一、比选项目概况
垫江县高安镇顺河古街建设工程已经垫江发改委发[2018]78号文件批准建设，项目业主为垫江县高安镇人民政府，建设资金为上级资金及自筹资金。垫江县高安镇顺河古街建设工程建设总面积29520平方米（长820米×宽36米），包括道路两侧房屋风貌整治、风雨廊桥风貌整治、两座公厕、衙门文化恢复、唢呐文化广场、道路改造、雕塑、绿化、给排水、电力、消防综合管网等配套基础设施改造工程，项目建安投资额约为533万元。监理包括设计施工图范围内的土建工程招标范围的所有工作及设计变更所包含的建安工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷修复期阶段等全过程施工监理服务。监理服务内容包括对整个工程的“四控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理和现场组织协调。
1、投资控制目标：
（1）控制在批复概算金额中；
（2）严格控制工程变更，严格控制工程造价；
（3）严格计量，无超前支付发生。
2、进度控制目标：工期均控制在施工合同约定的工期内。
3、质量控制目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次验收合格。
4、安全控制目标：严格执行中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》，监理期间无安全事故发生。
5、合同信息管理目标：正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷，并对项目施工阶段的信息进行收集、整理和保管，保证过程中重要环节的可追溯性。
二、发包限价
该工程监理发包总价为人民币10万元（大写：壹拾万元整）。完成周期为项目施工阶段监理及工程竣工交付使用、竣工结算、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期，监理服务费不因工程建设期、缺陷责任期延长而增加。
三、资格及工作要求
1、监理资质
本工程要求投标人须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质[提供有效的企业资质证书副本复印件]（所有原件均需备查）。
2.营业执照
具备有效的营业执照[提供有效的营业执照副本复印件]。
3.外地工程监理企业投标
重庆市市外监理企业按照渝建发[2016]36号文规定，重庆市外监理企业在投标前必须纳入重庆市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。市外监理企业的入渝登记备案证有效期已满或新入渝的市外监理企业，应当是已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的监理企业，所配备的监理从业人员应当是已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的人员。
市外监理企业的入渝登记备案证在有效期内的，继续有效，项目拟派监理从业人员必须是已备案人员。
[提供已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的企业信息和本项目所配备的监理从业人员信息的网页截图加盖投标单位公章或有效的重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证明和登记备案人员名单复印件]
4.信誉要求
（1）2016年以来未受到行政主管部门停止招标投标的处罚，或受到停止招标投标的处罚但不在其行政处罚期内的；
（2）2016年1月1日至招标公告（竞争性比选公告）发布时间以来无行贿受贿犯罪记录。中国采招网（bidcenter.com. cn）:
5.人员要求
5.1总监理工程师资格要求
总监理工程师1名：具有建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册证书（注册专业为房屋建筑工程，必须在本单位注册）。
[提供有效的注册监理工程师注册证书复印件]
5.2监理员资格要求
监理员1人：具有建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册证书或重庆市建设工程监理工程师岗位证书或重庆市建设工程监理员岗位证书（注册专业为房屋建筑工程，必须在本单位注册）。
[提供监理员有效的注册监理工程师注册证书或重庆市建设工程监理工程师岗位证书或重庆市建设工程监理员岗位证书复印件]
注：①投标申请人必须全部满足以上所有资格条件时才被视为资格审查合格。
②投标企业以上资料（除信誉要求及查询结果截图以外）均为原件的复印件并须加盖投标人单位公章，原件（身份证和资质证书除外）开标时备查，未按要求提供投标资料要求核验原件而未提交的，业主及相关部门有权终止投标资格。
③ 投标人中标后不得更换拟派项目的总监理工程师、监理员人员（项目人员均需持证上岗，并押证，直至项目结束退换证书），特殊情况如需更换，中标人必须以书面形式提出申请，征得招标人同意后方可变更，并报行政主管部门备案，否则将终止合同，履约保证金不予退还。
④相关监督部门及招标人有权对投标人的投标资料进行核实。如在投标过程中发现投标人提供虚假投标资料，招标人有权取消其投标资格，其投标保证金不予退还；如在中标通知书发出后发现中标人提供虚假投标资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；如在施工过程中发现中标人提供虚假投标资料，招标人有权取消其中标资格，其施工合同作废、履约保证金不予退还。
5.4对中标人的要求
严格按照本比选文件合同部分履行职责职能，并严格按照本比选文件、合同及相关法律法规执行。
特别提醒：中标后监理人员必须驻守在现场，工程期间不得从事与本项目无关的监理活动。现场监理班子必须与投标时所报人员一致，未经业主同意不得更换或减少，如出现弄虚作假行为，取消其中标资格。
6、递交比选文件要求：
递交比选文件时，审查单位须核验竞争性比选单位的法定代表人或委托代理人（本项目拟前项目经理）本人身份证（原件），法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人（本项目拟前项目经理）递交审查资料的还需核验授权委托书（原件）。同时还须提供社保部门出具的竞争性比选单位为其缴纳的包含2018年1月至2018年6月养老保险证明复印件，个人养老保险账户信息在社保主管部门的网上查询截图。审查单位有权对竞争性比选单位的社保真实性随机抽查核实，以确认其身份合法有效。否则，其审查资料不合格，不参与后续竞争性比选。
四、竞争性比选保证金
凡具备以上资质条件，有意向参与本项目竞争性比选的企业，须按下列要求缴纳竞争性比选保证金，未按要求缴纳保证金的，不能参与竞争性比选。
（一）保证金金额
人民币2000元整（大写：贰仟元整）。
（二）缴纳截止时间
保证金到账截止时间为本项目比选时间。
（三）保证金账户
开户行：重庆农商行垫江支行；户名：垫江县财政局；账号：********查看详情********查看详情754。备注写：高安镇顺河古街监理比选保证金。
（四）缴纳方式
银行转帐。
（五）保证金的退还
所有进入“投标保证金指定收取账户”的资金，包括比选时间延期、未按要求缴纳、缴入账户错误、缴纳金额错误、多次缴入的保证金（或其它资金）等，在本项目比选前均不予退还，开标后按下列情况进行退还或处理：
1.未中选的保证金，在成交通知书发出之日起10个工作日内退还。
2.中选人的保证金，签订书面合同后10个工作日内退还中选人的保证金。
3.流选项目的保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下10个工作日内退还。
4.有质疑、投诉、举报等情况的保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。
5.其它情况，如未按要求缴纳投标保证金、缴入帐户错误、缴纳金额错误、多次缴入等情况的，根据比选公告和相关法律法规规定处理。
五、比选文件资料费
投标单位须缴纳500元比选文件资料费，转入账户：重庆农商行垫江支行；户名：垫江县财政局；账号：********查看详情********查看详情754。备注写：高安镇顺河古街监理比选文件资料费。
六、比选文件要求
1、比选文件袋统一使用牛皮纸信封袋。
2、比选文件中应包括：
（1）法定代表人身份证明书或授权委托书；
（2）营业执照（如为市外工程监理企业须提供入渝登记备案证明和登记备案人员名单复印件）、资质证书、信誉声明、本项目所配备的监理人员资质材料及从业信息的网页截图；
（3）投标报价函。
3、所有投标资料应盖章装入投标文件袋，密封完整并在封口处盖章。
七、定标办法
报价单位根据项目要求，提供一次性报价。依据各报价单位的报价，采取“一次报价，最低价成交”的原则确定中标单位和中标价。
（1）有效报价：不超过最高限价的报价为有效报价。
（2）评标办法：有效报价中的最低报价为本项目中标价，报价单位为本项目中标单位。中标候选人的顺序按报价由低到高的顺序排列。
（3）最低报价相同的处理办法：在监督下，由报价单位授权委托人现场抽签确定。
八、有下列情况之一者，比选文件作废，取消投标资格。
1、投标单位未准时参加比选会议或投标文件及相关资料逾期送达的；
2、未能按文件规定密封的或密封后未加盖公章或公章不清晰的；
3、提交资料不全的；
4、提交的复印件与原件不一致的；
5、投标报价字迹模糊，涂改数字的，大写不规范的；
6、法律法规规定符合废标条件的。
九、关于质疑（一）质疑内容、时限
1、投标人对比选文件如有异议，应在比选文件发布之日起以书面形式向垫江县高安镇人民政府提出质疑（邮件信箱：djga666@163.com）。
2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起以书面形式向垫江县高安镇宝鼎社区居民委员会提出质疑，并附相关证明材料。
（二）质疑答复时限
招标人在收到书面质疑后三个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1质疑投标企业参与了本比选活动后，再对比选文件内容提出质疑的；
1.2质疑超过有效期的；
1.3对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；
2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.3质疑书副本数量不足的。
十、履约担保金
1.担保形式：银行转账。
2.担保金额：中标金额的10%。
3.递交时间：中标人收到中标通知书后5个工作日内并在签订合同前提交，否则招标人有权取消中标资格并没收其投标保证金。
4.退还时间：工程竣工验收合格后无息退还至100%。
十一、领取中标通知书及签订合同
1、公开比选结果经公示3个工作日无异议后，3个工作日内第一中标候选人到垫江县高安镇人民政府领取中标通知书。自中标通知书发出之日起5日内签订合同。
2、第一中标候选人未书面提出因不可抗力不能履行投标承诺，未按上述规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。
3、第一中标候选人放弃中标权益：其提交的投标保证金将不予退还，视情况将中标公司列入不诚信企业予以通报；若给招标人造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。
十二、监理服务费
结算原则：结算价=中标价-合同约定的扣减费用+合同约定的其他费用。完成项目施工阶段监理及工程竣工验收、竣工结算、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期，监理服务费不因工程建设期、缺陷责任期延长而增加。
支付方式：监理服务费采用阶段形式进行支付，即工程完成50%后支付至合同价款的30%；工程全部完成后支付至合同价款的70%；项目竣工验收合格后支付至合同价款的80%。余款待甲方完成审计后，10个工作日内一次性无息付清。
十三、比选时间及地点
1.地点：垫江县高安镇人民政府7楼会议室
2.比选时间：2018年10月19日10：00。
十五、项目业主单位地址、联系人员及电话
单位地址：垫江县高安镇人民政府（垫江县高安镇宝鼎大道1号）
联系人员：胡礼进
垫江县高安镇人民政府
2018年10月15日
