苏州天隆珍招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局交通警察支队的委托，就智慧交通专业运营服务进行国内公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、招标项目编号：SZTLZ2018-G-008
二、招标项目简要说明：智慧交通专业运营服务（详见招标文件第五章“招标书”)
三、本项目预算金额：人民币肆佰贰拾玖万元整（￥*******查看详情.00元）
四、采购需求简要说明：
（一）项目概况
目前苏州全市常住人口1068万人，机动车保有量接近400万辆，全国排名第5，地级市首位。尽管道路基础设施建设每年都稳步推进，但交通供给能力已不能满足交通需求的快速增长，交通管理面临巨大压力。转型升级交通管理模式和机制，向科技要战斗力，开展交通管理社会化服务和推进“互联网+”智慧交通是助推公安交管工作的必然要求。
近年来，苏州交警通过科技信息化手段加强交通管理，树立了“道路畅通、群众满意”的总目标。加强顶层设计，扎实基础建设，通过先进设备的技术应用和精细化的交通组织规划，实现了实时、准确、高效、安全、节能的全新交通管理模式，打造出了具有苏州特色的智能交通管理系统。目前，苏州交通管理信息化水平已达到全国领先水平。
随着交通管理业务专业化水平的不断提升，交通管理逐渐从人力密集、经验主导的模式转向精细化管理和专业分析辅助的模式。因此以智慧交通专业运营为抓手，引进专业化的工程师队伍，是推进交警管理提档升级的重要方式，也成为了行业内的共识。2017年，苏州交警支队启动智能交通专业运营服务，包括交通信号优化、交通数据分析、交通建模与仿真以及智能交通项目辅助管理等工作，运用多种手段对智能交通系统的建设从规划、建设、维护、应用等方面全流程跟踪服务，满足交通管理需求，有效保障智慧交通项目建设效果的长效发挥，从而提升交通管理的现代化、科学化、专业化水平，获得更好的社会和经济效益。
（二）项目工作范围
1、区域范围：苏州市区、高架快速路和苏州市大市高速公路。
2、项目范围：交警支队智能交通条线下的工程建设项目、平台建设及软件项目、维护项目等；以及非支队建设的需要接入支队使用的智能交通项目。
3、设备范围：接入交警支队的电子警察、视频监控、卡口、信号机、诱导屏等所有智能交通设备。
（三）服务要求
1、根据项目性质和要求，中标单位需在苏州市公安局交警支队展开项目服务，由经验丰富的项目经理带队，项目组成员构成需具备交通工程、项目管理和计算机等相关专业，其中，长期驻场服务人数不得少于10人。
2、投标人必须具备强大的技术支撑能力及良好的人力优势，保障合同有效期内各系统有效运行、各项工作按时保质完成，采购人有权根据《智慧交通运营服务考核标准》（见附件1）对投标人进行日常考核。
3、项目组人员需具备交通、地理信息和计算机专业技能水平、个人素养、工作着装、责任意识、服务态度等。运营单位驻现场项目人员应具备较强的分析判断能力，具备与采购人顺利沟通的能力，处理和解决突发事件的能力，具备自行根据实际情况制定运营计划和方案的能力，具备强烈的责任意识，具备较高的人财物管理水平，全力保障智慧交通专业运营服务的正常运行。运营单位应保持团队的相对稳定。基本要求如下：
（a）统一服装、配戴胸卡、具备良好的精神风貌，年龄18—55周岁。
（b）投标人需在投标文件中提供以上人员持证要求的身份证、职称证书、毕业证书、资质资格证书复印件及缴纳社保证明。
4、合同期内，项目组人员须具有相对稳定性，中标单位不得随意更换项目经理及项目团队人员：
*中国采招网（bidc enter.com.cn）(a)如有人员因工作技能或身体状况等原因确实需要变更的，应提前一个月向采购单位提出书面申请，待采购单位同意后方可更换。
(b)中标单位项目组人员现场管理工作不到位，或无法起到应有的作用，视为不称职，采购单位有权要求中标单位更换相应的项目组人员，并向中标单位收取违约金。
(c)项目组人员更换违约金为项目经理1.0万元/人·次，其他人员0.5万元/人·次。未提前一个月通知甲方进行人员变更的，接受以上处罚。
5、中标单位必须根据甲方管理要求建立完善的运营队伍，制定切实可行的监督管理体系，建立完善的质量管理体系。
6、建立设备维护管理平台等级响应体系，发现未响应或响应不及时的故障报修后及时通知维护单位对相应故障进行响应并迅速开展维修工作。
7、建立严格的数据安全管理体系及人员管理制度，规范人员日常行为、提升信息安全管控能力及数据保密等级，其中包括人员权限管理、数据保密制度、数据备份机制、数据拷贝机制，严禁未经采购方许可的数据泄露、外借及转移，建立完善的信息安全管理体系。违反该条款，采购单位有权取消合同、单处或并处违约金，并依法追究其法律责任。
8、未经采购单位同意，擅自利用智能交通系统对道路交通造成影响的，采购单位有权取消合同、单处或并处违约金，并依法追究其法律责任。
9、违反上述服务要求的，采购单位有权向中标单位收取违约金，违约金单次不超过5%,累计达总合同金额20%视为不能履行合同。
五、质量与验收
1、运营服务月报，每月对运营服务工作进行总结报告。
2、运营服务年报，对运营服务工作进行年度总结报告。
六、投标人资质要求：
1、 具有独立承担民事责任的能力 ；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、本次采购不接受进口产品；
8、本项目不接受联合体投标；
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
七、本项目报名及获取招标文件相关信息：
（1）本项目采用网上报名方式，供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。
（2）供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。网上报名截止时间：2019年 1 月 17 日（北京时间）。
（3）报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
解密工作开始时间：2019年 1 月 31 日13：00（北京时间）
解密工作结束时间：2019年 1 月 31 日13：30（北京时间）
供应商应预留足够解密时间，保证在开标时间之前完成解密工作。因供应商未按要求预留解密时间，造成开标时间前未能完成现场报名解密步骤的，视为未报名参加该采购项目。
（4）供应商“依法获取采购文件”的方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。若有询问，可按网上报名相关流程提出。
（5）供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交，未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。
（6）报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。
（7）供应商在投标截止时间前CA现场解密成功，并在规定时间内向公证员递交投标文件，否则投标文件无效。
（8）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
1）江苏未至科技股份有限公司（系统开发商）：****-********查看详情。
2）苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见：苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。
八、投标文件接收信息：
开始接收时间：2019年 1 月 31 日下午13:00-13:30时整
接收截止时间：2019年 1 月 31 日下午13:30时整
接收地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）
接收人：招标代理机构工作人员
九、开标有关信息：
开标时间：2019年 1 月 31 日下午13：30时整（北京时间）
开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）
十、本次招标联系事项：
联系单位：苏州天隆珍招投标咨询服务有限公司
联系人：赵晓燕、高威
联系电话：****-********查看详情
传真电话：****-********查看详情
地址：苏州市吴中区木渎镇中山东路11-1号二楼
十一、其他应说明事项
服务期限：壹年（项目起止时间以合同签订时间为准）
投标保证金数额为人民币：捌万元整（￥：80000.00元整）
采购单位联系人：陈音来
联系电话：****-********查看详情
地址：苏州市高新区新元街199号
十二、公告期：自公告发布之日起5个工作日。
十三、监督部门：苏州市财政局政府采购监管处监督电话：（0512）********查看详情
