检验业务综合用房工程场地地震安全性评价工作招标公告

第一章竞争性磋商公告

四川同创建设工程管理有限公司受桂林市疾病预防控制中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，现就桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价项目进行竞争性磋商采购，现将本次采购的有关事项公告如下：

一、采购项目名称：桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价

二、采购项目编号：GLZC2018-C3-00708-SCTC

三、采购项目的名称、数量及项目基本概况介绍：

如需进一步了解详细内容，详见磋商文件。

四、采购项目预算总金额（人民币）：18.80万元。

五、本项目需要落实的政府采购政策：

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）。

2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

六、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，并且国内注册或登记、具备法人资格，提供本次采购服务的供应商或事业单位。

2、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

3.持有原国家地震局核发的建设工程地震安全性评价乙级及以上资质证书；

4、本项目不接受联合体投标。

5、本项目不接受未购买本磋商文件的供应商投标。

七、供应商网上报名要求：

潜在供应商在桂林市公共资源交易中心平台（http://ggzy.guilin.cn）以登录或注册方式完成网上报名。

报名时间：2018年月11日20至2018年11月26日(法定公休日、法定节假日除外)。

八、磋商文件的获取：

1.发售时间：2018年11月20日公告发布之时起至2018年11月26日17时30分止（工作日）。

2.售价：250元。

3.获取磋商文件的方式：

潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网（http://ggzy.guilin.cn）完成网上报名后，在磋商文件发售期内缴纳磋商文件费用后在网上下载磋商文件电子版，并在交易系统打印购买磋商文件回执码。

九、投标保证金（人民币）贰仟元整（￥2000.00）(须足额交纳）。

投标人应于投标截止时间2018年11月30日10时30分前将投标保证金从投标人账户通过网银转账方式缴纳，保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台查看。

十、投标截止时间和地点：

投标人应于2018年11月30日10时00 分至10时30分，携带加盖投标人公章的购买磋商文件回执码和投标保证金网银转账电子账单（不须密封，单独提交），将投标文件密封提交至到桂林市公共资源交易中心（临桂新区西城中路69号西辅楼四楼）8号开标室，未携带相关材料或逾期送达的将予以拒收。

十一、开标时间及地点：

本次招标将于2018年11月30日10时30分在桂林市公共资源交易中心（临桂新区西城中路69号西辅楼四楼）8号开标室开标。投标人可以由法定代表人、负责人、自然人或其委托代理人出席开标会议。

十三、本次投标联系事项：

1、采购人名称： 桂林市疾病预防控制中心

地址：桂林市四会路7号

联系人及电话:联系电话：

2.采购代理机构：四川同创建设工程管理有限公司

地址：桂林市七星区穿山街道三联村委办公楼3楼

项目联系人：李工联系电话:****-*******查看详情

3.政府采购监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室

联系电话：****-*******查看详情

四川同创建设工程管理有限公司

2018年11月20日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

一、总则

1. 项目名称及项目编号

项目名称：桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价

项目编号：GLZC2018-C3-00708-SCTC

2. 适应范围

本磋商文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

3. 定义

3.1“招标采购单位”是指组织本次招标的采购人和采购代理机构。

3.2“投标人”是指向招标方提交投标文件的供应商。

3.3“货物”系指按磋商文件规定，投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

3.4“服务”系指磋商文件规定，桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价服务所有内容。

3.5“项目”系指投标人按磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。

3.6“书面形式”包括信函、传真、电报。

3.7“类似项目”是建筑工程的地震安全性评价工作。

4. 采购方式

竞争性磋商方式。

5. 投标人资格

5.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，并且国内注册或登记、具备法人资格，提供本次采购服务的供应商或事业单位。

5.2、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.3、本项目不接受联合体投标。

5.4、本项目不接受未购买本磋商文件的供应商投标。

6. 投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

7. 联合体投标要求

本项目不接受联合体投标。

8. 转包与分包

8.1本项目不允许转包。

8.2本项目不可以分包。

9. 特别说明

9.1关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2） 生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。

（4）提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。

9.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有，投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工。

9.3投标人应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

9.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

10. 质疑和投诉

10.1投标人认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应当在购买磋商文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

10.2投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理部门投诉。

10.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述磋商文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。

二、磋商文件

11. 磋商文件的构成

（1）竞争性磋商公告；

（2）投标人须知；

（3）服务采购需求；

（4）评标办法；

（5）采购合同（合同主要条款及格式）；

（6）投标文件格式。

12. 磋商文件的澄清与修改

12.1投标人应认真阅读磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在购买磋商文件之日起7个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清。

12.2采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要澄清、修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构应当在投标截止时间至少十五日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告；不足十五日的，采购代理机构应当顺延投标文件的截止时间。

12.3供应商购买磋商文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，如因供应商未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，从而导致投标无效的，由供应商自行承担责任。

12.4必要的澄清、修改的内容为磋商文件的组成部分。当澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

12.5磋商文件的澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、修改磋商文件。

三、竞争性磋商文件的编制

13. 竞争性磋商文件的组成及要求

13.1投标文件的组成【格式见第六章“投标文件格式”】

（1）投标函（格式见附件）（必须提供）；

（2）投标供应商的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；

（3）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供）；

（4）投标供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供，新成立公司除外）

（5）投标保证金交纳证明复印件（必须提供）；

（6）投标供应商的有效营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件（取得“三证合一”的或自然人除外）；

（7）投标供应商的税务登记证复印件和有效的组织机构代码证复印件（或提供有统一社会信用代码的营业执照复印件）及原国家地震局核发的建设工程地震安全性评价乙级及以上资质证书复印件（取得“三证合一”的或自然人除外）；

（8）磋商报价明细表（格式见附件）（必须提供）；

（9）服务方案（如有，请提供）;

（10）服务质量保证措施、项目进度计划及保障措施（如有，请提供）；

（11）业绩（如有，请提供）

（12）其他证明文件的复印件（属于小型、微型企业的，以提供工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准）；

（13）投标供应商可结合本项目的项目需求及评标办法视自身情况自行提交相关证明材料。投标人提供的相关材料应真实有效，属于“必须提供”的文件应加盖投标人公章（扫描公章无效，自然人除外）。

13.2投标人应按磋商文件第六章“投标文件格式”编制投标文件。

14. 投标文件的语言及计量

14.1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。

14.2投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

15. 投标报价

15.1投标报价应按磋商文件中第六章“投标文件格式”填写，投标报价超过采购预算金额的，投标文件按无效处理。

15.2投标人必须就“服务采购需求”中所有内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。投标文件只允许有一个报价。

15.3投标报价应包括本次采购范围内组织协调、邀请所有嘉宾、差旅、翻译、设备、人工、培训、运输、保险、利润、各项税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用等全部费用；投标人综合考虑在报价中。

16. 投标有效期

16.1投标有效期：投标截止时间之日起90天。

16.2出现特殊情况，需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。投标人拒绝延长的，其投标无效，但投标人有权收回其投标保证金。

17. 投标保证金

17.1投标保证金金额：贰仟元整（￥2000.00）(须足额交纳）。

17.2投标保证金有效期：投标截止时间之日起90天。

17.3投标保证金交纳方式：投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人账户通过网银转账方式缴纳，否则视为无效保证金。保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台查看。

凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效投标保证金，其投标文件一律作无效处理。

投标人应按上述要求交纳投标保证金，并自行考虑到账时间，妥善安排投标保证金交纳工作，确保按时到账。

17.4对未足额、按时交纳投标保证金的，均按未交纳投标保证金处理，并由评标委员会核定该投标无效。

17.5投标保证金的退还均以转账形式（无息）退回到投标人银行账户。除磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内，公共资源交易中心以转账方式予以退还。中标供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案后，公共资源交易中心在5个工作日内予以退还其投标保证金。

17.6投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）中标供应商未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标供应商不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；

（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）其他严重扰乱招标程序的；

（8）投标人相互串通投标的。

18. 投标文件的份数、装订、签署和包装、密封

18.1投标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交。

18.2投标文件装订：投标人应按投标人须知第13.1条“投标文件的组成”规定的顺序自编目录及页码。投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页（A4标准纸装订）。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、投标单位名称。

18.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本磋商文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。

18.4投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章（扫描公章无效，自然人除外）并由法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字，投标人应写全称，投标文件副本可以是加盖公章的正本的复印件，当正本与副本不一致时，以正本为准。

18.5投标文件不得涂改，若有修改，须在修改处加盖投标人公章（自然人除外）及法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

18.6投标人公章：本磋商文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。

18.7投标文件包装、密封：将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋（盒、箱）中，并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。

18.8投标文件袋标记：

项目名称：

项目编号：

采购代理机构：

投标单位名称：

在2018年11月30日上午10时30分前不得开启（此处投标人填写投标截止时间）

19. 投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间之前，可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构。

20. 投标文件的递交

20.1投标文件递交起止时间及投标截止时间

投标文件递交起止时间：2018年11月30日10时00分至10时30分；投标截止时间：2018年11月30日10时30分。投标人应在投标截止时间前递交投标文件。

20.2投标文件递交地点：投标人应于2018年11月30日10时30分止，将投标文件密封提交至到桂林市公共资源交易中心（临桂新区西城中路69号西辅楼四楼）8号开标室，并同时携带加盖投标人公章的购买磋商文件回执码和投标保证金网银转账电子账单（不须密封，单独提交），未携带相关材料或逾期送达的将予以拒收。

20.3除磋商文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

20.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构将予以拒收。

四、开标

21. 开标时间及地点

21.1开标时间及地点：开标时间：2018年11月30日10时30分；开标地点：桂林市公共资源交易中心（临桂新区西城中路69号西辅楼四楼）8号开标室；采购代理机构按以上规定的开标时间和地点进行公开开标，投标人准时参加开标会并签字，未按时参加开标会或未按时签字的，视同认可开标结果。

21.2投标人少于3家的，不得开标，招标采购单位应当重新组织采购。

22. 开标程序

（1）采购代理机构组织投标供应商签到，接收投标文件。

（2）在投标文件递交截止时间由主持人宣布开标会正式开始，介绍项目情况和到会人员，宣布开标纪律；

（3）投标人代表共同检查投标文件的密封情况并签字确认；

（4）按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装；

（5）唱标；宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称，投标函的投标报价、折扣，只有在开标时唱出的报价、折扣等实质性内容，评标时才予以采纳；

（6）采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认；同时由记录人、监督人（如有）当场签字确认；

（7）勘误修正原则

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：投标文件中投标函内容与投标文件

中投标报价表内容不一致的，以投标函为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述勘误修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人签字确认。

（8）宣布开标结束，采购人、投标供应商和有关方面代表退场，由工作人员将投标文件等材料移交评标室。

五、评标

23. 评标委员会组成

评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中采购人代表1人，技术、经济等专家2人。

24. 评标原则和评标办法

24.1评标委员会必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。

24.2评标办法：综合评分法，具体评标内容及标准详见第四章：评标办法。

24.3评标委员会应按磋商文件进行评标，不得擅自更改评标办法。

24.4在评标过程中，评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见，不得向其他专家评委明示或者暗示自己的评审意见。

24.5 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

25. 评标程序及要求

25.1组织评标专家、采购人代表及相关监督人员签到，核实身份并发放标识证件，告知回避要求，统一保管通讯工具或相关电子设备，宣布评标工作纪律和程序，推选评标委员会组长。

25.2评标委员会依据法律法规和磋商文件的规定，对投标文件进行资格性审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

25.3评标委员会依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

25.4评标委员会按磋商文件中规定的评标办法，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

25.5采购代理机构对评标数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分提示评标委员会复核或书面说明理由。

25.6采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评标办法进行，或其他不正常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向桂林市政府采购监督管理部门报告。

26.澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。

27. 推荐中标候选供应商原则

（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，以评标报价由低到高顺序排列；若得分相同且评标报价相同的，以投标报价由低到高顺序排列；若仍相同的，按技术参数分由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商。

（2）进入详评的投标人为五家以上(含五家)的，可推荐前三名为中标候选供应商，进入详评的投标人为四家以下(含四家)的，可推荐前两名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。

（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。

（4）排名第二的中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。

28.属于下列情况之一者，投标无效：

（1）未按本须知第17条款规定交纳投标保证金的；

（2）未按照磋商文件规定完整提交投标文件或未按要求密封、签字、盖章的；

（3）超越了行政审批的经营范围的；

（4）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

（5）投标文件未按磋商文件的内容和要求编制，或提供虚假或无效材料的；

（6）投标有效期、投标保证金有效期、交付使用期、免费保修期、售后服务不能满足磋商文件要求的；

（7）投标人未就“服务采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价的；

（8）不满足“服务采购需求”中标注★号的实质性要求的；

（9）未全部实质性响应磋商文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

（10）未按规定向采购代理机构购买本项目磋商文件的（有文件规定除外）；

（11）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的。

投标人有下列情形之一的，视为串通投标，投标文件将被视为无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

29. 属于下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）采购文件内容违反国家有关强制性规定的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

30. 评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

31.信用查询

根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》桂财采〔2016〕37号的通知，中标通知书发出前，由采购代理机构对第一中标候选人进行信用查询：

⑴查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等；

⑵查询截止时点：中标通知书发出前；

⑶信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料保存。

⑷信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其中标候选人资格。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

32. 中标公告及中标通知书

32.1采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商，采购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内发出中标通知书，并在指定媒体上公告中标信息。

32.2中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内，办理中标通知书领取手续，如不按期办理领取手续，视为自动放弃中标资格。中标供应商所投相应标的投标保证金将不予退还，上缴同级财政国库，并从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商。

32.3采购代理机构无义务向未中标投标人解释未中标原因和退还投标文件。

六、履约保证金及签订合同

33. 履约保证金

33.1履约保证金金额按中标价的5%（人民币，四舍五入到元）提供，由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇形式缴入采购人保证金专户。

33.2如果中标供应商没能按上述第33.1款规定执行，采购代理机构将上报桂林市政府采购监督管理部门，取消中标资格并将其所投相应标的投标保证金不予退还，上缴同级财政国库，并有权授予第二中标候选供应商为中标供应商资格或重新组织招标。

33.3项目验收合格后，中标供应商凭《验收报告单》办理履约保证金退款手续,采购人将履约保证金（无息）退还给中标供应商。如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

33.4在履约保证金到期退还前，若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由中标供应商自负。

34. 签订合同

34.1签订合同时间：中标通知书发出之日起三十日内。中标供应商领取中标通知书后，应按规定与采购人签订合同。

34.2如中标供应商有下列情形之一的，中标供应商所投相应标的投标保证金不予退还，并上缴同级财政国库，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。招标采购单位可从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商或重新组织招标。

（1）中标后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；

（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（3）拒绝履行合同义务的。

34.3合同备案存档：政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件两份交采购代理机构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起7个工作日内将一份合同原件送桂林市政府采购管理办公室备案，一份由采购代理机构存档。

七、其他事项

35. 招标代理服务费

中标供应商领取中标通知书前，向四川同创建设工程管理有限公司广西分公司一次性付清招标代理服务费，本项目的招标代理服务收费标准参照计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》服务类收费标准向中标供应商收取。

招标代理服务收费标准

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

36．招标代理服务费缴纳账户：

账户名称：四川同创建设工程管理有限公司广西分公司

开户银行：桂林银行股份有限公司东环路支行

银行账号：6600 1109 1242 8000 10

37. 解释权：本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和政府采购管理有关规定编制，本磋商文件的解释权属于采购代理机构。

38.监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室电话：****-*******查看详情。

第三章　采购需求

第四章评标办法（综合评分法）

一、评标依据及方式

1、评标依据：评标委员会以磋商文件和投标文件为评审依据。

2、评标方式：以封闭方式进行评标。

二、评标办法

（一）对进入详评的，采用综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）

1、价格分………………30分

（1）以进入评标的最低的评标报价为30分。

1）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定：

①对投标人认定为小型和微型企业且所投产品均为小型、微型企业产品的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；

②投标人为大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标的，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上（含30%）的（投标人须于《联合投标协议书》中明确约定小型、微型企业的协议合同金额及所占比例，该金额应与投标报价表所报金额对应一致），联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；

③除上述情况外，评标报价=投标报价。

注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

2）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。

最低投标供应商评标报价金额

********查看详情********查看详情5003.png">（2）投标供应商价格分= ×30分

投标供应商评标报价金额

2、工程场地地震安全性评价服务方案……………………30分

评标委员会根据各投标人所编制的工程场地地震安全性评价服务方案内容进行横向比较，并打分：

a、服务方案的拟订合理，针对性强，服务范围完整，拟派往本项目人员专业配置合理，项目负责人综合实力强，方案整体评价好的得20-30分；

b、服务方案的拟订基本合理，针对本项目的可行性一般，服务范围基本完整，拟派往本项目人员专业配置基本合理，项目负责人综合实力一般，方案整体评价一般的得10-20分；

c、服务方案的拟订基本合理，不具有针对性，服务范围基本完整，拟派往本项目人员专业配置不尽合理，项目人员配置较差，方案整体评价基本响应招标要求的得1-10分；

d、无服务服务方案的，得0分。

3、服务质量保证措施、项目进度计划及保障措施评分…………………20分

评标委员会根据各投标人投标文件中的服务质量保证措施内容进行横向比较，并打分：

a、服务质量保证措施针对性强、项目进度计划及保障措施满足招标文件要求、完整性最好、合理性最强的，得10-20分；

b、服务质量保证措施针对性一般、项目进度计划及保障措施满足招标文件要求、完整性较好、合理性较强的，得5-10分；

c、服务质量保证措施针对性差、进度计划及保障措施满足招标文件要求、完整性差、合理性差的，得1-5分；

d、无服务质量保证措施或无进度计划及保障措施的，得0分。

4、企业类似业绩评分………………………………………………………20分

投标人自2017年1月1日至今，完成过2个建筑工程的地震安全性评价工作的得基本分10分，每增加1项满足招标文件要求的类似业绩加5分，加到满分为止。类似业绩必须提供合同复印件加盖公章,否则不予认可。

5、总得分=1 + 2 + 3 + 4+5

三、推荐中标候选供应商原则,中国采招网（bidcenter.com.cn ）

（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，以评标报价由低到高顺序排列；若得分相同且评标报价相同的，以投标报价由低到高顺序排列；若仍相同的，按技术参数分由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商。

（2）进入详评的投标人为五家以上(含五家)的，可推荐前三名为中标候选供应商，进入详评的投标人为四家以下(含四家)的，可推荐前两名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。

（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。

（4）排名第二的中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。

第五章采购合同（合同主要条款及格式）

合同编号：

技术服务合同

项目名称：桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价

委托方（甲方）：

受托方（乙方）：

签订地点：

中华人民共和国科学技术部印制

技术服务合同

委托方（甲方）：

住所地：

法定代表人：

项目联系人：

通讯地址：

电话：传　真：

手机：邮编：

电子信箱：

受托方（乙方）：

住所地：

法定代表人：

项目联系人：

通讯地址：

电话：传真：

邮编：电子信箱：

本合同甲方委托乙方就的专项技术服务工作，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：

1．技术服务的内容：工作按照国家标准《工程场地地震安全性评价》（GB 17741─2005）的要求进行，主要包括：（1）根据地震历史资料，应用中长期地震预报成果，评估地震活动性；（2）根据地震地质资料和地震活动性，划分潜在震源区，并确定其地震活动性参数；（3）结合地震动衰减关系，利用地震危险性概率方法计算场地的基岩地震动参数；（4）对场地岩土的剪切波速进行测试，建立场地地震工程地质条件模型，计算工程场地设计地震动参数；（5）根据场地地震工程地质条件，给出工程场地地震地质灾害判定结果。工作报告提供桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震危险性分析、设计地震动参数、地震地质灾害评价等内容。

2．技术服务的方式：乙方向甲方提供《桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价报告》且能够通过地震安全性评价第三方技术审查机构技术审查。

3．技术服务的目标：提供经地震安全性评价第三方技术审查机构技术审查通过的桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地抗震设防参数及地震地质灾害评价结果。

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1．技术服务地点：；

2．技术服务进度：具备开展场地现场工作条件后2个月内完成技术审查前工作报告；

3．技术服务质量要求：符合国家标准《工程场地地震安全性评价》（GB 17741─2005）技术要求；

4．技术服务质量期限要求：具备开展场地现场工作条件2个月内提交工作报告给地震安全性评价第三方技术审查机构进行技术审查，第三方技术审查机构出具技术审查意见后10个工作日内提供正式工作报告。

第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

1．提供技术资料：场地地质勘察报告;

2．提供工作条件：协调场地勘测工作，具体是协调我方技术人员和勘探人员进场施工，开展控制孔钻探和原位测试。协调提供场地施工条件（包括钻探施工用水），避开危险地段和安全隐患地段，同时不影响场地现场的其他工作;

3．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：签订合同后半个月内无偿提供勘察资料和协作事项。

第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

1．技术服务费总额为：，本费用为固定费用，在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。

具体支付方式和时间如下：

（1）合同生效后5个工作日内，甲方支付技术服务费人民币壹拾万元整（￥100000.00元）。

（2）乙方提交通过地震安全性评价第三方技术审查机构批审的报告后10个工作日内，甲方支付技术服务费人民币整（￥元）。

乙方开户银行名称、开户单位名称和帐号为：

开户银行：

开户单位：

帐号：

第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

保密内容（包括技术信息和经营信息）：地震安全性评价工作报告属秘密资料，除本工程使用外，不得向外公开使用。

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

第七条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：

1．乙方完成技术服务工作的形式：提交成果报告。

2．技术服务工作成果的验收标准：《工程场地地震安全性评价》（GB17741—2005）。

3．技术服务工作成果的验收方法：通过工程场地地震安全性评价第三方技术审查机构技术审查。

4．验收的时间：具备开展场地现场工作条件后2个月内提交工作报告给工程场地地震安全性评价第三方技术审查机构进行技术审查。

第八条双方确定

1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双方所有。

2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方所有。

第九条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人，项目联系人协调合同执行。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第十条违约责任

1.甲方违反本合同第三条和第四条约定的，乙方交付技术服务成果的时间顺延。

2.双方在本合同履行过程中任何一方提出无正当理由解除合同的，应承担向对方支付80%的技术服务费的违约责任。

3.乙方完成本合同约定的全部工作后，甲方拒绝接受乙方交付的技术服务成果的，承担支付全部技术服务费的违约责任。

第十一条双方确定，发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同，双方互不负违约责任。

第十二条因履行本合同产生争议时，甲乙双方应友好协商解决。如协商不成，任何一方均可向合同签署所在地的仲裁机构申请仲裁。

第十三条本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。

第十四条本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并盖单位公章后生效。

甲方：（盖章）

法定代表人/委托代理人：（签名）

年月日

乙方：（盖章）

法定代表人/委托代理人：（签名）

年月日

第六章投标文件格式

1. 投标函

附件：

投标函（格式）

致：四川同创建设工程管理有限公司

根据贵方项目磋商文件，项目编号，签字代表（姓名）经正式授权并代表投标人（投标单位名称），提交投标文件正本一份，副本四份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.按磋商文件采购需求和投标报价表：

投标总报价（大写）元人民币(￥)。

2.我方承诺已具备磋商文件规定的投标人资格条件。

3.我方已详细审核磋商文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

4.本项目投标有效期为投标截止时间之日起90天。

5.本项目投标保证金有效期为投标截止时间之日起90天。

6.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订政府采购合同。

（2）我方承诺按照磋商文件规定递交履约保证金。

（3）我方承诺本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，按磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：邮编：电话、传真：

开户名称：

开户银行：

账号：

投标人（公章，自然人除外）：

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖食指指印）：

投标日期：

注：投标函须由法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）（属自然人的应在签名处加盖食指指印）并加盖投标人公章（自然人除外）。

2.投标人相应的法定代表人或负责人或自然人身份证正反面复印件（必须提供）

3.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供）；

附件：

授权委托书（格式一）

致：四川同创建设工程管理有限公司

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我公司名义参加（项目名称及项目编号）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

投标人（公章）：

法定代表人（负责人）签字（或盖章）： 年月日

授权委托书（格式二）

致：四川同创建设工程管理有限公司

我（姓名）系自然人，现授权委托（姓名）以本人名义参加（项目名称及项目编号）项目的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

本人对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

自然人签字并在签名处加盖食指指印： 年月日

4. 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）

附件：

声明

致：四川同创建设工程管理有限公司

我（公司）郑重声明，在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

投标人（公章，自然人除外）：

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）（属自然人的应在签名处加盖食指指印）：

日期：

5.投标供应商保证金交纳证明复印件（必须提供）

注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

6.投标供应商的有效营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件（取得“三证合一”的或自然人除外）；

7.投标供应商的税务登记证复印件和有效的组织机构代码证复印件（或提供有统一社会信用代码的营业执照复印件）（取得“三证合一”的或自然人除外）及原国家地震局核发的建设工程地震安全性评价乙级及以上资质证书复印件

8、投标报价表（格式见附件）（必须提供）；

附件：投标报价明细表（格式）

投标供应商（公章）：

法定代表人或授权委托代理人签名：

注：1、投标供应商必须就“服务采购需求”中服务内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

2、投标报价表须由法定代表人或委托代理人签名并加盖投标供应商公章。投标报价若此表由多页构成的，需逐页加盖投标供应商公章并由法定代表人或委托代理人签名。

9、服务方案（如有，请提供）；

10、服务质量保证措施、项目进度计划及保障措施（如有，请提供）；

11、业绩（如有，请提供）；

12、其他证明文件的复印件（属于小型、微型企业的，以提供工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的_____项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

13、投标供应商可结合本项目的项目需求及评标办法视自身情况自行提交相关证明材料

附件

• 桂林市疾病预防控制中心检验业务综合用房项目工程场地地震安全性评价项目.doc

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