阳泉市环境保护局《大气污染源排放清单与市区环境质量达标规划编制项目》谈判公告

二、项目名称：阳泉市环境保护局《大气污染源排放清单与市区环境质量达标规划编制项目》服务项目

三、采购内容：

1、本次谈判共[1]包。

2、范围：以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

四、谈判文件领取时间及方式

1、领取时间：2017年7月13日起至2017年7月21日止(公休日除外)

(上午：8:30-11:30,下午：15:00-17:00对外办公时间)

1. 谈判文件售价：免费

3、谈判文件领取方式：将《领取谈判文件登记表》(见附件)填写完整后，以电子版(word形式)发至阳泉市政府采购中心邮箱地址(邮箱地址：yqcgzx_wj@126.com)，工作人员确认后，即可发送谈判文件至供应商邮箱。

4、特别提醒：不接受现场报名，报名时间以各供应商发出《登记表》的邮件时间为准。未进行领取登记的供应商，其递交的响应性文件将被作为无效处理。

五、提交响应文件截止时间及地点

1、谈判时间：2017年7月24日上午9:00时

2、谈判地点：阳泉市政府采购中心八楼会议室(阳泉市桃北中路16号)

六、联系人及联系方式

采购单位：阳泉市环境保护局地址：阳泉市城区北胜巷2号

联系人：杨荷花联系电话：****-*******查看详情

集采机构：阳泉市政府采购中心地址：阳泉市桃北中路16号

项目联系人：史晓玮电话及传真：****-*******查看详情

第二部分报价人须知前附表

注：本表内容与报价人须知内容不一致的，以本表内容为准。

采购需求表

大气污染源排放清单与市区环境质量达标规划编制项目

1、项目简介

1.1依据国家环保部颁布的《排放清单技术编制指南(试行稿)》，编制阳泉市2016年大气污染源排放清单，建立科学规范的排放清单编制方法。包括城市大气污染源分类分级体系及编码规范，与现有环境统计数据对接的城市排放清单快速开发技术，建立源清单业务化保障机制，包括数据来源、管理机制、保障机制等各个方面，并实现与预报预警系统空气质量模型的数据对接。

1.2依据国家环保部最新要求，根据大气污染源排放清单调查情况，合理确定阳泉市大气环境质量达标期限，明确达标时间表、路线图及重点任务。基准年为2015年，以2020年、2030作为空气质量达标的分阶段方案期限。

2、项目内容

2.1以2016年为基准年，采用环保部污染源排放清单技术指南编制阳泉市人为源排放清单，包括化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、移动源、溶剂使用源、农业源、扬尘源、生物质燃烧源、储存运输源、废弃物处理源和餐饮油烟源等10类污染源。排放清单包括SO2、NOx、CO、VOCs、PM10、PM2.5、BC、OC、NH3等9种污染物。

2.1.1建立排放清单管理体系

建立规范的污染源排放清单管理体系，覆盖排放清单编制方法、数据来源、管理机制、保障机制等各个方面。建立科学规范的排放清单编制方法，包括城市大气污染源分类分级体系及编码规范，与现有环境统计数据对接的城市排放清单快速开发技术，以及城市清单与区域清单的耦合技术。

2.1.2污染源活动水平实地调研

在阳泉全市范围内对各类污染源的活动水平进行实地调研，至乡镇级。

对固定燃烧源和工艺过程源，选择阳泉市的重点工业企业(电力、供热、钢铁、有色冶金、建材、石油化工行业)进行调查。调查的具体信息包括企业的经纬度、燃料类型、锅炉类型、燃料消耗量以及后处理设施的类型和效率，烟囱高度和直径，各类产品的产量，生产工艺等。

对于道路移动源，调查的主要内容包括机动车类型、注册日期、行驶里程和高速与城区行驶比例等信息;对于非道路移动源，调查的内容包括各类非道路移动机械的保有量和活动水平。

对于扬尘源，对施工扬尘、堆场扬尘、道路扬尘的活动水平进行详细的调研;溶剂使用源，对工业溶剂使用(例如表面涂装)和主要的民用溶剂使用(干洗、汽车修理)活动水平进行调研;储存运输源，调查范围主要包括原油运输量、油罐车汽柴油运输量、加油站汽柴油消费量、天然气运输量。其中加油站、储油库活动水平按照点源收集;对于其他的排放源，需要对大型的餐饮企业的活动水平(主要包括烟气排放量)，以及废弃物处理活动水平(例如污水处理量，垃圾填埋和焚烧量等)进行调研。

2.1.3调研数据处理

对调研的数据进行录入、整理、校验。通过对调研数据进行处理获取可以使用的各种污染源的活动水平。

2.1.4编制污染源排放清单

编制阳泉市2016年主要污染源排放清单。污染源包括固化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、移动源、溶剂使用源、农业源、扬尘源、废弃物处理源、生物质燃烧源、储存运输源和餐饮油烟源等10类污染源。排放清单至少包括SO2、NOx、CO、VOCs、PM10、PM2.5、BC、OC、NH3等9种污染物。固定燃烧源、工艺过程源、废弃物处理源、主要工业溶剂使用源、建筑工地、堆场、油库、加油站、大型餐饮等排放源均以点源方式编制排放清单;道路移动源以线源方式编制，精确到每条道路;其它排放源按面源处理。最终形成1km×1km分辨率的高分辨率排放清单。

2.1.5排放清单质控与校验

基于地面观测数据、三维大气化学模式等手段对清单进行多维动态校验。利用阳泉市及周边地区的常规站点监测数据，基于三维大气化学模式对阳泉市主要污染物(如SO2、NOx、CO、PM等)的排放清单进行验证，评估和改进排放清单质量。

2.1.6与预报预警系统空气质量模型对接

通过时间分配、空间分配和化学物种分配，将三维逐时排放数据与预警预报系统的空气质量模型对接数据对接，使其可以应用于预警预报系统。

2.2基于国家和山西省两个层面对阳泉市空气质量达标的要求，结合阳泉市监测点位首要污染物的超标情况，考虑社会经济发展水平、自然环境状况、大气污染物扩散条件，以3年为周期提出分阶段阳泉市及各监测点位的空气质量达标目标。

2.2.1污染物排放量与目标总量差距分析

有效的污染物排放总量的控制将会明显降低污染物浓度，实现空气质量的达标。污染物减排工作应采取循序渐进的方式，分阶段进行污染物排放总量控制并制定相应的控制目标，控制目标原则上要严于国家要求。通过分析各阶段目标年主要污染物总量与方案目标总量之间的差距，结合现有排放源的排放控制潜力与污染控制技术进步，评价目标年排放总量控制目标实现的可行性及阶段措施的有效性。

2.2.2环境空气中污染物浓度与空气质量目标差距分析

分析空气质量现状与方案各阶段空气质量目标之间的差距，结合目标年排放总量预测结果，利用空气质量模型获得目标年主要污染物浓度值，与目标值进行对比，明确差距，从优化减排的角度分析进一步改善空气质量并实现空气质量方案目标的可行性。污染物控制措施包含多个方面，多种内容，进行措施的不同组合会形成多个方案，对每个方面可能产生的污染物减排量进行预测，进而获得主要污染物浓度的可能变化值。对比不同方案导致的空气质量改善情况及与目标年空气质量目标的差距，依据目标的实现程度确定采取的具体方案。根据目标的不同，可通过调整方案及方案内部的措施得以实现。

2.2.3空气质量达标方案可行性分析

2.2.4空气质量达标方案措施

在确定阳泉市环境空气质量达标主控方向的基础上，将大气污染防治行动计划所涉及的宏观控制策略细化为适合阳泉市大气污染控制的具体措施。确保措施要明确到具体的区域、行业、企业，精确到具体的季节、月份、时段，落实到具体的相关主管部门和负责人。

2.2.5重点工程及其投资与效益分析

依据阳泉市大气污染防治的方向，确定重点任务，结合阳泉市经济发展规划、能源规划、产业结构调整等发展要求，综合考虑阳泉市经济可行性、技术可行性等因素的情况下，制定详细的项目清单。主要包括落后产能淘汰项目、重污染企业搬迁项目、能源清洁利用项目、二氧化硫污染治理项目、氮氧化物污染治理项目、工业烟粉尘治理项目、挥发性有机物治理项目、机动车污染防治项目、扬尘综合整治项目、能力建设项目等。要将项目工程落实到具体年度，并估算各个项目的污染减排量。

2.2.6重点工程

分行业确定为改善区域大气环境质量而需要实施的重点工程，包括结构调整重点工程和污染治理重点工程、监管能力建设工程项目等。

2.2.7投资与效益分析

重点区域需对污染治理方案中各项措施所需的投资进行估算，主要针对与重点污染物削减有关的工程措施进行投资估算，对控制技术尚未市场化、淘汰落后产能等难以测算的可不进行估算。

各项治理措施所需成本主要包括治理设施建设投资、运行维护费用及其他费用。根据工程规模对建设投资和运行费用进行估算。

2.2.8措施实施效果评价

对采取的各项污染治理措施实施后对区域环境空气质量的改善作业、区域环境空气质量达标保证性进行评估论证。

3、项目单位资质及相关要求：

(1)列入政府编制、具备一定技术能力和实力的环保类科研院所

(2)与阳泉市距离较近、熟悉和掌握阳泉市工业源、移动源、农业源、生活源等相关数据

(3)自愿长期派遣专人或团队驻阳泉开展和承担后期源清单数据动态更新

(4)参加过污染源清单编制工作前期培训

4、项目成果：《2016年阳泉市大气污染源排放清单》、《2016年阳泉市区及周边地区大气污染物固定排放源图》、《阳泉市城市环境空气质量达标规划》

5、编制时间要求：

2017年8月底前，完成《2016年阳泉市大气污染源排放清单》、《2016年阳泉市区及周边地区大气污染物固定排放源图》。

2017年11月底前，完成《阳泉市城市环境空气质量达标规划》。

6、采购价：不得高于228万元

领取谈判文件登记表

阳泉市政府采购中心

2017年07月13日