1、项目概况
本次招标包含2018-2020年共计3年的检测任务，各年度检测里程按照《青海省公路局年度管养里程明细表》中列养里程扣除在建里程、保通路段里程、砂石路面里程后计列检测里程，具体以最终实际检测里程为准。
2.投标人资格要求
资质要求 | ||||
投标人应具备注册的法人营业执照（或事业单位法人证书），同时具备：交通运输部工程质量监督局（总站）颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质，有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。 | ||||
财务要求 | ||||
投标人2017年度流动资产与流动负债的比率不小于1.0。 | ||||
业绩要求 | ||||
近五年内（2013年8月1日～投标截止日）在海拔2500m及以上地区独立完成过1个及以上公路路面单项合同1000车道公里及以上的路面技术状况检测评定和养护分析技术服务业绩。 | ||||
信誉要求 | ||||
1、投标人未处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管或冻结，破产状态； 2、投标人没有被青海省交通运输厅取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内； 3、投标人信用等级被交通运输部评为B级及以上；投标人在交通运输部或青海省交通运输厅未列入 “黑名单”。 4、拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”。 5、投标人单位、法定代表人、拟投入本项目的项目负责人近三年内（2015年8月1日至投标截止时间）在工程建设领域无行贿犯罪记录。 6、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 | ||||
人员要求 | ||||
标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 | |
LKJC-1 | 项目负责人 | 1人 | 公路工程相关专业高级职称，具有交通运输部工程质量监督局颁发的试验检测工程师资格证书，近五年内（2013年8月1日至投标截止时间）至少担任过一个公路工程的检测工作的项目负责人。 | |
技术负责人 | 1人 | 公路工程相关专业高级职称，具有交通运输部工程质量监督局颁发的试验检测工程师资格证书，近五年内（2013年8月1日至投标截止时间）至少担任过一个公路工程的检测工作的技术负责人。 | ||
LKJC-2 | 项目负责人 | 1人 | 公路工程相关专业高级职称，具有交通运输部工程质量监督局颁发的试验检测工程师资格证书，近五年内（2013年8月1日至投标截止时间）至少担任过一个公路工程的检测工作的项目负责人。 | |
技术负责人 | 1人 | 公路工程相关专业高级职称，具有交通运输部工程质量监督局颁发的试验检测工程师资格证书，近五年内（2013年8月1日至投标截止时间）至少担任过一个公路工程的检测工作的技术负责人。 | ||
3.评标办法
本次招标采用“双信封”综合评估法（附件1）。
4.公开时间
2018年8月28日（招标文件发售之日）起至投标截止时间10日前结束。
5.联系方式
招 标 人：青海省公路局 地 址：青海省西宁市五四大街72-6号 邮政编码：810008 联系人：李先生 电 话：0971—*******查看详情 传 真：0971—*******查看详情 | 招标代理：青海路达交通建设招标有限公司 地 址：青海省西宁市五四大街72-6号 邮 编：810008 联系人：汪海涛 电 话：****-*******查看详情 传 真：****-*******查看详情 |
2018 年8月27日
编制：复核：审核：签发：
附件1
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
条款号 | 评审因素与标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一信封评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按照招标文件规定填报； b．按照招标文件规定的格式、内容编制了技术建议书； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d．投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； e．投标文件载明的标段与购买招标文件的标段一致；项目名称、招标人名称与招标文件的内容一致； f. 投标文件中未出现第二信封有关投标报价内容。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件投标人须知前附表3.7.3项规定； （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a．投标担保金额符合招标文件规定的金额； b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人没有提出分包计划。 （7）投标文件载明的服务期满足招标文件规定。 （8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的服务、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留； g.投标人未提供虚假资料； h.投标人全面如实提供资料。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、试验检测等级证书、基本账户开户许可证、CMA计量认证证书； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目负责人、技术负责人资格符合招标文件规定； （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二信封评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件的规定填报了投标报价； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c．投标文件载明的标段与购买招标文件的标段一致；项目名称、招标人名称与招标文件的内容一致； d.财务建议书说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。 e．投标函中的投标报价应与清单汇总表中的投标报价一致，投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （2）投标文件的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件投标人须知前附表3.7.3项规定； （3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价，未提交调价函； （4）投标报价未超出最高投标限价(不含最高投标限价本身)。 |
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | （1）业绩：20分 （2）检测仪器设备与设施：15分 （3）人员资格和能力：15分 （4）技术建议书：40分 （5）报价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标基准价D的确定： 通过第二信封形式评审与响应性评审的投标报价为有效报价，当有效报价＜6家时，评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。当有效报价≥6家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 业绩评分标准 | 20分 | 满足资格审查条件业绩要求的，得12分；单项合同中满足资格审查条件的业绩每增加1000车道公里的加2分，最多加8分（投标人可提供满足资格审查条件业绩要求的多项合同）。 | |
2.2.4（2） | 检测仪器设备与设施评分标准 | 15分 | 基本满足本项目检测仪器设备与设施要求的，得基本分9分，视投标人的设备的数量、性能、配置合理性等具体情况加0－6分，满分15分。 | |
2.2.4（3） | 人员资格评分标准 | 15分 | 满足资格审查条件业绩要求的，得15分； | |
2.2.4（4） | 技术建议书评分标准 | 40分 | a、工程总体概况及对检测项目的理解和总体思路（5分） | 基本分3分，视情况加0-2分； |
b、检测工作范围及主要检测人员岗位职责阐述（5分） | 基本分3分，视情况加0-2分； | |||
c、检测服务工作方案、程序及措施（10分） | 基本分6分，视情况加0-4分； | |||
d、检测数据处理及路况评价、十三五期路况分析对比、养护分析及科学决策方案（10分） | 基本分6分，视情况加0-4分； | |||
e、本工程试验检测工作的重点与难点分析（5分） | 基本分3分，视情况加0-2分； | |||
f、对工程的建议及应认为陈述的其他事项（5分） | 基本分3分，视情况加0-2分； | |||
2.2.4（5） | 评标价 | 10分 | （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.3； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×0.2； | |
