公告概要：
公告信息：
采购项目名称 江西省江西南康经济开发区管理委员会南康工业园区及家具集聚区污水处理厂PPP项目社会资本方采购
品目
服务/其他服务
采购单位 江西南康经济开发区管理委员会
行政区域 南康市 公告时间 2018年10月12日 12:14
提交文件截止时间 2018年11月05日 09:30
资格审查日期 2018年11月05日
联系人及联系方式：
项目联系人 邱先生
项目联系电话 ****-*******查看详情
采购单位 江西南康经济开发区管理委员会
采购单位地址 南康区文峰路
采购单位联系方式 邱先生、****-*******查看详情
代理机构名称 赣州市南康区环宇招标代理有限公司
代理机构地址 南康区夜市街蓉江西路28号
代理机构联系方式 陈静、****-*******查看详情
附件：
附件1 G061资格预审公告(上中国政府采购网）.doc
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对江西省江西南康经济开发区管理委员会南康工业园区及家具集聚区污水处理厂PPP项目社会资本方采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：江西省江西南康经济开发区管理委员会南康工业园区及家具集聚区污水处理厂PPP项目社会资本方采购
项目编号：NKHY2018-NK-G061
项目联系方式：
项目联系人：邱先生
项目联系电话：****-*******查看详情
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：江西南康经济开发区管理委员会
地址：南康区文峰路
联系方式：邱先生、****-*******查看详情
代理机构联系方式：
代理机构：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
代理机构联系人：陈静、****-*******查看详情
代理机构地址： 南康区夜市街蓉江西路28号
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：45562.95 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2018年10月15日 08:30至2018年10月19日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：赣州市南康区环宇招标代理有限公司（地点：南康区夜市街蓉江西路28号）
获取资格预审文件的方式：免费获取。
二、投标人的资格要求:
申请供应商(社会资本方)应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（1）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（2）特定资格条件1、申请供应商(社会资本方)或分包承担主体须取得住建部门颁发的环境工程专业设计资质；2、申请供应商(社会资本方)须取得住建部门颁发的环境工程专业承包壹级资质；3、具有有效的《安全生产许可证》；4、截止本项目发布资格预审公告之日前五年内，供应商(社会资本方)至少具有累计2万m3/日及以上工业污水处理PPP项目业绩；5、具有金融机构出具的在有效期内不低于人民币2亿元的可用授信额度。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
中、小、微企业（含监狱和戒毒企业、残疾人企业）；节能；环保；限制国外供应商。
四、审查标准、方法：
合格制
五、资格审查日期：2018-11-05
资格预审申请文件递交截止时间：2018年11月05日 09:30 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：赣州市南康区公共资源交易中心
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
1、项目名称：南康工业园区及家具集聚区污水处理厂PPP项目社会资本方采购
2、项目实施机构：江西南康经济开发区管理委员会 ；
3、出资主体：项目资本金等于项目公司注册资本金，于公司成立后一周内到账，融资部分到位时间必须满足工程建设进度需要。项目公司建设和运营过程中除项目资本金外的有关资金需求，由项目公司负责，当项目公司不能及时完成融资时，由中选社会投资人负责完成，以保证项目的及时建设完工和运营。政府方不为本项目的融资提供任何形式的担保。项目公司应综合考虑各种融资方式、金额、期限、利率等因素，力求控制融资风险的基础上，保证项目融资的进度符合项目建设的需求，降低融资成本，提高融资效率；
4、项目地点：
4.1、工业园污水区处理子项目共计3个，包括：
4.1.1、镜坝工业园污水处理厂：位于南康区镜坝镇连城村高墩上组；
4.1.2、龙华工业园污水处理厂：位于南康区龙华乡薛屋坝；
4.1.3、龙回工业基地污水处理厂：位于南康区龙岭工业园基地；
4.2、集聚区污水处理子项目共计6个，包括：
4.2.1、东山文峰家具集聚区污水处理厂：位于南康区东山街道文峰村；
4.2.2、横寨家具集聚区污水处理厂：位于南康区西侧横寨乡；
4.2.3、东山官坑家具集聚区污水处理厂：位于南康区东山街道官坑村；
4.2.4、龙回半岭家具集聚区污水处理厂：位于南康区龙回镇半岭村；
4.2.5、龙回三益家具集聚区污水处理厂：位于南康区龙回镇三益村；
4.2.6、唐江家具集聚区污水处理厂：位于南康区唐江镇大岭村。
5、项目建设规模及内容：
本项目可研将项目分期建设，该PPP项目实施方案仅涉及一期内容，全部为新建项目。
5.1、镜坝工业园污水处理厂拟占地面积36亩，主要建设内容为污水处理厂各种构筑物等及4公里截污干管。该项目分期建设，一期设计处理污水量1万吨/天，一期总投资8000万元；
5.2、龙华工业园污水处理厂拟占地面积12亩，主要建设内容为处污水处理厂各种构筑物等建筑物及0.7公里截污干管。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.3万吨/天，一期总投资3000万元；
5.3、龙回工业基地污水处理厂项目总用地5亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.1万吨/天，一期总投资1176.39万元；
5.4、东山文峰家具集聚区污水处理厂项目总用地2亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.05万吨/天，一期总投资641.27万元；
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5.5、横寨家具集聚区污水处理厂项目用地1.8亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.05万吨/天，一期总投资641.27万元。
5.6、东山官坑家具集聚区污水处理厂项目总用地1.4亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.05万吨/天，一期总投资647.17万元；
5.7、龙回半岭家具集聚区污水处理厂位于南康区龙回镇半岭村，项目总用地10亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.1万吨/天，一期总投资1198.85万元；
5.8、龙回三益家具集聚区污水处理厂项目用地1.5亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.05万吨/天，一期总投资641.27万元。
5.9、唐江家具集聚区污水处理厂总用地3.31亩。该项目分期建设，一期设计处理污水量0.1万吨/天，一期总投资1198.85万元。
项目建成后，总污水处理规模达到1.8万吨，合计总投资约1.71亿元。其中：建筑工程费用5825万元，安装工程费用672万元，设备机工器具购置费用6155万元，工程建设其他费用2896万元，预备费1244万元，流动资金352万元。
6、经污水处理厂处理后，水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，就近排放附近水域。出水指标如下：
各污水处理厂出水水质一览表
序号
项目
数值（mg/l）
序号
项目
数值（mg/l）
1
PH
6-9
13
总汞
0.001
2
BOD5
10
14
总铬
0.1
3
CODcr
50
15
六价铬
0.05
4
SS
10
16
总铅
0.1
5
动植物油
1
17
烷基汞
0
6
石油类
1
18
总镉
0.01
7
阳离子表面活性剂
0.5
19
总砷
0.1
8
总氮
15
20
总银
0.1
9
氨氮
5（8）
21
总铜
0.5
10
总磷
1
22
总锌
1
11
色度
30
23
总锰
2
12
粪大肠杆菌群数
103
24
AOX
1
*注明：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
7、PPP合作模式
（1）本项目为新建项目，采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。
（2）赣州市南康区人民政府同意授权江西南康经济开发区管理委员会作为本项目的实施机构，负责项目识别、项目准备和项目采购阶段工作的具体组织实施，实施项目监管及移交等工作。
（3）由江西南康经济开发区管理委员会与中标社会资本方签订《PPP项目合同》，由社会资本方成立的项目公司来负责设计、建设、融资，建成后，项目公司根据《PPP项目合同》在特许经营期运营管理。特许经营期结束后，项目公司将所有项目设施无偿移交给赣州市南康区人民政府或其指定机构。
（4）本项目由中标社会资本单独出资成立项目公司，占股100%，拟采用不低于调整后的总投资额18,380.89万元的30%作为项目的资本金，为5515万元，以控制项目公司的运营风险和财务风险，项目公司注册资本金等于项目资本金，注册资本金于项目公司成立后一周内到账。
（5）PPP项目合作期：20年，其中：建设期1年，自该项目中所含全部污水处理厂能够正常运营且出水水质达标后止，出水水质达标后进入运营期，运营时间为19年。
（6）项目前期所产生的费用将纳入总投资，未支付的前期费用在项目公司成立之后，资金到位一并支付；具体以采购文件及合同中的约定为准。
七、其它补充事宜：
投标方式：本项目接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过两（2）家。
现场答疑：供应商(社会资本方)在认真研究资格预审文件中的有关资料和附件后可对项目场地自行进行考察。政府采购代理机构将在2018年10月23日9：30(北京时间)安排购买资格预审文件的供应商共同参加现场答疑会（地点：南康区夜市街蓉江西路28号）。现场答疑将对资格预文件的相关规定、要求做出澄清，并对供应商(社会资本方)提出的澄清要求做出书面答复，现场考察和参加答疑会议并非是对供应商的强制性要求。供应商(社会资本方)须在2018年10月22日9:30(北京时间)前通过电子邮件的形式通知采购人是否参加现场答疑及参加现场答疑的人员名单，并同时将拟调查的问题清单及需澄清的问题发送邮件至政府采购代理机构。通知及拟调查的问题需加盖供应商公章。答疑会议备忘录应视作资格预审文件文件的补充与修改通知的一部分。除非答疑会议备忘录中已作明确说明，答疑会议上的口头陈述不构成资格预审文件一部分。
届时请申请供应商(社会资本方)的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表出席资格审查大会，签到时应主动出示身份证明原件，逾期或不符合规定的资格审查申请文件文件恕不接受。
申请保证金：申请供应商(社会资本方)足额一次性缴纳申请保证金人民币贰佰万元整或提供人民币贰佰万元整的银行保函，须在资格审查截止时间前到账或资格审查截止时间前的银行保函，从申请供应商(社会资本方)（不得以分支机构等其他名义转入）的基本账户（如果申请供应商(社会资本方)基本账户被冻结，需出具冻结单位的冻结文书和申请供应商(社会资本方)的一般账户，报财政部门批准后，方可从一般账户转入）转入采购代理机构或申请供应商的基本账户开户行出具的银行保函，否则申请无效。申请供应商(社会资本方)为联合体的，可以由联合体中一方或多方共同交纳申请保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（户名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司；开户行：工行南康市政广场支行；账号：151*****090********查看详情）（户名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司；各申请供应商(社会资本方)在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。未通过资格预审的申请保证金,在《投标邀请函》发出之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还。通过资格预审的申请供应商(社会资本方)申请保证金在递交投标文件五个工作日内无息退还（通过资格预审的申请供应商(社会资本方)声明不参加的，从递交声明函之日起五个工作日内无息退还）；采购代理机构逾期退还申请保证金的，除退还申请保证金本金外，还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因申请供应商(社会资本方)自身原因导致无法及时退还的除外。
付款方法：建设完成后运营期开始，污水处理服务费按照实际处理水量和社会资本投标时确定的污水处理服务单价计算支付，污水实际处理水量按各污水处理厂实际处理水量合计每月计算，实际处理水量低于合同约定保底水量，按保底水量计算支付，实际处理水量超过保底水量，按实际处理水量计算支付。污水处理服务费按季度支付。污水处理运维服务单价以中标价为准。
已购买资格预审文件的供应商，在提交资格预审申请文件的截止时间三日前，未书面通知政府采购代理机构而放弃资格预审的，不得再参加该项目的采购活动。
温馨提示：公共资源交易服务区域已全面禁烟（包括开标室、走廊、楼梯间、卫生间、茶水间等区域严禁吸烟，吸烟区设在大楼一楼外面）。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：赣州市南康区人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
可用授信额度为2亿元人民币
