南通市第二人民医院门急诊病房综合楼智能化工程
招标公告（资格后审）
一、南通市第二人民医院门急诊病房综合楼项目已经由南通市发展和改革委员会批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目的智能化施工进行公开招标。
二、工程概况：
1、工程地点：南通市第二人民医院院内南侧；
2、工程规模：造价约1100万元；
3、质量要求：合格
4、计划工期： 180 日历天。
三、标段划分：
本工程共计1个标段，招标内容为综合布线、计算机网络系统、无线网络系统、有线电视系统、视频安防监控系统、一卡通管理系统、机房工程等，具体详见施工图及工程量清单。
四、申请人应当具备的主要资格条件
1、申请人资质类别和等级：电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质。
2、拟选派项目负责人资质等级：机电工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
五、以下条件属于资格审查必要合格条件：
1、具有独立订立合同和履行合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
5、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
6、资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
7、项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜,否则，视为无变更，无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
8、拟选派的项目负责人需为企业的正式员工（项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）（须提供与企业的有效劳动合同）；
9、拟派项目负责人近五年在投标企业任职期内承担过单项工程合同价不低于800万元的类似公建智能化工程（近五年指：2013年1月1日以来，日期以“竣工验收合格证书”上的为准；造价以中标通知书为准；类似公建工程指非住宅楼、非商住楼、非校舍、非厂房等辅助用房的公建智能化工程；证明材料：同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明资料，三项材料必须齐全，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，中标通知书或施工合同必须经当地招投标监管部门备案）；
10、企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
11、企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效；（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明；江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询）
12、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
13、本工程不接受联合体投标。
六、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2018年2月12日9时30分(投标截止时间)前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
（3）招标文件资料费每套255元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
七、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2018年2月12日9时30分，文本投标文件递交地点为 南通市工农南路150号市政务中心裙楼5楼公共资源交易平台开标室（以开标当日电子屏显示为准 ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、评标办法：价格单因素评标方法，详见附件1.
十、招标人: 南通市市级政府投资项目建设中心
十一、代理机构：苏州鸿鑫工程咨询有限公司
地 址：南通市中南城A座2209室
联系人：顾东生
2018年1月22日
附件一：
评标办法
（价格单因素）
本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担(友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别)。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评审。
资格审查必要合格条件
序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料
1
企业法人营业执照
有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）
2
企业资质类别等级
电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质
有效的企业资质证书（副本）
3
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证
有效的安全生产许可证（副本）
4
南通市建筑业企业信用管理手册
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》
5
拟派项目负责人资质等级
机电工程专业壹级注册建造师，具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证），且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理
注册建造师证书、项目负责人安全生产考核合格证（B证）
6
拟派项目负责人为投标企业正式人员
①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
②项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位
投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
7
拟派项目负责人类似工程业绩
拟派项目负责人近五年在投标企业任职期内承担过单项工程合同价不低于800万元的类似公建智能化工程
？近五年指：2013年1月1日以来，日期以“竣工验收合格证书”上的为准；
②造价以中标通知书为准；
③类似公建工程指非商住楼、校舍、厂房等辅助用房的公建智能化工程；
④证明材料：同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明资料，三项材料必须齐全，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。中标通知书或施工合同必须经当地招投标监管部门备案）
8
企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录
企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效（南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明；江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询）
企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（可提供有检察院电子印章和二维防伪码的网上查询打印件）
9
拟派项目负责人要求
必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。否则，视为变更无效。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书。
10
企业履约情况
无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书。
备注
投标人上传的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法识别的一切后果。
二、商务标评标（100分）：
（一）本工程设两种评标办法，在开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种评审办法作为本次的商务标评审办法。中国 采招网（bidcenter.com.cn]）
评标方法一：
1、设定招标控制价：本工程招标控制价已经南通市招标投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）栏目，请各潜在投标人自行下载。
2、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价；高于或等于招标控制价的，作废标处理。
3、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
4、确定评标基准价：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
5、计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
评标方法二：
1、设定招标控制价：本工程招标控制价已经南通市招标投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）栏目，请各潜在投标人自行下载。
2、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价；高于或等于招标控制价的，作废标处理。
3、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
4、确定评标基准价：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为88%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表现场抽取确定。
5、计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
三、确定中标候选人及中标价
评标委员会按照各投标人商务标进行打分，推荐得分最高者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标报价最高总得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价也相同，则由招标人代表现场抽签的方式确定。
四、如中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，则招标人重新招标。
