一、招标条件
本招标项目已由射阳县人民政府办公室以《关于印发射阳县2018年度农村河道整治实施方案的通知》（射政办发[2017]66号文件）批准建设。招标人为射阳县特庸镇人民政府，工程所需资金来源多渠道筹集。项目已具备招标条件，现对该项目的射阳县特庸镇2018年度河道疏浚整治工程进行招标。根据工程招投标有关规定，采用公开招投标方式，择优确定该项工程施工承包人。
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：射阳县特庸镇境内；
2、承包方式：包工包料；
3、质量标准：合格；
4、计划工期：60日历天，计划开工日期：2018年10月；
5、标段划分：本工程为一个标段；
6、工程内容：包含河道疏浚整治、草皮护坡、打拆施工坝、排水、施工围堰等项目的施工，具体以招标人提供的工程量清单及图纸为准，招标人保留对招标范围内工程量作调整的权利；
7、工程规模：疏浚整治中沟12条，土方16.94万方；小沟16条、土方16.72万方及草皮护坡（约8000m2）等项目的施工，造价约169.57万元；
8、招标控制价（最高限价）：169.57万元；
9、招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容；
10、招标计价方式：采用工程量清单计价。
三、投标人资格要求：
1、资格等级及范围：投标人须具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
2、项目负责人资格和等级：拟任项目经理应是投标人本单位人员，具有水利水电工程专业二级或以上建造师注册资格证书，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）；拟任项目经理须持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核证书（B类）。
3、本次招标不接受联合体投标。
4、其他要求：
4.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.2业绩要求：无。
4.3信誉要求：
4.3.1投标人没有被有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
4.3.2招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.4.1以及10.4.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
4.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
4.4.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（3）项目负责人担任其他公司法定代表人。
4.4.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员），不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
4.5投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1月至6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）；（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社等相关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
4.6投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
4.7投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、
不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
4.8投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
4.9本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.10本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.11施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。
4.11.1招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。
4.11.2中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。
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四、付款方式：
工程完工并通过镇级验收后，根据县财政、县水利部门拨付比例付款。上述所指的完工是指工程实体完成，工程资料同步，经监理、现场代表签字同意可交付使用的单体工程。
五、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金
1、投标保证金数额：3.38万元；
2、投标保证金交纳时间：投标截止时间前；
3、投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入招标文件载明的“保证金专户”；
4、“投标保证金”专户帐户：
开户行：江苏银行射阳支行；
开户名：射阳县招投标市场；
帐号：登陆射阳县非电子标招投标会员系统手动获取；
会员地址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder，在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收；
5、履约保证金：中标价的10%，中标公示结束后7日内（签订施工合同之前），从中标人基本账户汇入招标人指定账户；
6、履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还至中标人基本账户；
7、本项目招标人要求中标人严格按照《江苏省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（苏政办发〔2016〕85号）、《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔2016〕707号），实行农民工实名制管理，设立农民工工资金专用帐户、通过银行及时发放农民工工资。具体事项由发包人与中标人签订合同时明确。
六、资格审查
本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
七、拟采用的评定标办法
1、采用“合理低价法”。
2、招标文件设定投标最高限价，高于最高限价的投标为废标；
3、确定评标基准价
评标基准价=A×K，K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。A为有效投标文件的评标价算术平均值【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值】。
4、评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
5、推荐中标候选人
（1）按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人，排名第三的为第三中标候选人。
（2）投标人得分并列的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价相同的，由招标人抽签进行排序。
九、联系方式
招 标 人：射阳县特庸镇人民政府
地 址：江苏省射阳县特庸镇人民路1号
联 系 人：翟 清
代理机构：江苏宏天工程管理有限公司
地 址：射阳县新东方嘉苑6号楼108号门市
联 系 人：王飞
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