引进外籍教师开展国际课程服务招标公告

深圳市裕明财务咨询有限公司受采购单位的委托，就南山区第二外国语学校（集团）学府一小引进外籍教师开展国际课程服务进行公开招标，欢迎国内符合资格条件的合格供应商参加投标。

1、招标编号：NS2018-G0129

2、项目名称：引进外籍教师开展国际课程服务

3、项目概况：

（1）预算控制金额：人民币24万元；

（2）采购需求：详见第四章“需求及技术规格”。

4、投标人资质条件：

（1）具有独立法人资格；（提供证照扫描件或复印件加盖投标人公章）

（2）须为深圳市政府采购中心注册的供应商；

（3）投标人必须具有有效期内的人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证（提供相关证明扫描件或复印件，原件备查）；

（4）参与本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（必须按照招标文件附件格式内容提供书面声明函加盖投标人公章）

（5）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；（必须按照招标文件附件格式内容提供书面声明函加盖投标人公章）

（6）本项目不接受联合体投标。

备注：购买标书时必须提供法定代表人授权委托书原件及上述第（1）、（3）项资质条件证明的复印件（加盖公章，原件备查，如有外文证明文件的须翻译成中文件），外地投标单位可传真（原件备查），注册供应商信息由招标机构在深圳市政府采购中心系统中查询，投标人无需提供证明材料。

重要提示：中标供应商应在中标公告发布之日起3个工作日内将本项目资格条款要求提供的相关证明材料（原件）提交深圳市裕明财务咨询有限公司进行审查。供应商未在上述指定的时间内提交资料的，视为无法提供相关证明材料（原件），或者提供虚假资料被查实的，将被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动。

5、标书购买：凡愿意参加投标的合格投标人，须按上述要求，于以下时间、地点购买标书：

（1）购买标书时间：2018年11月15日起至11月22日止，每日上午9：00～11：30，下午14：00～17：00（公休日及节假日除外，招标文件中时间均为北京时间）；中国采招网（:bidcenter.c om.cn）

（2）购买标书地点：深圳市罗湖区嘉宾路2018号深华商业大厦裙楼6层605室，深圳市裕明财务咨询有限公司；

（3）本招标文件每包售价人民币500元，售后不退；如需邮购，另加人民币50元。

6、答疑事项：投标人应于投标截止日五日前，将对招标文件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章传真或送达我司，逾期不予受理。我司会将集中答疑结果在深圳市政府采购中心网站或我司网站以公开发布方式发送给所有投标人。对招标文件的任何修改，以我司发出的通知为准。

7、投标截止时间、开标时间及地点：

（1）投标截止时间：2018年11月26日上午9：30；

（2）开标时间：2018年11月26日上午9：30；

（3）投标文件递交及开标地点：深圳市罗湖区嘉宾路2018号深华商业大厦裙楼6层612室；

（4）逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。

8、联系方式：

（1）招标机构：

单位名称：深圳市裕明财务咨询有限公司

机构及项目联系人：王秀子 张珂文

联系电话：****-********查看详情 ********查看详情

传真电话：****-********查看详情

联系地址：深圳市罗湖区嘉宾路2018号深华商业大厦裙楼6层605室（邮编：518001）

（2）采购单位：

单位名称：深圳市南山区第二外国语学校（集团）学府一小

单位及项目联系人：崔老师

联系电话：****-********查看详情

联系地址：深圳市南山区书山路11号

9、招标机构帐户信息：

开户银行：平安银行深圳国贸支行

账户名称：深圳市裕明财务咨询有限公司

银行账号：********查看详情163301

财务电话：****-********查看详情

深圳市裕明财务咨询有限公司

二○一八年十一月十五日

附件：需求(详见招标文件)

一、项目概况

为深入贯彻落实十九大“优先发展教育，深化教育改革，加强教育现代化，办好人民满意教育”的精神，按照区委区政府奋力建设世界级创新型滨海中心城区的战略部署，为强化外籍教师管理，充分发挥外籍教师在英语教学中的作用，培养学生的国际视野和国际理解力，拟在2018-2019学年度上学期通过公开招标的方式为我校引进4名外籍教师,进一步提升我区基础教育国际化水平，打造教育的“南山质量”升级版。

供应商提供外籍教师国际课程服务，外籍教师的劳动人事关系隶属于供应商，采购单位与外籍教师不存在用人、用工关系。中标供应商在与采购单位签订项目合同的同时，必须根据不同服务学校的实际需求，与服务学校逐一签订具体的课程服务协议，所有服务协议都将作为合同附件，与合同正本具有同等法律效力。

二、服务内容及标准

（一）课程要求

1、一类课程要求

一类课程为语言类课程，以英语为主，按服务学校需求可安排少量法语、西班牙语等小语种的课程教学。

2、二类课程要求

二类课程为除语言课程以外的其它学科课程，按服务学校需求，开展科学、STEM、艺术、英语戏剧、体育等学科的课程教学，可指导相关学科的兴趣小组、社团活动、比赛等。

（二）服务内容、服务质量及工作时间要求

1、服务工作内容

引进4名外籍教师 进一步提升我校，为我校提供语言类课程及学科课程，指导社团活动、比赛等，并积极参加南山区教育局组织的各项活动。

2、服务质量要求

（1）课程配备的外籍教师必须遵守中国有关外国人管理的法律法规和学校教育教学管理规定，按服务学校需求，服从服务学校的工作安排，接受采购方和服务学校的业务评估。

（2）投标人需承诺中标后配备项目管理服务团队，固定人员不少于5人，其中至少3人具有英语专业学士或以上学位且具有英语专业八级证书（或至少3人在海外留学并取得学士或以上学位）。投标供应商须承诺满足招标文件要求，并在投标文件中作出承诺，否则视为没有实质性满足招标文件要求。承诺函格式详见招标文件第五章投标文件格式、附件“四、承诺函”。

（3）投标人需承诺中标后在深圳市内具有固定办公场所。投标供应商须承诺满足招标文件要求，并在投标文件中作出承诺，否则视为没有实质性满足招标文件要求。承诺函格式详见招标文件第五章投标文件格式、附件“四、承诺函”。

（4）投标人需承诺中标后至少每两周组织一次外教的教研或培训活动。投标供应商须承诺满足招标文件要求，并在投标文件中作出承诺，否则视为没有实质性满足招标文件要求。承诺函格式详见招标文件第五章投标文件格式、附件“四、承诺函”。

3.工作时间要求

外籍教师应遵守学校作息和上课时间（每周5天，每天8小时，坐班），周课堂教学时间约为14-20课时，不迟到不早退，确实有事或疾病要按规定提前请假。

4.服务成果要求

课程配备的外籍教师需满足服务学校的教育教学需求，具有可量化的教学质量评价结果。通过课堂教学、教师培训、指导社团活动、相关比赛等方式，培养学生的国际视野和国际理解力，着力提升我区基础教育国际化水平。

（三）外籍教师要求及薪资

1、一类课程任教教师要求

（1）英语语言类教师需来自美国、英国、加拿大、澳大利亚等英语母语国家，小语种语言类教师需来自以所执教语种为母语的国家；

（2）获得深圳市外国专家局颁发的《外国人工作许可证》，英语教师必须拥有教师资格证书或（TEFL/TESOL/TESL）等国际公认的语言教学证书或持有所在国家颁发的教师资格证；

（3）获得大学学士及以上学位；

（4）2年以上教育工作经验。

（5）年龄22-50岁；

（6）无犯罪记录。

（7）身体健康，无重大疾病或严重传染性疾病。

2.二类课程任教教师要求：

（1）获得大学学士学位及以上学历，五年以上同一学科课程教学经验；或硕士学位及以上学历，两年以上同一学科课程教学经验；

（2）获得深圳市外专局颁发的科教文卫类《外国人工作许可证》且已取得相应学科的教师专业资格证书（不包括TEFL/TESOL/TESL类的语言教育证书)；

（3）能够流利地使用英语进行授课；

（4）年龄25-55岁；

（5）无犯罪记录；

（6）来自美国、英国、加拿大、澳大利亚等英语母语国家优先录用，如无法满足上述国家要求，经采购单位同意，可选择其他国家的教师;

（7）身体健康，无重大疾病或严重传染性疾病。

3、工资福利待遇要求

（1）中标单位须承诺一类课程外籍教师每月税前工资不低于1.3万元人民币，二类课程外籍教师每月税前工资不低于2万元人民币（税前月工资以3个月计算，不包括住宿补贴、工作交通、机票、奖金、培训、假期旅游等所有应发的福利）。投标供应商须承诺满足招标文件要求，并在投标文件中作出承诺，否则视为没有实质性满足招标文件要求。承诺函格式详见招标文件第五章投标文件格式、附件“四、承诺函”。

（2）中标供应商负责安排外籍教师所任教学校附近的住宿（住宿基本标准：每人单间卧室，配有全套家具、空调机、有线电视、电话、洗衣机；配坐式马桶和热水器的洗手、淋浴间和具有冰箱、炊具和洗碗池的厨房。每间宿舍要安装防盗门和防盗窗网。无线WIFI，因特网接入的服务设施），保证外教工作和生活的安全与便利。采购单位及服务学校不再支付中标供应商及外籍教师任何费用。

（3）中标供应商需保证外教享有我国法定节假日带薪休假，并组织一些体现人文关怀的联谊活动，但应配合采购方和服务学校要求。为尊重外籍教师的风俗，在圣诞节期间为外籍教师放假调休2天。

四、中标供应商责任及要求

（一）关于外教聘用过程中的责任及要求

1、中标供应商应在合同签订5个工作日内将不少于5人的管理团队的人员信息向采购单位和服务学校报备。若合作期间人员或其联系方式发生变动需提前至少10个工作日向采购单位和服务学校报备。

2、中标供应商需在中标5个工作日内启动外教招聘和证件办理工作，按照1:1.2的比例将外教名单及人员相关资料提供给采购单位。

3、中标供应商须安排已通过面试且证件办理齐全的外籍教师到服务学校报到，中标供应商如无法在合同签订起1周内提供80%以上外籍教师，且未得到采购单位同意的，将视为中标供应商根本违约，采购单位可终止合同并追究由此带来的经济损失和法律责任。

4、中标供应商负责办理齐全外教的符合国家、省、市外国专家局、外事办和出入境管理部门等各级主管部门所规定的所有合法手续及有效证件，并到所住地派出所办理境外人员住宿登记，给外教购买社保。中标供应商在办理以上证件过程中，需每周向采购单位书面汇报证件办理进度。完成外教证件办理后，需在2个工作日内将相关资料（外教的简历、护照、来华工作许可证、居留许可证、境外人员住宿登记信息表等复印件）交采购单位及服务学校。在合同履行过程中有外教变动，应在服务学校核准并上岗后5个工作日内将全部相关资料报采购单位。

（二）关于外教管理过程中的责任及要求

1、中标供应商提供的外教在华期间必须遵守中华人民共和国的法律、法规政策，尊重中国基本国情，国家制度及风俗习惯。外籍教师在课堂及公开场合不得发表影射、攻击中国、损害中国主权、领土完整、民族尊严等言论，不得传教，不得发生违纪、违反师德、体罚等行为，一经发现将按我国有关法律和规定严肃查处，受查处外教不得在学校继续任教，采购单位有权要求中标供应商不得将该名外籍教师送往南山区其它学校任教。中标供应商需于10个工作日内重新提供符合服务学校要求的外教。中标供应商重新提供的外教未经服务学校面试通过前，应指派其他有上岗教学资质且证件齐全的外教代替上课。其中无法履约（教学）的天数（具体天数由采购单位和服务学校根据实际情形查证确定）按支付该外籍教师费用的日均扣除；中标供应商需确保更换的外籍教师在聘用期内的手续符合国家、省、市外国专家局、外事办和出入境管理部门等各级主管部门的规定，确保合法及有效。

2、中标供应商提供的外教在校期间必须遵守服务学校的规章制度，实行坐班制度，不得迟到、早退、旷工。外教应严格按照学校指定的教材和教学安排，认真完成教学计划，保证教学质量；外籍教师须接受学校的工作安排，业务评估，并按照学校的规定，参加工作单位组织的教育教研活动。外教不得进行其它任何校外兼职和有偿家教活动。

3、若外教因病或其它原因不能上课，中标供应商应及时通知服务学校，并向服务学校递交书面材料。请假时间超过3天，中标供应商须与服务学校协商安排其它持有上岗资质的外教代课，并报经服务学校批准，其中无法履约（教学）的天数（具体天数由采购单位和服务学校根据实际情形查证确定）按支付该外籍教师费用的日均扣除。

4、外教在正常教学过程中因疾病、意外等产生的医疗、陪护等问题，须全部由中标供应商按照相关法律法规负责，并办理相关手续。因意外、工伤、怀孕等不能胜任教学工作的，中标供应商需于10个工作日内重新提供符合服务学校要求的外教。中标供应商重新提供的外教未经服务学校正式核批前，应指派其他有上岗教学资质的外教代替上课。其中无法履约（教学）的天数（具体天数由采购单位和服务学校根据实际情形查证确定）按支付该外籍教师费用的日均扣除。

5、中标供应商提出更换外教的，中标供应商必须提前10个工作日书面通知采购单位和服务学校，并取得采购单位的书面同意。中标供应商需于10个工作日内重新提供符合服务学校要求的外教，中标供应商重新提供的外教未经服务学校面试通过前，应指派其他有上岗教学资质且证件齐全的外教代替上课。其中无法履约（教学）的天数（具体天数由采购单位和服务学校根据实际情形查证确定）按支付该外籍教师费用的日均扣除。

（三）其他

1、中标供应商需按合同要求向采购单位及服务学校报送相关信息，包括但不限于外教服务管理小组名单，外教招聘小组名单、初选外教名单、更换外教申请表、外教资料备份、外教请假单、每周培训计划等。

2、合同规定的付款时间内，中标供应商必须配合采购单位提交相关付款材料，包括但不限于外教考勤表，由公司财务部门出具的且加盖公司公章的外教工资发放账单，外教请假单等。

3、若中标供应商提供的外教未能于学期开学后一周内按时到岗，或到岗期间出现较为严重的旷课、缺课，造成总课时量无法完成，且学校认为无法弥补时，学校需将缺课证明材料报至中标供应商及采购单位，由采购单位扣除该外教所缺课时的费用，空缺的课时按1000元/课时扣除。

4、中标供应商需在外教到岗前组织外教进行岗前培训，培训内容包括法律法规、国情、市情、教学技能、中文等；教学过程中同时根据外教的教学情况，每2周一次组织外教进行教学技能相关培训或教研活动，并将培训情况形成书面资料向教育局报备。

5、中标供应商须接受采购单位以及服务学校对其进行的服务质量考核，并配合采购单位以及服务学校对外教进行定期和不定期的考核，若外教不符合资质要求或教学质量达不到相应标准，采购单位与服务学校可以将其退回给中标供应商，中标供应商需于10个工作日内重新提供符合服务学校要求的外教。中标供应商重新提供的外教未经服务学校正式核批前，应指派其他有上岗教学资质的外教代替上课。

6、中标供应商所提供的外教必须保证一年期的稳定性，能完成一学年的教学任务。因外教自身原因客观上不能按约履行或胜任工作，中标供应商需于10个工作日内重新提供符合服务学校要求的外教。中标供应商重新提供的外教未经服务学校正式核批前，应指派其他有上岗教学资质的外教代替上课。

五、采购单位的责任与要求

（一）采购单位应在签订合同后2个工作日内向中标供应商提出拟聘外籍教师的具体要求（包括所需教师人数、派往的学校等）。

（二）采购单位定期(每季度一次)和不定期对中标供应商和外籍教师履行合同、实施项目的情况进行检查和考核，对中标供应商的服务和管理存在的问题或外籍教师工作质量问题及时发出整改通知。中标供应商如有异议可于接到整改通知之日起三天内提出申诉，如无异议必须即时整改并书面报告整改情况。

若中标供应商或所属外籍教师在上述考核中有一次考核不合格，采购方将向中标供应商发放整改通知，中标供应商应对问题进行整改并与相关外籍教师进行谈话。对于连续两次考核不合格的外籍教师，采购方有权解除此外籍教师的聘用并要求中标供应商及时更换符合考核标准的外教。外教考核不合格率达30%以上（含）或开学两周内外教实际到岗人数未达80%，采购单位有权单方面解除合同，并保留对造成的损失索取赔偿的权利。

（三）服务项目结束后10个工作日内，采购单位组织服务学校对中标供应商进行总体履约考核。

六、使用单位（学校）的责任与要求

（一）学校要做好外教的管理服务工作：学校应建立外籍教师管理工作小组，由校（园）级领导任组长，全力做好外教的面试和管理工作，同时配备至少一名分管中层、一名外教联系人具体负责外教的日常管理和相关服务。学校应制定《外籍教师管理制度》，努力为外教在教学、教研、生活等方面提供帮助，确保对外教做到管理有效、要求明确、信息畅通、服务到位。学校组织节日慰问,中外教师应一视同仁。

（二）学校需明确外教的工作量及工作要求安排：学校外教岗位为全职工作（坐班），外教需遵守学校的规章制度和教育教学要求，每名外教每学年任教时间约为40周，周课堂教学时间约为14-20课时，同时，学校应根据外教的业务专长，组织外教参与教工培训、业务咨询、外事宣传、课程开发、社团活动、外语角活动等课外活动，并协助学校、采购单位拓展对外合作交流。学校需配合中标供应商做好外教的考勤工作，外教需按照相关要求组织教学，认真备课，按时撰写并提交教学大纲、教学计划、教案及其他各类教学资料；鼓励外教引进国外先进的教学经验和教学方法。

（三）学校组织专项考核工作小组，对外教的课堂教学、教案、使用的外文资料等定期进行检查评估，每季度对本校外教的教育教学、业务表现等多方面进行一次综合考核，并将考核结果反馈给区教育局和中标供应商。

（四）学校要做好外教的岗前培训与沟通工作：学校应在外教上岗前负责向外教介绍本单位情况及明确具体业务要求，到岗后加强与外教本人的联系沟通，定期组织工作交流。鼓励外教与本单位教师、学生正常友好交往，积极帮助他们解决工作中出现的问题等。

（五）学校要做好外教资料归档工作：做好外教相关教学资料的收集、归档和利用，在充分吸收外教优质的教学经验、教学内容、教学方法的基础上，开发新课程或精品课程。

（六）外教应遵守我国的法律、法规、教育方针、政策及有关规定，尊重我国人民的风俗习惯；不得在教学场所和其他公开场合，以任何形式宣传宗教，不得以调查或其它的形式进行有煽动内容或危害我国安全内容的活动。

七、违约责任

（一）中标供应商违反上述条款，采购单位有权单方面终止合同并停止支付剩余款项，由此而给采购单位造成损失的，中标供应商应予以赔偿。

（二）因中标供应商根本违约导致合同终止的，应向采购单位赔偿合同总价20％的违约金，该部分违约金不包含外籍教师未到岗及不能胜任岗位要求的扣除费用。

（三）因法律、政策变动（包括教育局上级、主管部门行政性命令、教育经费被缩减等）导致合同无法继续履行的，合同依法终止，采购单位和中标供应商均不承担违约责任，采购单位按已经发生的教学期间产生费用支付相应款项。

八、监管和考核办法

（一）深圳市南山区外籍教师绩效考核方案（试行）（附件1）