滨江大道桥维修工程招标公告
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| 编号: BGL180213-01ZG |
| （重新公告） |
| 1.招标条件 |
| 本招标滨江大道桥维修项目工程已由南京市鼓楼区建设房产和交通局以《关于同意滨江大道桥维修项目工程立项的批复》（鼓建发【2018】264号）批准建设，项目业主为南京滨江环卫服务有限责任公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，本项目已完成可行性研究阶段，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 |
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| 2.项目概述与招标范围 |
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南京市鼓楼区
2.1.2建设规模：该项目位于位于扬子江大道，北接下关大桥，滨江大道桥总长度535.78m，最大单跨长度35m ；具体范围根据规划和现场情况综合确定。
2.1.3合同估算价：1340万元（含设计费60万元）
2.1.4工期要求：总工期要求40日历天。
设计开工日期： 2018年11月20日，施工开工日期： 2018年12月10日，工程竣工日期： 2018年12月31日。
2.2招标范围：本工程是在可行性研究完成后进行的工程总承包招标,包含但不限于设计（含方案设计及审查、初步设计及审查、概算编制至施工图设计及施工图审的所有内容）、采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、项目移交等工程总承包的全部工作。
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| 3.投标人资格要求 |
3.1申请人资质等级及范围：
3.1.1、投标申请人应当具备下列资质条件之一：
①设计资质：工程设计综合资质甲级或市政行业甲级及以上或市政行业（桥梁工程）专业甲级及以上资质。
②施工资质：市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质。
3.1.2、投标人项目负责人的要求（同时满足以下三条）：
（1）工程总承包项目负责人：申请人拟委派的工程总承包项目负责人为市政公用工程二级注册建造师，可兼任施工负责人。
（2）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须具备注册结构工程师。
（3）施工负责人：申请人拟委派的工程总承包施工负责人必须为市政公用工程二级注册建造师，且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。
3.1.3、关于投标申请人为联合体的要求：
（1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位。
（2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内。
（3）联合体单位不超过两家。
3.1.4、本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
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| 4.招标文件的获取 |
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| 5.资格审查办法 |
5.1、投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供营业执照复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章）
5.2、投标申请人资质必须满足投标申请人资格条件要求。（提供资质证书复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和成员的所有资质证书的复印件加盖公章）
5.3、申请人企业资质及项目负责人的资格必须满足投标申请人资格条件要求。（提供相关复印件加盖公章）
5.4、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。（提供承诺书原件）
5.5、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（提供承诺书原件）
5.6、资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（提供承诺书原件）
5.7、符合法律、法规规定的其它条件。（提供承诺书原件）
5.8、施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章装订在投标文件中。若仅具有设计资质的企业投标，则承担分包施工单位须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证）
5.9、（1）工程总承包项目负责人必须无在建工程（工程总承包项目负责人不能同时在其他工程总承包项目上担任工程总承包项目负责人（设计负责人除外）），必须符合苏建规字[2017]1号文规定（符合并提供承诺书原件）；（2）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书原件）
5.10、（1）施工负责人必须无在建工程，必须符合苏建规字[2017]1号文规定（符合并提供承诺书原件）；（2）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书原件）
5.11、本次招标接受联合体投标。
（1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位。
（2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内。
（3）联合体单位不超过两家。
5.12、投标人应无下列行为：（提供承诺书原件）
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
5.13、本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
5.14、其他条件 ：
（1）投标申请人需提供为本项目的工程总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人在本单位缴纳的养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2018年4月至2018年9月，提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明的复印件加盖公章，如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。
5.15、分包要求：根据建市[2016]93号文件精神，非联合体投标要求如下：（提供承诺书原件）
（1）仅具有设计资质的企业，应将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。
（2）仅具有施工资质的企业，应将工程总承包项目的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
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| 6.评标方法 |
本次招标采用综合评估法，满分100分；评分细则如下：
6.1、方案设计文件（34分）
6.1.1、设计说明（7分）
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖：对本工程情况认识及对现状情况的了解程度，现场情况调查是否全面，配以详实的图片、现场照片、以及文字，从多角度阐述，提出对招标项目的理解和认识。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。内容应有据可依，符合规划，贴合现状，符合相关标准、规范要求。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。内容应有据可依，符合规划。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。优：2分；良：1.6分；中：1.2分；差：0.8分；无：0分。
6.1.2、技术方案（14分）
（1）总体布置方案、节点方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
（2）专业（附属）工程设计方案：
a、就近架设拌合站，缩短运输距离，尽可能节省占地。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
b、工艺设计方案：工艺流程布置合理、设计方法正确，针对项目特点采用针对性的桥面铺装方案及桥梁维修方案，相关设计采用的参数、标准合理准确，方案应全面、经济、合理可行。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
c、切合项目实际情况，提出建设工程期间难点解决措施。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
（3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（4）环境影响分析。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
6.1.3、设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求。路面、桥梁等各专业工程进行详细设计，达到初步设计方案深度。优：3分；良：2.4分；中：1.8分；差：1.2分；无：0分。
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优：2分；良：1.6分；中：1.2分；差：0.8分；无：0分。
6.1.4、绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
6.1.5、经济分析（5分）
（1）估算文件编制内容完整、合理。优：2分；良：1.6分；中：1.2分；差：0.8分；无：0分。
（2）是否符合设计说明书要求。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.4分；无：0分。
6.2、工程总承包报价（56分）
6.2.1、报价打分方法（54分）
方法二：以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 5%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2.2、投标报价合理性（2 分）
（1）工程总承包报价是否与招标范围相一致；是：0.5分，否：0分。
（2）工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；是：0.5分，否：0分。
（3）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；是：0.5分，否：0分。
（4）工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。是：0.5分，否：0分。
6.3、项目管理组织方案（9分）
6.3.1、总体概述（2分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.3.2、设计管理方案（1分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。
6.3.3、施工管理方案（2分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.3.4、采购管理方案（1分）：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。
6.3.5、项目管理机构（3分）
（1）设计负责人：具有高级工程师及以上职称的得0.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工负责人：具有高级工程师及以上职称的，得0.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
（3） 施工技术负责人：具有高级工程师及以上职称的，得0.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
（4）造价负责人（施工单位）：具有注册造价工程师资格证书的，得1.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
以上材料需提供原件核查。
注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页（含封面），超过一张扣0.2分，按A3纸张数量计取。
（2）项目管理组织方案采用暗标，得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.4、工程业绩（1分）
（1）投标人类似工程业绩（1分）
企业自2014年10月1日以来承担过单项合同造价≥1050万元桥梁项目的工程总承包业绩，得1分。（类似工程总承包业绩的时间以竣工验收证明为准，金额以中标通知书为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明复印件加盖公章，原件由评委现场核查）
以上证明材料需提供原件核查，如仅有类似设计业绩乘0.8（类似设计业绩时间、金额均以合同为准，需提供合同复印件加盖公章，原件由评委现场核查），如仅有类似施工业绩乘0.7（类似施工业绩的时间以竣工验收证明为准，金额以中标通知书为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明复印件加盖公章，原件由评委现场核查）。
注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。
备注：
（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（4）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：方案设计文件、项目管理组织方案。（项目管理组织方案中的项目管理机构放入商务标中）,技术标需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：方案设计文件按A3规格单独装订成册，项目管理组织方案（总体概述、设计管理方案、施工管理方案、采购管理方案）按A3规格单独装订成册。投标文件中技术标（含方案设计、项目管理组织方案）统一使用白色封面（无字）为暗标，应单独封装，并在封袋上标明“技术标”字样和写上投标单位名称，封袋内的“技术标”中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，统一用A3纸打印，字体统一用小四号宋体字单面打印（图文字体除外），不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，不得设置页脚和页码，否则废标处理。
（5）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，项目管理组织方案、方案设计文件由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），评委会根据总分由高到低排序，推荐一至三名中标候选人。若总分相同，以项目管理组织方案得分高者排名在前，若项目管理组织方案得分相同则由评委会抽取确定。
（6）所有项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。
（7）本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件（一般包括两部分：一是设计文件部分，二是投标文件的商务技术部分，包括资格审查材料、工程总承包报价、项目管理组织方案以及工程业绩等）。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。如发生的得分相同的，则按照投标报价低的单位入围，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式确定入围单位。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照招标文件规定的评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。设计文件得分带入第二阶段。
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| 7.投标文件的递交 |
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| 8.发布公告的媒介 |
|中国采招网（bidcenter.com .cn）| 本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。 |
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| 本公告发布日期从2018年10月10日16时24分到2018年10月17日16时24分为止 |
| 9.其他 |
（1）评标时一旦发现申请人弄虚作假，一律取消其投标资格。
（2）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的，或者因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的申请人，招标人不接受其资格审查申请。
（3）开标时投标人的委托代理人须携带本人有效身份证原件在投标截止时间前到达投标开标现场并递交招标人审查，否则将视为投标人自动放弃本标段的投标权。
（4）请各投标人自行前往南京市公共资源交易中心办理入库手续，否则可能将会影响投标。有关投标详细操作问题可咨询交易中心网络管理中心（********查看详情、********查看详情）。
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| 10.联系方式 |
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报名信息 请申请人于时分，至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于时分，至时分（公休日、节假日除外）到提交资格预审文件。 相关附件
