天镇县公用事业局五乡镇、六村庄垃圾治理一体化PPP项目社会资本采购资格预审公告

天镇县公用事业局五乡镇、六村庄垃圾治理一体化PPP 项目社会资本采购资格预审公告

天镇县五乡镇、六村庄垃圾治理一体化PPP项目社会资本采购项目由天镇县人民政府批准建设并授权天镇县公用事业局为项目实施机构，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定，项目拟采用竞争性磋商方式选择社会资本。大同方华招标代理有限公司受天镇县公用事业局委托，对本项目社会资本(以下简称申请人)进行资格预审。兹邀请合格的申请人参与并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目名称：天镇县五乡镇、六村庄垃圾治理一体化PPP项目社会资本采购(以下简称“本项目”)

2、项目编号：FHZC-2018-G1101

3、建设地点：位于山西省大同市天镇县

4、项目总投资：14937.42万元。①存量项目：项目总概算为5294.89万元;②新建项目：项目总投资9642.53万元，其中工程费用7677.56万元，工程建设其他费用772.92万元，预备费760.54万元，铺底流动资金50.9万元，建设期利息380.61万元;

5、项目建设内容及运营范围

(1)建设内容

本项目主要包括存量项目和新建项目两部分，存量项目：天镇县县城生活垃圾处理工程(天镇县唐八里垃圾填埋场);新建项目：天镇县五乡镇、六村庄垃圾治理收集转运(直运)项目。

(2)运营范围

本项目运营范围为：对天镇县五乡镇及六个村庄的农村生活垃圾进行收集、转运、末端处理，以及天镇县唐八里垃圾填埋场的运营。

6、实施机构：天镇县公用事业局

7、发起方式：政府发起

8、运作方式：TOT(转让-运营-移交)+BOT(建设-运营-移交)

9、回报机制：政府付费

10、合作期限：

项目合作期限25年，其中：存量项目资产移交后运营期为24年;新建项目建设期1年，运营期24年。

11、项目投融资结构：

项目资金由项目资本金和债务资金两部分组成。

项目资本金为2987.48万元，占项目总投资的20%;项目资本金由政府授权出资机构和社会资本按照1:9的比例出资，政府授权出资机构出资298.75万元，社会资本出资2688.73万元。

项目债务资金为11949.93万元，占项目总投资的80%;该部分资金由社会资本方负责筹集。

二、申请人资格要求

符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并具备以下条件：

(1)申请人为中国境内注册成立的独立法人实体;具有良好的企业声誉，最近三年没有违法、违规和不良市场行为记录。

(2)投资人需具有建设行政主管部门颁布的市政公用工程施工总承包二级及以上资质。

(3)没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

(4)申请人前3年在经营活动中没有重大违法记录，申请人及其法定代表人、项目经理无行贿犯罪情况。

(5)申请人应具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中融资能力不低于10000万元(提供银行综合授信额度证明或银行贷款意向书)。

(6)拟派项目经理需具备市政公用专业一级建造师执业资格，技术负责人需具备市政工程或环境工程相关专业中级及以上技术职称。

(7)在过去3年中具有投融资、建设或运营类似项目的经验(上述三种经验具备有其一即可)。

(8)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的资格预审申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目的资格预审申请。

(9)本项目接受联合体提出资格预审申请，但联合体家数不超过2家。其中联合体牵头人应为投资方及运营方，联合体成员即施工方须符合上述相关资质和人员的要求。

三、资格预审文件领取

时间：2018年11月21日至2018年11月27日(北京时间09：00-12：00，14：00-17：00，节假日除外)

地点：大同方华招标代理有限公司(山西省大同市永和路东方名城二期南门(8号楼底商)121商铺)

资格预审文件每套售价：500.00元人民币。

领取文件时携带的资料：

(1)联合体投标须提供联合体协议书原件及复印件(加盖公章);

(2)申请人有效的营业执照副本、基本帐户开户许可证、资质证书、安全生产许可证;原件及复印件(加盖公章);

(3)法定代表人授权委托书及法定代表人身份证、授权委托人身份证，原件及复印件(加盖公章);

(4)领取资格预审文件前半年内依法缴纳税收证明(完税凭证或已缴税的税收缴款单或银行代扣代缴证明)，原件及复印件(加盖公章);

(5)2015、2016、2017年度(若成立时间不足，已成立时间开始提交)经有资质的审计机构或会计师事务所出具的审计报告(全套)，原件及复印件(加盖公章);

(6)申请人前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。原件及复印件(加盖公章);

(7)申请人信用记录查询;信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信用查询记录(该项目报名日期内)的网页打印件;

(8)拟派本项目项目经理需到场，并提供其市政公用专业一级建造师执业资格，技术负责人需具备市政工程或环境工程相关专业中级及以上技术职称证书;

(9)提供近3年投融资、建设或运营类似项目的证明文件(上述三种经验具备有其一即可)，以中标通知书或已签署的合同为准。中国采招网（+bidcenter.co m.cn）

四、资格预审申请文件递交及评审

(1)资格预审申请文件递交时间：2018年12月11日09：00时整(北京时间)

地点：山西省大同市永和路东方名城二期南门(8号楼底商)121商铺

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，项目实施机构(采购人)不予受理。

(2)资格预审申请文件评审

评审时间：2018年12月11日09：00时整(北京时间)

评审地点：大同方华招标代理有限公司评标室

地址：山西省大同市永和路东方名城二期南门(8号楼底商)121商铺

五、资格审查及确定潜在申请人方法

本项目资格预审采用合格制。通过资格预审的社会资本申请人达到3家或3家以上，项目实施机构继续开展招标准备工作;通过资格预审的社会资本申请人不足3家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

六、发布信息媒体

资格预审公告及更正公告均在《中国政府采购网》、《中国山西政府采购网》网站发布。

七、本次招标联系事项

项目实施机构(采购人)：天镇县公用事业局

地址：山西省天镇县东大街

电话：137*****959

咨询人：姜先生

采购代理机构：大同方华招标代理有限公司

地址：山西省大同市永和路东方名城二期南门(8号楼底商)121商铺

电话：188*****292****-*******查看详情

联系人：王先生

大同方华招标代理有限公司

2018年11月20日