生产技改大修框架协议招标招标公告

国网江西省电力有限公司所属各单位2019年度施工、监理、审查及2020年度设计生产技改大修项目框架协议招标采购项目
招标公告
(招标编号:181902非ECP-KJZB)
一、招标条件：
本（批）招标项目已由相应主管部门同意建设，项目建设单位为国网江西省电力有限公司所属各单位（以下简称“项目单位”），建设资金：自筹，招标人为国网江西省电力有限公司（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，委托国网江西省电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”）进行公开招标。
框架协议招标采购是指通过公开招标，集中确定相应分包招标项目的中标人及其中标项目的服务内容，双方据此签订框架协议合同。在框架协议有效期内，招标人根据实际生产需求，与中标人签订具体合同，要求中标人按照规定时间提供相应服务，并据此向中标人分批或分期结算价款,服务框架招标范围内的最终工作内容及金额以实际项目为准，现有框架招标金额仅为估价。中标人承诺在合同生效之日一年内向招标人采购价款为框架招标金额的80%-120%，如果上述期限届满时，中标人采购合同服务价款未达到80%的，供货期限延长至达到80%，在供货量达80%-200%时，再开始执行下一年度框架匹配。
本次框架协议有效期为:施工、监理、审查服务中标人签订框架合同协议书生效日至2019年12月31日止；设计服务中标人签订框架合同协议书生效日至2020年12月31日止。
二、招标范围：
分标编号及项目名称见下表，具体内容详见招标需求一览表（附件1-1）、招标需求一览表明细（附件1-2）
分标编号 服务项目名称 是否适用资格预审
181902非ECP-KJSJ-JG01 国网江西省电力有限公司所属各单位2020年生产技改大修项目设计框架招标采购项目 适用资格预审
181902非ECP-KJSG-JG03 国网江西省电力有限公司所属各单位2019年生产技改大修施工项目 适用资格预审
181902非ECP-KJJL-JG06 国网江西省电力有限公司所属各单位2019年生产技改大修监理项目 适用资格预审
181902非ECP-KJSC-08 国网江西省电力有限公司所属各单位2019年生产技改大修审查项目 不适用资格预审
181902非ECP-KJYW-09 国网江西检修公司2019年线路通道运维服务 不适用资格预审
181902非ECP-KJSJ-JG10 国网江西检修公司及柘林水电厂2020年生产技改大修设计框架招标采购项目 不适用资格预审
181902非ECP-KJSJ-JG11 国网江西检修公司2019年生产技改大修施工框架招标采购项目 不适用资格预审
适用资格预审标段项目仅接受2019年资格预审合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。
三、投标人应满足以下资格要求：
3.1 181902非ECP-KJSJ-JG01分标、181902非ECP-KJSG-JG03分标、181902非ECP-KJJL-JG06分标的投标人必须通过国网江西省电力有限公司2019年度施工、设计、监理招标采购项目资格预审；具体要求见“3.5投标人及其投标的服务须满足如下专用资格要求”。
3.2根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。
3.3根据国家电网物资[2014]908号文件要求,所有投标人投标必须提交书面“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函, “重法纪、讲诚信、提质量”承诺函(格式)详见招标文件，作为投标文件的组成部分，若未提交其投标文件作否决投标处理。
“承诺函”（原件）和“投标保证金凭证”（复印件）及“退付投标保证金申请书（格式见附件4）”等纸质文件一并包装在封装2，，按投标人单独递交。
注：是年度保证金的投标人不需要填写“退付投标保证金申请书”，不是年度保证金的投标人必须按要求完整填写“退付投标保证金申请书”所有内容。
3.4 181902非ECP-KJSJ-JG01分标、181902非ECP-KJSG-JG03分标、181902非ECP-KJJL-JG06分标的投标人投标时必须提供投标批次的关键人员，严格按《施工、设计、监理项目关键人员配置清单》（见附件1）格式要求填报（务必为确保可编辑的Excel格式），如其提供的《施工、设计、监理项目关键人员配置清单》格式不符合要求或提供的人员未在资格预审合格人员库内，将按否决投标处理。
3.4 设计、施工、监理项目投标人资格业绩条件
3.4．1设计项目：
投标人及其投标的服务须满足如下通用资格要求：
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）开标日前3个自然年内，完成过5个及以上与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。
（3）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。
（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（5）应有良好的财务状况和商业信用。
（6）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到用户单位的验证。
（7）在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（8）在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（9）本次招标不接受联合体投标；
（10）投标人不得存在下列情形之一：
?为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
?被责令停业的；
?被暂停或取消投标资格的；
?财产被接管或冻结的；
?在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；
?单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次招标相应标包投标。
设计承包商对项目进行分包时,必须依据国家法律法规进行。严禁违法分包、转包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与分包。有关工程违法分包、转包、挂靠的认定依据国家有关法律法规规定。对设计承包商出现违法分包、转包行为，甲方有权终止合同并追究其造成的工期延误、前期投入等损失。
3.4．2 施工(含线路通道运维服务)项目：
通用资质条件
（1）具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书；
（2）具备有效的安全生产许可证。
（3）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
（n）　联合体投标：■不接受。
特别说明:施工承包商对项目进行分包时,必须依据国家法律法规和《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》法进行。严禁违法分包、转包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与分包；禁止施工承包商以包代管、以罚代管。有关工程违法分包、转包、挂靠的认定依据国家有关法律法规规定。劳务分包商应具有相应的劳务作业能力，不得再次分包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。输变电工程的主体工程不得进行专业分包。对施工承包商出现违法分包、转包、拖欠员工或外聘劳务工工资行为，甲方有权终止合同并追究其造成的工期延误、前期投入等损失。
3.4．3 监理项目：
通用资质条件要求：
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）开标日前3个自然年内，完成过5个及以上与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。
（3）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。
（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（5）应有良好的财务状况和商业信用。
（6）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到用户单位的验证。
（7）在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（8）在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（9）本次招标不接受联合体投标；
（10）投标人不得存在下列情形之一：
?为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
?被责令停业的；
?被暂停或取消投标资格的；
?财产被接管或冻结的；
?在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；
?单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次招标相应标包投标。
3.4．4 审查项目：
投标人资格要求
1.1投标人及其投标的服务须满足相应招标项目的通用资格要求如下：
本招标范围的服务采用项目负责人制。项目负责人和主要审价人员应具有业主要求的输变电审价业绩和专业资质要求，项目负责人和主要审价人员必须对输变电工程的结算管理制度较熟悉，能独立地与工程建设有关各方进行有效沟通，并能在规定时间内完成服务内容。
工程概结算审查费投标报价以本招标文件所要求的全部服务内容为依据，按赣计价[2003]1177号文的工程造价总额档次划分方法套用本标委托服务费累进计费率计算，审减额不计费，以依据取费标准计算的费用基础上，采取折扣率报价。折扣率有效范围为≤100%, 所报折扣率大于100%视为实质满足招标文件。折扣率及其折扣后的审查费计入合同。投标人报价时应考虑合同执行过程中的所有因素及风险，结算时以经审定的概结算书中的审查费用，在此基础上乘以折扣率进行计算。适用完成招标项目全部工作的报价。例如某审核项目依据经审定的概结算书中的审查费用为5万元，若投标人的报价为85%，则折扣后的审核费为5×85%=4.25万；“85%”、4.25万同时投标人无论在投标文件中做何种规定，招标人都认为投标人所报的投标报价（即折扣率）
投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备年检合格的营业执照；具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的建设工程造价咨询类甲级及以上企业资质；.
3.5投标人及其投标的服务须满足如下专用资格要求
分标名称 项目名称 专用资质要求 业绩要求 安全质量要求 限授
181902非ECP-KJSJ-JG10 国网江西检修公司2020年生产技改大修项目设计框架协议招标采购 具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计甲级及以上企业资质。 开标日前3个自然年内，完成过5个及以上与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。 / /
181902非ECP-KJSJ-JG10 柘林水电厂2020年生产技改大修设计框架协议招标采购 具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的 水利设计甲级资质。 开标日前5个自然年内，完成3个及以上与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。）
181902非ECP-KJSJ-JG01 国网江西省电力有限公司所属各地市供电公司及所辖县公司2020年生产技改大修项目设计框架协议招标采购 通过国网江西公司2019年度电网工程可研设计一体化项目（生产技改大修可研设计一体化
）招标采购资格预审 通过国网江西公司2019年度电网工程可研设计一体化项目（生产技改大修可研设计一体化
）招标采购资格预审 每个投标人限授2个包
181902非ECP-KJSG-JG03 国网江西省电力有限公司所属各地市供电公司及所辖县公司2019年生产技改大修施工框架协议招标采购项目 通过国网江西公司2019年度电网工程施工项目（110千伏及以上电压等级电网工程施工-基建（变电）或生产技改大修项目）招标采购资格预审。
其中国网南昌供电公司（含所辖县公司）2019年生产技改大修项目施工框架协议招标采购项目01（包号：181902NC非ECP-KJSG-JG03技改大修施工包01）投标人和国网赣州供电公司（含所辖县公司）2019年生产技改大修项目施工框架协议招标采购项目01（包号：181902GZ非ECP-KJSG-JG03技改大修施工包01）投标人必须通过220千伏电压等级电网工程施工-基建（变电）或生产技改大修项目施工服务资格预审。 通过国网江西公司2019年度电网工程施工项目招标采购资格预审,通过110千伏及以上电压等级电网工程施工-基建（变电）或生产技改大修项目施工服务采购资格预审。 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。 每个投标人限授2个包
181902非ECP-KJSG-JG11 国网江西检修公司2019年生产技改大修施工框架协议招标采购项目 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包壹级及以上或送变电工程专业承包壹级及以上资质；具有电力监管机构核发的叁级及以上《承装、承试电力设施许可证》。
181902非ECP-KJJL-JG06 国网江西省电力有限公司所属各地市供电公司及所辖县公司2019年生产技改大修监理框架协议招标采购项目 通过2019年度电网工程监理项目（电网工程监理-技改大修）招标采购资格预审 通过2019年度电网工程监理项目（电网工程监理-技改大修）招标采购资格预审 每个投标人限授2个包
181902非ECP-KJSC-08 国网江西省电力有限公司所属各地市供电公司及所辖县公司2019年生产技改大修审查框架协议招标采购 投标人具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的建设工程造价咨询类甲级及以上企业资质 每个投标人限授2个包
181902非ECP-KJYW-09 国网江西检修公司2019年线路通道运维服务框架协议招标采购项目 电力工程施工总承包贰级及以上或输变电工程专业承包贰级及以上资质；承装、承试、承修电力设施许可证叁级及以上、有效的安全生产许可证 具有两年及以上从事不少于500公里的500kV输电线路运维工作的业绩。 / /

四、投标保证金
本批次必须提供投标保证金。投标保证金接受三种方式，分别为批次保证金、年度保证金、投标保证保险。
4.1批次保证金：投标保证金应通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。亦可采取投标保证保险的方式。
4.2年度保证金：已提交年度投标保证金的潜在投标人，不需交纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件），未办理年度投标保证金的潜在投标人投不同分包的将所投分包的投标价格汇总(标准见附表),按投标人递交投标保证金。
4.3投标保证保险：投标保证金可以用投标保证保险的方式递交，以投标保证保险单形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人要求，保险金额应与投标保证金金额一致。投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格并经国网江西省电力有限公司认可的保险公司开出，且经国网江西省电力有限公司委托的专业保险经纪机构审核确认。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
英大长安保险经纪有限公司江西分公司
联系人：罗经理****-********查看详情 手机177*****918 蔡经理139*****177
投标人投标所有包的投标控制价总计（万元） 投标保证金（元）
20万以下（不含20万） 可免于提交保证金
20万～50万（含20万） 4,000
50万～100万（含50万） 10,000
100万～200万（含100万） 20,000
200万～300万（含200万） 40,000
300万～500万（含300万） 60,000
500万～700万（含500万） 100,000
700万～1000万（含700万） 140,000
1000万～2000万（含1000万） 200,000
2000万～3000万（含2000万） 400,000
3000万～4000万（含3000万） 600,000
4000万～6000万（含4000万） 800,000
6000万及以上（含6000万） 800,000
五、投标截标及开标时间、地点及注意事项：
1、截标时间：2019年1月28日9时00分（北京时间）截标，逾期提交的纸质投标文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交投标文件。
2、接标时间：所有的电子版投标文件应在2019年1月27日9时00分～16时00 分（北京时间），在下述地点递交：
地址：国网江西省电力物资有限公司一楼接标大厅。
如有变动，招标代理机构将另行通知。+
3、开标时间：2019年1月28日9时00分（北京时间）在国网江西省电力物资有限公司附楼四楼、一楼会议室公开开标，届时请投标人代表出席开标仪式。
注意事项：'中国采招网（bidcent er.com.cn）
（1）为了提高接标效率，本次接标采用现场扫描二维码方式接收投标文件，投标人须在2019年1月18日后登陆江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交凭证》。
（2）关于采用《投标文件递交凭证》的说明：
为了提高接标效率，招标代理机构将继续采用二维码技术，开展现场接收投标文件工作，请投标人按要求生成相关凭证并按时递交。
投标人按本公告“5.投标文件的递交”相关时间要求，需登录在江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交凭证》操作。
递交投标文件：投标人在相对应的接标组递交全部的投标文件。投标人递交《投标文件递交凭证》，工作人员扫描递交凭证，并核对扫描结果与递交的投标文件是否一致，两者一致时，接收投标文件，完成接标；如两者不一致，则投标人需至会场内的“特殊接标组”人工接标。
投标人对以上内容如有疑问，可致电技术支持：****-********查看详情
六、招标文件购买时间、地点：
6.1购买时间：2019年1月8日8:00起至2019年1月18日17:00止（法定公休日除外），购买招标文件款应通过潜在投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款，不接受现金购买，招标文件售后不退。
收款单位（招标代理机构）：国网江西省电力物资有限公司
开户行：建设银行南昌洪都支行
银行帐号：3600 1050 4000 5250 0394
税号：9136 0000 1582 6939 2W
6.2本次实行发售电子版招标文件，不出售纸质招标文件，以在国网江西省电力物资有限公司获取的招标文件为准，招标文件的下载在“江西赣源信息网”进行。
凡有意参加者，请于2019年1月8日8:00起至2019年1月18日（法定公休日除外），登陆江西赣源信息网（网址：http://www.jxganyuan.com）下载招标文件。财务确认时间为购买日期内每日上午8：00时至12：00时，下午14：00时至17：30时（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日除外）。
6.3招标文件（电子文件）按包销售，每包售价具体详见《招标文件需求一览表》，招标文件售后不退。潜在投标人应以电汇或银行转账方式缴纳标书费，并在电汇单或转帐单备注“标包号-标书费”。
特别提示：电汇标书款时请务必在“汇款用途”栏准确填写投标人“纳税人识别号”（18位或15位），以便及时开具标书费发票，“纳税人识别号”要确保准确无误，
6.4联系人：财务部张玲玲， 联系电话·：0791－********查看详情。
6.5在因本次招标文件的下载、澄清、答疑均在“江西赣源信息网”进行，请凡有意参加本次框架招标的潜在投标人在购买时间截止前，在“江西赣源信息网”招标公告附件下载相关资料，同时完成“江西赣源信息网”注册。相关注册、澄清答疑操作事宜详见附件 “非电子商务平台潜在投标人操作手册”，或与赣源信息网技术支持联系。
江西赣源信息网网址：http://www.jxganyuan.com 联系电话：0791－********查看详情、0791－88513513。
6.6招标代理机构：国网江西省电力物资有限公司
地 址：南昌市文教路386号 邮 编：330046
电话：****-********查看详情
传真：****-********查看详情
招标项目联系人：戴先生、邓先生
电 话： ****-********查看详情
七、其他说明
招标文件内容如与招标公告冲突，以本招标公告为准。
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附件 招标需求一览表
注：以上链接请用OFFICE EXCEL 2007以上版本双击打开即可。
退付投标保证金申请书
申请单位：
投标单位：
联系人：
联系电话：
传真
申
请
核
定
项
目 项目名称：
招标编号：
工程名称
投标保证金金额：
投标保证金汇款日期：
资金性质：年保□非年保□
退
付
保
证
金
帐
户 单位名称：
开户银行（全称）：
银行账号：
银行地址：
联行号：
汇入地：
申请退付金额：
申请退付合计：（大写）
所提交相关资料科目录及附件（附件附后）：
其他应说明的情况：
申请单位：（章）年月日
本批次以本表为准。