荆州港洪湖港区（新堤、燕窝、龙口、螺山）砂石集并中心工程?勘察?设计招标公告

荆州港洪湖港区（新堤、燕窝、龙口、螺山）砂石集并中心工程?勘察?设计

招标公告

1．招标条件

本招标项目荆州港洪湖港区（新堤、燕窝、龙口、螺山）砂石集并中心工程（以下简称“本项目”）已通过湖北省固定资产投资项目备案证（登记备案项目代码：2017-421083-55-03-152243）备案，建设资金来自建设单位自筹和银行贷款，资金已落实，项目资本金比例为25%,银行贷款比例为75%。招标人为湖北交投荆州投资开发股份有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．项目概况与招标范围

表1 项目概况与招标范围

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见本公告后附件 附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对/个标段投标，且允许中/个标。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。

3.5 其他要求：2016年度湖北省水运工程设计企业信用等级评价为C级及以上（未参加2016年度湖北省水运工程设计企业信用等级评价的单位视为A级）。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。

4.2 完成网员注册后，请于2018年1月19日至2018年1月25日23时59分止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址：www.hbggzy.cn，下同），明确所投标段，免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：√不召开；

投标预备会时间：√不召开；

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月8日15时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座10楼湖北省公共资源交易中心1001号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验（上述材料均为原件）。

7．联系方式

招 标 人：湖北交投荆州投资开发股份有限公司

地 址：荆州市沙市区东岳路7号附属楼

联 系 人：王先生

电 话：****-*******查看详情

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19层

邮 编：430030

联 系 人：宋先生

电 话：***-********查看详情

传 真：***-********查看详情

分公司网站：www.huajiezn.com

2018年1月19日

附件：附 录

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1、证明材料应包括近三年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：

1、业绩证明材料要求，应同时提供以下资料的彩色扫描件：（1）合同协议书或委托书；（2）交工验收证书；

2、业绩的数量认定：提供一个项目的交工验收证书作为一项业绩；同一项目同时包含勘察和设计工作的，可同时作为勘察业绩和设计业绩；

3、业绩的时间认定：以交工验收证书时间满足“近5年”为准；

4、“近5年”指2013年1月1日至递交截止时间；

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性；

6、上述业绩的资格审查条件说明是对投标文件格式中“近5年完成类似项目情况详表”注部分的补充说明，若有不一致之处，以上述说明为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人应将“2016年度湖北省水运工程设计企业信用等级评价”发布结果附在投标文件格式“近年发生的诉讼及仲裁情况”表后，如投标人未参加评价可不附文件。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

注：1、所有主要人员均应提供身份证、毕业证、职称证和相关业绩证明材料的彩色扫描件；

2、业绩证明材料要求，应提供以下资料的彩色扫描件：（1）合同协议书或委托书；（2）交工验收证书。若上述证明材料无法体现主要人员的，应提供业主证明材料；

3、业绩的数量认定：提供一个项目的交工验收证书作为一项业绩；同一项目同时包含勘察和设计工作的，可同时作为勘察业绩和设计业绩；

4、业绩的时间认定：以交工验收证书时间满足“近5年”为准；

5、上述业绩的人员资格审查条件说明是对投标文件格式中“主要人员资历表”注部分的补充说明，若有不一致之处，以上述说明为准。

附录6 资格审查条件(其他人员最低要求)

注：投标人在投标文件中填报的其他人员不作为评标的内容，仅作为中标后签订合同时候核查的依据。中标之后，招标人将进行核查，如果填报的其他主要设计人员低于上表要求，招标人有权要求更换，在经招标人审批后作为派驻本标段的主要设计人员，未经批准不允许更换。

评标办法（综合评估法III）

综合评估法Ⅲ在设计方案招标时采用，一般适用于招标人对招标项目的技术、性能标准有特殊要求的招标项目，或技术较为复杂的水运工程设计招标项目。

评标办法前附表

备注：

①评分值总和100分， 其中商务部分各评审因素的评分值合计范围一般为30～40分（投标报价的评分值一般为5～10分），技术部分各评审因素的评分值合计范围一般为60～70分。招标人可依据项目的具体情况，在给定的评分值范围内确定商务部分和技术部分各评审因素所占的评分满分值。

②若设有标底，标底权重系数一般不低于20%，不高于50%；若设最高限价，有效投标价应在限价范围内。

①E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

评标办法正文

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法III。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人推荐中标候选人。综合评分相等时，推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

评标委员会根据第2.1.1项、第2.1.2项及第2.1.3项的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上三项均通过初步评审的，即投标文件通过了初步评审。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

以下各项分值构成见本章评标办法前附表。

商务部分

(1) 投标人与本项目相关的具体业绩；

(2) 投标人的能力和信誉；

(3) 拟投入本项目的人员资格和能力；

(4) 投标价；

技术部分

(5)对招标项目的理解和总体设计思路；

(6) 招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施；

(7) 工程设计方案（含工程造价测算）；

(8) 相关工作建议（如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等）；

(9) 设计工作量及计划安排；

(10) 设计的质量保证措施、进度保证措施；

(11) 后续服务计划及保证措施。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

以下各项评分标准见评标办法前附表。

商务部分评分标准

(1) 投标人与本项目相关的具体业绩；

(2) 投标人的能力和信誉；

(3) 拟投入本项目的人员资格和能力；

(4) 投标价。

技术部分评分标准

(5) 对招标项目的理解和总体设计思路；

(6) 招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施；

(7) 工程设计方案（含工程造价测算）；

(8) 相关工作建议（如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等）；

(9) 设计工作量及计划安排；

(10) 设计的质量保证措施、进度保证措施；

(11) 后续服务计划及保证措施。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.2项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单项计算出的结果不一致的，以单项金额为准修正总价，但单项金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1)按本章第2.2.4项商务部分规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；

(2)按本章第2.2.4项技术部分规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B，投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。

3.2.4经评审，投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，且可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容或细微偏差进行书面澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.5 履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门批准后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

3.6招标人补充的其他内容

其它内容见评标办法前附表。