1.招标条件 | ||||||||||||||
本招标项目263整治新宁南路雨污水管网工程（项目名称）已由海安市发展和改革委员会批准建设。项目业主为南通市新沿海实业有限公司，招标人为南通市新沿海实业有限公司，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司，建设资金国企资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的雨污水管网施工进行公开招标。 | ||||||||||||||
2.项目概况与招标范围 | ||||||||||||||
（1）工程概况：本工程包括两段：新宁南路（长江西路~黄海大道）；安平路（宁海路~通榆路）。主要实施内容为：根据现状路面病害情况，实施三种处治方案，并对现状雨污水进行改造，现状道路两侧的人行道进行拆除后浇筑C30砼压印艺术地坪，具体详见施工图纸及工程量清单。另增开发新村小区以及新宁南路两侧小区等零星地段内雨污水管道施工。 | ||||||||||||||
（2）工程规模：详见清单； | ||||||||||||||
（3）招标范围：道路、雨水、污水、土方等；原设计图纸中安平路（通榆路~鑫来路）不在本次招标范围内。 | ||||||||||||||
（4）计划开、竣工时间：2018年12月01日-2019年03月31日；标段工期：120天。 | ||||||||||||||
（5）质量要求：合格； | ||||||||||||||
（6）标段划分及招标内容： | ||||||||||||||
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3.投标人资格要求 | ||||||||||||||
3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备[市政公用工程贰级]（含临时）及以上注册建造师职业资格，具备建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围内。 3.2 以下条件属于资格审查的必要合格条件： （1）具备独立订立合同的能力； （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （3）自2016年11月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2017年11月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2018年08月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； （4）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（履约评价不合格的单位名单：南通市海成建设工程有限公司、南通中顺建设工程有限公司）。 | ||||||||||||||
（5）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求 | ||||||||||||||
（6）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假 | ||||||||||||||
（7）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； | ||||||||||||||
（8）其他：（1）取消投标报名及集中踏勘现场环节，投标人须使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市网上招投标会员系统进行网上电子报名；（2）业绩要求：无；（3）详见本工程招标文件。 | ||||||||||||||
（9）其他报名条件：a.企业安全生产许可证、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；b. 授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；c. 依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。 （9）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》； 提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7月31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。 | ||||||||||||||
3.3本次招标（不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标 。 | ||||||||||||||
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。 | ||||||||||||||
4.招标文件的获取 | ||||||||||||||
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于2018年11月09日到2018年11月21日9:00前登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 | ||||||||||||||
4.2招标文件每套售价 250元，售后不退。 | ||||||||||||||
5.投标文件的递交 | ||||||||||||||
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月21日9:00，文本投标文件递交地点为南通市公共资源网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。 | ||||||||||||||
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 | ||||||||||||||
6.发布公告的媒介 | ||||||||||||||
本次招标公告发布在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。 | ||||||||||||||
7.其他事项 | ||||||||||||||
（1）本工程投标保证金为18万元整。 （2）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，并携带 CA证书及刻有未加密的投标文件的普通光盘、投标保证金电汇单复印件至开标现场，若不带上传投标文件所用的CA证书导致投标文件将无法解密,按苏建规字（2017）1号文资格审查第11条有关规定执行。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件4份、含电子文件4份，送至招标代理单位。 |
招标人：南通市新沿海实业有限公司 | 招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司 |
地址：海安市开发区 | 地址：海安市公共资源交易中心建达窗口，海安市高新区镇南路399号 |
联系人：秦明 | 联系人：肖建华、徐兆霞 |
电话：****-********查看详情 | 电话：****-********查看详情、153*****177 |
1.评标方法
本次评标价格单因素综合评估法法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、偏离等几个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第 条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
2.1.1形式评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
投标文件格式 | 符合第七章“投标文件格式”的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
2.1.2 资格评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质等级 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
财务状况 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
企业类似项目业绩 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
企业信誉 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
项目负责人资格 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
其他要求 | 参见“投标人须知总则”2.1条款细化填列 |
联合体投标人 | 参见“投标人须知总则”2.2条款细化填列 |
2.1.3 响应性评审标准：
评审因素 | 评审标准 |
投标范围 | 符合“投标人须知”1.2项规定 |
工期 | 符合“投标人须知”1.1项规定中 国采招网|（bidcenter.com.cn） |
工程质量 | 符合“投标人须知”1.1项规定 |
投标有效期 | 符合“投标人须知”第12项规定 |
投标保证金 | 符合第一章“投标人须知”第13项规定 |
权利义务 | 符合第三章“建设工程施工合同”规定 |
已标价工程量清单 | 符合第六章“工程量清单”给出的范围及数量 |
技术标准和要求 | 符合第四章“工程建设标准”规定 |
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成：
工程造价100分，总分100分。
2.2.3(1)投标报价得分99分
方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则: 评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q2=1-Q1,
Q1取值一般均应65%、70%、75%、80%、85%；
K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2 的取值范围：为86%。
Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.4(2)投标报价合理性（1分）
1．分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2．将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价0.5%以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。
说明：
(1).本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
(2).评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
