木兰县畜牧兽医局草原资源清查第三方服务采购项目招标公告

正信伟业招标集团有限公司受木兰县畜牧兽医局采购委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，对木兰县畜牧兽医局草原资源清查第三方服务采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的供应商参加投标。

一、项目名称：木兰县畜牧兽医局草原资源清查第三方服务采购项目。

二、项目编号：[2018]0027-1

三、资金性质及预算：预算内资金（￥477537.00元）

四、采购内容：木兰县草原资源清查技术服务

五、服务期：合同签订后60天内

服务地点：采购人指定地点。

六、采购需求：

（一）总体目标：

1、对全县草原现有情况进行全面、彻底清查，通过草原资源清查，全面查清我县草原面积和空间位置界线、草原类型等级、草原权属权责、草原利用现状、草原生态状况等情况；

2、建立草原电子档案数据库，形成数字化草原管理系统；

3、明确草原管理范围，划定基本草原，理顺草原承包合同，确权登记；

4、绘制草原分布图、草原类型空间位置界线图和各类专题图，为建立权属明晰、保护有序、评价科学、利用合理、监管到位的草原生态文明制度奠定坚实基础。

（二）清查原则

1、现状调查和有关资源调查相结合。

2、地面调查和卫星遥感相结合。

3、草原清查与草原监测相结合。

4、草原清查和草原权属调查相结合。

（三）清查依据

清查工作要有依据

（四）工作任务

草原清查以县为单位依据《全省草原清查工作方案和调查数据采集标准》组织实施，利用省级部门下发的清查底图及遥感影像统一分析制作各专题图件；按期完成草原清查工作并上报清查数据成果，主要包括草原空间位置界线、统计调查和基本草原划定等。

（五）清查方式

1、草原资源清查以遥感调查和统计调查为主。草原清查首先以近期开展的土地调查、地理国情普查或草地等资源调查成果（以政府审定上报的基本草原和非基本草原空间位置界线图）为参照，进行叠加运算，作为草原清查底图。以县为基本单元，通过高分辨率遥感影像判读和草原管理历史资料对清查底图进行修正，确定草原空间位置界线，并将草原类型、权属等相关属性信息上图，建立草原类型空间位置界线数据库，划定基本草原和非基本草原，经省草原监理总站审核，县政府审定后，形成基本草原和非基本草原分布图。在草原类型分布图基础上，开展草原利用专题、草原分级专题、草原植被覆盖度专题、草原“三化”专题等系列专题清查工作，制作系列专题图。

2、遥感调查。以草原清查底图为基础，采用高、中、低分辨率遥感影像，结合野外路线调查、样地样方调查、统计调查和相关资料等数据，通过建立不同遥感解译标志和反演模型或通过叠加计算方式，查清草原类型、分级、草原生态状况、草原利用状况及空间位置界线，录入草原斑块权属承包等数据信息，建立各专题数据库，形成各专题图件。

3、统计调查。包括草原管理情况统计调查和入户访问调查，主要是统计草原权属、承包、流转、登记等数据信息和按照《全国草原监测技术操作手册》统计草食家畜存栏、放牧情况等。

（六）清查技术指标

实地核验数据采集精度，即采集的地物界线和位置与影像上地物的边界和位置的对应程度。具体要求如下：

1、影像上分界明显的地表覆盖分类界线和要素的边界以及定位点的采集精度应控制在0.5个像素以内；

2、数据采集时，要确保采集线状要素或面状要素的边线在同一线上的相邻坐标点之间的距离大于等于0.2米。线段或边线之间的最小距离也应大于等于0.2米，避免出现内外环粘连（有洞的多边形内环和外环之间共点或共线）和自相交的情况；

3、对于共边的相邻多边形，组成公共边的坐标点在两个多边形中记录的坐标值须相同，确保拓扑容差参数值为0.01米或0.********查看详情983153度，进行拓扑检查时，数据中无重叠、缝隙等拓扑错误；

4、在没有明显分界线的过渡地带内，地表覆盖分类数据中的图斑应至少保证符合近期开展的土地调查或草地等资源调查成果的归类类别。分界线明显的图斑，需严格按照归类要求正确归类。数据整体的分类精度，需满足质量检验的合格标准；

5、各调查区之间数据成果必须经过接边处理。接边限差达到省级要求。

（七）权属调查指标

中国采招网（ bidcenter.com.cn）'

必须将所有草原权属单位、承包等信息查清、查准，并入库；

（八）清查成果质量检查指标

1、检查所使用的清查影像数据的现势性、分辨率是否符合要求；

2、检查清查影像的采集精度是否控制在技术指标要求范围内；

3、检查各数据精度（分辨率）和容差设置是否正确；

4、检查各数据地理坐标系是否符合要求；

5、检查面裂隙、面重叠及面接边是否符合面拓扑容差0.01米或0.********查看详情983153度的要求；

6、检查地表覆盖分类数据范围是否完整覆盖生产任务区，是否存在分类代码异常，是否存在几何异常；

7、叠加影像数据，检查地表覆盖分类数据采集的正确性、完整性是否符合要求；

8、检查清查变更数据与外业核查数据、解译标志之间的一致性；

9、检查变化图斑的“变化类型”是否正确；

10、成果数据中图斑边线不能存在折角小于5°的情况；

11、成果数据中成果图斑不能存在小于1㎡微小面；

12、检查是否存在多余或遗漏的要素，是否存在要素几何表达错误；

13、检查清查成果图斑要素是否存在几何形状不合理情况；

14、检查本轮清查发生变化的重要地理要素的采集、表达、属性填写是否正确；

15、检查清查成果和外业核查成果的一致性；

16、检查清查成果和专业资料的一致性；

17、检查增量要素的“变化类型”填写是否正确；

18、行政区界线、构筑物、道路等线要素均不能存在折角小于5°的情况；

19、道路、水系、构筑物线要素不能存在小于1m的微短线；

20、检查清查影像区域、基础数据、专业资料等标识范围是否正确；

21、检查外业核查轨迹数据是否完整、合理；

22、外业路线线要素长度不能小于1m；

23、清查成果数据所有面要素面积不能小于1㎡。

（七）草原清查工作成果

1、《草原资源清查报告》

2、统计调查资料。建立草原入户调查、权属承包电子档案等，按照工作任务所列事项汇总统计草原清查数据；

3、建立草原资源数据库。建立草原资源分布、生态状况、利用状况及权属等草原资源数据库，包括遥感影像数据和草原图斑矢量数据。各专题草原图斑应具有准确边界、类型、权属及重要属性数据；

4、制作图件。制作草原类型图、基本（非基本）草原图、利用专题图、草原分级图、植被覆盖度专题图、退化专题图、生态红线草原专题图、保护区草原专题图、功能区内草原专题图等。

（八）草原信息化GIS管理软件

草原信息化GIS管理软件1套

1、GIS软件具有中国自主知识产权、国内自主创新的国产GIS平台软件（提供资质证明文件），提供正规来源渠道针对本项目的授权书（加盖公章）。

2、GIS软件需提供涵盖数据加载、数据转换、类型转换、数据浏览和编辑、地图制图、场景操作、布局排版和打印等在内的所有常规的GIS功能。主要用于草原数据格式转换、草原数据投影转换、草原数据的存储、打开、草原班块的定位、草原地类图斑进行提取以及面积、距离的量算打印等功能。提供缓冲区分析、叠加分析、插值分析、地图裁剪、表面分析、动态分段、栅格统计、矢量栅格转换等功能。能够快速根据设定的条件查询到草原地块并统计地块面积、数量。可根据行政区划代码，抽取不同行政区划的草原数据等。提供拓扑检查、拓扑构网、拓扑构面、拓扑错误自动修复、拓扑错误交互修复、拓扑关系维护和管理等功能。该模块可为使用者提供快速定位“草原盖被”的情况，辅助解决重复统计的问题等。

3、GIS软件具有高效、实时GPU运算的三维空间分析能力，支持坡度坡向分析、提取等值线、通视分析、可视域/动态可视域分析、提取天际线、剖面分析、日照分析、淹没分析等。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

4、利用GIS软件，管理草原清查成果数据，并与省级草原信息化管理平台进行实时数据传输与对接。要求支持来自多种数据源的数据，支持多种不同格式源数据的转入转出：如CAD的DWG、DXF、DGN等数据格式，支持直接打开SDB/UDB数据；可以导入E00、MIF、TAB、EDB、shp等GIS数据格式；支持国家《地球空间数据交换格式》.VCT；支持多种影像数据格式，如MrSID、TIF、BMP、JPG，以及影像压缩格式ECW、SIT等；GIS软件具备多种主流模型数据访问的能力。支持*.X、*.dxf、*.obj、*.osg、*.3ds、*.ifc、*.fbx、*.dae等数据格式的集成，支持OFF、STL以及以及点云数据（LIDAR文件）的读取。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

5、GIS软件全面支持倾斜摄影建模数据，支持通过加载模型数据索引文件的方式，直接加载OSGB原始数据，无需数据转换。（提供主要倾斜摄影数据生产厂商街景工厂或smart3D的兼容性证明）。

6、GIS软件平台支持《开放式空间数据库互联互访(OGDC)》国家标准；支持通用的标准和规范，包括WMS，WFS，WCS，WMTS等OGC标准，以及Rest服务，支持直接打开天地图服务、百度地图服务、OpenStreetMap（OSM）等服务。支持国际和国内的主流商用数据库。同时支持SQLServer、Oracle、DB2、Kingbase、BeyonDB、HighGoDB、K-DB、UDB文本型数据源等国内外数据库管理系统。支持PostgreSQL、MySQL等开源数据库。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

7、GIS平台软件应具有良好的中文支持，拥有简体中文版和简体中文的文档、手册，对国内测绘标准有良好支持,支持绿色部署。支持功能搜索，支持模糊搜索和拼音搜索，搜索结果可以点击执行。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

8、GIS软件支持二三维标绘。在地图/场景中标绘常用标号、警用标号、以及图元等要素。支持路径、闪烁、属性、比例、旋转、显影、生长七种动画的制作与动态推演，支持对标号属性进行修改。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

9、GIS软件具有优秀的跨平台能力，可不通过虚拟技术直接支持多种32位及64位操作系统。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

10、平台支持二三维一体化的构建，能保证二维与三维GIS技术的无缝融合，包括：二维与三维在数据模型、数据存储方案、数据管理、可视化和分析功能的一体化，提供海量二维数据直接在三维场景中的高性能可视化、二维分析功能在三维场景中的直接操作，支持符号化三维建模、支持矢量数据拉伸三维建模。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

11、GIS软件支持多种专题图表达，支持专题图模板，包括单值专题图、分段(范围)专题图、等级符号专题图、点密度专题图、统计专题图和自定义专题图；其中统计专题图的形式必须多样化，必须支持面积图、阶梯图、折线图、点图、柱状图、三维柱状图、饼图、三维饼图、玫瑰图、三维玫瑰图，便于GIS数据的分析表达。支持分级配图，实现对当前地图窗口的图层批量设置显示比例尺。提供符号化快速矢量化功能，数据自动分层存储、属性自动录入，对象自动符号化。并支持交互式定制模板。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

12、GIS软件支持天地图、BingMaps、OpenStreetMap、STK地形等在线服务。支持TIN地形缓存，提升地形显示精度，支持多数据集生成一个缓存文件，无需合并数据集，直接生成一个缓存。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

13、GIS软件支持多种主流影像，能够直接打开中科遥感实时影像服务，能够无缝浏览全中国高分1号影像，以及PL（PlanetLabs）影像。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

14、支持自动化制图。根据国家公共地理框架电子地图数据和规范的电子地图符号库，对原始数据要素符号化、自动匹配检查、要素标注等，自动生成符合规范的电子地图。（提供正规来源渠道确认的功能证明材料或软件操作截图）。

15、GIS软件无需转换参数，支持直接将其他坐标系数据转换成2000国家大地坐标系数据。（提供软件测评结果和正规来源渠道确认的功能证明材料）。

16、GIS产品厂商在黑龙江当地具有5人以上（含5人）的技术服务团队。（提供社保部门出具的办公人员半年以上的社保缴费证明材料，加盖社保部门公章）。117、售后服务期为1年，提供免费售后服务支持，辅助我方完成草原清查内业处理工作。全强固平板移动GIS产品（含软件系统）2套

18、Andro5.0操作系统，1.7GHz主频的八核高效处理器，7英寸户外高清大屏显示，配置1300w高像素摄像头，户外作业清晰可见。

19、超大容量锂电池

容量不小于3.7V，8000mAh，拆卸锂电池，工作时间大于10小时，确保全天作业

20、专家级GNSS定位技术

提供GPS+GLONASS+COMPASS的多频多星定位技术领先的PPP(精密单点定位)技术，单点定位也能达到更高精度。有可拆卸高精度模块接口，根据实际工作要求可以达到厘米/亚米级采集精度，可任由搭配。

21、通讯功能

双卡双待：支持

语音通话：支持

运营商和制式：双网通（联通4G、3G、2G和移动4G、3G、2G），FDD-LTE/TD-LTE/WCDMA/TD-SCDMA/GSM

WIFI：802.11b/g/n,WAPI,AP

蓝牙：Bluetooth4.0(低功耗)

扩展卡：T-Flash存储卡；支持高达128GBMicro-SD扩展存储

USB：MiniUSB，具有OTG功能

22、嵌入式草原资源调查移动GIS系统

草原资源调查移动GIS系统，需包括草原资源信息管理、草原执法、公告信息管理、任务信息管理、坐标矫正等五大功能模块内容。

23.1、草原资源管理：以电子地图形式展示草原资源分布情况。模块具有草原资源信息查询、面积测量、距离测量、下一步、上一步、清除功能。

23.2、草原执法：利用移动端获取网络端发送的地块的信息。实现通过输入坐标定位目标位置功能。

23.3、公告信息管理：系支持通过移动网络获取上级部门下发的公告信息，同时以列表的形式展示上级发布的公告信息，列表中标明那些是未读公告信息，那些是已读公告信息，同时提供公告信息模糊检索查询功能。

23.4、任务信息管理：系统可对上级部门发送的任务信息进行统一管理，以列表的形式展示上级发布的任务信息，列表中标明未读任务信息和已读任务信息，提供任务信息模糊检索功能与任务位置定位功能。

23.5、坐标矫正功能：可以通过输入X、Y偏移量矫正GPS坐标信息，实现定位坐标单点矫正。

23.6、可以加载本地矢量地图实现专题地图的刷新显示。

24、硬件产品为具有中国自主知识产权、国内自主创新的国产硬件平台，提供正规来源渠道针对本项目的授权书（加盖公章）。

七、投标供应商报名要求：

1、拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件；

2、拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案；

3、要求供应商在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，拥有本次采购内容的合法经营权，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货能力；

4、供应商参加政府采购活动近三年（2015年7月-2018年7月）没有重大违法记录，没有被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、政府采购严重违法失信行为信息记录。供应商自行对企业信用记录核查；失信记录核查路径：

a、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）；

b、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；

5、具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级（含）以上不动产测绘、地理信息系统工程专业的测绘资质，业务范围必须同时具备地籍测绘和地理信息系统工程；

6、本次招标不接受联合体投标。

八、公告期限：2018年07月09日至2018年07月13日

九、本项目采购人（代理机构）将通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对参与本项目供应商的行贿犯罪档案进行查询（包含企业或事业单位及其法定代表人的查询记录）。

十、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

有意向参加本项目的供应商，请于2018年07月09日至2018年07月13日(北京时间)每天上午08：30至11：30，下午13：30至16：30（法定节假日除外），到哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层正信伟业招标集团有限公司获取招标文件，过期不候。招标文件：500元/本。

十一、递交投标文件截止时间：2018年08月01日10时00分，所有投标文件应在截止时间前送达代理机构指定的文件递交地点，逾期送达的投标文件，为无效投标文件，代理机构拒收。

十二、递交投标文件地点：正信伟业招标集团有限公司哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层开标大厅。

十三、开标时间：2018年08月01日10时00分。

十四、开标地点：正信伟业招标集团有限公司哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层开标大厅。

十五、评标时间：2018年08月01日10时00分。

十六、发布公告媒介：

本项目招标公告在黑龙江省政府采购网（木兰县政府采购网http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!index.action）发布。

十七、投标代表须持本人身份证原件亲自递交投标文件，代理机构项目经办人审核通过后现场拍照存档备查，并办理签收手续，否则投标文件被拒收。

采购人：木兰县畜牧兽医局

地址：木兰县木兰镇木兰大街62号

联系人：韩女士

联系方式：****-********查看详情

采购代理机构：正信伟业招标集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层

项目联系人：孙女士

电话：****-********-****查看详情

传真：****-********查看详情

邮政编码：150090

正信伟业招标集团有限公司

2018年07月09日