一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，苏州建世工程咨询有限公司 受 江苏滨海经济开发区沿海工业园管理委员会 委托，就下列项目进行公开招标，诚邀合格的潜在投标单位前来报名参加。
二、项目概况
1.项目名称：江苏滨海经济开发区沿海工业园挥发性有机物综合整治方案编制服务项目
2.招标范围：（1）编制江苏滨海经济开发区沿海工业园区17家重点企业详细废气整改方案。结合企业生产工艺、设备、产能、企业生产排污现状等找出存在的问题，提出详细整改方案。重点企业名单及位置如下：
序号 | 企业名称 |
1 | 滨海永太科技有限公司（南区） |
2 | 江苏长海化工有限公司 |
3 | 盐城辉煌化工有限公司 |
4 | 江苏八巨药业有限公司（南区） |
5 | 江苏剑牌农化股份有限公司 |
6 | 江苏清泉化学股份有限公司（南区） |
7 | 江苏托球农化股份有限公司 |
8 | 江苏馨瑞香料有限公司 |
9 | 江苏黄海农药化工有限公司 |
10 | 江苏汉阔生物有限公司 |
11 | 江苏八巨药业有限公司（北区） |
12 | 江苏富比亚化学品有限公司 |
13 | 江苏吉华化工有限公司（八分厂） |
14 | 盐城开元医药化工有限公司 |
15 | 江苏滨海沿海工业园污水厂 |
16 | 盐城金业化工有限公司 |
17 | 江苏金凯树脂化工有限公司 |
（2）园区企业废气排放现状摸排调查
摸底调查园区其他60余家非重点企业废气排放现状，根据企业各产品生产工艺、设备、产能、企业生产排污现状等找出存在的问题。结合风向、废气环境敏感目标、重点关注区位等对废气异味源进行筛选。
（3）编制沿海工业园挥发性有机物综合整治方案
①废气异味问题排查
深入企业调查，从生产项目、车间、工段、时段等方面分析园区各企业存在的废气问题。结合风向、废气环境敏感目标、重点关注区位等对废气异味源进行筛选。
②废气异味问题原因分析
结合排查发现的问题，详细分析园区废气异味产生的原因。
③对策措施
建立项目引进负面清单，产业准入要求。17家整治重点企业需提出针对性的整改措施。泄漏检测与修复（LDAR）。 VOCs固定源在线监控。建立整治效果督查体系，全过程管控。树立典型，建立标杆。建立严格验收标准。奖惩结合，等等。
④实施计划
按照“全面开展、重点突出、逐步推进、持续改进”的原则编制园区废气整治实施计划，确保至2018年底园区废气异味得到实质性控制，园区周边大气环境得到明显改善；至2019年底园区内部大气环境得到明显改善。
重点企业整治任务需细化分解，落实具体责任人及实施时间节点。
一般企业可从无组织废气收集、固液分离改造、真空泵改造、污水站废气治理、罐区废气治理、取样废气治理、干燥废气治理等方面入手，强力推行，削减VOCs排放量，确保完成减排任务。
在废气整治方案编制过程中，需关注异味治理与减量治理的关系。
⑤日常管理
调研5家以上化工园区的废气管理对策，在此基础上从人机两方面着手提出废气日常管理对策。
（4）编制无组织废气控制手册
针对化工行业常见无组织废气排放特征，编制无组织废气控制案例手册，指导企业废气整治工作，主要包括无组织废气收集、固液分离改造、真空泵改造、污水站废气治理、罐区废气治理、取样废气治理、干燥废气治理等方面。
（5）建立废气特征因子库
完成废气特征污染物识别、筛选确认工作，建立废气特征因子库。
（6）废气整治实操培训
根据废气整治方案要求，结合无组织废气控制案例手册，对环保分管人员、企业环保专员进行专题培训。
（7）废气整治验收技术支撑
中标单位开展工作期间需长期驻守园区，确保工作持续有效推进。
3.资金来源：财政性资金
4.工期要求：对招标内容（1）的完成时间是：签订合同后4个月内。招标内容（2）的完成时间是：签订合同后5个月内。招标内容（3）的完成时间是：签订合同后3-5个月。招标内容（4）（5）的完成时间是：签订合同后5个月内（2019年4月30日前）。
5.预算金额：150万元
6.服务地点：江苏省盐城市滨海县境内
三、标段划分：
本次招标项目共分为一个标段（标段编号：ZZFA-1）。
四、申请人应当具备的主要资格条件及要求：
1、投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人且营业执照经营范围应当包含与环保治理或环保评价相关的服务内容。
2、拟派项目负责人须具有环保工程高级及以上职称；
3、本次招标采用资格后审方式，资格后审未通过的投标文件将按无效标处理；
4、本项目不接受联合体投标。
5、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6、投标申请人须保证：①项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保自2018年1月1日以来至投标截止时间当月（含当月）连续6个月已在本单位缴纳养老保险，且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变，如以上人员为退休返聘人员则需提供退休证及劳动合同。
五、投标保证金
投标保证金为人民币叁万元，投标保证金必须使用投标人基本帐户，方式：转账、电汇。收款账户为： 滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：********查看详情********查看详情3280，投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。投标人必须将投标保证金交款凭据（指银行转账进帐单或电汇凭证）复印件、投标人银行基本账户开户许可证复印件放进投标文件中一并递交（具体要求详见招标文件）。
有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起，六个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或以非法手段获取证明材料进行投诉的给他人造成损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
六、报名及招标文件发放
1.时间：2018年11月19日8时30分起—2018年 11月23日17时00分止（北京时间）
2.地点：滨海县广电网络信息技术大楼18楼（窗口）
3.联系人：李工、孟工
4.联系电话：********查看详情928 、133*****129
5.报名及招标文件发放须知：
（1）投标人代表（或授权委托人）凭①投标人介绍信（或授权委托书）并须注明所投标段信息、联系人姓名、电话、电子邮箱等联系信息表；②法定代表人或授权委托人身份证原件及复印件；③营业执照复印件；以上材料装订成册，方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。
（2）招标文件的费用为每份人民币600元，售后不退。
注：①获取招标文件后放弃投标的单位，除不可抗力和投标文件递交截止时间前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告2个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标；②第一次公告时已报名成功的单位，本次招标仅需通过邮箱发送二次报名确认函（注明投标人信息及联系人信息）即可参与本次项目投标报名，无需提供其他材料；第一次报名成功后放弃投标的单位，需重新提交报名材料并缴纳招标文件费用。
6.投标文件递交截止时间及地点（同开标时间、地点）：
6.1投标文件递交截止时间：2018年12月11日15时00分；
6.2投标文件递交地点：滨海县广电网络信息技术大楼18楼（详见招标文件）
七、本招标项目采用的评标方法：综合评分法，资格后审
1、投标报价：20分
1.1投标总报价低于或等于最高投标限价的，为有效投标报价。超出最高投标限价的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不作中标候选人推荐。
1.2如有效投标报价在5个或5个以上，则以全部有效报价去除一个最高价和一个最低价后的算术平均数为评标基准价，投标报价等于基准价得满分，报价高于基准价每1%扣0.2分，低于基准价每1%扣0.2，以线性插入法计分，最多不超过10分。
1.3如有效报价在5个以下，则以全部有效报价的算术平均数为评标基准价，投标报价等于基准价得满分，报价高于基准价每1%扣0.2分，低于基准价每1%扣0.2分，以线性插入法计分，最多不超过10分。
2、技术实力：47分
2.1具有大气污染防治工程专项设计资质证书或大气污染治理设计能力评价证书（住建部或省级及以上环保产业协会颁发，含有机废气、酸碱废气类项目），甲级4分、乙级3分；具有环境影响评价资质证书（化工石化医药类项目）甲级3分、乙级2分，没有不得分。此项最高7分。
2.2投标单位自2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）有类似案例（政府机构采购的废气整治技术服务类项目），中标金额超过100万者得6分，中标金额介于50万（含）-100万（含）者得2分，低于50万者得1分，未提供不得分（需提供合同原件或加盖投标人公章的复印件备查）。此项最高得6分。
2.3投标单位废气治理工程经验丰富、最近三年内有化工行业废气治理工程总承包业绩且单项合同额不低于800万，每项2分，单项合同不低于400万，每项1分，单项合同不低于200万，每项0.5分（需提供合同原件或加盖投标人公章的复印件备查）。此项得分单个项目不叠加计算，最高得6分。
2.4投标单位研究成果（废气治理方向）获得国家发明专利的每项1分，实用新型专利每项0.5分（此项需提供相关证明文件）。此项最高5分。
2.5投标单位参与人员有化工废气治理方面的论文且在省级及以上公开学术期刊（此处公开学术期刊指具备ISSN刊号的期刊）发表，每篇0.5分（需提供相关证明材料，非第一作者不纳入计分）。此项最高5分。
2.6投标单位参与技术人员有参与制定相关废气排放标准、废气治理技术规范者，主持者（排名第一）每项2分，参与者（排名第二至第五）每项1分（按项目不重复计分，需提供相关证明文件）。此项最高5分。
2.7投标单位参与技术人员有负责国家级、省部级相关化工废气治理课题研究资历，主持者（排名第一）每项1分，参与者（排名第二至第五）每项0.5分（按课题不重复计分，需提供相关合同或证明文件）。此项最高3分。
2.8投标单位参与技术人员作为编著者出版废气治理相关书籍（所出版书籍必须具备ISSN刊号），排名第一者每项2分，排名第二至第五者每项1分（单本书籍不重复计分，需提供原件等证明材料）。此项最高4分。
2.9投标单位参与技术人员持有国家注册环保工程师证书、环评工程师证书或化工工程师证书者，每1人得1分（需提供相关证明材料，同一人员不同证书不重复计分）。此项最高6分。
3、履约能力：33分
3.1能充分了解滨海沿海工业园的产业定位、发展方向，对园区17家重点企业和其他60余家非重点企业现状和问题进行初步分析，提供的园区挥发性有机物综合整治方案齐全完善、详细、可行，组织结构明晰项目管理制度科学合理者得10.5~15分；问题评估方案漏洞较多，可行性较差存在不合理处者得6.3~9分；未提供评估方案者不得分。此项最高15分。
3.2依据本项目实际情况，进度周期安排非常合理，服务计划及质量控制体系内容全面、严谨、可行：3~4分；基本合理，内容基本全面、基本可行：2~3分；不合理，内容不全面、不可行不得分。此项最高4分。
3.3投标单位取得的第三方信用等级评价机构资信等级评价等级予以计分，3A级得3分，2A级得2分，其他等级不得分。此项最高得3分。
3.4投标单位主要参与技术人员服务意识和技术水平良好，受省级环保厅在册的专业化工园区或县级及以上环境保护管理部门表彰的，每项2分（需提供相关证明文件）。此项最高4 分。
3.5投标单位在项目所在地县级以下范围当地有完善的服务体系（如设有分公司或子公司），能长期驻守园区者（需提供长期驻守园区承诺书加盖投标人公章及法定代表人签名或盖章）得 4分；项目所在地市级以下范围地区有较完善的服务体系（如设有分公司或子公司）者得 2分；在项目所在地省级以下范围地区有较完善的服务体系，得 1分（需提供相关证明文件）。此项最高4分。
3.6根据投标文件编排是否规整、有序等制作质量的综合情况，评分区间2.1~3分。此项最高3分。
八、付款方式
①合同签订后七日内，甲方支付合同总价的40%；
②提交买方同意认可的方案后十五个工作日内，甲方支付合同总价的40%；
③方案实施后，经招标人现场验收合格后十五个工作日内付清余款，并退回履约保证金。
九、本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息发布媒介：滨海县人民政府网http://www.binhai.gov.cn/（潜在投标人应当自行及时查看关于本项目包括招标答疑、补充通知、最高限价等在内的全部招标信息，否则后果自负。）
十、投标申请人对本公告如有疑问或异议，请以书面形式向招标人或招标代理机构提出。
招标单位：江苏滨海经济开发区沿海工业园管理委员会
联系人：刘克运 联系电话：152*****309
联系地址：江苏省盐城市滨海县滨淮镇头罾村沿海工业园管理委员会大楼
招标代理机构：苏州建世工程咨询有限公司
联系人：李工、孟工 联系电话：********查看详情928 、133*****129
电子邮箱：********查看详情@qq.com">********查看详情@qq.com
联系地址：滨海县广电网络信息技术大楼11楼 代理机构办公室
江苏滨海经济开发区沿海工业园管理委员会
2018年11月19日
