湛江段及支线工程竣工环境保护验收咨询服务招标公告

汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程竣工环境保护验收咨询服务1.招标条件汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（下称“本项目”）为政府还贷项目并已获批准建设，项目业主为广东省南粤交通云湛高速公路管理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金 40%和国内银行贷款 60%，项目已具备招标条件，现对本项目竣工环境保护验收咨询服务公开招标，招标人为广东省南粤交通云湛高速公路管理中心。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况汕湛高速公路云浮至湛江段及支线工程路线全长 315.94Km，由 3 段组成：主线云浮新兴至湛江坡头段（231.58Km）、博贺疏港支线（32.62Km，茂名电白黄岭至马踏）、兰（州）海（口）高速联络线（51.74Km，化州石湾至廉江安铺，以下简称“兰海高速联络线”）。主线全长 231.58Km（不含罗阳高速共线段 32.77Km）。全线分段采用四、六车道高速公路标准，设计速度分段采用 100Km/h、120Km/h，路基宽分段采用 26m、28m、34.5m（以下数量均不含共线段）。全线共设互通式立交 27 处（含 1 处预留互通），服务区 4处、停车区 5 处、主线收费站 1 处。博贺疏港支线全长 32.62Km，采用四车道高速标准，100Km/h 的设计速度，路基宽26.0m。全线共设互通立交 4 处，停车区 1 处，主线收费站 1 处。兰海高速联络线全长 51.74Km，采用四车道高速标准，120Km/h 的设计速度，路基宽 28.0m。全线共设互通立交 7 处，服务区 1 处，停车区 1 处，主线收费站 1 处。全线设春湾北互通连接线、石菉互通连接线、潭水互通连接线、八甲互通连接线、根子互通连接线、安铺互通连接线，连接线总长度 24.62Km。石菉互通连接线采用三级公路技术标准，其余连接线采用二级公路技术标准。其中新兴簕竹至阳春松柏段 42.9km已在 2018 年 9 月建成通车，其余路段均已在 2017 年底建成通车。2.2 招标范围及服务期：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网本次竣工环境保护验收咨询服务按 1 个标段进行招标：标段 起讫桩号 工作内容 服务期资质要求YS-HB1K1+000～K269+111（不含罗阳高速共线段32.77km）、博贺支线:BZK0+000 ～BZK33+538.853、兰海支线:LZK0+000 ～LZK53+198，全长 315.94Km（1）完成本项目突发环境事件风险评估报告及应急预案编制并协助建设单位办理备案工作。（2）协助建设单位为完善应急设施建设提供可行的技术建议，达到本项目环保应急备案部门及评审组织所提出的应急设施要求（3）协助协调省环保厅及省监测中心开展验收调查及监测工作，并协助编制完成项目竣工环保验收调查报告。（4）组织召开环保自主验收专家评审会，取得项目竣工验收意见。（5）协助召开省环保厅验收现场检查会、组织公众参与调查座谈会。（6）环保验收所需所有材料的收集、整理、填报，并全程协助建设单位办理竣工环保验收手续，最终获得相关环保部门的（通过）批复。合同签订之日起至本项目竣工验收完成之日止具有独立法人资格3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备相应的资质条件、类似工程业绩，并在人员、信誉等方面具有相应的能力（具体资格审查条件见投标人须知附件）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。3.4 在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。3.5 投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南项目。4. 招标文件的获取广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 9 月 30 日至 2018 年 10 月 11 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9：30 时至 11：30 时，下午 14：00 至 16：00（北京时间，下同），在广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心持营业执照或事业单位法人证书副本复印件加盖单位公章、经办人身份证原件及加盖单位公章的复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》（原件一式两份）一套购买招标文件。4.2 招标文件（含参考资料）每套收取费用 500 元，售后不退。4.3 投标保证金每标段 2 万元，可采用现金、支票和银行保函的方式。采用现金或支票方式：投标保证金到达招标人指定账户时间为: 2018 年 10 月 22 日 17 时 00 分前；采用银行保函方式：银行保函格式详见附件 2。5.投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。5.2 递交投标文件截止时间为 2018 年 10 月 24 日 15:30 时，投标人应于当日下午14:30 时至 15:30 时将投标文件递交至广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心开标室（开标室具体以广州公共资源交易中心公告栏为准）。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台、广州公共资源交易中心网站上发布。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，如报名并购买招标文件的投标人不足 3 家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。7.联系方式招 标 人：广东省南粤交通云湛高速公路管理中心地 址：广东省广州市越秀区白云路 111-113 号白云大厦 1520 房邮 编：510100 电子邮箱：yzgs12345@163.com广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网联 系 人：刘工 电 话： 186*****287传 真：***-********查看详情

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广东省南粤交通云湛高速公路管理中心日期：2018 年 9 月 30 日附件 4：资格审查要求附件 5：评标办法附件 6：银行保函格式以上附件可从发布公告的网站媒体上下载广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件 4附件 4-1 资格审查条件（资质最低要求）标段 要求YS-HB1 具有独立法人资格；附件 4-2 资格审查条件（业绩最低要求）标段 要求YS-HB1 近三年至少完成过 1 个高速公路项目的环境保护验收咨询服务工作。注：1.近 3 年指 2015 年 7 月 1 日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。2.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书、批复文件，否则，其业绩不予认定。3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。4．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件 4-3 资格审查条件（人员最低要求）标段：YS-HB1人 员 数 量 资 格 要 求项目负责人 1工程师或以上职称，具备3年或以上工作经验，近三年（2015年 7 月 1 日至投标文件递交之日）负责过 1 个高速公路项目的环境保护验收服务工作。其他技术人员 8具备 2 年或以上工作经验，近三年（2015 年 7 月 1 日至投标文件递交之日）参与过 1 个高速公路项目的环境保护验收服务工作。注：（1）附件 4-3 所要求人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。（2）以上为本项目每一标段的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据发包人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（3）同一个人员不得兼任多个职务。广东省招标投标监管网 （4）所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。广东省招标投标监管网附件 4-4 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为 D 级；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件 5：评标办法评标办法前附表条款号 评审因素与评审标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）由评标委员会投票确定。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）。b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网9条款号 评审因素与评审标准（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高评标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10条款号 评审因素与评审标准2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的业绩符合招标文件规定。（4）投标人的拟投入人员符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网11续上表条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（总分 100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：10 分主要人员：0 分其他评分因素（业绩）：20 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：70 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的计算：①最高评标限价下浮率的确定下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于 3 个百分点的摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 31 个球，每个标段各依次摇出 3 个球(摇出的珠不放回)，摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出 3 个下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）。②最高评标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。招标人控制价为 *******查看详情 元,下浮率范围为 0%-3%。（3）评标基准价的确定：评标基准价=最高评标限价×97%。评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：招标人最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网12续上表评分因素与权重分值评分标准条款号 评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)技术建议书10 分工作方案 6 分根据思路清晰情况及符合实际要求的程度得 3.6～6.0 分。实施过程中重点、难点分析及其对策2 分根据对工作内容重点、难点的理解程度及应对措施得 1.2～2.0 分。工 作 质量、后续服务目标及保证措施2 分根据目标的设置合理可行程度及其保证措施到位情况得 1.2～2.0 分。2.2.4(3) 评标价 70 分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。其中：F=70， E1=1.0，E2=0.52.2.4(4)其他因素业绩20 分环境保护验收咨询服务20分基本要求：近三年（2015 年 7 月 1 日至投标截止日止）至少完成过 1 个高速公路项目的环境保护验收咨询服务工作，得 12 分。加分条件：在满足基本要求的基础上，近三年（2015 年 7 月 1 日至投标截止日止）每增加1个高速公路项目环保验收服务工作有取得环保部门批复的加 4 分，最多加 8 分。需要补充的其他内容广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13条款号 补充或修改的内容11.1 评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第 6.1.1。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的咨询服务实施方案、其他因素等分别评审打分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网14（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。3.3.2原 3.2.2 条款补充细化如下：评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素得分一般不得低于该权重分值的 60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值 60%的，应当在评标报告中作出说明。商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。技术评审得分按三项评分因素，对各评委评分取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。3.6.1删除 3.6.1 条款3.6.3增加 3.6.3 项：3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6 条款后增加：3.9.3 推荐中标候选人方式：按各合同段最高评标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高评标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。3.9.4 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网15审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网16评标办法正文1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网173.2 第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高评标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5 第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6 投标文件相关信息的核查3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网18”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。3.7 投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应 否决其投标。3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。3.9 评标结果广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网193.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网20附件 6 银行保函格式银行保函广东省南粤交通云湛高速公路管理中心： 鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于 年 月 日参加汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程竣工环境保护验收咨询服务的投标， （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在 7 日内向你方无条件支付人民币（大写） 元。本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。担保人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日注：1、银行保函也可采用银行的格式，但保函内容不得与上述格式中的内容有实质性修改，否则应判定无效。2、如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中（原件单独密封递交）。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网