武汉市四环线高速公路龚家铺至中洲段房建施工
招标公告
1．招标条件
武汉市四环线高速公路龚家铺至中洲段房建（项目名称）(以下简称“本项目”)已由《省发展改革委关于武汉市四环线龚家铺至中洲段项目核准的通知》（鄂发改审批[2012]254号）、《省发改委关于武汉市四环线龚家铺至中洲段初步设计的批复》（项目审批、核准或备案机关名称）以(鄂发改审批[2013]263号)（批文名称及编号）批准建设，项目业主为武汉南四环线高速公路建设管理有限公司，所需建设资金来自企业投资和国内银行贷款(资金来源），资金已落实，项目出资比例为企业出资30%，国内银行贷款70%。招标人为武汉南四环线高速公路建设管理有限公司，招标代理机构为湖北名达工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
表1项目概况与招标范围
项目概况 | 建设地点 | 武汉市四环线高速公路龚家铺至中洲段是武汉市四环线南段路线起于江夏区龚家铺（起点桩号K102+433.233），接四环线沌口长江大桥段，设龚家铺枢纽互通衔接青郑高速公路、G107，跨青郑高速公路、G107后沿星光大道南侧布线，沿途跨越山湖路、黄家湖大道、京广铁路、武昌大道、文化路后，在余家咀跨汤逊湖汊至狗湖咀，后向东穿凯毅石化厂区后跨越阳光大道，在武咸城际铁路300#墩附近下穿，经莱恩电气公司北侧继续向东，在东帝王子酒店、国威重工公司之间跨越江夏大道到达明泽街，沿明泽街通道前行，过武船重工公司后折向东南，沿检察官学院南侧向东，跨中洲路、梁子湖大道后止于江夏区中洲岛西坝湾，设藏龙岛互通、中洲互通与沪渝高速公路、梁子湖大道相接，终点桩号为K119+609.126。 |
建设规模 | 设互通式立交3处，其中枢纽互通2处（龚家铺互通、藏龙岛枢纽互通），一般互通1处（中州互通）；设匝道收费站2处、停车区1处、养护工区1处。全线管理、养护及服务设施房屋总建筑面积7083㎡。具体数量按施工图设计数量为准。 | |
招标范围 | 招标范围 | 本次招标范围为本项目收费站、服务区等房屋建筑的总图工程（不含加油站、收费站路面、收费岛、服务区场坪路面及主路路面）、建筑地基与基础工程、主体工程、配电房工程、收费岛管线等机电预埋工程、装饰装修工程（含精装修）、污水处理等排污设施工程、水电安装工程等房屋建筑工程的实施、完成及缺陷修复。 |
标段划分 | 本次招标共划分为一个标段NSHFJSG-1 | |
计划工期 | 计划工期12个月，缺陷期起24个月（具体开工日期以监理人通知的为准） |
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3每个投标人最多可对/个标段投标，且允许中/个标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。
3.5其他要求：/。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。
4.2完成网员注册后，请于2018年1月13日至2018年1月17日24时00分止（北京时间下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址：www.hbggzy.cn下同），在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：√不召开；
□召开，/年/月/日/时/分，地点:/。
投标预备会时间：√不召开；
□召开，/年/月/日/时/分，地点：/。
5.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月8日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼湖北省公共资源交易中心0908号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验。
6．联系方式
招标人：武汉南四环线高速公路招标代理：湖北名达工程咨询
建设管理有限公司有限责任公司
地址：地址：武汉市硚口区田二路长天路五号
邮编：邮编：430000
联系人：李工联系人：俎倩冰
电话：135*****016电话：027-********查看详情
电子邮件：电子邮件：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
评标办法
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 推荐中标候选人的顺序 | 推荐中标候选人顺序的方法 | 按评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人；评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用的方法： □投标人在____年度湖北省公路建设市场信用等级评为较高信用等级的投标人优先；信用等级也相同的，以现场递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 √以现场递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 □（自定义）。 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1(1) | 第一信封形式评审与响应性评审标准 | 招标文件的获取 | 符合招标公告第5.2款规定 |
参加开标会 | 符合第二章“投标人须知”第5.1.1项规定 | ||
多标段投标 中国采招网（bidcenter.com.cn）. | 符合第一章“招标公告”第3.3款规定 | ||
投标文件 | 投标文件能正常打开 | ||
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 | ||
投标文件的签署 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3（5）目规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
投标文件的格式、内容 | 符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨 | ||
投标报价 | 投标文件未出现有关投标报价的内容 | ||
联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
其他要求 | ①不存在第二章“投标人须知”第5.5(3)项规定 的情形（仅当采用不加密的电子投标文件（U盘 备份）开标适用）；②符合招标文件的其他规 定。 | ||
2.1.1(2) | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | ||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | ||
联合体投标人 | 如接受联合体投标，组成联合体的投标人符合第 二章“投标人须知”第1.4.2项的规定；如不接受 联合体投标，投标人未以联合体形式投标。 | ||
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条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 评标价：100分其他因素分值均为0分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.5款规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数，在第一信封开标现场，该系数由现场随机抽取的投标人代表从0.990、0.995、1.000（系数）中随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差 率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
2.2.4(1) | 施工组织设计 | 0分 |
2.2.4(2) | 项目管理机构 | 0分 |
2.2.4(3) | 评标价 | 100分，其中：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2其中:E1=1.1，E2=1.0。 |
2.2.4(4) | 其他因素 | 0分 |
3.6 | 招标人补充的其他内容 | 第1条细化为： 评标委员会按评标价得分由高到低的顺序推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人；若该标段通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二个信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件开标时否决全部投标。 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以现场递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 3.1.3项细化为： 本次招标采用工程量固化清单，第3.1.3项~第3.1.6项关于算术性修正的内容不适用。 增加3.4.3项： 3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 增加3.4.4项： 3.4.4中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。 |
备注：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
评标办法正文
1.评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。在第二信封报价文件评审中，评标委员会先对评标价得分初步排序前三名的投标文件按本章第2.1款规定的标准对第二信封报价文件进行初步评审，如通过初步评审的投标人不足三家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出三名中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。
若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件评审时否决全部投标。
2.评审标准2.1初步评审标准
2.1.1第一信封初步评审标准
(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。
(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。
评标委员会根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第二信封的投标文件评审。
2.1.2第二信封初步评审标准
(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。
(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。
评标委员会根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的第二信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成
(1)施工组织设计：见评标办法前附表；
(2)项目管理机构：见评标办法前附表；
(3)投标报价：见评标办法前附表；
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；
(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；
(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
①有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或者业绩；
d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。
3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；
(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
3.3投标文件的澄清和说明3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.4评标结果3.4.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
3.4.4对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。
3.5履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
3.6招标人补充的其他内容其它内容见评标办法前附表。
