第三次全国国土调查和自然资源调查招标公告
来自：采招网（www.bidcenter.com.cn） 电子化 调查 自然资源
| 所属地区 | 江西省-赣州市-定南县 | 发布时间 | 2018/11/6 | 关键词 | 电子化调查自然资源 近期更新12341项目 点击关注“电子化,调查,自然资源”实时招标项目 |
| 招标业主 | 定南县国土资源局 (查看该业主所有招标公告) | ||||
| 招标代理 | 定南三义招标代理有限公司 (查看该招标机构所有招标公告) | ||||
项目招标进展
公告概要：
公告信息：
采购项目名称 定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目
品目
服务/其他服务
采购单位 定南县国土资源局
行政区域 定南县 公告时间 2018年11月06日 17:11
获取招标文件时间 2018年11月08日 08:00至2018年11月14日 23:30
招标文件售价 ￥0
获取招标文件的地点 江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）
开标时间 2018年11月27日 15:00
开标地点 定南县公共资源交易中心
预算金额 ￥1148.500000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 赖顺发
项目联系电话 181*****368
采购单位 定南县国土资源局
采购单位地址 定南县建设路
采购单位联系方式 何素珍 189*****710
代理机构名称 定南三义招标代理有限公司
代理机构地址 赣州市定南县历市镇仙岭大道中沙加油站往岭北方向300米左侧
代理机构联系方式 赖顺发181*****368
附件：
附件1 4）DNSY2018-DN-G006-1招标文件.pdf
附件2 3）G006-1重新启动公告.doc
定南三义招标代理有限公司受定南县国土资源局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目
项目编号：DNSY2018-DN-G006-1
项目联系方式：
项目联系人：赖顺发
项目联系电话：181*****368
采购单位联系方式：
采购单位：定南县国土资源局
?中国采招网（bidcenter.com.c n）
地址：定南县建设路
联系方式：何素珍 189*****710
代理机构联系方式：
代理机构：定南三义招标代理有限公司
代理机构联系人：赖顺发181*****368
代理机构地址： 赣州市定南县历市镇仙岭大道中沙加油站往岭北方向300米左侧
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
定南三义招标代理有限公司受定南县国土资源局的委托，对定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目（项目编号：DNSY2018-DN-G006-1）进行公开招标，欢迎国内符合资格条件的供应商参加投标。
项目编号：DNSY2018-DN-G006-1
招标方式：公开招标
招标内容：
项目编号
项目
名称
项目
明细
数量单位
预算金额
（万元）
主要服务要求
预算总金额
（万元）
DNSY2018-DN-G006-1
定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目
（国内服务）
定南县第三次全国国土调查（含城镇地籍调查测量及修补测）
1项
758.11
一、服务范围：定南县全域
1、定南县第三次全国国土调查（含城镇地籍调查测量及修补测）；
2、定南县自然资源调查；
二、技术规定和要求
项目调查技术规程、路线按国家及省级要求进行。
（一）定南县第三次全国国土调查（含城镇地籍调查测量及修补测）：
1、主要任务：在第二次土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全县范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全县耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；建立集影像地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
2、具体任务
a.土地利用现状调查。包括农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状 调查。其中，农村土地利用现状调查是以省级统一提供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全县耕地、园地、林地、 草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清县城、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况；城镇村内部土地利用现状调查是利用地籍调查和不动产登记成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
土地权属调查。结合各地权属实际情况，收集第二次土地调查数据库和集体土地所有权库中权属界线资料，将权属界线套合土地调查底图，对发生变化的开展补 充调查。
b.专项用地调查与评价。包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价、耕地分等定级调查评价。其中，耕地细化调查是重点对河道或湖区范围内耕地、林地区范围内的耕地、牧区范围内耕地、沙荒耕地等开展细化调查，分类标注；批准未建设的建设用地调查是将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况；耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价是将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价成果落实到土地利用现状图上。
c. 城镇村土地利用调查。全面查清测区范围内的土地利用状况，重点调查城镇村的土地利用现状,完善我国土地调查制度、掌握真实的土地基础数据，满足城乡土地规划、土地利用管理、不动产登记、自然资源登记等方面的需要，在统一数学基础、统一技术要求、统一数据标准、统一成果内容的基础上，开展城镇村内部的土地利用调查，绘制城镇村土地利用图斑，统筹衔接城乡土地调查成果。采用的土地分类标准为：《第三次全国国土调查工作分类》，以《土地调查数据库标准》为基础，充分考虑地籍应用不断变化的需求及数据交换和扩展，形成土地调查数据 库。数据库结构采用独立分层结构，使用专题要素模块搭建体系。本次土地调查数 据整合及建库以高分辨率的正射影像为基础，选择地籍调查数据、城镇建设规划数 据作为参照，划定城镇村内部土地利用图斑。主要的工作（1）收集资料：主要收集县级的遥感影像、地籍调查、土地登记、土地供应、城乡规划、国情普查、城乡建设等方等方面的资料；（2）内业转绘：分析资料的现势性和可利用性，以遥感影像为基础，通过内业判读，转绘城镇村土地利用现状图斑。（3）检查验证：通过城镇村土地利用资料的相互印证、经验研判和实地查验等方法，检查确认城镇村土地利用图斑的正确性。
d.县级土地调查数据库建设。按照国家统一编制的数据库标准及建库规范，以 县为单位组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项 数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设，实现对城镇和农村土地利 用现状调查成果和专项调查成果的综合管理。实现全县土地调查成果和专项调查成 果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。包括 建立县各级土地调查及专项数据库、建立县级土地调查数据及专项调查数据分析。
e.成果检查与核查。调查成果进行县级自查。
f.国家或省市要求调查的其它任务
3、主要成果
（一）第三次全国国土调查主要成果
（1）外业调查成果
1）原始调查图件及相关调查记录表（簿）；
2）土地权属调查有关成果。
（2）图件成果
1）土地利用现状图件；
2）土地权属界线图件；
3）城镇村庄土地利用现状图件；
4）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地坡度分级、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查的专题图件；
5）图幅理论面积与控制面积接合图表。
（3）数据成果
1）各级土地分类面积数据；
2）各类土地权属信息数据；
3）城镇村庄土地利用分类面积数据；
4）耕地坡度分级面积数据；
5）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查数据；
6）图幅理论面积与控制面积接合图表数据。
（4）数据库成果形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库。主要包括：
1）县级第三次全国国土调查数据库；
2）县级第三次全国国土调查数据库管理系统。
（5）文字成果
1）县级第三次全国国土调查工作报告；
2）县级第三次全国国土调查技术报告；
3）县级第三次全国国土调查数据库建设报告；
4）县级第三次全国国土调查成果分析报告；
5）县级城镇村庄土地利用状况分析报告；
6）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查成果报告；
7）县级第三次全国国土调查数据库质量检查报告；
8）县级第三次全国国土调查实施方案。
（6）其他：国家或省市要求提交的其他成果
4、城镇地籍调查测量及修补测部分：
1 、城镇地籍调查测量及修补测
城镇地籍调查测量是按照《地籍调查规程》的要求，查清县区建成区内建设用地的使用权状况，确定建成区内部每宗土地的位置、面积、界址、权属状况、用途等。掌握商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地等土地利用状况。
2、具体任务城镇地籍调查测量包括土地权属调查、地籍测量和建立城镇地籍数据库。
（1）土地权属调查。
主要包括调查土地权属状况和界址，绘制宗地草图，填写地籍调查表，签订土地权属界线协议书或填写土地权属争议原由书等。
（2）地籍测量
主要包括地籍控制测量、界址点测量、地籍图测绘、面积量算等。
（3）数据库建设
按《城镇地籍数据库标准》要求，建立城镇地籍数据库。主要包括准备工作、 资料预处理、数据库结构设计、数据采集和编辑处理、数据建库、质量控制、成果输出、文字报告编写、检查验收、成果归档等。
3、技术依据
GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅与编号
GB/T 21010-2017 土地利用现状分类
TD/T 1001-2012 地籍调查规程
TD/T 1015-2007 城镇地籍数据库标准
TD/T 1016 土地利用数据库标准
GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收
CH/T 1020 1:500 1:1 000 1:2 000 地形图质量检验技术规程
GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收
CH/T 2009 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范
GB/T 18314 全球定位系统(GPS)测量规范
4、成果的主要技术指标、规格
4.1、权属调查
权属调查采用新颁发的《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）十二大类进行调查登记。以 1：500 数字地形图作为权属调查工作底图。对土地使用者的宗地位置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。
4.2、地籍测绘
（1）平面控制系统：采用 2000 国家大地坐标系。
（2）高程控制系统：采用 1985 国家高程基准。
（3）成图规格：全野外数字化采集 1：500 地籍图，图幅为 50×50cm。
4.3、数据库建设
数据库建库采用 TD/T 1015-2007《城镇地籍数据库标准》要求。
5、城镇地籍调查测量及修补测主要成果
（1）城镇地籍调查成果
城镇地籍调查原始资料；
城镇地籍调查表；
权属来源资料。
（2）城镇地籍测量成果
城镇地籍测量原始记录；
城镇地籍调查表；
权属来源资料。
（2）城镇地籍测量成果
城镇地籍测量原始记录；
界址点成果表；
地籍图；
宗地图；
地籍图分幅接合图表。
地籍图分幅接合图表。
（3）数据库成果
地籍数据库。
（4）文字报告成果
城镇地籍调查测量技术设计书；
城镇地籍调查测量工作总结报告；
城镇地籍调查测量技术总结报告；
城镇地籍调查测量自检报告。
（5）其他：国家或省市要求提交的其他成果
（二）自然资源调查
1、自然资源调查是在利用第三次全国国土调查成果基础上划分自然资源登记 单元，并调查自然资源所有权、基本信息状况和公共管制内容，划清“四界”（全 民所有和集体所有之间的边界、全民所有不同层级政府行使所有权的边界、集体所有者的边界、不同类型自然资源的边界）。
2、具体任务是：
1）.划分自然资源登记单元。根据不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度，并结合生态功能的完整性、集中连片、统一管理等原则划定自然资源登记单元。
2）.自然资源所有权权籍调查。在集体土地所有权确权登记成果和国有建设用地使用 权登记成果的基础上，调查区域范围内全民所有之间边界，并核实范围内的全民所 有和集体所有自然资源之间的边界。
3）.自然资源基本信息状况调查。以土地利用现状调查成果为基础，结合各自然资源 管理部门的专项自然资源调查成果，实地调查各自然资源的坐落、空间范围、面积、数量、质量等基本信息。
4）.公共管制内容调查。查清各类法律法规或规划红线对登记单元范围内各类自然资 源的生态保护要求；以法定自然资源用途管制规范为依据，调查登记单元相应的用 途管制要求；以法律、法规、政策、规划等相关文件，调查登记单元内相应的特殊 保护要求。
5）.成果检查和成果汇总。
成果检查和成果汇总符合国家、省、市要求，质量控制同第三次全国土地调查的全过程和内外业检查工作模式相同。
6）. 国家或省市要求调查的其它任务
3、自然资源调查主要成果
1).县级确权成果
（1）数据成果
1）县级自然资源权籍数据库,数据格式满足汇交后数据管理的要求。
2）县级自然资源登记档案数据库，按档案管理要求格式存放，扫描内容以文件形式存放。
3）县级自然资源登记簿附图,内容以文件形式存放。
4）县级自然资源登记信息元数据，数据格式要求为XML文件。
（2）报告成果
1）县级自然资源信息数据源分析报告。
2）县级自然资源调查实施方案。
3）县级自然资源调查技术设计书。
4）县级自然资源调查技术总结报告。
5）县级自然资源调查工作报告。
6）县级自然资源调查质量检查报告。
（3）报表成果
1）县级自然资源分类面积统计报表。
2）县级自然资源分类面积按权属统计报表。
（4）资料收集数据。
收集各部门的资料数据。
（5）其他：国家或省市要求提交的其他成果。
1148.5
定南县自然资源调查
1项
390.39
四、投标方式：本项目不接受联合体投标。
五、投标人应具备的资格条件：
投标人应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（2）特定资格条件
1.投标人须提供测绘乙级以上（含乙级）资质证书（资质范围需包含地籍测绘、 地理信息系统工程及不动产测绘）。
六、招标公告期限：自招标公告发布之日（2018年11月08日）起五个工作日。
七、投标报名和招标文件的下载：有意向的投标人可在2018年11月14日前在江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）上报名和下载招标文件，本项目不收取招标文件工本费。
八、电子投标文件的上传：投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。
九、投标截止时间和开标时间、地点：2018年11月27日15时（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准）。开标地点：定南县公共资源交易中心开标室，届时请各投标人的投标代表携带CA数字证书及投标代表本人身份证明原件出席开标会，签到时间以递交CA数字证书及投标代表本人身份证明原件时间为准，逾期递交CA数字证书或投标代表本人身份证明原件的将不予受理，作无效投标处理。
十、投标保证金:投标人的投标保证金: 贰拾贰万玖仟柒佰元整（￥229700元）；须在投标截止时间前从投标人的公司账户（自然人参加的，从自然人的储蓄账户）转入定南县公共资源交易中心(开户银行：投标人自行从系统中选择。账户名：定南县公共资源交易中心,账号：投标人自行在系统中生成)，转账时须备注项目编号及用途。本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前一次性足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效投标。【投标人下载招标文件后，在江西省公共资源交易网系统中保证金管理页面自动获取系统生成的子账户。缴纳成功的投标人必须回缴纳页面点击确认缴纳按钮，并打印缴纳凭条。请投标人严格按照操作流程进行投标保证金缴纳。因操作不当引起的一切纠纷、后果由投标人自行承担】。
十一、招标代理服务费：本项目将向中标供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见招标文件。
十二、政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、残疾企业及监狱企业等政府采购政策，具体规定详见招标文件。
十三、联系方法：
采购单位：定南县国土资源局
地 址：定南县建设路
联系人：何素珍
电话： 189*****710
代理机构：定南三义招标代理有限公司
地 址：赣州市定南县历市镇仙岭大道中沙加油站往岭北方向300米左侧
电 话：****-*******查看详情 /181*****368
传 真：****-*******查看详情
邮 箱: Dnsy4268589@163.com
联系人：赖顺发
网 址：http://www.jxsggzy.cn/web/
定南三义招标代理有限公司
二、投标人的资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.投标人须提供测绘乙级以上（含乙级）资质证书（资质范围需包含地籍测绘、 地理信息系统工程及不动产测绘）。
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：1148.5 万元（人民币）
时间：2018年11月08日 08:00至2018年11月14日 23:30(双休日及法定节假日除外)
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）
招标文件售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：自行下载
四、投标截止时间：2018年11月27日 15:00
五、开标时间：2018年11月27日 15:00
六、开标地点：
定南县公共资源交易中心
七、其它补充事宜
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、残疾企业及监狱企业等政府采购政策，具体规定详见招标文件。
