输气管理处管道巡护业务承揽工程招标公告

2019年输气管理处管道巡护业务承揽服务采购招标项目招标公告

招标编号：XYSZBZX2018-FW-152

一、招标条件

本招标项目2019年输气处管道巡护业务承揽服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：2019年输气处管道巡护业务承揽服务采购。

2.2 项目概况：根据西南油气田分公司的安排部署，需全面推进管道强化管理工作，加强管道外部环境风险管理，由服务承包商开展管道巡护。本项目主要工作区域位于四川省及重庆市境内的成都、重庆、南充、仁寿、自贡、合江、梁平、仪陇等地区，主要工作内容为对输气管道及其附属设施的巡护、对输气管道沿线风险点的巡护（监控），以及对输气管道周边风险、规划信息的收集等（以下统称为管道巡护），主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处下属的成都、仁寿、自贡、合江、重庆、南充、梁平以及仪陇共8个输气作业区。

2.3 招标范围：本项目要求中标人按照招标人下属输气作业区划分并确认的单元管段及相关规定开展管道巡护工作。总体要求为中标人所承揽的管道全线无管道第三方破坏失效、无新增违法建（构）筑物、无新增深根类植物，确保管道安全运行。

2.4 标段（标包）划分

本招标项目分为3个标段，其中：

一标段：成都、仁寿和自贡输气作业区管道巡护业务承揽工作；

二标段：合江、重庆和梁平输气作业区管道巡护业务承揽工作；

三标段：南充和仪陇输气作业区管道巡护业务承揽工作。

2.5本次招标控制价：

2.5.1招标控制总价：

一标段：996.7602万元/年（不含税）；二标段：671.83738万元/年（不含税）；三标段：536.2191万元/年（不含税），超过此价格的投标将予以否决。

此控制金额中年度周期巡护类按长度（km）*单价（元∕公里?年） 进行计算、重点部位实时监护类按处数（处）* 单价（元∕处?月）*12进行计算，风险点监控类按处数（处）* 单价（元∕处?月）*2进行计算。

各标段主要工作区域及工作量见下表，具体工作量以实际委托为准。

主要工作量及工作要求表

中国采招网（bidce nter.com.cn）?

2.5.2招标控制单价（币种均为人民币，不含税）：

此单价包括：人工成本、管理费、保险、交通费、住宿费、培训费、劳保用品费用、通讯费用等所有费用之和。超过任何单价价格的投标将予以否决。控制单价（币种均为人民币，不含税）如下：

按标段顺序评标，若同一投标人前一个标段排名第一，则其不推荐为后续标段中标候选人。后续标段中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。

2.6服务地点：招标人管道所在地。

2.7服务期限：合同签订之日起一年。

2.8服务要求：详见招标文件第四章招标范围及技术要求。

三、投标人资格要求

*1. 投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）营业执照经营范围与本项目内容相关，如：劳务服务或管道巡护或管道工程安装或管道检测等。提供证书资料的彩色影印件，同时在国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）进行查询，并通过查询结果页面上的“发送报告”或“信息打印”等按钮将查询信息导出，载入投标文件中。”

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.服务团队要求（投标人应提供能够满足“*3.服务团队要求”的承诺）：

3.1项目经理：由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（须提供有效的劳动合同或2018年6月至8月投标人单位社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意，投标人应承诺其项目经理每月在所中标段各输气作业区现场服务的时间不少于7天。同时，项目经理近三年（2016年至投标截止日）应具有不少于1项与管道巡护或管道建设或管道监理或管道检测相关的工作经历（须提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明）。

3.2管理人员：原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意，投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人所属输气作业区现场（作业区机关和所辖管道沿线），每日提供服务。

3.3巡线员和信息员：身体健康、行动自如，有一定的协调、语言、书面表达能力，宜为其负责管段本村、本社、具有一定影响力的人员，熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型，并能按要求独立完成相关工作。

3.4投标人须承诺服务团队人员数量满足各标段最低人数要求。

各标段最低人数要求

注：投标人在承诺 “其项目经理每月在所中标段各输气作业区现场服务的时间不少于7天”的前提下，各标段的项目经理可为同一个人。

*4.投标人须承诺在合同签订后30日内具备服务条件。

*5.财务状况：根据近一年（2017年度）财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*6.投标人具有良好的商业信誉，投标人生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*7.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

请购买招标文件的潜在投标人慎重确认，不存在资格被限制情形，如被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格，生产经营活动中存在直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录。若存在以上情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1凡有意参加投标者，请于2018年11月21日至 2018 年11月27日登陆中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）按标段购买招标文件，每标段招标文件售价300元人民币，须在截止日期前到账。

4.2 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。详细操作步骤参见二：投标人操作手册。

4.3 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.4 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.5 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标代理机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.6 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系昆仑银行进行审核，审核通过后注册成功。同时还需到昆仑银行股份有限公司办理U-Key，具体办理流程参见一： UKEY办理指南和二：投标人操作手册。（注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法递交投标文件）

4.7 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

4.8 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2018年12月12日 09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见二：投标人操作手册。（特别注意：投标文件的价格部分内容（包括表单和）必须编辑入投标文件的商务部分中，若商务部分中无价格部分内容，将否决其投标。）

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式向昆仑银行（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********查看详情171*****0010，以投标截止时间前到账为准。）支付每标段五万元人民币的资金作为投标保证金（递交投标保证金须使用U-Key，请提前办理），并按照招标文件要求，将相应额度的资金划入对应标段（包）,昆仑银行将依此向中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心提供投标保证金担保明细，具体办理流程参见二：投标人操作手册和三：电子招标缴纳投标保证金流程（注：投标企业需同步投标保证金银行账号）。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第三开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。特别注意：备用U盘只能现场递交，不接受邮寄、快递等方式。

六

七、开标

开标时间：2018年12月12日上午09时30分（北京时间，24小时制）

开标地点：网上开标大厅（中国石油招标投标网，网址：http://www.cnpcbidding.com)。

八、联系方式

招标机构： 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-86014745

网站注册和U-Key办理咨询电话：***-********查看详情/********查看详情李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********查看详情171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********查看详情0019

昆仑银行客服电话：********查看详情69

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：********查看详情14转3转6(招标交易平台）
********查看详情14转3转3（物采系统外部支持）

如有疑问请在工作时间咨询。

中国石油天然气股份有限公司

西南油气田分公司招标中心

2018年11月20日