金沙江白鹤滩水电站移民安置招标公告

金沙江白鹤滩水电站移民安置（四川部分）独立评估招标公告
（招标编号：TGT-BHT-QT201804D）
项目所在地区：四川省
一、招标条件
本金沙江白鹤滩水电站移民安置（四川部分）独立评估已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为四川省扶贫和移民工作局/中国长江三峡集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： /
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(001)宁南县范围内的移民安置独立评估工作；(002)会东县、西昌市、德昌县、会理县范围内的移民安置独立评估工作。
三、投标人资格要求
(001 宁南县范围内的移民安置独立评估工作)的投标人资格能力要求：详见本招标公告“七、其他”；
(002 会东县、西昌市、德昌县、会理县范围内的移民安置独立评估工作)的投标人资格能力要求：详见本招标公告“七、其他”；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2018年11月20日08时30分到2018年11月27日17时30分；
获取方式：详见本招标公告“七、其他”。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2018年12月18日10时00分；
递交方式：详见本招标公告“七、其他”。
六、开标时间及地点
开标时间：2018年12月18日10时00分；
开标地点：详见本招标公告“七、其他”。
七、其他
依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》等移民法规政策，经四川省扶贫和移民工作局和中国长江三峡集团有限公司协商同意，现通过公开招标方式选聘金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)独立评估机构，承担白鹤滩水电站建设征地补偿和移民安置独立评估工作。特请愿意承担本评估工作且符合资格条件的企业法人或事业法人参加投标。
1. 工程说明
金沙江白鹤滩水电站位于金沙江下游四川省宁南县和云南省巧家县的界河上，距巧家县城41km，是金沙江下游梯级电站中的第二级。电站上接白鹤滩梯级，下邻溪洛渡梯级(距离溪洛渡水电站195km)，控制流域面积43.03万km2(占金沙江流域面积的91.0%)。坝址多年平均流量4190 m3/s，多年平均年径流量1321亿m3。水库正常蓄水位825m时，相应水库平水面积216.49km2，总库容206.27亿m3，调节库容104.36亿m3，防洪库容75.00亿m3，干流回水长度约182km(至白鹤滩坝址)。
2017年7月31日白鹤滩水电站通过国家核准并正式开工，电站计划于2021年5月份开始下闸蓄水。
白鹤滩水电站建设征地区涉及宁南县14个乡镇，2个居委会，40个行政村，155个村民小组。土地总面积56.75km2，其中陆域面积51.11km2，水域面积5.63km2。白鹤滩水电站基准年(2011年)宁南县搬迁人口4558户19540人；影响各类房屋建筑面积269.64万m2；征占用各类土地8.51万亩(其中枢纽工程建设区1.18万亩，水库淹没影响区7.14万亩，城市集镇新址占地区0.14万亩，复建等级公路占地区(不含分摊项目)0.05万亩。影响涉及的专业项目包括各类企业单位39个，事业单位10家；二级公路(山岭重丘)17.30km，四级公路67.96km，汽车便道57.13km，道班、车站8处，收费站1处；公路桥22座，人行吊桥7座；人渡码头7处，；小型水电站4座，水文站3个；35kV变电站2座，35kV输电线路28.8km，10kV输电线路136.76km，变压器48台；通信机房8处，移动通信发射基站30处，通信光缆566.7km，通信电缆54.33km；有线广播电视机房3处，广播电视光缆线路34.2km，电缆线路24.98km；气象观测点3个，地震监测台5个；测量标志7个，大型广告牌22个。文物古迹17处；重要矿产资源探矿权2处、采矿权1处，非重要矿产资源采矿权14处。
白鹤滩水电站建设征地区涉及会东县共计12个乡(镇)38个行政村3个居委会139个村民小组，土地总面积66.08km2，其中陆地面积49.16km2，水域面积16.92km2。白鹤滩水电站基准年(2011年)会东县搬迁人口合计7527户25761人；影响各类房屋建筑面积291.51万m2；征占用各类土地9.91万亩(其中水库淹没影响区9.55万亩，城市集镇新址占地区0.2万亩，复建等级公路占地区(不含分摊项目)0.16万亩)。影响涉及的专业项目包括各类企业单位27个，事业单位13家；四级公路57.9km，汽车便道69.73km，道班、车站6处；公路桥5座；人渡码头5处，汽渡码头2处；小型水电站3座，引水干渠0.68km；35kV变电站1座，35kV输电线路32.8km，10kV输电线路97.4km，变压器68台；电信局1处，通信机房6处，移动通信发射基站13处，通信光缆215.21km，通信电缆140.39km；有线广播电视机房5处，广播电视电缆线路167.5km；气象观测点2个，地震监测台1个；大型广告牌1个，文物古迹6处；重要矿产资源探矿权10处、采矿权2处，非重要矿产资源采矿权2处。
2. 工作范围
本次金沙江白鹤滩水电站移民安置（四川部分）独立评估招标共分为2个标段。
2.1 第Ⅰ标段工作范围
工作范围为金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)第Ⅰ标段移民区和移民安置区，即白鹤滩水电站建设征地(含实施阶段变更新增区域)移民安置涉及的凉山州宁南县范围内的移民安置独立评估工作。
本标段独立评估范围包括《金沙江白鹤滩水电站移民安置规划报告(四川部分)》明确的宁南县范围内的枢纽工程建设区、水库淹没影响区、移民安置区、专项迁(复)建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域。白鹤滩水电站建设征地涉及宁南县14个乡(镇)2个居委会40村。主要实物指标及规划情况见下表：.中国采招网（bidc enter.com.cn）
第Ⅰ标段 主要实物指标及规划情况
序号
项目
单位
主要实物指标
主要规划数据
(一)
征地面积
km2
56.75
(二)
涉及人口
人
19540
生产安置19909人、搬迁安置21246人，集中居民点13个。
(三)
房屋面积
m2
*******查看详情
(四)
土地
亩
85121.09
(五)
专业项目
1
企事业单位
家
49
⑴
企业
家
39
迁建18家，货币补偿21家
⑵
事业
家
10
迁建9家，货币补偿1家
2
交通工程
⑴
等级公路
km
85.26
结合地方路网规划，二级23.414 km、四级36.435 km
⑵
桥梁
座/延米
22/1473
38座5570延米
3
水利水电工程
扩建水库1座(竹寿水库为结合地方规划建设项目)
⑴
水电站
座/kW
4/1473
货币补偿
⑵
水文站
个
3
自行迁建2个、货币补偿1个
4
电力工程
迁复建35kV变电站2座；复建10kV变压器3台；复建35kV电力线路11.75km，10kV电力线路81.79km。
⑴
35kV变电站
座/kVA
2/25180
⑵
输电线路
km
165.56
⑶
变压器
台/kVA
48/6915
5
通信工程
⑴
通信基站、机房
座
38
复建机房3座
⑵
通信线路
km
621.03
6
广播电视工程
⑴
广播电视台机房
处
3
7
文物古迹
处
17
8
矿产资源
处
17
2.2 第Ⅱ标段工作范围
工作范围为金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)第Ⅱ标段移民区和移民安置区，即白鹤滩水电站建设征地(含实施阶段变更新增区域)移民安置涉及的凉山州会东县、西昌市、德昌县、会理县范围内的移民安置独立评估工作。
本标段独立评估范围包括《金沙江白鹤滩水电站移民安置规划报告(四川部分)》明确的会东县、西昌市、德昌县、会理县范围内的水库淹没影响区、移民安置区、专项迁(复)建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域。白鹤滩电站建设征地涉及会东县12个乡(镇)38村3个居委会139个村民小组。主要实物指标及规划情况见下表：
第Ⅱ标段 主要实物指标及规划情况
序号
项目
单位
主要实物指标
主要规划数据
(一)
征地面积
km2
66.08
(二)
涉及人口
人
25761
生产安置24186人、搬迁安置27986人，迁建集镇4个，集中居民点20个
(三)
房屋面积
m2
*******查看详情.55
(四)
土地
亩
99110.87
(五)
专业项目
1
企事业单位
家
40
⑴
企业
家
27
迁建17家，货币补偿10家
⑵
事业
家
13
迁建13家
2
交通工程
⑴
等级公路
km
57.9
四级公路57.404km
⑵
桥梁
座/延米
5/357.8
45座/6864延米
3
水利水电工程
新建和扩建水库2座(其中，两岔河水库为结合地方规划建设项目，马头山水库为结合乌东德水电站移民安置规划需要规划建设项目)
⑴
水电站
座/kW
3/1075
货币补偿
4
电力工程
迁建35kV变电站1座，复建10kV变压器3台，复建35kV电力线路26.4km，10kV电力线路65.89km
⑴
35kV变电站
座/kVA
1/2000
⑵
输电线路
km
130.2
⑶
变压器
台/kVA
68/3755
5
通信工程
⑴
通信基站、机房
座
19
复建机房4座
⑵
通信线路
km
355.6
6
广播电视工程
⑴
广播电视台机房
处
5
7
文物古迹
处
6
8
矿产资源
处
14
注：该表中的数据不包括西昌市、德昌县、会理县。
3. 工作内容
对金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)独立评估第Ⅰ、第Ⅱ标段涉及的移民生产生活水平恢复、城市集镇迁建功能恢复、专项设施迁(复)建功能恢复、工矿企业迁建和生产恢复、区域社会环境适应性及后续发展情况、移民合法权益保障、移民和移民安置区社会稳定风险、移民安置实施工作情况、移民安置规划实现程度和安置效果等情况进行独立、客观、公正的评估，使用中国长江三峡集团有限公司提供的移民管理信息系统，发现问题，并提出解决问题的建议。第Ⅱ标段中标单位承担第Ⅰ、Ⅱ标段工作成果的技术汇总工作。
4. 工作期限
自合同签订之日起至金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)竣工验收（暂定2027年）完成后一年。
5. 招标人及资金来源
本项目招标人为四川省扶贫和移民工作局和中国长江三峡集团有限公司。评估工作费用来源于金沙江白鹤滩水电站移民安置(四川部分)投资概算。
6. 投标人资格条件
6.1投标人应是独立企业或事业法人，具有进行移民政策分析、社会经济调查和对移民实施与管理进行评估的工作能力和工作经验，掌握移民政策，熟悉移民安置独立评估业务；具有良好的财务状况、商业信誉；投标人及其法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪等不良行为记录。
6.2投标人应具有水利水电工程监理甲级资质或水利工程施工监理甲级或工程咨询甲级资质，并具有3年以上大中型水利水电工程移民安置独立评估或监督评估工作经验。
6.3投标人近10年内承担过(包括正在承担的)单个项目移民人数达到5000人及以上的大中型水利、水电工程移民安置独立评估或监督评估工作。
6.4移民安置独立评估总评估工程师应当具有下列资格之一，并应当是从事水利水电工程移民工作五年以上的高级工程师：
(1) 水利工程建设监理工程师。
(2) 全国注册监理工程师或注册土木工程师(水利水电工程移民)或注册咨询工程师。
6.5本次招标不接受联营体和联合体投标，同时中标人不得将合同分包或转包。投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
6.6为维护独立评估工作的独立性和公正性，现承担金沙江白鹤滩水电站四川部分移民安置综合监理或电站综合设计(设代)工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标。
6.7投标人可以同时对白鹤滩水电站移民安置独立评估(四川部分)2个标段投标，也可以选择其中任意一个标段进行投标，但同一投标人只能中一个标段。参加两个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。
7. 购买招标文件
7.1招标文件发售时间为2018年11月20日08时30分至2018年11月27日17时30分（北京时间，下同）。
7.2招标文件售价人民币5000元/标段，售后不退。
7.3有意向的投标人须登陆中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：http://epp.ctg.com.cn/，以下简称“电子采购平台”，服务热线电话：010-5091 0110）进行免费注册成为注册供应商，在招标文件规定的发售时间内通过电子采购平台点击“报名”提交申请，并在 “支付管理”模块勾选对应条目完成支付操作。潜在投标人可以选择在线支付或线下支付(银行汇款)完成标书款缴纳：
1）在线支付（单位或个人均可）时请先选择支付银行，然后根据页面提示进行支付，支付完成后电子采购平台会根据银行扣款结果自动开放招标文件下载权限；
2）线下支付（单位或个人均可）时须通过银行汇款将标书款汇至三峡国际招标有限责任公司的开户行：工商银行北京中环广场支行（账号：********查看详情********查看详情317）。线下支付成功后，潜在投标人须再次登陆电子采购平台，依次填写支付信息、上传汇款底单并保存提交，招标代理工作人员核对标书款到账情况后开放下载权限。
7.4若超过招标文件发售截止时间则不能在电子采购平台相应标段点击“报名”，将不能获取未报名标段的招标文件，也不能参与相应标段的投标，未及时按照规定在电子采购平台报名的后果，由投标人自行承担。
8. 招标安排
8.1有意向的潜在投标人可从招标人或招标代理机构得到进一步的信息。
8.2招标人不组织现场踏勘，投标人可根据情况自行组织现场查勘。投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。
8.3投标人应将纸质版投标文件和与之一致的电子版递交至四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦A区101会议室。同时，投标人应将电子版投标文件按照规定加密上传至电子采购平台对应的栏目(具体的操作方法请在电子采购平台“使用指南”查询)。
8.4投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年12月18日10时00分，招标人将在上述指定地点进行公开开标，各投标人届时应派代表出席。
8.5在投标截止时间前，若投标人未将投标文件送达上述指定地点或者电子版投标文件未按照规定加密上传到电子采购平台对应的栏目，招标人不予受理。
8.6投标文件应附上一份符合招标文件规定的投标保证金(投标保证金金额：人民币捌拾万元/标段)。未附投标保证金的投标文件将被拒绝。
8.7上述时间若有变动，招标人将及时在电子采购平台上发通知。
8.8电子投标的相关注意事项
(1) 未从本项目招标代理处购买招标文件的投标人所递交的投标文件，招标人不予受理。
(2) 投标人应登陆中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（http://epp.ctg.com.cn）进行免费注册。未进行注册的投标人，将无法参加投标报名并获取进一步的信息。
(3) 本项目投标文件的网上提交部分需要使用电子身份认证（CA）加密后上传至电子采购平台(标书购买阶段不需使用电子钥匙)，本电子采购平台的相关电子身份认证（CA）须在北京天威诚信电子商务服务有限公司指定网站办理(网址是：https://ixin.itrus.com.cn/s/sanxia ，服务热线电话：010-6413 4583)。请潜在投标人及时办理，并在投标截止时间至少3日前确认电子钥匙的使用可靠性，未办理及确认导致的后果，由投标人自行承担。
(4) 具体办理方法：
一、请登陆电子采购平台（http://epp.ctg.com.cn/）在右侧点击“使用指南”，之后点击“CA电子钥匙办理指南V1.1”，下载PDF文件后查看办理方法；二、请直接登陆数字证书服务中心网站（http://sanxia.szzsfw.com ），点击右上角用户注册，注册用户名及密码，之后点击“立即开始数字证书申请”，按照引导流程完成办理。（温馨提示：电子钥匙办理完成网上流程后需快递资料，办理周期从快递到件计算5个工作日完成。已办理电子钥匙的请核对有效期，必要时及时办理延期！）
1.10 联系方式
招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司
地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦B区15楼
联系人：刘先生
邮政编码：610041
电话：028-6293 2151
传真：028-6293 2166
电子邮件：liu_cong@ctg.com.cn
监督部门：中国长江三峡集团有限公司移民工作局
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国长江三峡集团有限公司移民工作局。
九、联系方式
招标人：四川省扶贫和移民工作局/中国长江三峡集团有限公司
地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦A区
联系人：邓先生
电话：184 8212 7703
电子邮件：deng_jiangyuan@ctg.com.cn
招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司（四川省分公司）
地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦B区15楼
联系人：刘先生
电话：028-6293 2151
电子邮件：liu_cong@ctg.com.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）