15.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。
15.2 如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。
15.3如果需方违约，应承担相应的违约责任。
16.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定
政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
17.政府采购合同转让和分包
除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。
18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
19.政府采购合同生效
19.1本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。
19.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。
20.政府采购合同附件
下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：
20.1招标文件；
20.2招标文件的更正公告、变更公告；
20.3中标供应商提交的投标文件；
20.4政府采购合同条款；
20.5中标通知书；
20.6政府采购合同的其它附件。
上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。
政府采购合同格式
合同编号：
签订地点：
(需方名称)（以下简称需方）和 (供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。
一、合同文件
合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件（招标文件编号）；
2.招标文件的更正公告、变更公告；
3.中标供应商提交的投标文件；
4.政府采购合同条款；
5.中标通知书；
6合同的其它附件。
二、合同范围和条件
合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、合同标的
合同的标的为合同货物清单(同投标文件中投标产品价格明细表)中所列货物及相关服务。
四、合同金额
根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币（大写）元。
五、付款方式及条件：合同所列项目全部完成，检查验收；待检查验收合格后学生使用壹学期未发现有质量问题，一次性付清全部货款。
六、服务时间和服务地点：合同约定；
七、合同生效
合同经双方授权代表签字盖章后生效。
需方（公章）: 供方(公章):
法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字):
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
邮编：邮编：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日（注：此合同为模板，仅供参考，以实际合同为准）
第五章 评标办法
依据《中华人民共和国采购法》、《采购货物和服务招标投标管理办法》及本招标文件的规定组成评标委员会,评标委员会依据《中华人民共和国采购法》、《采购货物和服务招标投标管理办法》及本招标文件相关规定进行评标
一、评标委员会由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家共3人组成,其中采购单位代表1人,技术、经济类专家2人。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。
二、评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
三、本项目采用综合评分法进行评审
综合评分法，总分为100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高投标人为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。
四. 中标供应商的确定
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。评标委员会确定中标候选人。
五、评标标准：
1、投标报价 满分60分
以所有投标报价中满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，相对应的投标报价得分为满分60分。
其它投标报价得分=(评标基准价/投标报价）X60；
2、学生棉被褥等床上用品规格、花色品种、质量标准（0-20分)
1）根据各投标人投标文件中所提供的商品完全满足招标文件要求的得基础分15分。每负偏离一项扣1分，最高扣分不得超过10分；
2）根据各投标人投标文件中所提供的商品质量等级打分，
优5分、良3分、差1分；
3、供应实施方案 （满分5分）
根据各投标人投标文件中所提供的供应实施方案打分，
优5分、良3分、差1分；
4、企业综合实力部分 （满分7分）
1）投标人具有三年连续为五所及以上高校学生公寓提供学生棉被褥等床上用品的相关业绩。（以签订合同为准）；（3分)；每增加一个高校学生公寓提供学生棉被褥等床上用品的相关业绩加1分，最多加2分；
2）投标企业上一年度财务状况；（1分)
3）投标企业通过ISO9001质量体系认证（1分）
5、售后服务（保修）方案（满分8分）
1）根据各投标人投标文件中对所提供的学生棉被褥等床上用品售后服务保修方案由评委综合评分。基础分0-5分；
2）中标单位承诺免费为特困生提供一套棉被、棉褥等用品，（承诺30套的加1分，承诺40套的加2分，承诺50套的加3分；最多不超过3分），不承诺的不加分。
六、开标时投标人须携带法人授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、实训设备原生产厂正式授权文件原件等相关资质证明文件的原件备查。
未响应招标文件实质要求，不予评审。
辽宁职业学院
铁岭恒信招标投标有限公司
2015年5月29 日
