盐城市射阳县海通镇中尖等村土地整治项目已经江苏省财政厅、国土资源厅（苏财建[2016]293号）批准建设，工程所需资金来源是全额省财政资金，已落实。现对该项目工程实行公开招标，择优确定该工程施工承包人。
一、工程概况
1、项目名称：盐城市射阳县海通镇中尖等村土地整治项目。
2、项目地点：分布在射阳县海通镇境内，主要涉及中尖等村。
3、项目规模：建设规模653.701公顷。
4、项目标段划分：本工程划分为一个标段。
5、工程内容：土方、泵站、涵洞、农桥、水泥路、防渗渠及附属工程等。
6、工程预算价：约2833万元。
7、招标控制价（投标最高限价）：开标5天前公布。
8、承包方式：包工包料。
9、质量标准：合格。
10、工期要求：250个日历天。具体工期要求服从招标人建设工期需要。
11、招标计价方式：采用招标工程量清单计价。
二、投标申请人应当具备的主要资格条件
1、资质条件：
1.1具备独立法人资格。
1.2同时具备建设行政主管部门核定水利水电施工总承包三级及以上资质等级。
1.3具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
1.4江苏省外建筑施工企业需提供江苏省建设行政主管部门发放的江苏省《省外建筑施工企业资质、资格核验书》及《江苏省建筑业企业信用管理手册》（须是网上彩色打印件并加盖单位公章）。
1.5以往投标和经营过程中，无行贿犯罪记录（以检察机关出具的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》为准）。
2、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3、业绩要求：投标人具有自2014年10月1日以来（以竣工验收时间为准）承担过1 项单项合同额达2000（含）万元以上且质量等级达合格（含）以上的土地整治项目工程业绩（国土项目）。业绩证明材料需提供施工合同、中标通知书、竣工验收报告或竣工验收证明书（须是省级国土部门验收）原件，缺一不可，否则不作为本项目有效业绩（工程业绩须同时提供网上查询途径或网上查询截图）。
4、信誉要求：
4.1投标人没有被有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
4.2招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
5、项目负责人的资格要求：拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人水利专业安全生产考核合格证（B类）。
6、其他要求：
6.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括不得：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
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（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的（以检察机关出具的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》为准）。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。
6.2投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）；
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。
6.3本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2014〕701号、苏建建管〔2017〕236号文要求配备到位。
6.4本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人、企业负责人、企业退休人员担任项目负责人。
说明：若投标人、中标候选人、中标人被投诉（且被证实）其投标项目负责人有在建工程，其投标保证金被扣除。
招投标期间如被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将被上网公示，报行政监管部门查处，没收投标保证金，给招标人造成损失的，要承担赔偿责任；中标后或合同签订后或施工期间被证实属转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将被上网公示，已交纳的履约保证金被扣除，并报行政监管部门查处，给招标人造成的损失超过履约保证金的部分按照相关法律规定仍要追究其赔偿责任。
三、付款方式
工程付款按照实际完成工程量的工程进度和上级拨款进度相结合进行付款。上述所指的完成工程量是指工程实体完成，工程资料同步，经监理、现场代表签字同意可交付使用的单体工程。
四、投标保证金、履约保证金
1、投标保证金
1.1投标保证金数额： 51 万元。
1.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。
1.3投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入招标文件载明的“保证金专户”。
2、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（被招标人扣除）：
2.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的。
2.2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
2.3投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还。
2.4资格后审时发现提供虚假材料的。
3、履约保证金
3.1履约保证金数额：中标价×5%。
3.2履约保证金交纳时间：在签订合同前，中标人应在接到中标通知书 7 日内将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式汇转至招标人指定帐户。
3.3履约保证金交纳方式：从中标人基本账户汇入招标人指定账户。
3.4履约保证金的退还：工程竣工验收合格后无息退还至中标人基本账户。
五、资格审查办法
本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。
六、拟采用的评定标办法
评标办法采用“综合评估法”（见招标文件）
七、招标公告发布和获取招标文件办法
1、公告发布：
1.1发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder
1.2发布媒体：射阳政务网
1.3发布时间：2018年1月15日至2018年1月19日
2、招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
2.1发售时间：2018年1月15日至2018年1月19日
2.2发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder
2.3如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。
3、招标文件售价：每套500元。（招标文件暂时网上免费下载，投标人确定投标时，到开标现场在递交投标文件的同时缴纳。）
4、投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。
5、关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：********查看详情/********查看详情3_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm">http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/********查看详情/********查看详情3_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。
九、联系方式
招标人：射阳县海通镇人民政府
地 址：射阳县海通镇
联系人：周庆元
招标代理机构：江苏创盛项目管理有限公司
地 址：盐城市毓东小区8#楼401室
联系人：杨以军
