根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目政府与社会资本合作（PPP）社会资本方采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目政府与社会资本合作（PPP）社会资本方采购
项目编号：GXDYZC-2017(HC)-04
项目联系方式：
项目联系人：韦工
项目联系电话：****-*******查看详情
采购单位联系方式：
采购单位：河池市市政管理局
地址：河池市金城江区翠竹路51号
联系方式：蒙工，****-*******查看详情
代理机构联系方式：
代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司
代理机构联系人：韦祎，****-*******查看详情
代理机构地址： 河池市同德路36号
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：44093.68 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年09月01日 08:30 至 2017年09月07日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：河池市公共资源交易中心二楼（河池市金城江区百旺路13号）
获取资格预审文件的方式：潜在申请人可从公告后超链接直接下载预审文件（含公告），但正式申请人应凭法定代表人（身份证复印件）或委托代理人身份证，委托代理人须携带法定代表人授权书原件购买预审文件纸质版；购买时须携带营业执照、资质证书（如有）等复印件（须加盖单位公章），已购买预审文件的申请人不等于符合本项目的申请人资格；当电子版和纸质版有矛盾时以纸质版为准。
二、投标人的资格要求:
1、申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、具有独立法人资格，并在国内注册或登记（指按国家有关规定要求注册或登记的）；3、财务要求3.1申请人注册资本不低于 50000万元人民币（或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；3.2 申请人须提供净资产每年不少于人民币100000万元，须提供经审计的2014—2016年度财务报告；3.3申请人于2017年9月13日前，需在工商银行河池分行开立特定的以申请人名义设立的账户，并向账户转存资信保证金不少于（现金）5000万元人民币。（该账户由双方及银行共同签订账户监管协议，工程采购期间不得转出，成交后资信保证金中的部分资金转为项目履约保证金；未入围各申请人的账户监管协议撤销，资信保证金自行处理。）4、业绩要求自2014年1月1日起至申请文件递交截止日止，申请人至少参与投资或建设过一个单项合同金额为4亿元人民币（及以上）的房屋建筑工程。5、信誉要求资格预审公告发布之日前三年内无重大违法记录。6、其他要求6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的投标；6.2本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次招标采购，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次招标采购。6.3本次招标采购 不允许 （允许/不允许）联合体投标申请。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
无
四、审查标准、方法：
有限数量制
五、资格审查日期：2017-09-14
资格预审申请文件递交截止时间：2017年09月14日 09:00(双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：河池市公共资源交易中心二楼（河池市金城江区百旺路13号）
六、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
广西德元工程项目管理有限责任公司河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目政府与社会资本合作（PPP）社会资本方采购资格预审公告(项目编号：GXDYZC-2017(HC)-04）河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目PPP项目可研经河池发改委批复，PPP项目实施方案经由河池市人民政府常务会议讨论通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本项目政府采购管理办法》等有关规定，河池市市政管理局委托广西德元工程项目管理有限责任公司对河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目PPP项目进行采购，采购方式为公开招标，采用资格预审，欢迎有兴趣的潜在供应商（以下简称申请人）提出资格预审申请。
采购项目编号：GXDYZC-2017(HC)-04
一、采购项目概况
1、项目名称、建设地点及建设内容：河池市中心城区城市地下停车场及河池市人民医院外科大楼、金城江区第五小学扩建项目政府与社会资本合作（PPP）社会资本方采购。本项目建设地点位于河池市金城江区文体路东侧，新建路南侧。
本项目建设内容为地下规划建设停车场一处（以下简称停车场项目），规划设计停车位1576个（含双层机械停车位1000个），总建筑面积为40628.62平方米；地面一部分建设河池市人民医院外科大楼（以下简称医院项目），总建筑面积为48630.63平方米，新增853个床位；地面另一部分扩建金城江区第五小学（以下简称学校项目），地上建筑面积为19300.29平方米。合计总建筑面积：108559.54平方米。
项目估算总投资为44093.68万元。其中：地下停车场投资估算18500万元（包含1000个机械停车位）；市人民医院外科大楼投资估算20989.83万元；金城江区第五小学扩建部分投资估算4603.85万元。
2、运作方式：通过政府采购确定中选社会资本，采取PPP运作方式，由河池市国有资产投资经营有限责任公司作为河池市政府指定的政府方出资代表，与中选社会资本根据《公司法》成立SPV公司。项目公司注册资本为16000万元。其中河池市国有资产投资经营有限责任公司以4000万元出资，占25%股份；PPP社会资本方现金出资12000万元，占75%股份,并由招标人授予该SPV公司特许经营权。在特许经营期内，SPV公司全权负责履行中标人在特许经营协议下的投融资、设计、建设（工程监理由国投公司另行委托）、运营、债务偿还、资产管理和维护等义务，并获得投资回报。
3、合作期：项目合作期分别为33年和10年：其中合作期33年指地下停车场建设期为3年、特许运营期为30年；合作期10年指医院项目和学校项目建设期为3年，租赁期为7年；各合作期起点均为PPP协议签订当日。
项目公司在合同期内负责本项目的投资、融资、建设及运营维护和用户服务职责，合同期满后将医院项目、学校项目竣工建成后即租赁给河池市政府指定单位河池市人民医院及金城江区第五小学，租赁期满后SPV公司将河池市人民医院外科大楼移交给河池市人民医院，学校项目由金城江区区政府移交给区教育局或金城江区第五小学（此时包括河池市人民医院外科大楼及金城江区第五小学扩建二块内容资产所有权转移）。SPV公司将在特许经营期期满后，由SPV公司将合作期内形成的无抵押、无担保、无债务的土地、道路、地上附着物及公司资产、运营权、股权均无偿分别移交河池市政府或指定的接收单位。
4、项目收益：停车场项目为建设-运营-移交方式进行合作，SPV公司取得投资回报的资金来源主要为特许经营权协议约定的停车场停车收费及地下室空间的综合开发利用收费，可能的收入来源为包括停车使用者付费、车位转让费用，地下空间租赁经营费用，地面空间经营广告费用等可租赁费用等。如果出现运营亏损（以十年期考核为准），期间如经历次调价仍有不足的部分，由国投公司回购PPP合作人股份。（前5年由财政进行最低需求收益保障）。
医院及学校项目为建设-租赁-移交方式进行合作，SPV公司取得投资回报主要依靠租金收入，按PPP合作人的中标报价核定租金，租金按期季度支付。
学校融资租赁期间的每期租金通过金城江区人民政府解决。
医院融资租赁期间的每期租金自筹解决。
5、采购内容：
负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府或相关部门。
二、申请人资格要求
1、申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具有独立法人资格，并在国内注册或登记（指按国家有关规定要求注册或登记的）；
3、财务要求
3.1申请人注册资本不低于 50000万元人民币（或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；
3.2 申请人须提供净资产每年不少于人民币100000万元，须提供经审计的2014—2016年度财务报告；
3.3申请人于2017年9月13日前，需在工商银行河池分行开立特定的以申请人名义设立的账户，并向账户转存资信保证金不少于（现金）5000万元人民币。（该账户由双方及银行共同签订账户监管协议，工程采购期间不得转出，成交后资信保证金中的部分资金转为项目履约保证金；未入围各申请人的账户监管协议撤销，资信保证金自行处理。）
4、业绩要求
中国 采招网（bidcenter.com.cn%）自2014年1月1日起至申请文件递交截止日止，申请人至少参与投资或建设过一个单项合同金额为4亿元人民币（及以上）的房屋建筑工程。
5、信誉要求
资格预审公告发布之日前三年内无重大违法记录。
6、其他要求
6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的投标；
6.2本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次招标采购，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次招标采购。
6.3本次招标采购 不允许 （允许/不允许）联合体投标申请。
三、资格预审公告及预审文件的发布
1、发售时间：2017年9月1日至2017年9月7日止（正常工作日，8时30分至12时00分， 14时30分至17时30分（北京时间，下同）；
2、发售地点：河池市公共资源交易中心二楼（河池市金城江区百旺路13号）
3、售价：预审文件售价每本250元，售后不退。
4、获取预审文件的方式：潜在申请人可从公告后超链接直接下载预审文件（含公告），但正式申请人应凭法定代表人（身份证复印件）或委托代理人身份证，委托代理人须携带法定代表人授权书原件购买预审文件纸质版；购买时须携带营业执照、资质证书（如有）等复印件（须加盖单位公章），已购买预审文件的申请人不等于符合本项目的申请人资格；当电子版和纸质版有矛盾时以纸质版为准。
5、发布媒介：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn/)、河池市公共资源交易中心网（http://www.hcggzy.cn）（本链接后附预审文件全文电子版）。
四、资格预审申请文件的递交
递交截止时间：2017年9月14日上午9时整（北京时间）
递交地点：申请人应于2017年9月14日上午9时整（北京时间）前将申请文件密封送交到河池市公共资源交易中心二楼（河池市金城江区百旺路13号）开标厅，逾期送达将予以拒收。
五、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，只有参加并通过资格预审的投标申请人方可参加本项目的投标。
六、本次招标联系事项
1.采购人：河池市市政管理局
地址：河池市金城江区翠竹路51号
联系人：蒙工联系电话：****-*******查看详情
2.招标代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司
地址：河池市同德路36号
联系人：韦工联系电话：****-*******查看详情 传真：****-*******查看详情
3.监督部门:河池市财政局政府采购监督管理科办公室
电话: ****-*******查看详情
4. 交易服务单位：河池市公共资源交易中心（地址：金城江区百旺路13号）
联系电话：****-*******查看详情
广西德元工程项目管理有限责任公司
2017年9月1日
七、其它补充事宜：
