江堤公路（环岛公路X202）安全生命防护工程招标公告

江堤公路（环岛公路X202）安全生命防护工程（项目名称）

江堤公路（环岛公路X202）安全生命防护工程（标段名称）

施工招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目江堤公路（环岛公路X202）安全生命防护工程(项目名称)已由扬中市发展改革和经济信息化委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以扬发改经信行政审批发[2018]459号(批文名称及编号)批准建设，招标人为江苏省扬中市公路管理处，建设资金来自财政统筹+上级补助(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、招标代理机构

江苏立信建设工程造价咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3、工程概况及招标范围

3.1建设地点：扬中市X202环岛公路；

3.2工程规模：实施主要内容为交通标志、标线、护栏、警示桩、通视三角区、部分路侧结构物及路面维修等；

3.3工程估算价（万元）：约991万元；

3.4计划开、竣工时间：工期为三年；2019年1月31日-2022年1月30日

3.5标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：

各投标人可就上述标段中1个标段投标，最多可以中1个标段。

4、投标人资格要求

4.1、资格审查必要条件：

4.1.1 具有独立订立合同的能力；

4.1.2企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

（1）、投标人资质类别和等级：必须具有独立法人资格和公路交通工程专业承包公路安全设施二级及以上企业资质；

（2）、拟选派项目负责人专业及资质等级：具有公路工程二级及以上注册建造师资质

4.1.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；（相关规定不作要求的除外）；

4.1.4项目负责人必须满足下列条件：

项目负责人无在建工程（无在建工程指：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.1.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）、与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（9）、不符合法律、法规规定的其他条件。

4.1.6其他必要条件：

（1）企业施工过类似工程且符合国家施工规范，无重大质量及安全事故的；类似工程必须满足下列条件：

a、2015年10月1日后（时间以交竣工验收证明文件）施工过单项合同价600万元及以上公路安全设施工程业绩；

b、提供中标通知书、施工合同及交竣工验收证明；

c、类似工程业绩时间以交竣工验收证明时间为准，工程造价以中标通知书或施工合同为准；投标人提供的业绩材料需能明确反映上述类似工程业绩为公路安全设施工程。

（2）投标当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为AA级或A级（不含 A 级暂定,如投标后信用等级发生变化，以评标当日信用等级为准）。投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。

（3）投标人提供为项目负责人缴纳的最近3个月（2018年10月、11月、12月）的社会保险证明及劳动合同（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

（4）投标人必须在投标文件中提供诚信承诺书，诚信承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交诚信承诺书的，形式评审不通过，诚信承诺书格式详见招标文件；诚信承诺书作为投标文件的组成部分，由投标单位填写盖章扫描后在投标文件其他材料处上传。

（5）不拖欠民工工资承诺书，不拖欠民工工资承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交不拖欠民工工资承诺书的，形式评审不通过，不拖欠民工工资承诺书格式详见招标文件；不拖欠民工工资承诺书作为投标文件的组成部分，由投标单位填写盖章扫描后在投标文件其他材料处上传。

（6）投标人遵守《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》等招投标诚信管理的承诺。

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

4.2资格审查可选条件：/

4.3其他要求：

4.3.1本工程不接受联合体投标。

4.3.2投标保证金要求：投标人必须在投标前交纳人民币壹拾捌万元投标保证金给江苏立信建设工程造价咨询有限公司，保证金形式为本票、汇票、电汇或现金，投标时间截止前前来来代理机构开具相应收据，作为其投标保证金缴纳证明，于递交投标文件时核查。以其他形式提供保证金的或出具投标保证金的单位与投标人名称不一致的，其投标作为无效响应处理。

4.3.3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 10%为履约保证金。

5、评标入围

（1）、形式性评审合格的投标人全部确定为入围评标的投标人，参与后续评标程序；

（2）、形式性评审不合格的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审；

（3）、形式性评审内容包括：

①形式性评审合格的投标人全部确定为入围评标的投标人，参与后续评标程序；

②形式性评审不合格的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

③形式性评审内容包括：

（a）、未按招标文件要求提供投标保证金的；

（b）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（c）、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

（d）、未按招标文件要求提供诚信承诺书的；

（e）、未按招标文件要求不拖欠民工工资承诺书的。

（4）、评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

6、评标办法

（一）评标办法：本工程评标办法为合理低价法。

（二）定标办法：根据评标方法的规定明确综合得分相等时中标候选人的推荐顺序：评标委员会按各投标人得分从高到低顺序确定投标人综合得分排名，出现2个或2个以上投标人得分相同时，则信用等级高的排序在前；如信用等级也相同的，则投标报价低者排序在前。评标委员会推荐第一名为第一中标候选人，第二、第三名依次为第二、第三中标候选人。

（三）评标细则：

（1）一般规定

①投标报价高于该工程招标控制价的为无效投标文件。

②各投标单位应参照相关文件规定并结合本工程实际情况，在合理的报价范围内理性报价，公平竞争。评标委员会在评审过程中，发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标当事人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评委委员会认定该投标人低于成本价竞标，应当否决其投标。

③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

④评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）评标基准价的计算：

评标价＝投标函文字报价

评标基准价采用一次平均乘系数法计算

一次算术平均值计算方法如下：除形式性评审不合格的投标报价之外，所有通过形式性评审且被推荐的投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值(6家或6家以上时去掉一个最高值和一个最低值)。

一次算术平均值与开标时抽取的浮动系数相乘，所得乘积即为评标基准价。招标人将签封0.98、0.99、1.00、1.01、1.02 共5个系数，在开标现场通过抽签确定最终的浮动系数。抽签结果由投标人、监督部门等现场签字确认。

抽签的步骤如下：

（a） 根据开标现场公布的浮动系数个数（5个），准备5个外形相同的空信封。

（b） 将5个浮动系数纸条，分别放入5个空信封内，随机打乱后将信封在桌面上一字排开。

（c） 请投标人代表随机抽取一个信封，打开信封中的纸条。公布纸条上所写的数值。该数值即为最终确定采用的评标基准价的浮动系数。

（d） 各投标人的法定代表人或其授权代理人在抽签记录表相应位置签字确认。

(3) 评标价的偏差率计算公式：

偏差率=100％×(投标人评标价一评标基准价)／评标基准价。偏差率保留3位小数。

（4)评标价：满分：100 分

评标价得分计算公式示例：

(1) 如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=100 一偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。

其中：E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 E1=2，E2=1。

评标价得分计算保留小数点后二位，小数点后第四位“四舍五入”。

（5）计分规则：

1、 有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权；

(1) 未按上述规定要求计分的；

(2) 单项内容出现2个或2个以上分值的；

(3) 评标人员未签名的。

2、 在评标计分时各分值均保留二位小数，第三位小数四舍五入。

3、 本细则未尽事宜按现行的有关规定执行。

7．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2019年 1月 14日00：00至2019年 1月18日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

8．其他

8.1本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

8.3投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.4投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

8.5本次招标公告日期从2019年 1 月14日00：00起至2019年 1月 18日24：00止；

8.6异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

（1）、本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易电子服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；

（2）、本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体：

招标人地址：扬中市扬子西路243号 招标代理机构地址：扬中市中电大道298号

联系人：于敏华联系人：陈晗

电话：138*****898电话：****-********查看详情

传真：传真：

邮编：邮编：

E—mail：E—mail：

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：