广州地铁弱电系统施工类投标人企业库（N库）扩库公告

资格审查文件通用条款

1.申请人须知

1.1 本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》等有关法律法规对资格预审公告所列项目进行公开资格审查，资格审查工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。

1.2 招标人，工程名称，工程建设地点等相关情况均详见本项目资格预审公告。

1.3自资格审查申请文件递交之日起计，资格审查申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性意思表示的有效期必须符合本资审公告的要求，除非资格审查申请人未能进入N库、退出或被清退N库。在具体项目招标时，招标人可根据具体招标项目的情况向申请人提出有关于有效期的要求，这种要求和答复应在每一申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。

1.4资格审查申请文件的编制

1.4.1资格审查申请人的资格审查申请文件封面应注明相应的工程名称、及资格审查申请人的法人名称，并加盖公章。

1.4.2资格审查申请人报名时须提交的资料详见附件二《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）和《资格审查申请人报名提交资料一览表》（择优资料），份数见招标公告。

1.4.3资格审查申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的签章。

1.5资格审查申请文件的递交和接受

1.5.1资格审查申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。

1.5.2资格审查申请人应自备密封袋和《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）和《资格审查申请人报名提交资料一览表》(择优资料)各一式两份。上述表格要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。

1.5.3资格审查申请人因特殊原因无法提供资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定资格审查申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在附件二中的“审核情况”栏填写“附有说明”。

1.5.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照附件二中资料目录对资格审查申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。

1.5.5附件二由招标人或招标代理机构人员和资格审查申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。附件二一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在申请单位代表监督下当场进行密封，另一份交由资格审查申请人。

1.5.6招标人或招标代理机构工作人员将接收资格审查申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以申请人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。

1.5.7逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。

1.5.8招标人或招标代理机构工作人员接收资格审查申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。

1.6资格审查结果的通知、确认和公示

1.6.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各资格审查申请人。资格审查申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。

1.6.2资格审查结果将在广州公共资源交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，申请人可以就资格审查报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。

1.6.3所有获得资格审查资格的正式申请人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，申请人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加资格审查或放弃资格审查。

2.资格审查和确定正式申请人办法

2.1总则

2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的申请人参加资格审查。

2.1.2资格审查将按照申请人提交的资格审查申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的申请人资格审查合格条件，未按照附件二要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。

2.1.3资格审查委员会对资格审查申请人递交的资格审查申请资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，申请人应按时提交原件，否则视为未提交原件。

2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在申请人的现象。

2.1.5附件二中《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。

2.1.6经资格审查合格的申请人，按招标公告中的方式确定正式申请人。

2.1.7拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。

2.1.8投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。

2.1.9特别声明：资审合格后，申请人的资格发生变化而不满足申请人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。

2.1.10资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许申请人澄清，不得直接认定为无效。

2.2评审工作机构

2.2.1本次资格预审由广州地铁集团有限公司依法成立一个专业的资格预审小组（5人）。

2.2.2由招标人审定资格审查报告和确定正式申请人名单。

2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则

2.3.1检查并记录各申请人资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。

2.3.2检查《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）和《资格审查申请人报名提交资料一览表》（择优资料）的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）和《资格审查申请人报名提交资料一览表》（择优资料）的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。

2.3.3检查《资格审查申请人报名提交资料一览表》（合格条件）和《资格审查申请人报名提交资料一览表》（择优资料）的“审核情况”，认定申请人是否按照附件二要求提交资料和原件。

2.3.4资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应申请人合格条件。

2.3.5择优评分

2.3.6汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。

2.3.7编写资格审查报告。

2.4确定正式申请人

2.4.1按照具体项目招标公告载明的方式确定正式申请人。

2.5正式申请人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对申请人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式申请人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于15天，资审结果如有变化，应在开标前5天上网公示。补充、更换资料的期间可以进行资格审查程序。

原正式申请人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加资格审查。重新审查后，若合格申请人少于1人，则该类别专业库应重新组织二次扩专业库资审公告。已书面退出该项目资格审查的，无权再参加此次资格审查。

如尚未确定正式申请人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改申请人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于5个工作日。

3. 资格预审择优评分细则

3.3.1评分采用百分制计分办法，专业库择优数量为3家。按总得分排序择优，如择优的末位单位分数相同，摇珠产生择优的末位单位。

3.3.2评分按择优表规定的主要项目进行，每个项目根据其重要性确定权重分值，具体分值和档次标准详见附件六。

3.3.3评分要求

评分采用“先定档、后评分”的方式，具体是：

1、每位评审人员应严格按照附件“择优评分标准表”规定的【好、中、差】等级标准对申请单位的有效资格审查文件进行定档评议。

2、每位评审人员先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各申请人的最终档次。

3、各评审人员根据评定的最终档次和择优评分标准表进行各自打分，评分不符合最终档次的无效。

4、最后，对每一项去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，分数出现小数点，保留小数点后两位，第三位小数四舍五入。