霍邱县城北第二污水处理厂项目（一期）资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就霍邱县城北第二污水处理厂项目进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审。
一、项目概况
（一）项目简介
1、项目编号：HQGC2018118
2、项目授权主体：霍邱县人民政府
3、项目实施机构：霍邱县人民政府住房和城乡建设局
4、项目规模：霍邱县城北第二污水处理厂PPP项目处理规模8万m3/d（其中一期新建工程4万m3/d，二期新建工程4万m3/d）。本期招标实施内容为霍邱县城北第二污水处理厂（一期）新建项目（其中生活污水处理3万m3/d，工业污水处理0.5万m3/d）。
（二）采购需求
1、项目背景：
为引入经验丰富的专业社会资本提高污水治理效率，霍邱县人民政府决定采用PPP模式实施霍邱县城北第二污水处理厂PPP项目，本次资格预审拟招社会资本。
2、项目内容：
项目实施内容包括霍邱县城北第二污水处理厂新建工程。具体如下：
（1）新建一期工程基本情况
霍邱县城北第二污水处理厂一期工程建设规模为4万m3/d，采用“微曝氧化沟生物处理+微絮凝过滤深度处理”工艺，用地面积约93亩。设计出水水质指标执行《国家城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。项目总投资19485.66万元，以最终审计结果为准。
3、本项目拟采用“BOT”方式实施，具体如下：
（1）霍邱县人民政府住房和城乡建设局作为项目实施机构，通过公开招标方式选择社会资本。霍邱县城北第二污水处理厂（一期）为新建项目，土地使用权出让按县土委会批准的供地方案划拨给项目公司，PPP项目公司成立后两个月内支付县政府前期垫支的前期费用，并计入总投资，招标标的、最终竞价指标以招标文件为准。
（2）政府出资代表城投公司和社会资本共同成立PPP项目公司，城投公司出资占股10%，社会资本出资占股90%。项目自有资金比例为总投资的20%，融资资金比例为80%。
（3霍邱县住房和城乡建设局与项目公司签署《PPP项目合同》后，根据县土委会批准的供地方案划拨给项目。
（4）霍邱县人民政府住房和城乡建设局与项目公司签署PPP项目合同，授予项目公司融资、建设，并负责污水厂（一期）整体运营维护的权利。特许经营期内，霍邱县人民政府住房和城乡建设局根据PPP项目合同对项目公司建设、运营过程进行监管，并按照协议约定代表政府完成相关协调和协助工作；
（5）县财政等部门依据绩效考核结果和《PPP项目合同》约定的处理水量、服务单价及调价机制向项目公司进行付费。
（6）项目公司合作期提供污水处理服务，通过收取污水处理服务费收回投资及成本，并获得合理回报；
（7）特许经营期合作期满结束后，项目公司将污水厂全部设施及相关的技术资料、合同等完好、无偿地移交给霍邱县人民政府住房和城乡建设局或政府指定机构。
4、合作期限：
本项目特许经营期为30年（含建设期），从PPP项目合同正式签署生效日起算，其中，建设期为24个月（含试运行期）。
5、项目回报机制：
合作期内，项目公司按照《PPP项目合同》收取的污水处理服务费的方式收回投资及成本，并获得合理回报。
二、申请人资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、中华人民共和国境内、外依法注册的企业法人；
3、申请文件递交截止日前，独立申请人或联合体主体方在中国大陆（不含港、澳、台地区）同时具有下列业绩：
（1）正在运行维护且规模累计不低于30万吨/日的污水处理厂运营业绩；
（2）正在运行维护的单个规模不低于4万吨/日且采用A20工艺的污水处理厂运营业绩（且已运行维护1年及以上）；
（3）正在运行维护的单个规模不低于0.5万吨/日的工业污水处理业绩（且已运行维护1年及以上）
（4）具备市政公用工程施工总承壹级（含）以上、机电安装工程壹级（含）以上、且具备4万吨/日以上污水处理厂施工业绩。
4、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，净资产不少于5亿元人民币（或等值外币），以经审计的2017年的财务报告为准；
5、本项目接受联合体参加资格预审，如联合体参加资格预审的，须满足下列条件：
（1）组成联合体的成员（包括联合体主体方在内）不得超过两家，且须同时满足申请人资格第1、2、6、7条要求；
（2）联合体主体方须满足申请人资格第3条中（1）、（2）、（3）和第4条要求；
（3）联合体非主体方须满足申请人资格第3条中（4）点要求。
6、符合下列情形之一：
1）资格预审日前两年内未被霍邱县公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
2）最近一次未被霍邱县公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距资格预审日超过6个月；
3）最近一次未被霍邱县公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距资格预审日超过12个月；
4）最近一次未被霍邱县公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距资格预审日超过24个月；
7、申请人存在以下不良信用记录情形之一的，不得确定为合格申请人：
1）申请人被人民法院列入失信被执行人的；
2）申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
3）申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
4）申请人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、确定合格申请人的资格审查方法和数量：
1、本次资格预审采用合格制。
2、数量：不少于3家。
中国采招网（%bidc enter.com.cn）
四、报名及资格预审文件获取办法
1、报名时间：201年9月30日至201年10月24日上午9:00
2、资格预审文件价格：免收
3、报名方式：
（1投标人自行在《六安市公共资源交易电子服务系统》（网上服务大厅）注册用户名，填报企业基本信息、项目负责人和项目班子成员信息、企业和项目负责人业绩、企业和项目负责人获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。《六安市公共资源交易电子服务系统》（ggjfwpt. luan.gov. cn） 投标人注册联系电话：****-*******查看详情。，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
（2）企业报名程序请参见中心网站（）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”；
（3）企业报名成功后直接下载资格预审文件及其它资料（含答疑或相关说明）。
五、资格预审时间及地点
1、资格预审时间：2018年10月24日9:00
2、资格预审申请文件递交地点：霍邱县公共资源交易中心第二号开标室（蓼城路与卧阳大道路交口政务中心）四楼室
六、申请人资格预审申请文件提交截止时间
同资格预审时间
七、其它事项说明
1、网上报名的申请人可在报名后直接下载资格预审文件。
2、申请人必须在报名截止时间前网上报名，逾期网上报名系统将自动关闭。
3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:30，节假日休息）与项目联系人联系。
4、申请人应合理安排报名时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名，责任自负。
5、本资格预审公告在六安市公共资源交易电子服务系统心和安徽省政府采购网上发布。
八、联系方法
（一）项目单位：霍邱县人民政府住房和城乡建设局
地址：霍邱县城关镇
联系人：刘李昊
（二）招标代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司
地址：霍邱县城关镇
联系人：胡先生
