金湖县新港路道路工程（黎城路-城东干道）监理招标
招标公告
1.招标条件本招标项目金湖县新港路道路工程（黎城路-城东干道）监理招标(项目名称)已由金湖县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以关于金湖县新港路、华海路道路建设的批复（金发改投资复【2017】19号）(批文名称及编号)批准建设，招标人为金湖县市政工程管理所，建设资金来自县政府投入(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：金湖县黎城路至城东干道。
2.2 工程规模：本工程为城市道路和桥梁市政综合工程。合同估算价约5500万元。道路全长2192.044米，宽26米（两侧各3米人行道+两侧各2. 5米慢车道+15米快车道）。车行道为SMA-13C改性沥青玛蹄脂碎石面层，人行道铺设彩色C30透水混凝土面层。在道路K1+232.098处建设总长230米大桥一座，采用预应力混凝土箱梁、 U 型桥台、钻孔灌注桩基础，桥面宽度为：0.5米(栏杆)+14.5米(行车道)+ 0.5米(栏杆)=15.5米；拱形景观桥一座，单跨40米，上部结构形式为变截面现浇预应力砼箱梁，下部为钢筋砼桥台、桩基础，桥面宽5米;
2.3 招标范围：
按招标人提供的施工图纸中包含的所有工程内容的施工监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。
2.4 监理服务期：预计360日历天（与工程施工工期同步）及保修阶段全过程监理。
2.5 监理合同估算价：约95万元
2.6 标段划分：一个标段。
2.7质量标准：合格（要求符合各专业工程施工质量验收规范的合格标准，确保一次性验收合格。）
2.8 付款：桥梁主体竣工（以梁板吊装结束）付监理费用的30%，竣工验收合格后付监理费用的50%，竣工验收合格后一年后结清余款。
3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）本次招标要求投标人须具备：国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上或公路工程专业监理乙级及以上或交通运输部颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质；
（三）本次招标要求投标人拟派总监理工程师的要求：总监1名，
【需提供国家注册监理工程师注册执业证书：其注册专业须至少包含市政公用工程或公路工程；或具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁专业）（交通运输部颁发的证书应同时提供岗位登记截图并加盖市级质监部门公章）、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2017年05月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：（1）项目总监理工程师无在监工程；（2）项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监，并在同一设区市不超过二个项目担任总监职务，并不得在淮安市外有在监工程；
4、无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（四）本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：至少配备专业监理工程师2名，其注册专业须至少包含市政公用工程或公路工程或具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁专业）（交通运输部颁发的证书应同时提供岗位登记截图并加盖市级质监部门公章）且为本单位正式在职员工，【申请人如实提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2017年05月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
（五）投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
（六）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）中国 采招'网（bidcenter.com.cn）
特别说明：
1、以上资格条件中要求提供的资料详见招标文件；
2.投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。
3、如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供江苏省住房和城乡建设厅执业资格考试与注册中心行政许可申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
43、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。以上（三）承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；（五）承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）。
5、行贿犯罪行为查询记录网址：“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。
6、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA证书和电子签章申请表下载地址：淮安市公共资源交易网—办事指南 CA办理程序及资料:http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002 CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：138*****890。网上操作如遇技术问题，电话：********查看详情00、153*****178。
7、本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。
8、特殊说明事项
1、投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠监理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
4、中标单位必须在金湖县向发包方开具增值税发票。
5、已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（****-********查看详情、********查看详情），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。
6、中标人在中标人公示结束后7个工作日内须领取中标通知书、缴纳履约保证金并与发包人联系洽谈签订工程监理合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人或总监理工程师携带身份证明材料(身份证原件、企业营业执照或监理工程师注册执业证书)、中标通知书与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人或总监未在规定时间内与发包人联系洽谈合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人或总监与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
7、中标单位按照投标时所承诺的拟投入现场的设备、检测仪器等清单，必须在中标后合同签订前报请招标人验收，验收不满足要求的作自动放弃中标处理。
8、2012年9月1日起，投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料（除进账单、行贿犯罪行为查询记录证明和承诺书外）
9、履约保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。
4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2018年1月22日至2018年2月9日（北京时间，下同），登录淮安市公共资源交易中心网http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/下载电子招标文件。4.2招标文件每套售价305元，售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月11日9时30分，投标人应在截止时间前通过淮安市公共资源交易中心网递交电子投标文件。开标地点淮安市公共资源交易中心金湖分中心（新金湖国际大厦金湖西路188号）三楼开标室
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。（除开评标系统故障外，投标人自行解密超过2018年2月11日上午10:00未解密的均属逾期送达或者未送达指定地点。）
6、评标办法
本工程评标办法采用综合评估法，电子评标。具体评审因素和标准为：
一、投标报价（35分） 投标报价评审方法 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.2分，每低于评标基准价1%的，扣 0.2 分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 注：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。 2、评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。 |
二、监理方案（24分） 投标文件的施工监理方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，本工程采用“技术标”评分点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。编制要求如下： 1. 投标文件中的 “技术标”不得出现可识别投标人身份的人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号相关人员姓名以职务或职称代替。 2.文字要求宋体4号字（图表文字为宋体，字号不限制），文字部分不得有加黑、 斜体、 下划线不得设置页眉页脚，否则作废标处理。施工监理方案未被评为废标的，则每项得分最低不得低于该项分值70%，如有缺项或完全偏离则所缺项或完全偏离项不得分。 1、质量控制方案：质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。（3分） 2、进度控制方案：进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。（3分） 3、投资控制方案：投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点、资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。（2分） 4、安全控制方案：安全责任、安全措施、监管方法是否到位。（3分） 5、合同及信息管理方案：包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。（2分） 6、现场组织与协调措施：现场组织与协调措施是否合理。（3分） 7、保修期服务措施：保修期服务措施是否合理。（2分） 8、针对本工程特点、难点、重点采取措施：针对本工程特点、难点、重点采取措施是否合理。（3分） 9、有针对本工程的监理工作的合理化：能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。（3分） |
三、项目监理机构（25分） 1、总监理工程师（6分） ⑴具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，其注册专业中至少包含市政公用工程或公路工程）的得2分；同时具有交通运输部颁发的公路工程专业监理工程师及以上资格证书（道路与桥梁专业）的得2分；本项最多得4分。 ⑵具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的得2分，否则不得分；本项最多得2分。 2、专业监理工程师（15分） 配备市政公用专业或公路专业监理工程师 3名： 每有1名专业监理工程师，具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，其注册专业中至少包含市政公用工程或公路工程）的得2.5分，同时具有交通运输部颁发的专业监理工程师及以上资格证书（道路与桥梁专业）的得2.5分，每有1名专业监理工程师满足要求最高得5分，本项最多得15分。 3、安全专业监理工程师（4分） 配备安全专业监理工程师 1 名: 具备国家注册安全工程师执业资格且同时具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，其注册专业中至少包含市政公用工程或公路工程）的得2分；同时具有交通运输部颁发的专业监理工程师及以上资格证书（注册专业中为道路与桥梁专业）且具有交通监理协会频发的安全监理培训合格证书得2分；本项最多得4分。 上述1、2、3项人员注册证书原件、毕业证书原件、职称证书原件、劳动合同原件、2017年5月份以来连续近6个月及以上由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册等证明材料必须从诚信库勾选上传至投标文件制作工具里“投标文件格式”中“监理机构及人员配备”的相应位置，如有缺项，则不得分。提供的注册证书注册单位必须与投标单位一致，否则不得分。项目监理机构提供的人员不得重复，也不得重复计分，但与资格审查中提供的人员可以重复。注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。专业以注册专业或所学专业为准，以所学专业为准的还需提供毕业证书原件（含双学历专业）。 |
四、类似工程业绩（8分） 1、总监近3年（2015年1月 22 日以来,以交（竣）工验收证书签署时间为准）监理过市政桥梁或交通桥梁工程合同价在1600万元及以上的得2分，桥梁最大单跨大于40M（含40M）的再得2分（中标通知书、监理合同、交（竣）工验收证书（须四方公章（红章）齐全，四方指：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位），缺一不可）或项目评定书（须三方公章齐全，三方指：监理单位、建设单位、质监部门，缺一不可）此三项中至少要有一项能体现最大单跨大于40M（含40m）的桥梁工程内容，否则不予认可），最多得4分; [提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收证书（须四方公章（红章）齐全，四方指：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位），缺一不可）或项目评定书（须三方公章齐全，三方指：监理单位、建设单位、质监部门，缺一不可）。满足要求的得分，不满足不得分。 2、投标企业近3年（2015年1月22 日以来,以交（竣）工验收证书签署时间为准）监理过市政道路或交通道路工程合同价在4000万元及以上的有一个得2分，最多得4分。 [提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收证书（须四方公章（红章）齐全，四方指：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位），缺一不可）或项目评定书（须三方公章齐全，三方指：监理单位、建设单位、质监部门，缺一不可）。满足要求的得分，不满足不得分。 注：总监业绩与企业业绩不重复计分。 |
五、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） 1、提供本项目必备检测设备（电脑（打印机）、照相机、全站仪、回弹仪、塌落度桶、卷尺、游标卡尺、百格网、小锤（型号根据工程需要）、焊接检测尺、相位检测仪（电器）、激光测距仪器、接地电阻测试仪、螺旋测微仪、绝缘电阻测试仪、漏风检测仪等与工程相关的必备检测设备。）、办公设备的设备清单和应配齐与本项目相关的国家相关技术规范、图籍。满分8分，少一项扣0.25分，扣完为止。 （提供以上设备清单及数量和承诺以上设备、检测仪器等用于本工程监理的承诺书，否则不得分） |
投标人中标后，中标人应根据施工图纸及其他相关资料、标准规范等编制一份合理完整的针对本项目的监理方案，并经招标人认可。 |
7、投标保证金:人民币壹万伍仟元
8 联系方式
招标人联系地址及电话：金湖县市政工程管理所
地址：金湖县
联系人：陈工
招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司
地址：金湖县健康路22号
联系人：伍工
