招标公告（二次）
1、主题乐园（盐晶堡）概念设计与运营方案设计项目根据淮宏投字（2018）227号文批准进行招标。工程资金来源为企业自筹，已落实，现对该项目进行公开招标。
2、江苏卓越建设项目管理有限公司受淮安市宏信国有资产投资管理有限公司的委托，具体负责本项目的招标事宜。
3、工程概况：
（1）建设地点：淮安区城西干道东侧、里运河堤南侧、清安河西侧；
（2）项目规模：项目总占地约414亩，其中主题乐园（盐晶堡）约150亩，剩余264亩为商住用地。
（3）服务周期：60日历天（投标人自签订合同起20日内提交第一阶段概念设计及运营方案设计成果并进行方案汇报,方案汇报后20日内提交第一阶段修改成果，剩余20日内完成最终阶段的设计方案）；
（4）招标范围：包括但不限于以下内容，1、概念设计，设计方结合盐加工产业基础、淮安运河文化与名城文化等进行概念设计，综合考虑文化、规划、功能、交通等要素，编制总体规划方案平面图、规划分析图（包括：功能分析图、区域位置分析图、绿化景观分析图、道路交通流线分析图、空间设计分析图）、建筑单体概念设计：平面图、主要立面图、主要剖面图、总体地块鸟瞰图及典型设计效果图以及工程估算书。2、主题乐园项目运营方案，包括运营管理、运营收益分析等。3、规划建设一个商住社区（用地面积约264亩），主题乐园与商业社区既要相互独立，也要相互融合，同时与城西干道西侧的国联社区相得益彰。以及设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、深化设计期间、施工图设计期间等各阶段的服务工作，并提交相应阶段设计文件及有关技术资料（包括电子版）。
（5）质量要求：合格（通过招标人与专家评审）。
（6）招标最高限价：200万元。
（7）按设计进度安排付款：提交第一阶段概念设计及运营方案设计修改成果后10日内支付合同价的30%，完成最终阶段的概念设计及运营方案设计并通过招标人与专家评审后10日内支付合同价的40%，设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、深化设计期间、施工图设计期间等各阶段的服务工作全部结束后付清尾款。
4、本招标工程共分为壹个标段。
5、资格审查方式：资格后审
6、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）具有独立订立合同的能力，取得企业法人营业执照。(在有效期内，如联合体投标，联合体双方均需提供）
（2）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，并提供有效的企业2017年度财务审计报告。（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，并提供2017年度财务审计报告，如联合体投标，联合体双方均需提供）
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，如联合体投标，联合体双方均需提供）
（4）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，如联合体投标，联合体双方均需提供）
（5）对本项目不转包、违法分包的承诺。（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，如联合体投标，联合体双方均需提供）
（6）企业具备资质类别和等级：具有城市规划编制甲级资质或建筑工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质。（提供企业的资质证书，在有效期内）
（7）拟选派设计项目负责人：具有工程类高级及以上工程师职称或注册规划师，并为本单位在职员工，提供与本单位签订的劳动合同和企业2017年7月1日以来任意连续6个月以上由劳动部门出具的养老保险证明。（如联合体投标，由联合体牵头单位提供）
（8）拟选派项目负责人必须满足下列要求：①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，如联合体投标，由联合体牵头单位提供）
（9）拟选派参加本项目的授权委托人必须为本单位在职员工，需提供与企业签订的劳动合同和企业2017年7月1日以来任意连续6个月及以上由劳动部门出具为其缴纳的养老保险证明；（如联合体投标，由联合体牵头单位提供）
（10）本次招标接受联合体形式投标。（如联合体投标，必须附有联合体协议书）
7、评标办法：本招标项目采用“评定分离（定量评审）”。
（一）评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标采用定量评审。评标委员会按照评分标准规定对各投标人的技术、经济和商务标等进行定量评价。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐定标候选人（有效投标文件＞5时推荐前5名，有效投标文件≤5时全部推荐），但推荐的定标候选人不排名，提出不排名的定标候选人名单。
详细评审：
评审因素 | 评审标准 | 分值 | |
商务标（商务部分） | 25分 | ||
投标 总报价 10分 | 评标基准价：以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效投标文件＜7家时，取所有有效评标价的算术平均值为评标基准价；若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为评标基准价；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为评标基准价）。 投标人评标价等于评标基准价的得满分，评标价与评标基准价相比每高出1%扣减0.5分，每低出1%扣减0.3分，不足1%部分采用插入法计算（得分保留至小数点后两位）。 | 10分 | |
说明：1、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 2、评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
企业与项目负责人业绩12分 | 1、投标人自2015年9月以来承担过设计费金额在120万元及以上主题乐园概念性方案设计或运营方案设计项目的，有一项得3分，此项最高得3分。（业绩证明材料须提供合同）。 2、项目负责人自2015年9月以来承担过设计费金额在120万元及以上主题乐园概念性方案设计或运营方案设计项目的，有一项得3分，此项最高得6分。（业绩证明材料须提供合同）。 3、以上类似业绩能够提供业主出具的项目运营良好证明的，有一项得1分，最多得3分。 注：投标人与项目负责人业绩不允许重复，如重复只计取一次。 | 12分 | |
信用报告3分 | ①信用优良：AAA得3分；AA得2.5分 ②信用良好：A得2分；BBB得1.5分 ③信用一般：BB得1.2分；B得1分 ④信用偏低：CCC得0.8分；CC得0.5分 ⑤信用很差：C或未出具报告或报告不符合要求得0分 注：需提供投标企业《信用报告》是由中介机构按照淮政发[2013]68号《区政府关于印发淮安区企业信用评价指导性标准和规范（招标投标领域适用 2013年版）等标准规范的通知》及其附件要求所出具的企业《信用报告》。《信用报告》需经淮安区信用办备案，且在有效期内,提供《企业信用报告》，否则得分。（需由联合体牵头单位提供） | 3分 | |
技术标（技术部分） | 75分 | ||
序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分项 分值 |
l | 项目宏观背景研究分析 | 项目宏观背景研究分析:根据里运河文化长廊、淮安区盐加工产业基础、淮安运河文化与名城文化等背景，详细分析主题乐园（盐晶堡）项目的设计理念 5分 | 5分 |
2 | 概念设计的合理性 | 1、概念设计的总体思路是否能够进行合理有效的深化设计、符合实际情况、落地实施性强 3分 | 21分 |
2、与城市规划体系是否合理衔接 3分 | |||
3、是否合理利用漕运文化、运河文化、盐文化元素 3分 | |||
4、是否合理组织景观视线通廊 3分 | |||
5、片区规划布局的层次感与梯度感设计是否达成和谐统一 3分 | |||
6、具备较好的经济性，能够行之有效的将现有资源合理利用，将建设资金合理使用的 3分 | |||
7、考虑后期运营及维护成本，提出合理化建议的 3分 | |||
3 | 造价估算 | 估算合理有效，分项准确，计算正确的得3~5分 | 5分 |
估算基本合理，分项基本准确，计算正确的得0~3分 | |||
估算不合理，分项粗略，得0分 | |||
4 | 运营方案 | 1、项目发展市场研究分析 4分 | 29分 |
2、消费者及运营商研究分析 4分 | |||
3、成功案例研究借鉴参考 4分 | |||
4、项目发展定位研究分析 3分 | |||
5、项目硬件设计指引意见 4分 | |||
6、项目经济收益分析测算 6分 | |||
7、其他需要补充的运营方案 4分 | |||
5 | 服务保证：保证设计质量、进度及服务承诺 | 1.根据投标人所提出的保证设计及施工质量、设计进度计划的措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分 3分 | 5分 |
2.服务内容、人员、响应时间等承诺 2分 | |||
6 | 项目设计主创人员方案介绍 | 评标委员会根据投标人PPT演示方案及主创人员的陈述进行评分 | 10分 |
（二）、定标
招标人在定标候选人公示结束后7个工作日内进入淮安市公共资源交易中心淮安分中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
1）招标人将按照充分竞争、合理低价的原则，采用直接票决定标的方法在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。直接票决定标：定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名，按名次得分（若为5家中标候选人，则第一名5分，第二名4分，以此类推；若为4家中标候选人，则第一名4分，第二名3分，以此类推；若为3家中标候选人，则第一名3分，第二名2分，以此类推），按照累计分由高到低的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对同得分单位再次票决确定排名。
2）定标委员会成员遵循择优与价格竞争的原则，依照招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。
3）招标人将根据项目概况和自身实际需要，选择价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素，以下定标因素应提供相关证明材料装入投标文件中。
（1）企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。
（2）企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。
（3）拟派团队履约能力与履约水平考核方式，可以考察团队主要负责人类似工程业绩等。
注：如经过定标委员会定标审查后，所有方案均达不到招标人需求或满意度，定标委员会有权否决所有方案，但可对前三名进行适当经济补偿。
8. 招标文件的获取8.1本公告的发布时间及招标文件获取时间为：2018年10月15日至2018年11月 9日(2018年11月9日以后下载招标文件不予认可）。
8.2本项目采用网上下载招标文件，现场提交纸质投标文件。招标文件及后续答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登陆网上招投标系统平台下载。对于后期的补充文件发布招标人原则上不再通知投标人，投标人应安排专人及时查阅、下载补充文件。招标文件费用在淮安市公共资源交易网在线支付，本项费用售后不退。投标申请人须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可网上下载招标文件，网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：137*****470。
8.3招标文件每套售价305元，请登陆淮安市公共资源交易网，“新会员专区”，使用经认证的CA锁下载招标文件；未在网上进行投标登记的投标单位所递交的投标文件，招标人不予认可；
9. 投标文件的递交9.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月30日09时00分，地点为淮安市公共资源交易中心淮安分中心（淮安区华西路63号）开标一室。
9.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
10、本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网及淮安区招投标网上发布。
11、建设单位联系人：关星
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招标代理人地址：淮安市开发区济南路3号
联系人: 高翔
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淮安市公共资源交易中心淮安分中心：淮安区华西路63号
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