第一采气厂2019年油气区巡护业务外包项目招标公告
招标编号：ZY18-XA411-FW1098
一、招标条件
本服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为长庆油田分公司第一采气厂，项目资金已落实。招标人为中国石油长庆油田分公司第一采气厂，项目已具备招标条件。中国石油物资有限公司（中国石油招标中心西北分中心）受招标人委托，对该项目组织公开招标，欢迎符合要求的潜在投标人（以下简称“投标人”）参加投标。
二、项目概况与招标范围
2.1招标单位标段划分情况
第一采气厂根据矿权区域保护工作实际，对巡护业务按照区域划分为六个标段：
第一标段：作业一区矿权区域，在靖边县（海则滩镇、张家畔镇、黄蒿界镇、红墩界镇）、横山区（雷龙湾乡、赵石畔镇、塔湾镇），管护面积1063.6103平方公里，计划配备4人车组7个，全年业务外包费用共计*******查看详情.12元。
第二标段：作业四区、五区矿权区域，在横山区（雷龙湾乡、红墩界乡、榆阳区补浪河乡、榆阳区红石桥乡），管护面积2612.9100平方公里，计划配备4人车组13个，全年业务外包费用共计*******查看详情.08元。
第三标段：作业三区矿权区域，在靖边县（杨桥畔、海则滩镇、东坑镇、高家沟乡）、横山区（双城乡、石湾镇、塔湾镇、魏家楼乡、韩岔镇、艾好峁乡、殿市镇），管护面积1673.1390平方公里，计划配备4人车组8个，全年业务外包费用共计*******查看详情.28元。
第四标段：作业二区矿权区域，在靖边县（镇靖乡、杨米涧镇、天赐湾乡、小河镇、青阳岔镇、龙洲乡、乔沟湾乡、高家沟乡、天赐湾乡）、横山区（双城乡、石湾镇），管护面积1348.9589平方公里，计划配备4人车组7个，全年业务外包费用共计*******查看详情.12元。
第五标段：作业六区矿权区域，在靖边县（中山涧镇、东坑镇、王渠则镇、席麻湾镇）、横山区（双城乡、石湾镇、韩岔镇、艾好峁乡、高镇镇、殿市镇）、吴旗县（五谷城乡）、志丹县（杏河镇、顺宁镇），管护面积1319.3629平方公里，计划配备4人车组8个，全年业务外包费用共计*******查看详情.28元。
第六标段：作业七区矿权区域，在靖边县（新城乡、镇靖乡、席麻湾镇、大路沟乡、杨米涧镇、东坑镇、王渠则镇、五里湾乡）、安塞区（化子坪镇、镰刀湾乡、坪桥镇）、志丹县（张渠乡、杏河镇），管护面积1524.3161平方公里，计划配备4人车组8个，全年业务外包费用共计*******查看详情.28元。
2.2招标工作内容
根据油田公司《关于发布部分外包业务市场化指导价格的通知》（长油〔2014〕300号）要求，油气区巡护外包业务内容如下（详见表一）：
表一 油气区巡护外包业务内容及工作要求
序号 | 业务类型 | 外包内容 | 工作要求 |
1 | 油气区 巡护 | 1、负责甲方油气区域内的日常巡护。 | 外包区域内 矿权完整 |
2、负责油气区巡护域内他人非法开采、矿权侵占等不法行为信息收集，处理及上报。 |
表二 第一采气厂2019年油气区巡护标段划分及费用情况表
序号 | 业务 分类 | 所属 单位 | 标段 划分 | 工作量描述 | 车组配备 | 费用（元） | |
1 | 油气区巡护 | 作业一区 | 1个 | 1063.61平方公里油气区巡护 | 7个4人车组 | *******查看详情.12 | |
2 | 油气区巡护 | 作业四区 作业五区 | 1个 | 2612.91平方公里油气区巡护 | 13个4人车组 | *******查看详情.08 | |
3 | 油气区巡护 | 作业三区 | 1个 | 1673.14平方公里油气区巡护 | 8个4人车组 | *******查看详情.28 | |
4 | 油气区巡护 | 作业二区 | 1个 | 1348.95平方公里油气区巡护 | 7个4人车组 | *******查看详情.12 | |
5 | 油气区巡护 | 作业六区 | 1个 | 1524.31平方公里油气区巡护 | 8个4人车组 | *******查看详情.28 中国采招网, （bidcenter.com.cn） | |
6 | 油气区巡护 | 作业七区 | 1个 | 1922.35平方公里油气区巡护 | 8个4人车组 | *******查看详情.28 | |
合计 | 6个 | 10145.29平方公里油气区巡护 | 51个4人车组 | ********查看详情.16 | |||
2.3 服务期限：
油气区巡护业务为连续性服务项目，服务期限暂定为三年（即从2019年1月1日起至2021年12月31日），服务合同按年签订，合同到期后，中标人可在服务范围和内容、标准不变、签约价格和工作量不变的条件下，年度考核合格的标段，可续签下一年度的业务外包合同，但续签合同次数不得超过2次，招标限价按一年服务期设定，在招标服务期内因甲方生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，且不视为甲方违约”或在合同服务期内对服务水平、综合能力等进行考核,考核不合格的中标人，或发生下列情况的，招标人有权终止服务合同。
如发生以下情形之一的，将不再签订下一年度服务合同；同时退出第一采气厂服务区域，且三年内不得承包第一采气厂类似业务：
（一）年度内发生一般事故A级及以上安全生产责任事故；
（二）年度内发生一般环境污染和生态破坏事故；
（三）年度内违反安全、环境保护管理规定被省级或以上政府部门通报或被省级或以上主流媒体负面报道；
（四）油田公司内部发生监守自盗、里勾外连盗卖油品及石油物资器材年度内超过5起；
（五）油田公司内部违反信访条例，发生上访、非法串联、集会、组织或煽动闹事等群体性事件，年度内超过20人次；
（六）发生连带油田公司劳动争议案件；
（七）有重大失信行为；
（八）与业务人员劳动合同签订率未达到100%，养老、医疗、失业、工伤、意外伤害等社会保险缴纳率低于此标准的；
（九）业务承包队伍内部各类人员，发生严重侵害人身安全、造成2人以上死亡的重大刑事案件，或者发生重大治安灾害事故、造成严重后果的，或者发生监守自盗案件引发火灾事故、环境污染事故、群体性突发事件，造成重大人员伤亡和财产损失及严重社会影响等后果。
2.4 具体服务标准要求及服务范围见招标文件第四章。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人，企业注册资本不得低于500万元，投标人经营范围必须包含本次招标的服务内容；
3.2投标人具有有效的营业执照、银行开户许可证；
3.3投标人近三年承揽过矿权巡护业务外包或同类项目，并在人员、设备、资金等方面具有相应的技术服务能力；
3.4投标人须提供2017年度经会计师事务所审计的财务报告及其附表,无亏损,无资不抵债现象（包括资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注）；
3.5投标人被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）平台中列入失信被执行人名单的不得参加此次投标；
3.6不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2018年11月8日至2018年11月14日，上午8时30分至11时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），在陕西省西安市未央区凤城五路与明光路交叉口天朗经开中心二层中国石油招标中心西北分中心第四窗口，持法人授权委托书和本人身份证或法人身份证明购买招标文件；
要求由投标人法定代表人或授权委托人统一购买招标文件；在授权委托书中要求详细列出所报名的单位及项目编号；
4.2 招标文件每标包售价400元，售后不退。（不受理现金业务，请携带银联卡。投标单位开据发票需提供单位全称、纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账户信息）
4.3请投标人购买招标文件时自带存储U盘拷取电子文档；
4.4招标文件不接受邮购。
4.5本项目服务商需求量：每标段各需一名服务商，每一个投标人可报名多个标段，但只能中标一个标段，按顺序以先中标的标段确定为中标候选人。其他标段则按顺序依次递补。前序标段被推荐为第一名的中标候选人不在进行后续标段中标候选人的推荐。
五.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：2018年12月04日09时00分，投标文件递交地点：陕西省西安市未央区凤城五路与明光路交叉口天朗经开中心二层中国石油招标中心西北分中心（详见现场指示牌）；
5.2密封不合格、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；
5.3未购买招标文件的，其投标文件不予受理。
六.
七、开标
开标时间：2018年12月04日09时00分；
开标地点：中国石油招标中心（陕西省西安市凤城五路与明光路十字路口处天朗经开中心二层）具体会议室详见当天指示牌；
联系方式招 标 人：中国石油长庆油田分公司第一采气厂
地 址：陕西省榆林市靖边县长庆路第一采气厂生产运行科
邮 编：718500
联系人：侯建刚
电话：***-********查看详情
招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司
地址：陕西省西安市未央区明光路55号，天朗经开中心二层
联系人：姜楠宋超
