职工食堂“明厨亮灶”视频监控招标公告

参与竞争的报价人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定。

报价人参与本项目报价所发生的费用一律自理。

本次采购所涉及金额均为人民币。

（一）手持部分：

1、报价人参加谈判会议人员的身份证原件；

2、报价人法定代表人参加的，需持法定代表人身份证明书；

3、授权委托人参与报价的持法定代表人身份证明书（附身份证复印件）及授权委托书（附身份证复印件）。

报价人参加谈判会人员的手持部分，需在谈判时按工作人员要求出示。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.基本资格条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

本项目不接受联合体报价，不得分包、转包。

注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为资质不合格。同时提供以上证件复印件加盖公司鲜章（资格审查过程中。如有需要，谈判小组需要需审查原件时,报价企业必须提供。如不能提供，视为资质审查不合格）。

2.特定资格条件

要求投标人具备销售计算机或监控设备的企业，并提供营业执照；

技术力量要求：配备有不少于1人的技术维护人员（需提供投标企业所缴纳近3个月的相关社保证明）（复印件加盖投标人鲜章，原件备查）。

（一）谈判文件的组成：

项目邀请书；报价须知；项目技术、数量要求；项目商务要求；报价文件格式等。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。

（三）谈判文件的修改

在报价截止时间前，我院对谈判文件作出的修改及补充，是谈判文件不可分割的部分。补充通知将在重庆市垫江县卫生和计划生育委员会官网和重庆市垫江县中医院官网发布。

（一）报价文件应按采购文件规定的内容和格式编制并提交，报价文件由资格证明文件、经济文件及报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。

资格证明文件包括：

1、谈判采购文件“第二章报价须知”中“二、报价资质”中所涉及的其它资料；

2、谈判采购文件中第三章的报价服务的详细方案及参数响应情况及谈判采购文件中所需的其他文件资料和承诺；

3、报价承诺函；

4、法定代表人身份证明书（附身份证复印件）；

5、法定代表人授权委托书（附身份证复印件）；

6、诚信声明

以上资格证明文件由谈判小组现场审查，审查不合格不能参与竞价。

经济文件包括：

1、报价函；

2、报价一览表；

3、分项报价明细表；

（二）报价文件的标准格式、份数和签署

1.资格证明文件和经济文件应分开装订，单独制定成册，资格证明文件一式一份，经济文件一式二份，其中经济文件正本一份，副本一份，正副本装入同一文件袋密封（在每份经济文件封面的右上角要明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准）。

2.报价文件应按第六章报价文件格式要求签字或加盖报价人公章。（三）报价文件的密封和标记

1.手持部分不需要密封，递交资料时不需要递交手持部分，在主持人要求验证身份时提交。

2.报价文件用两个密封袋密封，并在密封袋封面分别标明“资格证明文件”和“经济文件”（封面格式附后）。

3.资格证明文件装入“资格证明文件”袋，密封并加盖公章。

4.经济文件正、副本装入“经济文件”袋，密封并加盖公章。

（一）我院将拒绝接收在报价截止时间后递交的报价文件。

（二）报价人在报名截止时间前，可以对报价文件进行补充或修改，并同样按采购文件规定的要求进行编制、密封、签署、标记、递交。报价人在报名截止时间前可以撤回报价文件，报名截止时间后，不得撤回报价文件。

（一）谈判会议在项目邀请书规定的时间、地点公开进行，报价人必须是法定代表人或授权代表人。

（二）谈判会议由我院组织，邀请相关监督部门参加并全程监督。

（三）谈判时，随机抽取至少3名报价人代表当场对报价文件的封装、签字、盖章等情况进行检查，并对检查结果签字确认。公布检查合格的报价企业，当众开启其资格证明文件。由谈判小组对各报价人的“资格证明文件”进行审查，公布“资格证明文件”审查合格的报价人并当众开启其“经济文件”进行唱标。

（一）评审原则

1.本次评审实行公开、公平、公正、保密的原则。

2.评审在相关监督部门全程监督下进行。

3.评审严格按照谈判采购文件的要求和条件进行。

（二）评审依据

以《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规等和采购文件为依据。

1．谈判工作由重庆市垫江县中医院负责组织，具体谈判事务由采购人依法组建的谈判小组负责，对具备实质性响应的报价文件进行评估和比较。谈判小组成员由评审专家及其他有关方面的代表组成。

2．成交原则：见第五章。

1、公示期为三个工作日，公示期间无质疑或无投诉，公示结束后，成交人应于三个工作日内持法定代表人授权书到我院领取《成交通知书》。

2、成交人凭《成交通知书》与采购人签订合同，《成交通知书》对采购人和成交人都具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交人放弃成交资格的都应承担相应的法律责任。

3、成交人无权向他人转让成交项目。

（一）质疑内容、时限

1. 报价人对谈判文件如有异议，应在谈判文件发布之日起两个工作日内以书面形式并加盖报价人鲜章向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料，否则不予受理。

2. 报价人对采购结果有异议的，应当在成交预公示发布的公示期间以书面形式并加盖报价人鲜章向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料，否则不予受理。

3.潜在报价人对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应向采购人提出质疑。

（二）质疑答复时限

采购人在收到报价人书面质疑并依法受理后三个工作日内，对质疑内容作出答复。

（三）不予受理或暂缓受理

1.质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了报价活动后，再对报价文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的

1.4法律、法规规定的其它情形。

2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知报价人补充材料。报价人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的；

2.4法律、法规规定的其它情形。

（四）投诉

1. 报价人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市垫江县中医院官网公告投诉处理决定书。

（一）成交人自收到《成交通知书》之日起三个工作日内与采购人签订合同。

（二）谈判采购文件、成交人的报价文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。成交人应按照合同约定履行义务，完成成交项目。

十三、此次采购采用人民币综合报价，同一个报价供应商、同一种服务仅允许提供一个报价。所报价格包括采购人验收合格前的所有费用。

本项目是交钥匙工程，含所有费用。整个工程要求不能破坏现有装修，要求对每个监控点进行打标，布线符合标准、美观大方。同时要求将明厨亮灶视频监控系统接入我院外科楼视频监控中心。

中标人应在采购合同签订后10个日历日内交货并完成安装调试。

1、付款比例：

项目验收合格后60个工作日内支付合同总款的50%；在无质量及售后服务问题的前提下，合同执行第6个月后支付合同总款剩余的40%；12个月后支付合同总款剩余的10%。

2、支付方式：

（1）成交人按采购合同实施并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。

（2）成交人向采购人开具全额发票。

（3）采购人对付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。

采购人组织验收。

1、供应商应明确承诺：产品质量保证期不低于一年质保期。

2、竞标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。

4、竞标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在竞标文件中予以明确说明，并附制造商售后服务承诺。

采购人在中华人民共和国境内使用报价人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

（一）以上条款和服务承诺报价供应商必须在报价文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及谈判文件其他条款的要求；

（二）未尽事宜，待成交后双方协商确定；

本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指报价文件满足招标文件全部实质性要求且报价报价最低的报价人为成交候选人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为成交候选人或者成交人的评标方法。

评审工作由重庆市垫江县中医院负责组织，具体评审事务由垫重庆市垫江县中医院依法组建的谈判小组负责。谈判按以下顺序依次进行：

(一)谈判会由采购人主持，使用科室代表、报价人代表和有关方面代表参加，邀请医院相关监督部门对谈判会的全过程进行监督。报价文件由现场报价人或监督部门代表检查密封情况,并确认无误后，在谈判时分发给谈判小组作为谈判依据。

（二）成立谈判小组。谈判小组成员由采购科室代表和有关经济、管理、专业技术人员组成。谈判小组将根据本次采购项目的特点，对报价文件进行审查、评估和比较，并进行谈判。

（三）资格文件检查。依据法律法规和谈判文件的规定，谈判小组对报价文件中的资格证明、报价保证金、参数响应情况等进行审查，以确定投标人是否具备报价资格（即此项审查不合格，则报价人不能进行下一步）。

（四）公布报价企业的报价。

（五）确定谈判顺序。由设备科在谈判开始前对合格报价人进行抽签确定。

（六）开展谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价人分别进行谈判。由法人代表或法人代表授权的报价人参与进行谈判，谈判的内容主要有技术规格、价格、售后服务，合同草案，包括当事人的权利和义务，履约期限和方式，资金支付要求，验收标准等。报价人所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权人签署,作为谈判文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对谈判内容进行实质性修改。在谈判过程中，谈判小组对不清楚的事项，可找有关报价人进行询问核实，但不得超出谈判文件的范围或者改变谈判文件的实质性内容。谈判期间，报价人不得询问其他谈判情况。谈判小组实行集体负责制，当谈判小组成员对某些事项或决定出现意见分歧时，按少数服从多数的办法处理，由谈判小组组长集中大多数成员的意见决定有关事项。

（六）确定成交人。谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的报价人在规定时间内进行报价，报价人下一轮的报价不得高于自己前一轮的报价，采购人代表从谈判小组推荐的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且最高限价以下的报价最低(投标报价政策性扣减后的价)的原则确定成交人，如仍然不能确定成交人，谈判小组视其情况需要，决定是否进行多次报价。如多次谈判始终不能确定出成交人，经谈判小组商议后，宣布流标。

对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求报价人作出必要澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。

谈判小组对报价进行算术性复核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予算术性修正，若大写和小写表示的金额有差异，以大写为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。按以上方法进行算术性修正时，应取得报价人同意，并确认修正后的最终报价，如果报价人拒绝确认，则其报价文件将不予评审，并没收其保证金。

谈判小组评审时，报价人或其报价文件出现下列情况之一者，应为无效报价：

（一）报价人未按谈判文件规定提交足额报价保证金的；

（二）报价人超出营业范围报价的或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）报价的；

（三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一服务采购中同时报价的；

（四）一个制造商对同一品牌同一规格型号的服务，委托两个及以上报价人参加该合同包报价的，上述报价人的报价均无效；

（五）同一制造商参与报价的，再委托代理商参与报价；

（六）报价产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（七）未按要求出示手持部分或出示不全的；所授权人与开标会参会人不是同一人的或授权事项与本项目无关；

（八）报价文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；

谈判小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）报价人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，采购任务取消的；

（四）报价人不具备谈判文件第二章“报价资质”规定的或资质审查不合格的；

（五）报价大写不规范或大写错误的;

（六）未按元为整数倍收舍的；

（七）报价文件的封装情况未按谈判文件第六篇格式中所规定进行封装、签字、盖章等要求的、及未按照谈判文件第六篇谈判文件格式进行编写及签字、盖章等要求的；

（八）所投产品不符合谈判文件第三章和第四章所要求的；

（九）报价文件出现同一方案多个报价的；

（十）报价超出谈判文件规定的最高限价（如果有最高限价的）；

(十一)所投产品不符合谈判文件第三章和第四章所要求的；

（十二）“第三章 项目技术、数量要求” 有一条及以上不能满足谈判文件要求的，报价人将失去成为成交候选人的资格；

（十三）“第四章 项目商务要求”有一条及以上不能满足谈判文件要求的报价人将失去成为中标候选人的资格；

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

资格证明文件袋封面及文件首页格式：

项目编号：

项目名称：

报价人全称：（盖章）

报价人代码：（采用《全国组织机构代码编制规则》（对于企业）或《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（对于事业）或《公民身份号码》（对于个体））

法定代表人：（签字）

授权代理人：（签字）

报价时间：年月日

公 司 地 址：

公司联系电话：

资格证明文件袋内装入以下内容

一、谈判采购文件“第二篇 报价须知”中“二、报价资质”中“（二）特殊要求”中所涉及的资料；

上述可以为原件的复印件（必须加盖报价人鲜章）

二、谈判采购文件中第三章的报价服务的详细方案及参数响应情况（含所投服务的品牌、型号、详细参数等）及谈判采购文件中所需的其他文件资料和承诺

（格式自定）

报价承诺函

重庆市垫江县中医院：

我方收到项目编号为<, span style="line-height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 12pt; text-decoration: underline; text-underline: single;">，项目名称为的谈判采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争，并作若下承诺：

（一）完全理解和谈判采购文件的一切规定和要求；

（二）若成交，我方将按照谈判采购文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务，按时竣工。如果在合同执行过程中，发现服务质量有问题，我方一定尽快整改，并承担相应的经济责任；

（三）我公司所投产品完全满足谈判文件第三篇及第四篇的要求；

（四）在整个报价过程中，我方若有违规行为，贵方可按谈判采购文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受；

（五）若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

报价人（公章）

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

法定代表人身份证明书

兹证明___________（法定代表人姓名）性别年龄，职务为我单位法定代表人。

单位地址：

特此证明

单位（盖章）：

时间：

附：法定代表人身份证复印件

法定代表人授权委托书

兹委托我单位_______________（全名）为法定代表人授权代表，参加由重庆市垫江县中医院组织的___________________项目采购活动，并全权代表我单位参加处理采购活动及洽谈签订合同的一切事宜。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内的）不因授权的撤销而失效。

法定代表人：____________（签字）

日期： 年 月 日 单位（盖章）：_________

附：法定代表人授权代表情况（附身份证复印件）

姓名 性别_____年龄_______ 职务

电话

诚信声明

采购项目名称：

致：重庆市垫江县中医院：

（报价人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（报价人公章）

年 月 日

注：上述以上内容（资格部分资料）均应加盖公章。

经济文件袋封面及文件首页格式：

内含正/副本各一份

项目编号：

项目名称：

分包号： （如果有就填，无就填1）

报价人全称：（盖章）

报价人代码：（采用《全国组织机构代码编制规则》（对于企业）或《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（对于事业）或《公民身份号码》（对于个体））

法定代表人：（签字）

授权代理人：（签字）

报价时间：年月日

公 司 地 址：

公司联系电话：

经济文件袋装入以下内容：

1、报价函；

2、报价一览表；

3、分项报价明细表

一、报价函

重庆市垫江县中医院：

我方收到项目编号为，项目名称为谈判采购文件。经详细研究，决定参加该项目的竞争。

（一）愿意按照谈判采购文件中的一切要求，实行综合总价包干，报价总价为人民币大写：，人民币小写：。

（二）我方现提交的报价文件为：正本一份，副本一份。

（三）如果我方的报价文件被接受，我方将履行谈判采购文件中规定的各项要求和我方报价文件中的各项承诺，按合同约定条款承担我方的责任。

（四）我方愿意提供完全响应重庆市垫江县中医院在谈判采购文件中所提出的要求的所有资料，并对其真实性负责；如果我方无法提供谈判采购文件规定的全部资料，你方可以将我方视为未能完全响应采购文件而作无效报报价处理。

（五）我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

（六）我方同意按谈判采购文件的规定，缴纳足额保证金。

报价人（公章）

年 月 日

二、报价一览表

报价人全称： 分包号：

报价人： 法定代表人或授权代表：

（报价人公章） （签字）

备注：

1、报价一览表的报价(含谈判文件中第三篇中要求的所有内容，包括采购人单位验收合格前的所有费用，不另计费)；

2、报价一览表在谈判会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；

3、报价必须为打印报价，手工填写报价为无效报价。

三、分项报价明细表

项目名称： 单位： 元

报价人： 法定代表人或授权代表：

（报价人公章） （签字或盖章）

年 月 日