启东市政府采购公开招标公告
启东市公共资源交易中心受启东市行政审批局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市行政审批局工作服采购项目进行公开招标，欢迎具备《政府采购法》第二十二条的规定，营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
一、采购人名称、地址和联系方法：
采 购 人：启东市行政审批局；
地 址：启东市公园南路199号；
联系电话：****-********查看详情。
采购代理单位：启东市公共资源交易中心；
地 址：启东市牡丹江中路1458号银州国际金融中心5号楼三楼采购科；
联系电话：****-********查看详情。
二、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：
项目编号：Z********查看详情0275(ZB081)
项目名称：启东市行政审批局工作服采购项目；
预算金额、最高限价：预算总金额为133万元（380人）；总价最高限价133万元，单价最高限价：3500元/人。
三、采购人的采购需求：采购数量约380人（套），具体以实际量体人数为准。具体采购需求详见招标文件第一部分“六、招标货物清单及配置要求”。
四、投标人的资格要求：
（一）法定基本条件：
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1.为服装的生产企业，具有自行生产制造服装并履约供货的能力，营业执照中具有生产制造服装的经营范围；
2.本次招标不接受转包、分包，所有工作服均必须在中标人企业内进行加工生产，不得贴牌生产；
3.本次招标不接受联合体投标。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
五、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：
1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)
3.招标文件售价：免费提供。
六、公告期限：
本招标公告的公告期限为5个工作日。
七、投标截止时间、开标时间及地点：
投标时间：2018年10月19日下午2:00-2:30 （北京时间）
投标截止时间：2018年10月19日下午2:30 （北京时间）
开标时间：2018年10月19日下午2:30 （北京时间）
开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5（市牡丹江中路1458号，银洲国际金融中心5号二楼）。
八、采购项目联系人姓名和电话：
采购项目联系人：严先生；
联系电话：****-********查看详情。
启东市行政审批局
启东市公共资源交易中心
二○一八年九月二十八日
附：招标文件
启东市政府采购公开招标文件
招标文件目录
第一部分、招标文件正文；
第二部分、附件-投标文件格式；
第三部分、启东市政府采购货物质量检测委托书；
第四部分、合同格式
第一部分 招标文件正文
一、投标邀请：
启东市公共资源交易中心受启东市行政审批局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市行政审批局工作服采购项目进行公开招标，欢迎具备《政府招标法》第22条的规定营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
二、投标人须知：
(一)请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。
（二）招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须以截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。
（三）招标文件的修改
1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
（四）投标文件的密封、签署、提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。
2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4．投标人的投标文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
8. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件）及样品，请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。
（五）投标文件的盖章要求
1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
（六）投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。
2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
（七）投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：
1.投标承诺书（按照招标文件第二部分附件一格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第二部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；
4.投标人有效的营业执照副本复印件（原件备查）；
5.投标人上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
6.投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
8.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第二部分附件三格式填写）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。
四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（一）投标文件编制要求：
投标文件包括下列内容：
投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标、样品组成（另须提供原件包备查）。
1.资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“招标文件正文”中 第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求以及招标公告中投标人的资格要求。
2.商务技术标
（1）必须包括：质保承诺书（按照招标文件第二部分附件四格式填写）。
（2）按评标办法要求提供相应的资料。
第一中标候选人的样品在中标后封样，供货完毕后予以退还，供货货物的质量不低于样品质量；第二、第三中标候选人的样品在中标通知书发出后五个工作日内予以退还；其他投标人的样品在评审结束后直接予以退还。
注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章；如发现原件与复印件内容不一致的，该项不得分。
3.价格标
投标报价表（按照招标文件第二部分附件五格式填写）；
4.样品
本次招标要求提供样品为：所有品种男女服装各一件（条），即西服（男）一件、西裤（男）一条、马甲（男）一件、短袖衬衣（男）一件、长袖衬衣（男）一件、夏裤（男）一条、冬裤（男）一条、呢西服（男）一件、领带（男）一条；西服（女）一件、西裤（女）一条、西裙（女）一条、马夹（女）一件、短袖衬衣（女）一件、长袖衬衣（女）一件、夏裤（女）一条、夏裙（女）一条、冬裤（女）一条、呢西服（女）一件、丝巾（女）一条。招标文件压缩包内领带和丝巾花纹仅供参考，投标人自行提供材质符合招标文件要求的样品，花纹待中标后由招标人确认。
投标人提供的样衣不得有企业相关的标志和标签（包含内口袋和纽扣），交易中心进行随机编号，专家根据编号对样衣打分。
投标人必须在递交投标文件的同时将招标文件中所需提供的样品送至启东市公共资源交易中心二楼的样品区进行登记封存，放置完毕并登记投标单位名称（未登记或登记的名称与投标人名称不一致的不予认可），如未按规定时间递交样品或样品不全，则商务技术分作零分处理。
（二）投标报价要求：
1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。
2.除非招标文件中另有规定，投标人的投标报价应包括完成招标文件所确定的《招标货物清单及配置要求》中的全部货物和服务所发生的费用，以及为完成上述内容所必须的材料、保险、劳务及所需的全部费用。具体包括全部货物的提供、量体裁衣费、包装费、仓储费、运杂费（运抵现场）、装卸费、运输保险费、配合检测费、保修期内备品备件费、利润、税金、技术服务指导、售后服务与维保等一切费用，同时投标人所报的综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.供应商应在响应文件中详细提供售后服务承诺、保障措施、保修期范围内容及保修期限及服务费用的报价。
4. 除本标书“招标文件正文”中说明并允许外，投标文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。
5.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。
6.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。
7.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
（三）投标保证金交纳、退还方式
1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在投标文件密封袋内）。
2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室5工作人员处。
3.投标保证金金额：人民币26000元。
4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。
●各银行通用条款：
（1）收款人为：“启东市财政局”；
（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；
（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；
（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
●各银行的特殊条款：
（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。
备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。
（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。
●注意：
（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。
（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。
（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。
5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
6. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。
（四）不予退还保证金的情形
1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
4．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
五、采购项目财政预算、最高限价：预算总金额为133万元（380人）；总价最高限价133万元，单价最高限价：3500元/人。
六、招标货物清单及配置要求：
（一）服装需求明细：
启东市行政审批局男士服装需求明细表
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 中国采招网（bid center.com.cn）] 1 |
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 2 |
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 |
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 |
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 |
领带 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.式样：拉链式。 | 条 | 1 |
备注：以上数量为每位男士的需求量，男士人数为130人，具体数量按实计算，样式详见招标文件压缩文档内图片。
启东市行政审批局女士服装需求明细表
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 |
西裙 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 |
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 |
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 |
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 |
夏裙 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 |
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 |
丝巾 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.样式：异形巾。 | 条 | 1 |
备注：以上数量为每位女士的需求量。女士人数为250人，具体数量按实计算，样式详见招标文件压缩文档内图片。
七、质保要求：
投标人对本次采购应提供自验收合格交付使用后至少十二个月保修期。在此期间凡属中标人施工、工艺以及材料、设备质量而引起的缺陷由中标人免费负责修理。
所有投标货物保修期及范围均按投标人承诺执行（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的质保期及范围）。
八、项目抽检、验收要求
在采购人收到中标人提供的产品后，应由启东市市场监督管理局组织抽样检验，如在抽检过程中中标人不能到场配合的，将视采购人为其委托单位配合抽检，并在相关文书签字确认。市管局认为有必要的情况下，可采取公证抽样取证办法。对于检测不合格或鉴定为假冒的货物，市管局将依法进行查处，并将不合格或假冒的情况书面通知采购人，采购人可采取暂停对中标人付款等措施。
启东市市场监督管理局抽样检验合格后由采购人验收货物并签发验收单。
九、其它事项
1.供应商的总报价为本项目服务期内所包含的一切费用[包括但不限于货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时一次包定,结算时除规定调整外不再另行追加。
2.服务要文明管护，规范有序。
3.供应商要制定工作方案、科学分工、严密组织、责任到位、安全到位。
4.因不可抗力因素造成增加的费用或造成采购人提供的设施损失，双方共同协商解决。
5.供应商在承包合同期满后，采购人因特殊原因需延期的，供应商应配合完成。
6.投标供应商应自行勘查现场，采购人不承担因现场情况差异、各类数据有出入、招标文件的缺漏项等而追加相关费用。
7.其它要求在合同中明确、细化。
8.进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在中标后按规定办理准许使用进口产品的报批手续。
9.投标人提供合格产品，随货资料，生产方式：套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息。
10.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。
11.投标人的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。
12.约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以启东市市场监督管理局鉴定结果为准。
13.为本项目货物供货及后续服务所涉及的中标供应商方的安全均由中标供应商负责。
十、合同签订、履行：中标人与采购人签订合同，履行合同中服装样式如需局部变动，中标人应无条件接受。
十一、货物、服务提供的时间、地点：
1.交货时间：合同签订后60日内供货完毕。
2.交货地点：启东市行政审批局所在地（公园南路199号便民服务中心大楼七楼）。
十二、采购资金的支付方式、时间、条件：
采购资金的支付方式：银行转账。
采购资金的支付时间、条件：
1.服装等货物检验合格并送达采购人指定地点后一月内支付合同价的95%，余额5%在质保期结束后一月内付清,无息拨付。
2.如采购人要求分批制作、送货，则付款也作分批处理。
十三、评标方法和投标无效情形：
（一）评标办法：
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占40分，价格部分占60分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为中标人。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
（二）资格审查
1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评审。
（三）商务技术标评分标准（40分）
评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分细则 |
1 | 综合实力评价 | 5分 | 根据投标人信誉度、认证证书等情况，由专家酌情打分，具体如下： ISO9001质量体系认证，1分； ISO14001环境管理体系认证，1分； OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，1分； 国家级守合同重信用证书，1分； 省质量信得过企业证书，1分。 |
2 | 材质评价 | 5分 | 评委依据招标文件的要求，对各投标人提供的面料品牌、技术参数及辅料情况进行综合评价。优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分（提供的面料品牌、技术参数及辅料情况等请在投标文件中提供材料予以描述）。 备注：材质数量90%（含）以上较好的为优，材质数量80%（含）-90%（不含）较好的为良，材质数量75%（含）-80%（不含）较好的为良，材质数量75%（不含）以下较好的为差。 |
3 | 样品 | 15分 | 评委根据投标人提供的样品齐全性、款式、制作工艺，对照磋商文件进行综合评定。 1.样品提供不全的得0分。 2.样品款式7分：款式设计美观大方，结构合理，尺寸设定规范，面辅料配置恰当，整体穿着效果较好。优得6-7分，良得4-5分，一般得1-3分，差不得分。 3.样品制作工艺与品质8分：服装制作平服；左右对称；整洁、无破损、无色差、无极光；线迹平整牢固，无跳线浮线，驳线不在显眼的部位；服装手感舒适优得7-8分，良得4-6分，一般得1-3分，差不得分。 备注：样品数量90%（含）以上较好的为优，样品数量80%（含）-90%（不含）较好的为良，样品数量75%（含）-80%（不含）较好的为良，样品数量75%（不含）以下较好的为差。 |
4 | 对投标人生产能力评价 | 10分 | 投标人具有专用服装生产线的，得3分； 投标人具有西服整烫设备的，得3分； 投标人具有衬衫成衣免烫生产设备的，得3分； 投标人具有计算机服装CAD系统的，得1分。 （专用服装生产线、西服整烫设备、衬衫成衣免烫生产设备需提供实地图片及发票复印件；计算机服装CAD系统需提供实地操作图片） |
5 | 制作工期承诺 | 3分 | 投标人承诺工作服装制作工期（3分）。自合同签订之日起60天内交货的不得分。若制作工期承诺提前最多得3分（提前6—10天得1分，提前11—14天得2分，提前15天及以上得3分） |
6 | 售后服务承诺 | 2分 | （1）承诺为采购人员工及时修改服装适体的，在4小时内服务到位的得0.4分； （2）承诺后期需要补做，在接到通知后2日内安排人员进行量身，并在量身后60天内交货的得0.4分； （3）承诺为采购人建立每位员工服装电子档案，并将备份材料交采购人一份的得0.4分； （4）承诺提供个人服装分箱独立包装服务的得0.4分（需提供样品）； （5）承诺在项目实施地区（启东市）设有完善的售后服务机构的得0.4分（设有分支机构的提供工商营业执照、联系人及联系电话；如委托项目实施地区其他单位作为售后服务机构的，提供针对本项目的授权委托书及合作协议、工商营业执照、联系人及联系电话）。 （以上所有承诺，供应商均需提供详细的实施方案）。 |
注：上述投标文件中，证书或证明或报告必须提供与原件一致的复印件（加盖投标供应商公章），开标现场提供原件备查，如发现原件与复印件内容不一致的，该项不予得分，如发现原价虚假的，将按照本招标文件相关条款规定予以处理。
（四）价格标评分标准（60分）
采购人设定的招标控制价：本项目招标控制价为人民币3500元/人。
a.有效投标报价的确定：低于采购人设定的招标控制价的投标报价为有效报价，高于或等于招标控制价为无效报价，作无效投标处理。
b.满足招标文件要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分60分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×60分
若评标委员会认定为恶意报价的，作无效投标处理。
（五）定标
1.各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2.由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。
3.若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
（七）投标无效情形
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
5．投标人的资格、资信证明文件不符合招标文件要求的；
6. 投标人属于投标禁止情形的；
7. 投标文件除价格标外出现报价的；
8. 投标报价超过最高限价3500元/人的；
9. 提供的样衣样品出现企业相关标志和标识的；
10. 招标文件明确为无效投标的其他情形。
十四、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。
十五、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。
十六、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容：
（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（二）具体的质疑事项及事实根据；
（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（四）提起质疑的日期；
（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
十七、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。
4. 履约保证金和质保金要求：
中标人在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为中标总金额的10%，履约保证金将在投标人供货完毕并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。
如在质保期内未发生不履行质保服务的，采购人将在质保期结束后支付余款，如在质保期内发生不履行质保服务的，将扣除全部质保金（余款）。
5.合同违约责任：如供货与样品不符或经检测质量不合格，所有损失均由中标人负责，招标人有权对履约保证金作不予退还处理。招标人视情在签订合同半个月后考察服装加工现场，如发现与招标文件条款不符合情形的，视为违约，所有损失均由供应商负责，招标人有权根据情况作履约保证金不予退还等处理，具体处理措施如下：
如中标人对本项目转包、分包的，或者所有工作服未在中标人生产企业内进行加工生产的，或者实行贴牌生产的，招标人有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时中标人承担合同价的20%作为违约金。
如中标人在投标文件中提供的设备信息不真实的，或未使用该批设备进行生产的，招标人有权不予退还履约保证金5万元；
如中标人生产服装未套版到人、量身定制，每件衣服内标签内未能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息的，招标人有权不予退还履约保证金3万元，同时有权要求中标人整改到位；
如中标人针对本项目使用的面料与本招标文件要求的不一致的，招标人可不予接收。
6.投标人应遵守安全生产的有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除隐患。由于投标人管理或安全措施不力造成周边环境破坏或事故的责任和因此发生的费用，由投标人自行承担。
7.授予合同
⑴中标通知
中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼3号窗口领取中标（成交）通知书。
⑵签订合同
①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。
②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案：
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案
8.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
9.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
第二部分 附件-投标文件格式
附件一：投标承诺书
投 标 承 诺 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为
Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目招标的有关投标活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方承诺对本项目不转包、分包，所有工作服将在我方生产企业内进行加工生产，不贴牌生产，否则招标人有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时我方承担合同价的20%作为违约金，支付于招标人。
3．我方承诺投标文件中提供的设备信息真实有效且我方将使用该批设备进行生产，否则招标人有权不予退还履约保证金5万元；
4．我方承诺生产服装套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息，否则招标人有权不予退还履约保证金3万元；
5．我方承诺使用面料均与本招标文件要求的一致，否则招标人可不予接收。
6．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
7．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
8．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
9．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。
10．我方的投标文件自开标后60天内有效。
11．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人代表姓名：职务：
投标人名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日
附件二：法定代表人授权委托书
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（单位名称）系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权代表我公司全权办理针对项目编号为Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自招标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
年 月 日
附件三：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
我单位在参加本次项目编号为Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年月日
附件四：质保承诺书
质 保 承 诺 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（投标人全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为
Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1. 我方同意对本项目中提供所有货物免费质保年。
2. 在免费质保期内，产品发生故障时我方在接到采购人报修通知后，免费负责修理或更换有缺陷的零部件，如无法修复的，将无条件进行更换，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。
3．与本项目有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标代表姓名： 职务：
投标人名称（加盖单位公章）：
日期： 年月日
附件五：投标报价表
投标报价表
项目编号：Z********查看详情0275(ZB081)启东市行政审批局工作服采购项目
款式型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） | 款式型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服（男） | 件 | 1 | 西服（女） | 件 | 1 | ||||
西裤（男） | 条 | 2 | 西裤（女） | 条 | 1 | ||||
西裙（女） | 条 | 1 | |||||||
马夹（男） | 件 | 1 | 马夹（女） | 件 | 1 | ||||
短袖衬衣（男） | 件 | 3 | 短袖衬衣（女） | 件 | 3 | ||||
长袖衬衣（男） | 件 | 2 | 长袖衬衣（女） | 件 | 2 | ||||
夏裤（男） | 条 | 2 | 夏裤（女） | 条 | 1 | ||||
夏裙（女） | 条 | 1 | |||||||
冬裤（男） | 条 | 2 | 冬裤（女） | 条 | 2 | ||||
呢西服（男） | 件 | 1 | 呢西服（女） | 件 | 1 | ||||
领带（男） | 条 | 1 | 丝巾（女） | 条 | 1 | ||||
男款每人合计： | 女款每人合计： | ||||||||
男130人和女250人合计总价：人民币（大写） : （小写）:￥ | |||||||||
供应商（盖章）：
法人代表或授权代表（签字或盖章）： 时间：
第三部分 启东市政府采购货物质量检测委托书
启东市政府采购货物质量检测委托书
委托单位名称 （盖章） | |||||
政府采购项目内容 | |||||
委托单位参与检测 主要负责人姓名 | 职务 | 联系电话 | |||
委托采购 代理机构名称 | |||||
采购项目编号 | 采购方式 | ||||
采购项目 合同签订日期 | 供货完成时间 | ||||
中标单位名称 | |||||
中标单位联系人 | 中标单位 联系电话 | ||||
委托单位(盖章)： 年 月 日 | |||||
备注：本表由采购人在采购货物到货2个工作日内提供给启东市市场监督管理局。
第四部分 合同格式
采购供需合同
供货方：地址:（下称供方）
采购方:地址:（下称需方）
签订地点:启东市公园南路199号签订时间:2018年月日
一、货物供应明细如下：
货物名称 | 规格参数 （配置） | 计量单位 | 数量 | 单价 （元/人） | 总金额（元） |
工作服（男） | 详见下表1 | 人 | 130 | ||
工作服（女） | 详见下表2 | 人 | 250 | ||
合计人民币 | （大写）： | 小写：￥ | |||
备注 | |||||
工作服规格参数及单人价格明细等如下：
表一
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
西裤 | 2.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 5.克重：190g/m2； 6.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 2 | ||
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 | ||
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 | ||
夏裤 | 4.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 5.纱支：100/2*48/1； 6.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
冬裤 | 5.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 6.纱支：56/2*56/2； 7.克重：266g/m2； 8.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 | ||
领带 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.式样：拉链式。 | 条 | 1 | ||
男士每人合计金额大写： | 小写￥ | ||||
表二
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 | ||
西裙 | 4.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 5.纱支：96/2*96/2； 6.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 | ||
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 | ||
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 | ||
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 | ||
夏裙 | 4.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 5.纱支：100/2*48/1； 6.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 | ||
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 | ||
丝巾 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.样式：异形巾。 | 条 | 1 | ||
男士每人合计金额大写： | 小写￥ | ||||
交货时间为本合同生效且起日内（年月日前）。
二、质量要求：
1．投标人提供合格产品，必须符合我国有关的国家质量标准。若无国家质量标准，则必须符合产品的制造商所执行的生产标准（产品说明书规定标准），同时提供随货资料，生产方式：套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息。
2．供方提供的货物不接受转包、分包，所有工作服均必须在供方企业内进行加工生产，不得贴牌生产；
3．供方必须对非需方原因所造成的产品质量问题，在本合同规定的对质量负责的期限内，承担产品质量责任。
三、交货地点及相关费用：
1．本合同的交货地点为需方所指定地址；启东市行政审批局（启东市公园南路199号）。
2．交货方式：由供方送货至约定的交货地点，费用及商品在途中风险由供方承担。
四、验收方法及提出质量异议的期限：
需方对供方交付的全部货物进行验收并签发验收单，如有质量问题，需方须在收货1个月内向供方提出，供方应在收到需方书面异议后十日内负责处理，否则，即视为默认需方提出的质量异议和处理意见，供方必须承担交付的货物不符合合同规定质量要求的违约责任。
五、结算方式和期限：1.服装等货物检验合格并送达需方指定地点后一月内支付合同价的95%，余额5%在质保期结束后一月内付清,无息拨付。
2.如需方要求分批制作、送货，则付款也作分批处理。
六、履约保证金和质保金要求：
供方在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同总金额的10%，履约保证金将在供方供货完毕并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。
如在质保期内未发生不履行质保服务的，需方将在质保期结束后支付余款，如在质保期内发生不履行质保服务的，将扣除全部质保金（余款）。
七、违约责任：任何一方违约，均需按照下列约定向对方支付违约金。
1．供方逾期交货及需方逾期付款的违约金，按照逾期部分的货款总值的每日0.05% 支付。
2．供方交付货物时质量明显不符合规定的，而需方有权拒收并有权要求供方限期更换、退货或减少价款等。由于需方原因造成供方逾期交货的需方按约定承担逾期交货违约金。
3.如供方对本项目转包、分包的，或者所有工作服未在供方生产企业内进行加工生产的，或者实行贴牌生产的，需方有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时供方承担合同价的20%作为违约金。
4.如供方在投标文件中提供的设备信息不真实的，或未使用该批设备进行生产的，需方有权不予退还履约保证金5万元；
5.如供方生产服装未套版到人、量身定制，每件衣服内标签内未能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息的，需方有权不予退还履约保证金3万元，同时有权要求供方整改到位。
八、保修及后续（售后）服务：
1．供方对所提供的需方提供免费量体裁衣服务；
2. 供方对本项目货物提供自验收合格交付使用后的保修期为。在此期间凡属供方施工、工艺以及材料、设备质量而引起的缺陷由供方免费负责修理。
3．保修期内，供方在接到需方的报修电话小时内进行维修并使正常使用，若小时内不能修复，则需提供相同配置货物代替使用。供方维修服务联系人员：，维修联系电话：，人员及联系电话如有变化，须提前书面通知需方。
4．如因同一质量问题连续两次维修后仍不能正常使用的，则供方应无条件给予调换零部件或退货（保修期自调换日重新计算）。
5．供方必须严格履行售后服务承诺。
九、解决合同争议的方式：
本合同履行过程中如发生争议，供、需双方应协商解决，如协商不成，则任何一方均可向启东市 人民法院提起诉讼。
十、其它约定事项：
1．供、需双方如在本合同的履行过程中，对标的物的质量问题发生争议时，以质量技术监督部门或有权鉴定部门的质量鉴定结果为准，由此所产生的一切费用由供方承担。
2．如供方不履行本合同第八条所规定的保修或后续（售后）服务，则需方有权另行聘请其他维修单位进行维修及后续服务，所支出的合理的维修和服务费用由需方直接向供方索取。
3．除不可抗力的原因外，供方超过合同规定的履行期限十日内仍不能交付本合同项目货物的，则视为不能交货，需方有权选择决定是否继续履行本合同，如需方决定终止本合同的履行，则供方必须承担不能交货的违约责任。
4. 本合同未尽事项，如招标文件有明确规定的，以招标文件为准；如招标文件无明确规定的，双方协商解决。
5．供方对需方提出货物或服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
十一、本合同由供、需双方签订并加盖公章（同时双方应加盖骑缝章），经供、需双方法定代表人或委托代理人签字或盖章后生效，合同一式四份，每份共四页（供需双方各执两份）。
供方（盖章）：需方（盖章）：启东市行政审批局
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话：联系电话：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
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启东市行政审批局工作服采购项目
发布时间：2018/9/28 0:00:00入库时间：2018/9/28 17:07:15
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启东市政府采购公开招标公告
启东市公共资源交易中心受启东市行政审批局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市行政审批局工作服采购项目进行公开招标，欢迎具备《政府采购法》第二十二条的规定，营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
一、采购人名称、地址和联系方法：
采 购 人：启东市行政审批局；
地 址：启东市公园南路199号；
联系电话：****-********查看详情。
采购代理单位：启东市公共资源交易中心；
地 址：启东市牡丹江中路1458号银州国际金融中心5号楼三楼采购科；
联系电话：****-********查看详情。
二、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：
项目编号：Z********查看详情0275(ZB081)
项目名称：启东市行政审批局工作服采购项目；
预算金额、最高限价：预算总金额为133万元（380人）；总价最高限价133万元，单价最高限价：3500元/人。
三、采购人的采购需求：采购数量约380人（套），具体以实际量体人数为准。具体采购需求详见招标文件第一部分“六、招标货物清单及配置要求”。
四、投标人的资格要求：
（一）法定基本条件：
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1.为服装的生产企业，具有自行生产制造服装并履约供货的能力，营业执照中具有生产制造服装的经营范围；
2.本次招标不接受转包、分包，所有工作服均必须在中标人企业内进行加工生产，不得贴牌生产；
3.本次招标不接受联合体投标。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
五、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：
1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)
3.招标文件售价：免费提供。
六、公告期限：
本招标公告的公告期限为5个工作日。
七、投标截止时间、开标时间及地点：
投标时间：2018年10月19日下午2:00-2:30 （北京时间）
投标截止时间：2018年10月19日下午2:30 （北京时间）
开标时间：2018年10月19日下午2:30 （北京时间）
开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5（市牡丹江中路1458号，银洲国际金融中心5号二楼）。
八、采购项目联系人姓名和电话：
采购项目联系人：严先生；
联系电话：****-********查看详情。
启东市行政审批局
启东市公共资源交易中心
二○一八年九月二十八日
附：招标文件
启东市政府采购公开招标文件
招标文件目录
第一部分、招标文件正文；
第二部分、附件-投标文件格式；
第三部分、启东市政府采购货物质量检测委托书；
第四部分、合同格式
第一部分 招标文件正文
一、投标邀请：
启东市公共资源交易中心受启东市行政审批局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市行政审批局工作服采购项目进行公开招标，欢迎具备《政府招标法》第22条的规定营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
二、投标人须知：
(一)请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。
（二）招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须以截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。
（三）招标文件的修改
1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
（四）投标文件的密封、签署、提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。
2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4．投标人的投标文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
8. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件）及样品，请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。
（五）投标文件的盖章要求
1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
（六）投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。
2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
（七）投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：
1.投标承诺书（按照招标文件第二部分附件一格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第二部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；
4.投标人有效的营业执照副本复印件（原件备查）；
5.投标人上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
6.投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
8.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第二部分附件三格式填写）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。
四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（一）投标文件编制要求：
投标文件包括下列内容：
投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标、样品组成（另须提供原件包备查）。
1.资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“招标文件正文”中 第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求以及招标公告中投标人的资格要求。
2.商务技术标
（1）必须包括：质保承诺书（按照招标文件第二部分附件四格式填写）。
（2）按评标办法要求提供相应的资料。
第一中标候选人的样品在中标后封样，供货完毕后予以退还，供货货物的质量不低于样品质量；第二、第三中标候选人的样品在中标通知书发出后五个工作日内予以退还；其他投标人的样品在评审结束后直接予以退还。
注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章；如发现原件与复印件内容不一致的，该项不得分。
3.价格标
投标报价表（按照招标文件第二部分附件五格式填写）；
4.样品
本次招标要求提供样品为：所有品种男女服装各一件（条），即西服（男）一件、西裤（男）一条、马甲（男）一件、短袖衬衣（男）一件、长袖衬衣（男）一件、夏裤（男）一条、冬裤（男）一条、呢西服（男）一件、领带（男）一条；西服（女）一件、西裤（女）一条、西裙（女）一条、马夹（女）一件、短袖衬衣（女）一件、长袖衬衣（女）一件、夏裤（女）一条、夏裙（女）一条、冬裤（女）一条、呢西服（女）一件、丝巾（女）一条。招标文件压缩包内领带和丝巾花纹仅供参考，投标人自行提供材质符合招标文件要求的样品，花纹待中标后由招标人确认。
投标人提供的样衣不得有企业相关的标志和标签（包含内口袋和纽扣），交易中心进行随机编号，专家根据编号对样衣打分。
投标人必须在递交投标文件的同时将招标文件中所需提供的样品送至启东市公共资源交易中心二楼的样品区进行登记封存，放置完毕并登记投标单位名称（未登记或登记的名称与投标人名称不一致的不予认可），如未按规定时间递交样品或样品不全，则商务技术分作零分处理。
（二）投标报价要求：
1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。
2.除非招标文件中另有规定，投标人的投标报价应包括完成招标文件所确定的《招标货物清单及配置要求》中的全部货物和服务所发生的费用，以及为完成上述内容所必须的材料、保险、劳务及所需的全部费用。具体包括全部货物的提供、量体裁衣费、包装费、仓储费、运杂费（运抵现场）、装卸费、运输保险费、配合检测费、保修期内备品备件费、利润、税金、技术服务指导、售后服务与维保等一切费用，同时投标人所报的综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.供应商应在响应文件中详细提供售后服务承诺、保障措施、保修期范围内容及保修期限及服务费用的报价。
4. 除本标书“招标文件正文”中说明并允许外，投标文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。
5.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。
6.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。
7.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
（三）投标保证金交纳、退还方式
1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在投标文件密封袋内）。
2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室5工作人员处。
3.投标保证金金额：人民币26000元。
4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。
●各银行通用条款：
（1）收款人为：“启东市财政局”；
（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；
（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；
（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
●各银行的特殊条款：
（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。
备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。
（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。
●注意：
（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。
（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。
（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。
5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
6. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。
（四）不予退还保证金的情形
1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
4．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
五、采购项目财政预算、最高限价：预算总金额为133万元（380人）；总价最高限价133万元，单价最高限价：3500元/人。
六、招标货物清单及配置要求：
（一）服装需求明细：
启东市行政审批局男士服装需求明细表
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 2 |
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 |
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 |
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 |
领带 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.式样：拉链式。 | 条 | 1 |
备注：以上数量为每位男士的需求量，男士人数为130人，具体数量按实计算，样式详见招标文件压缩文档内图片。
启东市行政审批局女士服装需求明细表
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 |
西裙 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 |
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 |
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 |
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 |
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 |
夏裙 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 |
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 |
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 |
丝巾 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.样式：异形巾。 | 条 | 1 |
备注：以上数量为每位女士的需求量。女士人数为250人，具体数量按实计算，样式详见招标文件压缩文档内图片。
七、质保要求：
投标人对本次采购应提供自验收合格交付使用后至少十二个月保修期。在此期间凡属中标人施工、工艺以及材料、设备质量而引起的缺陷由中标人免费负责修理。
所有投标货物保修期及范围均按投标人承诺执行（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的质保期及范围）。
八、项目抽检、验收要求
在采购人收到中标人提供的产品后，应由启东市市场监督管理局组织抽样检验，如在抽检过程中中标人不能到场配合的，将视采购人为其委托单位配合抽检，并在相关文书签字确认。市管局认为有必要的情况下，可采取公证抽样取证办法。对于检测不合格或鉴定为假冒的货物，市管局将依法进行查处，并将不合格或假冒的情况书面通知采购人，采购人可采取暂停对中标人付款等措施。
启东市市场监督管理局抽样检验合格后由采购人验收货物并签发验收单。
九、其它事项
1.供应商的总报价为本项目服务期内所包含的一切费用[包括但不限于货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时一次包定,结算时除规定调整外不再另行追加。
2.服务要文明管护，规范有序。
3.供应商要制定工作方案、科学分工、严密组织、责任到位、安全到位。
4.因不可抗力因素造成增加的费用或造成采购人提供的设施损失，双方共同协商解决。
5.供应商在承包合同期满后，采购人因特殊原因需延期的，供应商应配合完成。
6.投标供应商应自行勘查现场，采购人不承担因现场情况差异、各类数据有出入、招标文件的缺漏项等而追加相关费用。
7.其它要求在合同中明确、细化。
8.进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在中标后按规定办理准许使用进口产品的报批手续。
9.投标人提供合格产品，随货资料，生产方式：套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息。
10.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。
11.投标人的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。
12.约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以启东市市场监督管理局鉴定结果为准。
13.为本项目货物供货及后续服务所涉及的中标供应商方的安全均由中标供应商负责。
十、合同签订、履行：中标人与采购人签订合同，履行合同中服装样式如需局部变动，中标人应无条件接受。
十一、货物、服务提供的时间、地点：
1.交货时间：合同签订后60日内供货完毕。
2.交货地点：启东市行政审批局所在地（公园南路199号便民服务中心大楼七楼）。
十二、采购资金的支付方式、时间、条件：
采购资金的支付方式：银行转账。
采购资金的支付时间、条件：
1.服装等货物检验合格并送达采购人指定地点后一月内支付合同价的95%，余额5%在质保期结束后一月内付清,无息拨付。
2.如采购人要求分批制作、送货，则付款也作分批处理。
十三、评标方法和投标无效情形：
（一）评标办法：
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占40分，价格部分占60分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为中标人。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
（二）资格审查
1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评审。
（三）商务技术标评分标准（40分）
评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分细则 |
1 | 综合实力评价 | 5分 | 根据投标人信誉度、认证证书等情况，由专家酌情打分，具体如下： ISO9001质量体系认证，1分； ISO14001环境管理体系认证，1分； OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，1分； 国家级守合同重信用证书，1分； 省质量信得过企业证书，1分。 |
2 | 材质评价 | 5分 | 评委依据招标文件的要求，对各投标人提供的面料品牌、技术参数及辅料情况进行综合评价。优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，差不得分（提供的面料品牌、技术参数及辅料情况等请在投标文件中提供材料予以描述）。 备注：材质数量90%（含）以上较好的为优，材质数量80%（含）-90%（不含）较好的为良，材质数量75%（含）-80%（不含）较好的为良，材质数量75%（不含）以下较好的为差。 |
3 | 样品 | 15分 | 评委根据投标人提供的样品齐全性、款式、制作工艺，对照磋商文件进行综合评定。 1.样品提供不全的得0分。 2.样品款式7分：款式设计美观大方，结构合理，尺寸设定规范，面辅料配置恰当，整体穿着效果较好。优得6-7分，良得4-5分，一般得1-3分，差不得分。 3.样品制作工艺与品质8分：服装制作平服；左右对称；整洁、无破损、无色差、无极光；线迹平整牢固，无跳线浮线，驳线不在显眼的部位；服装手感舒适优得7-8分，良得4-6分，一般得1-3分，差不得分。 备注：样品数量90%（含）以上较好的为优，样品数量80%（含）-90%（不含）较好的为良，样品数量75%（含）-80%（不含）较好的为良，样品数量75%（不含）以下较好的为差。 |
4 | 对投标人生产能力评价 | 10分 | 投标人具有专用服装生产线的，得3分； 投标人具有西服整烫设备的，得3分； 投标人具有衬衫成衣免烫生产设备的，得3分； 投标人具有计算机服装CAD系统的，得1分。 （专用服装生产线、西服整烫设备、衬衫成衣免烫生产设备需提供实地图片及发票复印件；计算机服装CAD系统需提供实地操作图片） |
5 | 制作工期承诺 | 3分 | 投标人承诺工作服装制作工期（3分）。自合同签订之日起60天内交货的不得分。若制作工期承诺提前最多得3分（提前6—10天得1分，提前11—14天得2分，提前15天及以上得3分） |
6 | 售后服务承诺 | 2分 | （1）承诺为采购人员工及时修改服装适体的，在4小时内服务到位的得0.4分； （2）承诺后期需要补做，在接到通知后2日内安排人员进行量身，并在量身后60天内交货的得0.4分； （3）承诺为采购人建立每位员工服装电子档案，并将备份材料交采购人一份的得0.4分； （4）承诺提供个人服装分箱独立包装服务的得0.4分（需提供样品）； （5）承诺在项目实施地区（启东市）设有完善的售后服务机构的得0.4分（设有分支机构的提供工商营业执照、联系人及联系电话；如委托项目实施地区其他单位作为售后服务机构的，提供针对本项目的授权委托书及合作协议、工商营业执照、联系人及联系电话）。 （以上所有承诺，供应商均需提供详细的实施方案）。 |
注：上述投标文件中，证书或证明或报告必须提供与原件一致的复印件（加盖投标供应商公章），开标现场提供原件备查，如发现原件与复印件内容不一致的，该项不予得分，如发现原价虚假的，将按照本招标文件相关条款规定予以处理。
（四）价格标评分标准（60分）
采购人设定的招标控制价：本项目招标控制价为人民币3500元/人。
a.有效投标报价的确定：低于采购人设定的招标控制价的投标报价为有效报价，高于或等于招标控制价为无效报价，作无效投标处理。
b.满足招标文件要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分60分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×60分
若评标委员会认定为恶意报价的，作无效投标处理。
（五）定标
1.各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2.由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。
3.若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
（七）投标无效情形
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
5．投标人的资格、资信证明文件不符合招标文件要求的；
6. 投标人属于投标禁止情形的；
7. 投标文件除价格标外出现报价的；
8. 投标报价超过最高限价3500元/人的；
9. 提供的样衣样品出现企业相关标志和标识的；
10. 招标文件明确为无效投标的其他情形。
十四、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。
十五、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。
十六、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容：
（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（二）具体的质疑事项及事实根据；
（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（四）提起质疑的日期；
（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
十七、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。
4. 履约保证金和质保金要求：
中标人在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为中标总金额的10%，履约保证金将在投标人供货完毕并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。
如在质保期内未发生不履行质保服务的，采购人将在质保期结束后支付余款，如在质保期内发生不履行质保服务的，将扣除全部质保金（余款）。
5.合同违约责任：如供货与样品不符或经检测质量不合格，所有损失均由中标人负责，招标人有权对履约保证金作不予退还处理。招标人视情在签订合同半个月后考察服装加工现场，如发现与招标文件条款不符合情形的，视为违约，所有损失均由供应商负责，招标人有权根据情况作履约保证金不予退还等处理，具体处理措施如下：
如中标人对本项目转包、分包的，或者所有工作服未在中标人生产企业内进行加工生产的，或者实行贴牌生产的，招标人有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时中标人承担合同价的20%作为违约金。
如中标人在投标文件中提供的设备信息不真实的，或未使用该批设备进行生产的，招标人有权不予退还履约保证金5万元；
如中标人生产服装未套版到人、量身定制，每件衣服内标签内未能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息的，招标人有权不予退还履约保证金3万元，同时有权要求中标人整改到位；
如中标人针对本项目使用的面料与本招标文件要求的不一致的，招标人可不予接收。
6.投标人应遵守安全生产的有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除隐患。由于投标人管理或安全措施不力造成周边环境破坏或事故的责任和因此发生的费用，由投标人自行承担。
7.授予合同
⑴中标通知
中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼3号窗口领取中标（成交）通知书。
⑵签订合同
①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。
②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案：
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案
8.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
9.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
第二部分 附件-投标文件格式
附件一：投标承诺书
投 标 承 诺 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为
Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目招标的有关投标活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方承诺对本项目不转包、分包，所有工作服将在我方生产企业内进行加工生产，不贴牌生产，否则招标人有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时我方承担合同价的20%作为违约金，支付于招标人。
3．我方承诺投标文件中提供的设备信息真实有效且我方将使用该批设备进行生产，否则招标人有权不予退还履约保证金5万元；
4．我方承诺生产服装套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息，否则招标人有权不予退还履约保证金3万元；
5．我方承诺使用面料均与本招标文件要求的一致，否则招标人可不予接收。
6．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
7．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
8．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
9．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。
10．我方的投标文件自开标后60天内有效。
11．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人代表姓名：职务：
投标人名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日
附件二：法定代表人授权委托书
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（单位名称）系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权代表我公司全权办理针对项目编号为Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自招标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
年 月 日
附件三：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
我单位在参加本次项目编号为Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年月日
附件四：质保承诺书
质 保 承 诺 书
启东市行政审批局：
启东市公共资源交易中心：
（投标人全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为
Z********查看详情0275(ZB081)的启东市行政审批局工作服采购项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1. 我方同意对本项目中提供所有货物免费质保年。
2. 在免费质保期内，产品发生故障时我方在接到采购人报修通知后，免费负责修理或更换有缺陷的零部件，如无法修复的，将无条件进行更换，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。
3．与本项目有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标代表姓名： 职务：
投标人名称（加盖单位公章）：
日期： 年月日
附件五：投标报价表
投标报价表
项目编号：Z********查看详情0275(ZB081)启东市行政审批局工作服采购项目
款式型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） | 款式型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服（男） | 件 | 1 | 西服（女） | 件 | 1 | ||||
西裤（男） | 条 | 2 | 西裤（女） | 条 | 1 | ||||
西裙（女） | 条 | 1 | |||||||
马夹（男） | 件 | 1 | 马夹（女） | 件 | 1 | ||||
短袖衬衣（男） | 件 | 3 | 短袖衬衣（女） | 件 | 3 | ||||
长袖衬衣（男） | 件 | 2 | 长袖衬衣（女） | 件 | 2 | ||||
夏裤（男） | 条 | 2 | 夏裤（女） | 条 | 1 | ||||
夏裙（女） | 条 | 1 | |||||||
冬裤（男） | 条 | 2 | 冬裤（女） | 条 | 2 | ||||
呢西服（男） | 件 | 1 | 呢西服（女） | 件 | 1 | ||||
领带（男） | 条 | 1 | 丝巾（女） | 条 | 1 | ||||
男款每人合计： | 女款每人合计： | ||||||||
男130人和女250人合计总价：人民币（大写） : （小写）:￥ | |||||||||
供应商（盖章）：
法人代表或授权代表（签字或盖章）： 时间：
第三部分 启东市政府采购货物质量检测委托书
启东市政府采购货物质量检测委托书
委托单位名称 （盖章） | |||||
政府采购项目内容 | |||||
委托单位参与检测 主要负责人姓名 | 职务 | 联系电话 | |||
委托采购 代理机构名称 | |||||
采购项目编号 | 采购方式 | ||||
采购项目 合同签订日期 | 供货完成时间 | ||||
中标单位名称 | |||||
中标单位联系人 | 中标单位 联系电话 | ||||
委托单位(盖章)： 年 月 日 | |||||
备注：本表由采购人在采购货物到货2个工作日内提供给启东市市场监督管理局。
第四部分 合同格式
采购供需合同
供货方：地址:（下称供方）
采购方:地址:（下称需方）
签订地点:启东市公园南路199号签订时间:2018年月日
一、货物供应明细如下：
货物名称 | 规格参数 （配置） | 计量单位 | 数量 | 单价 （元/人） | 总金额（元） |
工作服（男） | 详见下表1 | 人 | 130 | ||
工作服（女） | 详见下表2 | 人 | 250 | ||
合计人民币 | （大写）： | 小写：￥ | |||
备注 | |||||
工作服规格参数及单人价格明细等如下：
表一
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
西裤 | 2.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 5.克重：190g/m2； 6.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 2 | ||
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 | ||
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 | ||
夏裤 | 4.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 5.纱支：100/2*48/1； 6.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
冬裤 | 5.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 6.纱支：56/2*56/2； 7.克重：266g/m2； 8.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 | ||
领带 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.式样：拉链式。 | 条 | 1 | ||
男士每人合计金额大写： | 小写￥ | ||||
表二
服装名称 | 面料成份 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） |
西服 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
西裤 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 | ||
西裙 | 4.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 5.纱支：96/2*96/2； 6.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 条 | 1 | ||
马夹 | 1.成分：75%羊毛、24.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：96/2*96/2； 3.克重：190g/m2； 4.颜色、样式：深藏青斜纹。 | 件 | 1 | ||
短袖衬衣 | 1.成分：全棉成衣免烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：125g/m2； 4.颜色：浅蓝色提花。 | 件 | 3 | ||
长袖衬衣 | 1.成分：全棉液氨易烫； 2.纱支：100/2*100/2； 3.克重：121g/m2； 4.颜色、样式：白色斜纹。 | 件 | 2 | ||
夏裤 | 1.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 2.纱支：100/2*48/1； 3.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 | ||
夏裙 | 4.成分：50%羊毛、40%聚酯纤维、10%铜氨纤维； 5.纱支：100/2*48/1； 6.克重：157g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 1 | ||
冬裤 | 1.成分：70%羊毛、29.5%聚酯纤维、0.5%导电纤维； 2.纱支：56/2*56/2； 3.克重：266g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 条 | 2 | ||
呢西服 | 1.成分：30%羊毛、46.5%聚脂纤维、23%粘胶、0.5%导电纤维； 2.纱支：86/2*44/1； 3.克重：230g/m2； 4.颜色：深藏青。 | 件 | 1 | ||
丝巾 | 1.成分：涤丝（南韩丝）； 2.样式：异形巾。 | 条 | 1 | ||
男士每人合计金额大写： | 小写￥ | ||||
交货时间为本合同生效且起日内（年月日前）。
二、质量要求：
1．投标人提供合格产品，必须符合我国有关的国家质量标准。若无国家质量标准，则必须符合产品的制造商所执行的生产标准（产品说明书规定标准），同时提供随货资料，生产方式：套版到人，量身定制，每件衣服内标签内能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息。
2．供方提供的货物不接受转包、分包，所有工作服均必须在供方企业内进行加工生产，不得贴牌生产；
3．供方必须对非需方原因所造成的产品质量问题，在本合同规定的对质量负责的期限内，承担产品质量责任。
三、交货地点及相关费用：
1．本合同的交货地点为需方所指定地址；启东市行政审批局（启东市公园南路199号）。
2．交货方式：由供方送货至约定的交货地点，费用及商品在途中风险由供方承担。
四、验收方法及提出质量异议的期限：
需方对供方交付的全部货物进行验收并签发验收单，如有质量问题，需方须在收货1个月内向供方提出，供方应在收到需方书面异议后十日内负责处理，否则，即视为默认需方提出的质量异议和处理意见，供方必须承担交付的货物不符合合同规定质量要求的违约责任。
五、结算方式和期限：1.服装等货物检验合格并送达需方指定地点后一月内支付合同价的95%，余额5%在质保期结束后一月内付清,无息拨付。
2.如需方要求分批制作、送货，则付款也作分批处理。
六、履约保证金和质保金要求：
供方在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同总金额的10%，履约保证金将在供方供货完毕并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。
如在质保期内未发生不履行质保服务的，需方将在质保期结束后支付余款，如在质保期内发生不履行质保服务的，将扣除全部质保金（余款）。
七、违约责任：任何一方违约，均需按照下列约定向对方支付违约金。
1．供方逾期交货及需方逾期付款的违约金，按照逾期部分的货款总值的每日0.05% 支付。
2．供方交付货物时质量明显不符合规定的，而需方有权拒收并有权要求供方限期更换、退货或减少价款等。由于需方原因造成供方逾期交货的需方按约定承担逾期交货违约金。
3.如供方对本项目转包、分包的，或者所有工作服未在供方生产企业内进行加工生产的，或者实行贴牌生产的，需方有权终止合同并不予退还全部履约保证金，同时供方承担合同价的20%作为违约金。
4.如供方在投标文件中提供的设备信息不真实的，或未使用该批设备进行生产的，需方有权不予退还履约保证金5万元；
5.如供方生产服装未套版到人、量身定制，每件衣服内标签内未能体现穿着人员姓名、衣服尺寸等信息的，需方有权不予退还履约保证金3万元，同时有权要求供方整改到位。
八、保修及后续（售后）服务：
1．供方对所提供的需方提供免费量体裁衣服务；
2. 供方对本项目货物提供自验收合格交付使用后的保修期为。在此期间凡属供方施工、工艺以及材料、设备质量而引起的缺陷由供方免费负责修理。
3．保修期内，供方在接到需方的报修电话小时内进行维修并使正常使用，若小时内不能修复，则需提供相同配置货物代替使用。供方维修服务联系人员：，维修联系电话：，人员及联系电话如有变化，须提前书面通知需方。
4．如因同一质量问题连续两次维修后仍不能正常使用的，则供方应无条件给予调换零部件或退货（保修期自调换日重新计算）。
5．供方必须严格履行售后服务承诺。
九、解决合同争议的方式：
本合同履行过程中如发生争议，供、需双方应协商解决，如协商不成，则任何一方均可向启东市 人民法院提起诉讼。
十、其它约定事项：
1．供、需双方如在本合同的履行过程中，对标的物的质量问题发生争议时，以质量技术监督部门或有权鉴定部门的质量鉴定结果为准，由此所产生的一切费用由供方承担。
2．如供方不履行本合同第八条所规定的保修或后续（售后）服务，则需方有权另行聘请其他维修单位进行维修及后续服务，所支出的合理的维修和服务费用由需方直接向供方索取。
3．除不可抗力的原因外，供方超过合同规定的履行期限十日内仍不能交付本合同项目货物的，则视为不能交货，需方有权选择决定是否继续履行本合同，如需方决定终止本合同的履行，则供方必须承担不能交货的违约责任。
4. 本合同未尽事项，如招标文件有明确规定的，以招标文件为准；如招标文件无明确规定的，双方协商解决。
5．供方对需方提出货物或服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
十一、本合同由供、需双方签订并加盖公章（同时双方应加盖骑缝章），经供、需双方法定代表人或委托代理人签字或盖章后生效，合同一式四份，每份共四页（供需双方各执两份）。
供方（盖章）：需方（盖章）：启东市行政审批局
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话：联系电话：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
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