项目名称：宜宾市中心血站检测设备
项目编号：宜采公[2010] 12号
中国?四川省?宜宾市
宜宾市人民政府采购中心印制
二O一Ｏ年元月
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地址: 宜宾市南岸叙府路13号 邮编：644002
电话（传真）:****-*******查看详情
邮箱：ybcg2004@163.com
【招 标 文 件 目 录】
【招 标 文 件 目 录】1
第一章 投标邀请函1
第二章 投标人须知3
投标人须知前附表3
一、总 则4
1.适用范围4
2.有关定义4
3.合格的投标人4
4.投标费用4
5.语言及计量4
6.知识产权5
7.投标人的风险5
8.政策鼓励5
9.投标限制5
10.投标人不得具有的情形5
11.质疑和投诉6
二 招标文件说明6
12.招标文件的构成6
13.招标文件的澄清与修改6
14.答疑会和现场考察【可选】7
三 投标文件的编写与递交7
15.投标文件的组成及要求7
16.投标文件的编写及格式8
17.投标文件的密封8
18.投标报价规定9
19.投标文件的递交9
20.投标保证金和履约保证金9
四 开标、评标及定标10
21.开标10
22.评标（本项目的具体评标办法详见第六章。）11
23.定标11
24.中标通知11
25.开标、评标过程的监控12
五 废标及无效投标12
26.废标的情形12
27.无效投标的情形12
六、签订及履行合同和验收12
28.签订合同12
29.履行合同13
30.验收、付款及退付履约保证金13
第三章招标项目及要求14
第 包：项目名称【若有分包】14
1.项目需求清单及主要要求14
2.质量要求16
3.服务承诺16
4.交货时间及安装地点17
5.履约验收17
6.付款条件及进度17
第四章 投标文件格式18
附件1：投标文件封面格式18
附件2：投标函格式19
附件3：法定代表人授权代表委托书格式20
附件4：投标人资格证明文件格式21
附件5：开标一览表格式22
附件6：投标报价明细表格式23
附件7：技术参数响应及偏离表格式24
附件8：服务偏离表格式25
附件9：投标人基本情况一览表格式26
附件10：投标人同类项目业绩一览表格式27
附件11：距采购人最近的服务网点情况表格式28
附件12：投标文件外层包装封面格式29
第五章 合同主要条款30
第六章 评标办法33
1.总则33
2.评标程序33
3无效投标的情形35
4评分细则及标准35
5计算错误的修改36
6评标专家在政府采购活动中承担以下义务：37
8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：37
第一章 投标邀请函
宜宾市人民政府采购中心（以下简称采购中心）受宜宾市中心血站委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对委托方的一批检测设备货物项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：宜采公[2010] 12号。
二、项目内容：检测设备。有关要求详见“第三章”。
三、投标人资质资格：
第一包：
1、在中国境内注册具有本次采购设备合法生产或经营资格的具有独立法人资格的合法企业；（具有经年检且有效的营业执照副本，提供复印件加盖公章）
2、投标人为代理经销商的，注册资金在100万元以上（含100万元）；
3、投标人具有中华人民共和国医疗器械经营许可证；
4、投标人为经销商家的须具有所投设备生产厂家或其总代理商针对投标产品的唯一《生产厂家授权书》原件；（加盖公章）
5、投标产品制造商必须具备医疗器械生产许可证、医疗器械注册证以及医疗器械产品注册登记表。
第二、三包：
1.在中国境内注册具有本次采购项目合法生产或经营资格的具有独立法人资格的合法企业，注册资金在100万元以上(含100万元)；（具有经年检且有效的营业执照副本；提供复印件加盖公章）
2.《医疗器械经营许可证副本》复印件加盖投标单位鲜章；
3.《进口医疗器械注册证》（复印件加盖投标单位鲜章）和《医疗器械产品注册登记表》（复印件加盖投标单位鲜章）。
4. 投标人为经销商家的须具有所投设备生产厂家或其总代理商针对投标产品的唯一《生产厂家授权书》原件；（加盖公章）
四、招标文件发售：
1、发售时间：2010年1月5日至2010年1月25日北京时间每天上午9：00—12：00时、下午15：00—17：00时（节假日除外）。
2、发售地点：采购中心三楼招标采购组。
3、招标文件售价：人民币肆佰元/份（售后不退, 投标资格不得转让）。
4、购买条件：购买招标文件时请携带介绍函原件附营业执照复印件。
五、投标保证金：人民币壹万元整。
六、投标时间、地点：
1、投标开始时间：北京时间2010年1月26日上午9时30分。
2、投标截止时间：北京时间2010年1月26日上午9时40分。
3、投标地点：采购中心四楼开标室（投标文件递交到主席台会议桌上）。
4、投标文件逾期送达投标地点、或密封和标注不符合招标文件规定的作无效标处理。本次招标不接受邮寄的投标文件。
七、开标时间、地点：同投标截止时间、投标地点。
八、考察现场、标前答疑会时间及地点：无。
九、供应商家数计算：
投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加（单一设备或者较为独立的系统设备）投标的，应作为一个投标人计算，即：经初审合格后，以价格最低的投标人为有效投标人。
十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十一、业务咨询：
采购单位联系人：李 宾； 联系电话：****-*******查看详情
采购中心联系人：吴梦蝶； 联系电话：****-*******查看详情
传 真：****-*******查看详情
宜宾市人民政府采购中心
二〇一〇年元月五日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号条 款 名 称说 明 和 要 求
1.招标项目名称宜宾市中心血站单位检测设备项目
2.招标文件编号 宜采公[2010] 6号
3.资金来源财政性资金，已经落实到位。
4.最高限价第一包16万整；第二包27万整；第三包17万整。
5.招标方式 公开招标
6.评标方法综合评分法
7.联合体投标本项目不允许联合体投标。
8.考察现场、标前答疑会无。
9.投标人对招标文件提出质疑的时间投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日10天前。
10.构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
11.投标截止时间北京时间2010年1月26日上午9时40分。
12.递交投标文件地点 宜宾市人民政府采购中心四楼开标室（主席台会议桌）
13.开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。
14.投标保证金金额：壹万元； 交款方式：现金交纳。
投标人应在投标当日上午9:00—9:30，到采购中心招标采购组办理相应手续和投标报到手续。评标结束后，未中标者的投标保证金，凭收据到交纳处当场退还。
15.履约保证金壹万元整。
收款单位：宜宾市财政局（采购中心）
开 户 行：中国银行叙府支行 银行账号：********查看详情093001
交款时间：合同签订前。
合同履行完毕后，中标人凭《履约保证金退还手续单》及加盖公司财务章的《收款收据》到采购中心办理履约保证金无息全额退付转账手续（不退现金）。
16.合同付款方式项目验收合格后，宜宾市财政局根据政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件，向中标人支付合同款。
17.投标文件组成正本一份；副本四份；开标一览表一份。用于唱标的“开标一览表”必须单独密封装订。
18.投标有效期开标后90天。
19.签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
20.投标文件封面的标注均应标明：招标项目名称、招标编号、投标分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。
21.投标文件（正、副本和开标一览表）外层密封袋的标注均应标明：招标项目名称、招标编号、投标分包号（如有分包）、投标人名称、年月日。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，每一封口处均应贴“于 年 月 日 时 分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样的密封条，并加盖密封章（投标人印章）。
22.备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。
23.解释本招标文件的解释权属于招标采购单位。
一、总 则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。
2.有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见投标邀请函。
2.2“招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的招标人是宜宾市人民政府采购中心。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。
2.4“投标人”系指响应招标人要求，购买了招标文件，向招标人提交投标文件的供应商。
3.合格的投标人
3.1合格的投标人应符合以下条件
3.1.1具备“投标邀请函”第三条的条件；
3.1.2符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；
3.2遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规和条例。
3.3向招标人购买了招标文件并登记备案。
4.投标费用
无论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5.语言及计量
5.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
5.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。
6.知识产权
6.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
6.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
6.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
6.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
7.投标人的风险
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的不利后果，由投标人自行承担相关风险。
8.政策鼓励
按照国家有关政策，优先采购自主创新产品，优先采购环境标志产品，优先采购节能产品。
9.投标限制
9.1本项目不接受联合体投标。
9.2关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。
9.3为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，不得参加本项目投标。
9.4第一包拒绝选择进口产品投标。第二、三包经财政核准可选进口产品投标。
10.投标人不得具有的情形
投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
11.质疑和投诉
11.1质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。
11.2质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
11.3质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》执行。
二 招标文件说明
12.招标文件的构成
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
12.1投标邀请函；
12.2投标人须知；
12.3标项目及要求；
12.4投标文件格式；
12.5合同主要条款；
12.6评分办法。
13.招标文件的澄清与修改
13.1在投标截止时间前，招标人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
13.2投标人发现本招标文件有误或有要求不合理的，必须在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位澄清。对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。
13.3招标文件的澄清或修改将以书面形式（包括传真、宜宾政府采购网）通知所有购买同一招标文件的投标人，请各投标人及时领取、或接收、或下载。除书面或网上答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
13.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布变更公告。
13.5招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。
14.答疑会和现场考察
无答疑会和现场考察。
三 投标文件的编写与递交
15.投标文件的组成及要求 【请投标人遵照执行】
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。为便于编制和评审，投标人须按下列内容和顺序，自编目录，准确标注投标文件页码，A4幅面不褪色打印，并装订成册。投标文件应包括以下章：
15.1封面（封面必须标明“投标文件”字样，并标明正<副>本，格式见“附件1”）。
15.2目录（必须提供，每项目录内容应标注页码）。
15.3投标函（必须提供，格式见“附件2”）。
15.4法定代表人授权委托书原件（必须提供，格式见“附件3”，需按格式中的“说明”提供附件）。
15.5满足合格投标人所需的资格及资信证明文件（必须提供，具体要求见第一章“三、投标人资质资格”规定，格式见“附件4”）。
15.6开标一览表（除装入正副本外，还需要单独封装，格式见“附件5”）。
15.7投标报价明细表（必须提供，格式见“附件6”）。
15.8技术参数响应及偏离表（必须提供，格式见“附件7”）。
15.9服务偏离表（服务类项目必须提供，格式见“附件8”）。
15.10投标人企业基本情况一览表（格式见“附件9”）。
15.11成功业绩及案例：近年(2008.1.1-至今)具有同类项目成功业绩。附合同复印件或中标通知书复印件；（加盖公章）（格式见“附件10”）
15.12服务承诺及服务计划。附离采购人最近设有的办事处或售后服务中心的证明文件（格式见“附件11”，加盖公章）。
15.13技术方案、项目实施方案（招标文件的需求中如有需求方案介绍时必须提供）。
15.14投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材等方面的优惠承诺，不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。
15.15其他文件（如设备图片资料、原厂中文使用说明书、检测报告等）。
15.16投标人认为需要加以说明的其他内容。
16.投标文件的编写及格式
16.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本、开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”、 项目名称及项目编号、投标人名称、投标包号（如有分包）。
16.2投标人应按照本招标文件“投标人须知第15条”规定的顺序编制、装订投标文件。
16.3投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写相关内容制作投标文件，如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审，总体格式及格式中的要求不得改变。对于没有格式要求的投标内容由投标人自行编写。
16.4投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章。
16.5投标文件的正本和副本均应为打印文本。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。
17.投标文件的密封
17.1投标文件应按以下方法装袋密封：投标文件正本和所有副本封装于密封袋内，密封袋上应标上“正本、副本”字样；招标文件要求单独提交的“开标一览表” 应单独密封装于一个密封小信封内，密封小信封上应标上“开标一览表” 字样。所有密封袋正面应分别并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
17.2外层密封袋和小信封的封口处应粘贴牢固，封口处均应贴“于 年 月 日 时 分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样的密封条，并加盖密封章（投标人公章或法定代表人印章）。（格式见“附件12”）
17.3未按以上要求进行密封和标注的投标文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由投标人承担。
18.投标报价规定
18.1投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标（如果有多个包）。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。
18.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等投标人完成本项目所需的一切费用。投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。
18.3投标文件只允许有一个投标报价，有选择的报价将不予接受。投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价，开标后不得更改。
18.4在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。
19.投标文件的递交
19.1投标人应在开标当日且在本招标文件“第一章 投标邀请函”中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
19.2投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回；在投标截止时间之后，投标人不得修改、撤回投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
20.投标保证金和履约保证金
投标人应按照投标须知前附表规定办理投标保证金手续。中标人应按照投标须知前附表规定办理履约保证金手续。
投标人若发生下列情况之一，其保证金不予退还：
20.1开标后投标人撤回其投标文件。
20.2在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。
20.3投标人明知非实质性响应招标文件而投标（陪标）的。
20.4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。
20.5签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。
20.6由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。
20.7其他严重扰乱招投标程序的。
20.8投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
20.9发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。
20.10签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
四 开标、评标及定标
21.开标
21.1招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。
21.2投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。投标人未参加开标会而带来的一切后果由投标人承担。
21.3开标时由招标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。
21.4投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封投标文件，清点投标文件数量。
21.5招标人按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。唱标时，招标人将做开标记录。
21.6所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。
21.7投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响开评标过程。
21.8开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
21.9投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.10没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
22.评标（本项目的具体评标办法详见第六章。）
22.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。
22.2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审。
22.3在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的正式答复应以书面形式提交。
22.4评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
22.5如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。
22.6评委会根据招标文件的规定采用相同的评标程序及标准进行评价和比较。
22.7评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
22.8评标程序
评委会将依照以下程序进行评审：待临时在四川省专家库中抽取的专家到齐后，成立评委会，宣布评标纪律要求，评委会成员根据招标文件和投标人投标文件按照第六章规定评标，出具《评标报告》。
23.定标
23.1定标原则：根据评委会出具的《评标报告》推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟中标人和候选人，出具《评标结论书》。
23.2《评标结论书》确定的拟中标人和候选人，招标人将在四川政府采购网发布采购结果公告，公示期为七个工作日。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。
24.中标通知
24.1公示结束后，拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。
24.2《中标通知书》发出后，中标人须按照《中标通知书》的规定及时办理有关手续。中标人如果改变中标结果，或者无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
25.开标、评标过程的监控
本项目开标过程、评标过程实行全程录音、录像监控。
投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。
五 废标及无效投标
26.废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合资质资格专业条件的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，招标人应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
27.无效投标的情形
在投标时，投标人有下列情况之一的，其投标文件按无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；
（3）投标文件的密封不符合招标文件规定的；
（4）投标文件数量不齐的，或投标文件无正本的。
评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理：
详见：第六章 评标办法 第3条 无效投标的情形。
六、签订及履行合同和验收
28.签订合同
28.1招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。
28.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同。
28.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
28.4招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。
28.5中标人与采购人签订正式合同（一式四份）后，必须在三个工作日内送采购中心和财政各一份备案。
29.履行合同
29.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30.验收、付款及退付履约保证金
30.1验收由采购人负责，重大项目或技术复杂项目须组织专家验收组进行验收，必要时监督管理单位可组织抽查。
30.2验收合格后，采购人应及时签署《验收结算书》。
30.3宜宾市财政局根据《政府采购合同》、《验收结算书》、中标人出具的项目“发票复印件”（加盖采购人公章），向中标人支付中标合同款。
30.4项目验收合格后，中标人凭《履约保证金退还手续单》及退还履约保证金《收款收据》到采购中心招标采购组退付交纳的履约保证金（不退现金）。
第三章招标项目及要求
第 包：项目名称
1.项目需求清单及主要要求
1.1项目需求一览表
包号项目主要技术参数和配置要求单位数量每包预算控制总价（元）
第一包血浆速冻机1，*功能：具有血浆快速冻结功能。（自动切换低温保存功能）、定时开机。
2，箱体内桶：进口不锈钢板
3，保温箱门：静电吸附彩色钢板，双气囊低温密封橡胶条。
4，隔风观察门：透明隔风门直接观察到血浆冻结情况，无冷风溢出。
5，隔热材料：硬质聚胺酯高压整体发泡。
6，*压缩机：双级半封压缩机，高效率、故障率低。
7，蒸发器：铜管铝翅片式蒸发器(高效率换热)。
8, *制冷剂： 环保型。
9，*冻结量：20000ml/h。（裸冻）
10，冻结时间：≤60分钟。
11，空体降温时间：≤15min（-60℃）。
12，制冷系统：优化设计，高效节能，系统阀件全部为进口产品。
13，*导流吹风系统：进口原装内转子风机、高效率、低噪音、故障少，冷风导流系统，箱体内冷气均匀流经血浆袋周围，降温快速。
14，*操作控制系统：进口控制模块，温控精确，优良的“人机界面”，操作简便快捷。任意调整保温切换时间。
15，故障诊断、报警系统：具有故障监测、故障自诊断、中文滚动提示故障点，历史数据保存、降温曲线打印功能（选配），蜂鸣器鸣响提示，远程监控功能。远程数据修改及监控。
17，*血浆冻结装置：血浆水平放置冻结筐不少于12个。台1160000
第二包原装进口大容量冷冻离心机1.*最高转速：7,000 rpm
2.*最大离心力：10,700 xg
3.温度控制范围：－20℃~＋40℃
4.温度精度：±1℃
5.时间控制范围：1秒~99分59秒或连续
6.驱动方式：无碳刷变频电机直接驱动
7.*容量：400ml三联袋血袋12个
8.*加减速控制：加速9档，减速10档
9.*可存储程序：30个，可串联3个程序
10.噪声指标（dBA）：60以内
11.具有温度自动补偿功能
12.可进行温度校验
13.*最大允许不平衡量（g）：150（3×50）
14 .配置要求：
a.大容量冷冻离心机主机一台
b.*可放12个400ml三联袋血袋的水平转头一个（含吊桶、内杯等配件）台1270000
第三包原装进口无菌接驳机1，工作条件：温度：-10-50℃；湿度：相对湿度10-95%。
2，机器性能：操作简便，管路按图示定位，全程自动连接 。
3，*管子规格： 内径：2.9-3.1毫米，外径：3.9-4.5毫米，PVC管 。
4，接管模式：能在各种管路之间进行连接（干-湿，干-干，湿-湿）。
5，接管时间：20秒以内。
6，* 预热功能：开机后接管部具有预热功能，节约每次接管时间。
7，* 接管效果：利用熔接片接管技术，确保接口内壁光滑无PVC毛刺，避免毛刺熔入血液,及血细胞磨檫溶血。
8，管子结合牢度：平均抗拉强度≥7公斤(标准管路)。
9，数据管理： 带有通讯接口，便于数据化管理。
台
1
170000
2.质量要求
2.1投标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。
2.2投标人应对招标文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应。
2.3投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求。
3.服务承诺
投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。
其基本服务要求如下：
3.1供应商所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），须以使用方能接受的方式加以解决。
3.2明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间（至少提供4小时内响应，24小时内到场维修并排除故障）、是否提供备用配件等）。
3.3设备质保期限至少须为一年，在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备，并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。
3.4提供完整的培训计划，为采购人培训1至2名维护、操作人员，直至能独立操作设备。
3.5在设备的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保设备的正常使用。投标人应写明保修期后的维修收费标准，维修备件库地点（离宜宾最近）、及厂家维修站地点（离宜宾最近）。
3.6列出易损件及主要配件保障情况及价格，设备日常使用耗材的优惠率。
3.7进口产品须提供中英文用户操作手册和维修手册。
3.8其他增值服务。
4.交货时间及安装地点
4.1交货（验收）时间：合同签订后60天内。各投标人在投标文件中必须对交货、验收时间做出准确、详细的承诺，并按承诺的时间交货。
4.2交货地点：宜宾市（采购人指定地点）。
5.履约验收
设备安装完毕后，由采购人组织专业人员会同中标人依据提供的装箱清单、检验合格证书、使用说明书及质量标准等有关资料共同检验。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在10日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。
6.付款条件及进度
6.1项目验收合格后在10个工作日内支付合同总金额的90 %，余款10%作为质保金，质保期为一年。一年后经评估该仪器无质量问题，运行正常在5个工作日内全部付清。
6.2供方延迟完工时间，每天按合同总金额1％支付违约金（因不可抗拒的因素除外）。
第四章 投标文件格式
附件1：投标文件封面格式
投 标 文 件
项目编号：
项目名称：
投标包号：（如有分包时填写）
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
投标日期： 年 月 日
附件2：投标函格式
投 标 函
宜宾市人民政府采购中心：
根据贵单位宜采公[2010] 号招标的投标邀请，我方经认真研究，决定参加贵单位组织的本次投标。据此函，我方承诺和申明如下：
1.我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”1份。
2.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币 万元（大写： ）。（若有分包，应标明包号，如：第一包投标总价为人民币 万元（大写： ））
3.我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定，我方将不要求退还投标保证金。
4.一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。
5.我公司已详细阅读审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利，愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。
6.我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7.我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内，我方将受此约束。
8.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
9.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。
与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投 标 人 名 称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代理人签字：
日 期： 年 月 日
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标将被作为无效投标处理。
附件3：法定代表人授权代表委托书格式
法定代表人授权委托书
宜宾市人民政府采购中心：
我公司法定代表人 授权委托 （公司职务： ）为其代理人，参加贵中心于2010年 月 日组织的“宜采公[2010] 号招标”采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。
本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。
被授权人无转委托权，特此委托。
投标人名称（加盖公章）： 日 期：
法定代表人（签字或印章）： 身份证号：
（附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件）
被授权代理人签字： 身份证号：
附 法定代表人授权代理人情况（附加盖投标人公章的代理人身份证复印件）：
姓名： 性别：
年龄： 职务：
联系电话： 手机：
详细通信地址：
说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。
2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。
附件4：投标人资格证明文件格式
投标人资格证明文件
宜宾市人民政府采购中心：
贵中心组织的编号为宜采公[2010] 号招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。
合格投标人资质资格等证明文件包括：
1.提供“第一章 投标邀请函 三、合格投标人”所列全部证明文件（除授权书为原件外，其余均为复印件加盖公章）；
2.投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其代理人： （签 字）
附件5：开标一览表格式
开标一览表
招标编号：宜采公[2010] 号 投标包号：第 包
序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价
（万元）投标总价
（万元）交货时间备注
报价合计（万元）： 大写：
注：1. 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。
2. 报价应是最终用户验收合格后的总价。
3. 开标一览表中不得填报有选择性报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。
4. 开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
5. 开标一览表以包为单位填写。
6. 开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。
投 标 人 名 称 （加盖公章）： 报价时间：
法定代表人或其代理人（签字）： 联系电话：
附件6：投标报价明细表格式
投标报价明细表
项目名称： 项目编号：宜采公[2010] 号
第一包
序号产品名称规格型号 品牌单位 数量 单价金额备注
合计金额:（大写）人民币
注：1、投标人必须按“投标报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。
2、“投标备报价明细表”各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投 标 人 名称（加盖公章）： 报价时间：
法定代表人或其代理人签字： 联系电话：
附件7：技术参数响应及偏离表格式
技术参数响应及偏离表
（由投标人据实提交）
项目名称： 项目编号：
序号招标设备要求参数投标设备实际参数设备实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注
1
2
3
4
……………………
（格子不够自行添加）
填写说明：
1、投标人应当根据各项设备参数的内容填报“技术参数响应及偏离表”，技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可）。
2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。
3、投标人必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明，因此，必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”。
4、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或其代理人（签字）：
附件8：服务偏离表格式
服务偏离表
项目名称： 项目编号：
序号条目招标要求投标响应偏 离说 明
1
2
3
4
5
6
………………
(格子不够自行添加)
投标人在本表中逐项完整填写投标服务承诺是否达到招标文件第三章“招标项目及要求”中“服务承诺”的所有条款，如服务承诺与招标文件要求有偏离但未在本表注明，可能导致投标作无效投标处理。
投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其代理人： （签 字）
附件9：投标人基本情况一览表格式
投标人基本情况一览表
1. 投标人名称：
2. 单位地址：
邮 编：
传真/电话：
3. 成立日期或注册日期：
4. 最近年度资产平衡表（到2008年12月31日止）
（1）固定资产：
（2）流动资产：
（3）长期债务：
（4）净 值：
要求附2007年度财务报表。
5. 投标人法定代表人名称：
就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其代理人： （签 字）
附件10：投标人同类项目业绩一览表格式
投标人同类项目业绩一览表
年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码
注：投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。
投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其代理人： （签 字）
附件11：距采购人最近的服务网点情况表格式
距采购人最近的服务网点情况表
服务网点名称投标文件
页码
地址
注册资本金其中：投标人出资比例
员工总人数其中：技术人员数
经营期限
售后服务承诺见附件
业务咨询电话传 真
负责人联系电话
注：需附售后服务承诺和计划
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其代理人： （签 字）
附件12：投标文件外层包装封面格式
所有投标文件（含装“开标一览表”的信封）的外包装封面格式：
×××（投标人名称）
投 标 文 件
或开标一览表
项目名称：
项目编号：
投标包号：（如有分包时填写）
投标人名称：
投标人地址：
授权代表签字或签章：
年 月 日
【特别提醒：用纸条制作有“在 年 月 日 时 分之前不得启封。”字样的密封条，贴于密封袋的封口处，纸条贴好后，在纸条上加盖投标人密封章。】
第五章 合同主要条款
政府采购合同
（主要条款）
中标通知书编号：
甲 方： （采购人）
乙 方： （中标人）
见证方：宜宾市人民政府采购中心
甲方委托宜宾市人民政府采购中心，对 进行采购，于 年 月 日通过公开招标，确定乙方为 中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
1. 项目编号：
2. 项目名称： 。
3. 具体内容： 。(详见乙方报价表)
4. 合同金额：人民币 元(大写： )。
二、付款方式、违约责任及期限
1. 项目验收合格后，由甲方凭《政府采购商品验收单》、《发票》复印件在10个工作日内支付合同总额的 %，余款 %在验收合格满一年后评估无质量问题，运行正常，5个工作日内全部付清。
2. 供方延迟完工时间，每天按合同总金额1％支付违约金（因不可抗拒的因素除外）。
3.项目验收合格后，乙方凭《政府采购商品验收单》复印件、乙方出具的《收款收据》到宜宾市人民政府采购中心综合科退取投标时交纳的投标保证金（不退现金）。
三、交货时间、安装地点及交付方式
1. 交货时间：20 年 月 日。
2. 安装地点：甲方指定地点。
3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。
四、履约验收
1. 乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。
2. 乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。
3. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。
4. 乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。
5. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
五、保修条款、售后服务
严格遵守售后服务承诺，设备在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后 （时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：
1. 设备质保期为 年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号设备）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。
2. 提供完整的培训计划，为甲方培训1至2名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备。
3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。
六、相关权利及义务
1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。
2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。
3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。
4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。
5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。
6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。
七、违约责任
甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，见证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除见证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。
八、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、章履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可章或全部免予承担违约责任。
九、争议
双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或法院通过法律诉讼解决。
十、其它
1.本合同一式四份，甲方、乙方、见证方各执一份，宜宾市财政局采购科执一份。
2.本合同自签订之日起生效。
3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）： 乙方（印章）：
甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
地址： 地址：
电话： 电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：宜宾市人民政府采购中心
见证方代表（签字）:
见证日期：2010年 月 日
地址：宜宾市叙府路13号
第六章 评标办法
1.总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会（简称评委会）负责。评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。本项目评委会由政府采购评审专家四人和采购人代表一人,共五人组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4评标的依据为招标文件和投标文件，不寻求招标文件以外的其它依据。
1.5评委会成员应按照招标文件规定评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
1)审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
3)推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
5)评标结束后，对评标情况严格保密。
2.评标方法
本项目采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
3.评标程序
2.1评投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）。
资格性检查：评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段，评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后，评委会应集体予以复核，只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。
符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：○1投标文件内容是否齐全；○2对招标文件内容是否存在重大负偏离。在符合性检查阶段，评委会成员应严格按采购文件载明的评审方法和评审标准独立进行评审。
属于重大负偏离的情形是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。
非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1） 文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
2.2澄清有关问题。在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清、说明或者补正的答复应以书面形式提交，由其全权代表签字或盖章确认。
2.3比较、评价与逐项评分、汇总。
2.4推荐中标供应商名单。评标委员会对投标文件进行评审和比较后，推荐中标候选人。
2.5编写评标报告。将评标情况写出书面《评标报告》。
2.6具体评标程序如下：
第一步：成立评委会，推荐评委会组长。评标工作在组长的组织领导下进行。
第二步：熟悉招标文件及其实质性规定。
第三步：检查各投标人投标文件的完整性。重点检查投标文件组成是否完整，投标函、法定代表人授权委托书等签署盖章是否符合规定。
第四步：审查投标人资质资格。对照第一章第三条“投标人资质资格”，审查投标人是否符合招标要求。
第五步：审查交货时间、付款方式、质保期等商务条款是否满足招标文件规定。
第六步：审查投标报价及项目是否有漏项，是否计算错误。
第七步：审查投标文件是否满足招标项目的详细技术、配置等需求。
第八步：比较与评价。评标时，评委会各成员依据本招标文件载明的评标方法与标准，独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分、汇总。
第九步：推荐中标候选人名单。评标委员会对投标文件进行评审和比较后，将评标情况写出书面《评标报告》，推荐中标候选人。
3无效投标的情形
评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理：
(1)未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的【按“投标人须知” 第15条及附件中“格式文件”规定评审】；
(2)未满足合格投标人资质资格条件的【对照“投标邀请函”第三条评审】；
(3)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签署、盖章；
(4)交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的；
(5)投标报价不符合招标文件规定要求的【超标底或预算控制价的，或有选择性报价的，或一包中有漏报项目的】；
(6)投标文件对招标文件规定内容存在重大负偏离的【所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术规格、技术标准、服务等明显不能满足招标文件的要求】；
(7)投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明。
4评分细则及标准
4.1评委会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评委会综合考评的因素包括报价因素、技术部分、商务部分三个方面，按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。
4.2本项目综合评分采用百分制，总分100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。
4.3中标候选资格按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的的投标人为拟中标人,排名第二的投标人为中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。
4.4本项目具体评分项目因素、权重及分值如下：
序号评审项目评 分 标 准分值
（一）投标报价，占45分
1投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分45分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.45×100。45分
（二）技术部分，占40分
2基本技术要求对照本招标文件第三章第1条：带*项的为重要技术指标每包中带*的有3项不响应作无效标处理。①技术及配置等要求全面满足的得38分。②带*的一项不满足扣3分。③非*的一项不满足扣0.5分，该项分最多扣完为止。38分
3投标响应程度对照本招标文件第三章：有实质性意义正偏离的可酌情加分，最多加2分。2分
（三）商务部分，占15分
4生产厂家综合实力结合设备生产厂家的综合实力、企业注册资本、财务报表、生产经验，投标品牌知名度及运用前沿技术的先进性与科学性等方面进行比较、综合总体评估。最优的给2分,较好的给1分,一般的给0分。2分
5政策投标产品列入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的，得1分；列入国家“环境标志产品政府采购清单”的，得 1 分；“节能产品政府采购清单”的，得 1 分。3分
6成功案例及业绩所投标产品的同类产品近三年（2007.1.1至今）参加政府采购业绩（要求提供中标通知书和合同复印件）中标金额多少由多到少进行排序，最多的得5分，排位每降低一名减1分,该项最少为0分。5分
7售后服务保障全面满足招标文件规定的服务要求的，得1分；不满足的为0分。（质保期必须提供原厂商承诺书）。在采购人所在市设立有售后服务网点的，得2分；如在采购人所在市无售后服务网点，而在四川、重庆设立有售后服务机构的，得1分；无，该项为0分。3分
8投标文件制作投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。2分
5计算错误的修改
5.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
5.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
6评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府招标人及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府招标人答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6法律、法规和规章规定的其他义务。
8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府招标人，不得私自转托他人。
8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府招标人也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
