中央创新区环中央森林公园道路工程
招标公告（资格后审）
一、南通市市级政府投资项目建设中心的中央创新区环中央森林公园道路工程已经由南通市行政审批局批准建设，工程所需资金来源市财政统筹，已落实。现决定对该项目的施工进行公开招标。
二、工程概况：
1、工程地点：兴富路-2号路；洪江路-世纪大道、世纪大道-通欣路。
2、工程规模：
兴富路-2号路工程，呈东西走向，西起环湖路与兴富路交叉口（不含交叉口），东至环湖路与二号路交叉西侧（不含交叉口)，桩号范围K0+025.48~K1+712.57,全长约1.69km，规划红线宽15m，道路沿线共3座桥梁，分别是五圩横河桥（8m+11m+8m）、营船港桥（16m+28m+16m）、四圩横河桥（13.5m+23m+13.5m）；(具体以施工图为准)
洪江路-世纪大道、世纪大道-通欣路工程，呈南北走向，包括景观西环路和景观东环路，西环路南起世纪大道，北至洪江东路，桩号范围WK0+066.804~WK0+918.519,全长851.715m，规划红线宽15m，道路沿线设1*30m的桥梁1座桥梁；东环路南起世纪大道南侧，东至通欣路，桩号范围EK0+195~EK1+285.852,全长1090.852m，规划红线宽15m，道路沿线设1*30m的桥梁1座桥梁,道路EK0+250~EK0+430为U型地道。(具体以施工图为准)
3、质量要求：合格工程。
4、计划工期：240日历天。
三、标段划分：
中国采招网（bidcenter.com.cn %）
标段
序号
招标内容
总投资
(万元)
申请人资质类别及等级
项目负责人
等 级
一
中央创新区环中央森林公园道路（兴富路-2号路）工程，施工图纸范围内包含：道路、桥梁、排水工程及附属工程，详见工程量清单
约5000
市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；
市政公用工程壹级注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证（B证）。
注：拟派项目负责人不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。
二
中央创新区环中央森林公园道路（洪江路-世纪大道、世纪大道-通欣路）工程，施工图纸范围内包含：道路、桥梁、地道工程、排水工程及附属工程，详见工程量清单
约5000
四、以下条件属于资格审查必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力。
2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资质等级满足招标公告要求。
3、本工程不接受联合体方式申请的投标。
4、企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证。
5、拟选派的项目负责人必须满足下列条件：a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）、未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）、未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。b.项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。c.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
6、投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被按管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
7、投标人近3年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年；投标申请人须提供检察机关出具的企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函，告知函出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效。
8、投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
注:根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
9、拟选派的项目负责人为企业的正式员工（需提供与本投标企业的有效劳动合同，合同须在有效期内）。
10、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。
11、拟派项目负责人自2013年1月1日（时间以竣工验收日期为准）以来在投标企业任职期内承担过单项工程合同价在2500万元（金额以合同价为准）及以上的市政道路工程施工业绩，须提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全且能体现项目负责人姓名，否则不予认可。项目经理发生过变更的，该工程业绩属于变更后的项目经理，投标人须提供经备案的项目经理变更证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。
12、如发现投标人递交的投标文件有弄虚作假行为，该投标人将记入不良纪录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
13、法律、法规规定的其他条件。
五、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2018年2月12日9时30分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件资料费用，无论是否中标，资料费概不退还。
（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
（3）招标文件资料费每套250元/标段，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
六、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018 年 2 月 12日 9时 30 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布信息的媒介
本次招标公告发布在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网网上发布。南通市公共资源交易网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
八、评标办法：价格单因素，详见附件1.
九、代理机构：本工程由江苏建达工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人：
南通市市级政府投资项目建设中心
招标代理机构:
江苏建达工程项目管理有限公司
地址：
南通市政务中心主楼五楼（工农路南路150号）
地址：
南通市世纪大道18号恒隆国际B座1412室
联系人：
袁先生
联系人：
何花
电话：
****-********查看详情
电话：
180*****292
传真：
****-********查看详情
传真：
****-********查看详情
2018年1月23 日
附件一：
评标办法
（价格单因素）
注意事项：投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本项目共分二个标段招标，限中一个标段，开标顺序为：兴富路-2号路工程；洪江路-世纪大道、世纪大道-通欣路工程，前一标段的第一中标候选人不再参与后一标段的评审。
如某标段出现中标候选人放弃中标资格或者被取消中标资格的，则本标段重新确定中标候选人，其他工程评审结果不变。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
序号
项目内容
合格条件
投标人须提供材料
1
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）
2
企业资质类别等级
市政公用工程施工总承包壹级及以上资质
有效的企业资质证书（副本）
3
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
有效的安全生产许可证（副本）
4
企业信用评价档案
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
5
拟派项目负责人资质等级
市政工程专业壹级注册建造师
建造师注册证书
6
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。注：拟派项目负责人不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
7
拟派项目负责人为投标企业正式人员
投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
8
无行贿犯罪证明
投标人近3年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年；投标申请人须提供检察机关出具的企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函，告知函出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效。
企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）
9
拟派项目负责人无在建工程
必须满足下列条件：a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。b.项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见招标文件第八章）
10
项目负责人业绩
拟派项目负责人自2013年1月1日（时间以竣工验收日期为准）以来在投标企业任职期内承担过单项工程合同价在2500万元（金额以合同价为准）及以上的市政道路工程施工业绩
须提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全且能体现项目负责人姓名，否则不予认可。项目经理发生过变更的，该工程业绩属于变更后的项目经理，投标人须提供经备案的项目经理变更证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案
备注：上述所有材料（1-10）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。
三、商务标评标（100分）：
本工程设两种价格评审办法，开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种价格评审办法作为本次的商务标评审办法。
方法一：
（一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件一同在“南通市公共资源交易网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。
（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的作无效报价处理。
（三）无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。
（四）确定评标基准价：
以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价且投标报价低于招标控制价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效报标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A）
评标基准价=A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、95.5%、96%、96.5%、97%。
（五）计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得97分；
②投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
（六）企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业综合信用分(以评标系统信用得分为准)乘以相应系数，对同时具有建筑工程、市政公用工程总承包资质的建筑业企业，两项资质同级别的取0.95，相差一个级别的取0.9，相差两个级别的取0.85.具体详见省住建厅、省信用办《关于实施<江苏省建筑业企业信用综合评价办法(试行)>的补充通知》(苏建建管[2016]82号)规定。
各投标人总得分=报价得分+信用分得分。
方法二：
（一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件一同在“南通市公共资源交易网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。
（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于招标控制价的作无效报价处理。
（三）无效报价、作废标处理的不参与评标基准价计算。
（四）评标基准价的确定：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效报标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1， Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2 的取值为86%；
Q1、K1值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。
（五）计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得97分；
②投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。
（六）企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业综合信用分(以评标系统信用得分为准)乘以相应系数，对同时具有建筑工程、市政公用工程总承包资质的建筑业企业，两项资质同级别的取0.95，相差一个级别的取0.9，相差两个级别的取0.85.具体详见省住建厅、省信用办《关于实施<江苏省建筑业企业信用综合评价办法(试行)>的补充通知》(苏建建管[2016]82号)规定。
各投标人总得分=报价得分+信用分得分。
三、确定中标候选人及中标价
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。
评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
2、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。
如中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，则招标人重新招标。
