南通市建设工程海安市通扬运河（东楹桥-?茶河段）生态综合整治项目 工程 施工标段招标公告 （资格后审） | |||||||||||||||||||||
1.招标条件 | |||||||||||||||||||||
本招标项目海安市通扬运河（东楹桥-?茶河段）生态综合整治项目工程已经海安市行政审批局《关于海安市水务集团有限公司海安市通扬运河（东楹桥-?茶河段）生态综合整治工程项目核准的通知》（海行审[2018]328号）核准建设，由海安市水利局委托海安市水务集团有限公司代建，项目业主（即招标人）为海安市水务集团有限公司，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司，建设资金来源海安市本级自筹。项目工程已具备招标条件，现对该项目工程的施工进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||
2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||
（1）工程地点：本项目工程位于海安市开发区和高新区，西起东楹桥、南至?茶河。 | |||||||||||||||||||||
（2）工程规模及主要建设内容：本项目工程河道整治总长4.38km。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级。①河道疏浚工程，实施河道疏浚长4.38km，清淤总土方量约23.7万方；②河道护岸工程，新建沿河两侧护岸长8.82km；③污水管道工程，新建污水管网长5.91 km；④路堤桥梁工程，新建沿河两侧路堤长5.26km，桥梁4座；⑤其它零星工程。工程概算总投资11911.00万元（不包括沿河两侧景观绿化工程，此工程另行招标）。 | |||||||||||||||||||||
（3）招标范围：本项目工程施工图设计的河道疏浚工程、河道护岸工程、污水管道工程、路堤桥梁工程和其它零星工程等施工（详见工程量清单）。 | |||||||||||||||||||||
（4）计划开、完工时间：2018年11月12日到2019年05月06日（2019年1月31日-2019年2月14日不计算工期），总工期175日历天。其中2018年12月31日前须完成本标段总工程量的50%，2019年1月30日前须完成本标段总工程量的70%。（具体开工时间以开工报告为准）。 | |||||||||||||||||||||
（5）质量要求：合格。 | |||||||||||||||||||||
（6）标段划分及招标内容： | |||||||||||||||||||||
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3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||
3.1本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派的项目负责人（即项目经理）须具备水利水电工程一级注册建造师（含临时）资格，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核B证，项目负责人无在建工程，应符合苏水基[2016]17号文件的要求。专职安全员须具备水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。 | |||||||||||||||||||||
3.2业绩要求：项目负责人自2013年10月01日以来（时间以竣工或完工验收鉴定书为准）在本企业承接过单项合同价人民币2000万元及以上类似河道整治工程施工项目经理的业绩，业绩材料需同时提供中标通知书、施工合同、竣工或完工验收鉴定书等。 | |||||||||||||||||||||
3.3以下条件属于资格审查的必要合格条件： | |||||||||||||||||||||
（1）具备独立订立合同的能力； | |||||||||||||||||||||
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； | |||||||||||||||||||||
（3）自2016年10月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2017年10月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2018年10月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县（市、区）建设或水利行政主管部门通报批评的； | |||||||||||||||||||||
（4）取消投标报名及集中踏勘现场环节，由投标人自行踏勘现场。投标人须使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市公共资源交易网上招投标会员系统下载招标文件。本项目工程共3个标段按开标顺序每位投标人限中一个标段，开标顺序、中标顺序为施工一标段、施工二标段、施工三标段。 （5）其他报名条件：a.授权委托书；b.授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料； | |||||||||||||||||||||
3.4本工程不接受联合体投标。 | |||||||||||||||||||||
3.5各投标人均可就本招标项目工程上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段。 | |||||||||||||||||||||
4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||
4.1本项目工程投标人的资格审查采用资格后审方式。凡有意参加投标者请于2018年 10月15日到2018年11月06日登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 | |||||||||||||||||||||
4.2招标文件每套售价250元 ，售后不退。 | |||||||||||||||||||||
5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月06日9:00，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统 。 | |||||||||||||||||||||
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 | |||||||||||||||||||||
6.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||
本次招标公告在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易网是本项目工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。 | |||||||||||||||||||||
7.其他事项 | |||||||||||||||||||||
（1）本项目工程施工一标段投标保证金为人民币800000元整、施工二标段投标保证金为人民币790000元整、施工三标段投标保证金为人民币690000元整。 | |||||||||||||||||||||
8.联系方式 | |||||||||||||||||||||
招标人：海安市水务集团有限公司 | 招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司 | ||||||||||||||||||||
地址：海安市城长江中路106号三楼 | 地址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路399号二楼 | ||||||||||||||||||||
联系人：杨文明、邓树成 | 联系人：肖建华、徐兆霞 | ||||||||||||||||||||
电话：****-********查看详情、 153*****001、153*****177 | |||||||||||||||||||||
1.评标方法
本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。
2.评审标准
2.1初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照6.3条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
2.1.1形式评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
暗标 | 符合招标文件有关暗标要求 |
2.1.2资格评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质证书 | 具备有效的资质证书 |
资质等级 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
财务要求 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
业绩要求 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
拟派项目负责人要求 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
其他要求 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
2.1.3响应性评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第一章“投标人须知”规定 |
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第一章“投标人须知”规定 |
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第一章“投标人须知”规定 |
投标保证金 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
已标价工程量清单 | 符合第一章“投标人须知”规定 |
技术标准和要求 | 符合第五章“技术标准和要求”规定 |
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成：投标报价，满分82分；信用等级，满分2分；施工组织设计，满分16分；总分100分。
2.2.2投标报价(满分82分)
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1,……,以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2,……,以此类推）。最高投标限价为B。则:
评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1,
Q1取值范围为65%，70%，75%，80%，85%；
K1取值范围为95%、96%、97%、98%，K2取值范围为88%。
Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标价等于评标基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可调整；
3.评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
4．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.3信用等级（2分）根据最新江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果（http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_*******查看详情.html，2017年1-4季度没有履约考核记录的从业单位，信用等级为B级）（截止招标公示日前），信用等级为AAA级的得2分，信用等级为AA级的得1.5分，信用等级为A级的得1.2分，信用等级为B级的得1分，信用等级为C级得0.8分。首次进入江苏省重点水利工程建设市场的外省或者外行业从业单位，没有履约考核记录的，在其领域建设市场无不良行为记录的，信用等级为B级。
2.2.4施工组织设计评审（满分16分）
（1）评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的算术平均值为最终得分。
（3）施工组织设计总页数不得超过120页，每超过1页，扣0.02分。
（4）为全面提高建设工程招投标评标质量，增强评标公正性，本项目工程实行技术标暗标、远程异地评标。将评分项规定为投标人的目录，投标人不能自己设定目录。
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4 （1） | 一、施工组织设计（1.1-2.1项内容为暗标16分） | 1.1现场施工布置（1分） | 工场布置和其它临时设施设计合理（1分）。有缺陷的适当扣分，最少得0.7分。缺项的得零分。 |
1.2施工进度保证措施（2分） | 施工进度计划合理，工期保证措施可行，其中特别2018年12月31日前和2019年1月30日前分别完成本标段总工程量的50%和70%的施工进度保证措施可行（2分）。有缺陷的适当扣分，最少得1.4分。缺项的得零分。 | ||
1.3施工机具及施工人员配置（2分） | 施工机具设备及施工人员配置合理，能满足施工强度要求（2分）。有缺陷的适当扣分，最少得1.4分。缺项的得零分。 | ||
1.4河道护岸工程施工（3分） | 施工方案可行，工艺合理、质量有保证（3分）。有缺陷的适当扣分，最少得2.1分。缺项的得零分。 | ||
1.5河道疏浚工程施工（1分） | 施工方案可行，工艺合理、质量有保证（1分）。有缺陷的适当扣分，最少得0.7分。缺项的得零分。 | ||
1.6路堤桥梁工程施工（1分） | 施工方案可行，工艺合理、质量有保证（1分）。有缺陷的适当扣分，最少得0.7分。缺项的得零分。 | ||
1.7污水管道工程施工（1分） | 施工方案可行，工艺合理、质量有保证（1分）。有缺陷的适当扣分，最少得0.7分。缺项得零分。 | ||
1.8质量保证措施（2分） | 质量保证措施依法依规落实，措施方案完善、合理、可行（2分）。有缺陷的适当扣分，最少得1.4分。缺项的得零分。 | ||
1.9安全文明施工保证措施（2分） | 安全文明施工保证措施依法依规落实，措施方案完善、完善、合理、可行（2分）。有缺陷的适当扣分，最少得1.4分。缺项的得零分。 | ||
2.1工程资料管理（1分） | 工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。有缺陷的适当扣分，最少得0.7分。缺项的得零分。 | ||
注： 1、本工程施工组织设计中的第1.1-2.1项内容实行暗标评审，不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。 2、施工组织设计中的第1.1-2.1项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。 评标委员会在上述第1.1-2.1项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。 | |||
