1808工程涟水县1808工程设计招标公告

来自：采招网（www.bidcenter.com.cn）

所属地区	江苏省-淮安市-涟水县	发布时间	2018/10/9
招标业主	涟水县人民防空办公室 (查看该业主所有招标公告)
招标代理	江苏卓越建设项目管理有限公司 (查看该招标机构所有招标公告)

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涟水县1808工程项目设计

招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目涟水县1808工程项目

中国采招网~（bidcenter.com.cn）

，已由涟水县发展和改革委员会以涟发改投[2018]180号文件批准建设,招标人为涟水县人民防空办公室，招标代理机构为江苏卓越建设项目管理有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：涟水县涟洲路西侧、红日路北侧

2.2 工程规模：新建涟水县1808工程，总建筑面积7500平方米，项目总投资7000万元。

2.3 招标范围：涟水县1808工程项目设计，包括项目可行性研究报告编制（含环评）、地质勘探、方案设计、初步设计、施工图设计文件及后续服务等全部工作。(施工图设计包括建筑、结构、暖通、给排水、强弱电、智能化、外墙装饰、监控、广播系统、会议系统、网络、通信、消防、室外配套等各专业工程设计。)

2.4 设计周期：50日历天内完成所有招标内容（不含评审或审图时间）。

2.5 质量要求：合格，（项目可行性研究报告通过主管部门审查、初步设计通过业主和主管部门审查，施工图通过图纸审查部门的审核，满足现行国家及省、市有关规范、标准及相关规定。）

2.6 标段划分： 1 个标段，标段名：涟水县1808工程设计

3.投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；（企业提供营业执照）

3.2 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（企业提供承诺书）

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（企业提供承诺书）

3.4 企业的资质类别和等级：工程设计综合甲级资质，或同时具有建筑工程设计甲级资质和人防设计甲级资质；

3.5 拟选派项目负责人：具备一级注册建筑师或一级注册结构师

3.6 授权委托人必须是投标企业签订劳动合同的正式员工（需提供授权委托人与企业签订的劳动合同和 2018 年 1 月 1 日以来连续 6 个月的投标单位为其缴纳的养老保险证明。）

3.7 企业提供拟投入本项目的项目负责人与企业签订的劳动合同和 2018 年 1 月 1 日以来连续 6 个月的投标单位为其缴纳的养老保险证明。

3.8 本次招标不接受联合体投标。

四、评标办法：评定分离。

本招标项目采用“评定分离”。具体的按以下程序和方法进行：

（一）评标

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数。

评标采用定性评审。评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、经济和商务标进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，并按照招标文件规定的方法和数量，提出不排序的定标候选人名单。

1、初步评审

（1）资格审查。

开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查。

投标人资格审查合格条件标准

序号	项目内容	要求条件
1	具有独立订立合同的能力	企业提供营业执照。
2	企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。	企业如实提供承诺书。
3	企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；	企业如实提供承诺书。
4	企业的资质类别和等级：工程设计综合甲级资质，或同时具有建筑工程设计甲级资质和人防设计甲级资质；	提供有效的资质证书
5	拟选派项目负责人：具备一级注册建筑师或一级注册结构师	提供有效的注册证书
6	授权委托人必须是投标企业签订劳动合同的正式员工（需提供授权委托人与企业签订的劳动合同和 2018 年 1 月 1 日以来连续 6 个月的投标单位为其缴纳的养老保险证明。）	提供劳动合同和养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；
7	企业提供拟投入本项目的项目负责人与企业签订的劳动合同和 2018 年 1 月 1 日以来连续 6 个月的投标单位为其缴纳的养老保险证明。	提供劳动合同和养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章；
8	联合体投标	本项目不接受联合体投标。

说明：

①以上材料的复印件必须装入投标文件中，原件必须在投标截止时间前提交，以供招标人及评委核查，投标截止时间之后不再接受任何资料。承诺书格式自拟，但必须满足招标文件要求；凡是本招标文件要求提交原件核对的材料，投标人必须按招标文件的规定要求提交，否则其复印件按无效文件处理。

②任何一项评审结果为不合格的，将导致资格审查不通过，按无效标处理。以上材料须按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格审查”部分的要求为准。

（2）其它符合性评审。

评委会对投标文件的符合性、响应性进行审查。

（3）投标文件的澄清。

评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权否决该项内容。

（4）无效投标的判定。

评委会根据招标文件的有关规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

1）投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字；

2）未按招标文件要求经具有相应资格的注册建筑师签字的或注册建筑师受聘单位与投标人不符的；

3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

4）同一投标人递交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应；

6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

注：招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。

评标委员会做出无效投标判定后，合格投标人数量不足三家（不含3家）的，招标人应当宣布本次招标失败，重新招标。

2、详细评审

（1）技术标评审

1）技术标评审采用合格制。技术标评审不合格的不再进入下一步评审。

2）技术标评审结论判为不合格，仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”。

3）评为“合格”的技术标评审报告，应根据不限于下列情况指出投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。

项目	细则
设计说明	1．设计说明是否对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目方案设计各项指标是否满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．各专业设计说明。 4、投资估算与经济评价。
总平面布局	1．功能介绍、规划构思与布局是否合理。 2．是否合理利用土地;与周边环境协调。 3．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。 4．总平面布局、竖向设计是否科学合理。
建筑功能	1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。 3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。
建筑造型	1．建筑创意、空间处理是否合理。 2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。 3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。 4．对设计的方案分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比。
结构方案	1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。
设备方案	1．设备方案的选型合理可行、满足使用功能要求。 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。
绿色建筑设计	1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 2．提出切实可行的的生态建筑理念与措施。 3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。
方案述标	对设计方案阐述观点是否明确可行，表达是否清晰流畅（述标方式由投标单位自行解决，述标时间限定10分钟内）。

（2）商务标评审

商务标评审内容包括企业资格、信用评价、类似工程业绩、获奖、招标合同承诺条款等，不限于以下内容：

1）投标人资质类别和等级：工程设计综合甲级资质，或同时具有建筑工程设计甲级资质和人防设计甲级资质；

2）项目设计负责人资质要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构师；

（3）投标报价评审

1）评审内容主要包括投标报价是否低于成本、报价组成是否存在不合理、是否存在需要注意的不平衡报价等情况。

2）投标报价低于成本，或投标文件出现违反计价规范等情形的，商务标评定等级为“不合格”。其他均应评定为“合格”，并指出报价组成不合理、不平衡报价、签订合同前应注意和澄清的事项。

3、定标候选人的确定

评标委员会应在对投标文件进行定性评审的基础上，按照招标文件规定的方法，向招标人提出定标候选人名单。中标候选人数量为N名(当有效投标文件大于或等于9家时，N取5家；当有效投标文件小于9家时，N取3家。当有效投标文件小于3家时，N取0)。

具体采用下列方法：

（1）评标委员会成员对通过详细评审的投标人（假定通过详细评审的投标人数量多于9名（含9名），为N）进行投票表决，每个成员投N-5票，按照累计得票由多到少的顺序确定N-5名不能推荐为中标候选人的投标人，剩下5名即为定标候选人，得票相同且影响定标候选人确定的，由评标委员会对同得分单位投票表决，直至确定5名定标候选人。

（2）评标委员会成员对通过详细评审的投标人（假定通过详细评审的投标人数量少于9名，为N）进行投票表决，每个成员投N-3票，按照累计得票由多到少的顺序确定N-3名不能推荐为定标候选人的投标人，剩下3名即为定标候选人，得票相同且影响中标候选人确定的，由评标委员会对同得分单位投票表决，直至确定3名定标候选人。

（3）当通过详细评审的投标人少于3家时，评标委员会不推荐定标候选人。

4、评标报告

评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告。

（二）评标结果公示

招标人在评标工作完成后的3日内，对定标候选人进行公示。公示期为3日。

（三）定标

定标工作由招标人组建的定标委员会负责。

招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考。

1、组建定标委员会。

（1）定标委员会数量为7人以上单数。定标委员会由招标人从定标成员库随机抽取确定。招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。

（2）招标人建立的定标成员库报招投标监管机构。

（3）定标委员会在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。

招标人或者招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。

（4）招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督。

（5）招标人对定标过程进行记录，存档备查。

2、定标

招标人在定标候选人公示结束后7个工作日内在淮安市公共资源交易中心涟水分中心召开定标会。

（1）招标人将按照充分竞争、合理低价的原则，采用直接票决定标的方法在定标候选人中择优确定中标人。直接票决定标：定标委员会成员对定标候选人进行排名，按名次得分（若为5家定标候选人，则第一名5分，第二名4分，以此类推；若为3家定标候选人，则第一名3分，第二名2分，以此类推），按照累计分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对同得分单位再次票决确定排名。

（2）定标委员会成员遵循择优与价格竞争的原则，依照招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

（3）招标人在择优时将重点考察企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。

企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。

企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

拟派团队履约能力与履约水平考核方式，将考察团队主要负责人类似工程业绩，如有必要将对拟派项目负责人进行答辩。

（4）中标候选人公示与中标人公告

招标人在定标会召开后3日内，对中标候选人公示。中标候选人公示无异议的，招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。

定标后中标人有下列情形之一的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人：

1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

2）中标人不按照招标文件要求提交履约担保的；

3）被查实存在影响中标结果违法行为的。

六、招标文件的获取：