涡阳县城乡环卫一体化PPP项目招标公告

涡阳县城乡环卫一体化PPP项目竞争性磋商公告(二次)

涡阳县城乡环卫一体化PPP项目(二次)已由上级主管部门批准，现已具备采购条件，涡阳县城市管理行政执法局（以下简称采购人）经涡阳县人民政府授权为本项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库【2014】215号文）等有关法规组织和实施，采购方式为竞争性磋商。现采购人委托安徽省招标集团股份有限公司就本项目进行国内竞争性磋商，欢迎符合条件的潜在社会资本积极参与。

一、项目名称及内容

1、项目编号：2017ZQJN4792-2

2、项目名称：涡阳县城乡环卫一体化PPP项目(二次)

3、项目地点：涡阳县城区及各村镇（街道）

4、项目实施机构（采购人）：涡阳县城市管理行政执法局

5、项目概况：本项目分为存量和新建项目两个部分。

（一）存量内容及范围

（1）城区存量内容及范围

①垃圾中转站20座；

②生活垃圾处理场填埋一区、填埋二区生活垃圾处理厂库区及场内道路、渗滤液处理站2座；

③公厕38座。

其中：1）采用经营权转让方式移交的有：a垃圾中转站10座；b生活垃圾处理场填埋一区、填埋二区、生活垃圾处理厂库区及场内道路、渗滤液处理站2座；c公厕28座；（明细详见资产评估附表）2）采用租赁方式移交的有：垃圾中转站10座、公厕10座。

（2）乡镇存量内容及范围

20座垂直压缩式中转站（采用经营权转让方式移交）。

（二）新建内容及范围

本项目新建内容包括城区与乡镇两部分。项目建设内容包括生活垃圾收集转运系统、再生资源回收利用系统、其他环境卫生设施设备。具体包括：

（1）城区新建内容及范围

①生活垃圾转运站9座、电动保洁车363辆、3T自卸式垃圾车5辆、8T垃圾运输车11辆、3T后装压缩式垃圾车1辆、5T后装压缩式垃圾车6辆、240L垃圾桶10976个、120L垃圾桶3168个、废物箱1567个、5T吸污车1辆；

②垃圾再生资源集散中心1座（经行业主管部门批准后，可合理设置可再生资源回收点）；

③5T道路清扫车5辆、5T洒水车5辆、喷雾降尘车3辆、护栏清洗车2辆；

④公厕30座。

（2）乡镇新建内容及范围

①改扩建农村生活垃圾中转站17座水平式压缩站；

②电动保洁车1900辆；

③3T后装自卸式垃圾车46辆、3T后装压缩式垃圾车6辆、5T后装压缩式垃圾车5辆、8T垃圾运输车28辆、5T吸污车3辆；

④240L垃圾桶不低于20000个，户用45L垃圾桶不低于20万个，废物箱1596个；

⑤5T清扫车22辆、5T洒水车21辆、雾炮车3辆、护栏清洗车3辆、打捞船7艘；

⑥垃圾桶清洗车1部；

⑦垃圾再生资源集散站20座、可再生资源回收点325处。

6、投资规模：本项目总投资21693.10万元，其中存量部分投资6545.28万元；新建部分投资14081.11万元。

7、运作方式、期限：项目运作方式为TOT（移交—运营—移交）+BOT（建设—运营—移交）。合作期限为17年，其中新建项目建设期1年，运营期16年；存量项目运营期17年。

8、合作范围：由安徽乐行城市建设集团有限公司与中选社会资本方成立项目公司，项目公司负责项目的设计、投资、购置、建设、运营（垃圾的清扫、收集、运输以及处置处理）与设施维护。合作期满后，项目公司将本项目下所有权益无偿移交给政府方指定机构。

9、项目资本金：项目资本金占项目总投资的20%，其中政府方出资5%，社会资本方出资95％。

10、采购类别：PPP项目。

11、标段划分：共分1个标段。

二、供应商资格要求

供应商必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并出具符合该项规定的声明函。同时符合以下条件：

1 、经营资格

1.1、供应商应为具有独立法人资格且合法存续的企业。

1.2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目竞争性磋商。

1.3、供应商营业执照中经营范围包括垃圾清扫、收运或保洁等类似相关服务内容或供应商（含其全资或控股子公司）获得注册地主管部门颁发的环卫相关服务行政许可。

2、 业绩要求

供应商自2014 年1月1日以来（时间以合同签订时间为准），在中国大陆地区，至少有一个正在运营的合同总金额在5000 万元/年以上的环卫PPP项目业绩（须包含垃圾清扫、收运）；或至少有一个正在运营的县级（含）以上城乡环卫一体化PPP项目的业绩。以上业绩需运营正常，需提供项目中标通知书、合同原件、清晰的包含网址的中标/成交信息的网页截图及运营正常的业主证明文件（业主证明文件须注明：“严格履行合同，运营正常”并加盖业主单位公章）。

3、 授信要求

具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，须提供金融机构出具的贷款意向函或授信文件或融资合同，可用额度不低于2亿元；（授信文件等必须明确授信对象是本项目供应商，评审只认可竞争性磋商响应文件递交截止之日仍然有效的证明文件）

4、 信誉要求

4.1、企业、法定代表人无行贿犯罪记录（供应商提供检察机关出具的记录证明材料）。

4.2、供应商不得存在下列情形之一：

4.2.1、供应商被人民法院列入失信被执行人的（以“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询结果为准）；

4.2.2供应商被列入政府采购严重违法失信名单（以中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准）。

5 、联合体投标

本项目 不接受 联合体投标。

三、报名及竞争性磋商文件发售办法

1、报名时间：2018年5月8日上午09:00至2018年5月14日下午17:00

2、竞争性磋商文件价格：0元。

3、报名方式：

3.1、本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理请参见中心网站（www.hfggzy.com） 右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：****-********查看详情，********查看详情），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

3.2、企业报名程序请参见中心网站（www.hfggzy.com）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”;

4、公告发布的媒介：安徽省政府采购网、安徽合肥公共资源交易中心网。

四、竞争性磋商时间及地点

1 、竞争性磋商时间：2018年5月21日上午10:30

2、 竞争性磋商地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼13号开标室

五、其它事项说明

1、网上报名的供应商可在支付标书费用后直接下载竞争性磋商文件及其它资料(含答疑或相关说明)。

2、供应商必须在报名截止时间前网上报名,报名时间截止后系统将自动关闭。

3、供应商如需开具标书费发票，只能开具企业名称的发票。请供应商携带已交款的有效凭证并于本项目竞争性磋商结果通知发出后至安徽省招标集团股份有限公司十楼财务部（1001室）办理。

4、报名中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:00-17:00,节假日休息)与项目联系人联系。

5、供应商应合理安排报名时间,特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名,责任自负。

六、本次竞争性磋商联系事项

（一）采购人：涡阳县城市管理行政执法局

地 址：涡阳县华都大道

联系人：马超

电 话：****-*******查看详情

（二）代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：袁工、金工、刘工

电话：****-********查看详情/****-********查看详情

传真：****-********查看详情

（三）招标监督管理机构：涡阳县公共资源交易监督管理局

地址：涡阳县紫光路西段

联系人：张志生

电话：****-*******查看详情

七、磋商保证金缴纳账户

户　　名：安徽合肥公共资源交易中心

开 户行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

帐 号：********查看详情********查看详情********查看详情2