海岸线整治修复工程（海堤内侧）施工招标公告

通州湾示范区海岸线整治修复工程（海堤内侧）施工招标公告（资格后审）

一、通州湾示范区海岸线整治修复工程（海堤内侧）已经园区批准，工程所需资金来源是财政。现决定对该项目的施工进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：通州湾示范区

（2）建设规模：投资估算约850万元 。

（3）质量等级要求：一次性验收合格，苗木成活率达100%

（4）计划工期：2019年2

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共 一个标段，

招标范围：土方、绿化、给水工程等，详见工程量清单及图纸。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）资质条件:具有独立法人资格和营业执照中需包含园林绿化经营范围；

（2）项目负责人资格:获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；

园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

注：拟派的项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

（3）企业业绩：2016年1月以来投标人承担过单项合同金额640万元及以上绿化工程，需同时提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明为准，金额以合同为准。中标通知书或施工合同需经工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（7）拟派项目负责人、授权委托人为投标企业正式人员，须提供与投标企业的有效劳动合同；

（8）拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。

（9）本工程不接受联合体投标。

（10）未尽之处具体详见招标文件第二章“评标办法”中“资格后审审查标准”。

七、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2019年1月29日9时30分（投标截止时间）前登录南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件及相关招标资料。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件资料费用，无论是否中标，资料费概不退还。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套250元/标段，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

八、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2019年1月29日9时30分，文本投标文件递交地点为通州湾示范区政务服务分中心二期四楼西单元开标室（最后一栋楼）（具体开标室详见电子显示大屏），通州湾示范区滨海大道与珠海路交叉口，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

九、评标办法：

本工程采用价格单因素的评标办法，且采用资格后审。

十一、代理机构：本工程由江苏新世纪工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2019年元 月17日

评标办法

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

本项目采用投标单位过多时随机抽取部分投标单位进行资格条件评审，具体如下:

1、投标单位少于20 家（含 20 家）/标段的，全部入围并进入资格审查评审；

2、投标单位超过20 家少于50家/标段（含50家）的，则由招标人代表在全体投标人中按照投标人签到的先后顺序在开标（解锁）前随机抽取确定入围的20家进入资格审查，若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过或解密失败，则招标人不再另行抽取替补；

3、投标单位超过50家的，则由招标人代表在全体投标人中按照投标人签到的先后顺序随机在开标（解锁）前抽取确定入围的30家进入资格审查。若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补；

4、未参与资格审查的投标单位，其招标文件相关费用不予退还。

5、如多个标段，在投标人解密前按标段顺序分别进行抽取入围单位。

一、开标现场要求

本工程采用网上招投标，请各投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），准时参加开标会议，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

二、评分标准

1、本工程采用价格单因素的评标办法，且采用资格后审。

2、评标程序

资格审查-商务标评审—确定中标候选人

3、资格审查程序及办法

（1）、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

(2)、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格后审审查标准

4、商务标

（1）商务标的评标办法分为A、B两套，在商务标开标前由投标人代表（投标文件递交表第一个签到单位）随机抽取。多个标段仅抽取一次评标办法和相关系数。

评标办法A（100分）：

①、商务标的评审仅对有效的投标文件进行评审。

②、无效报价、被宣布为无效标的投标报价均不参与评标基准价的计算。评标基准价一经确定，除计算错误外，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变评标基准价的结果。

③、确定评标基准价：

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A[若有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A]

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人代表（投标文件递交表第一个签到单位）随机抽取确定，K的取值范围为95%、96%、97%、98%。

④、计算投标报价得分

a.投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

b.各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1.5分，每下浮1%扣1分 (不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。

⑤、确定中标候选人

将投标报价得分按由高到低的顺序排名，排名第一的投标人为第一中标候选人，以此类推；最高得分者多于1个时，报价低的优先为第一中标候选人，如报价也相同时，则由招标人抽签确定第一中标候选人。

评标办法B（100分）

①、商务标的评审仅对有效的投标文件进行评审。

②、无效报价、被宣布为无效标的投标报价均不参与评标基准价的计算。评标基准价一经确定，除计算错误外，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变评标基准价的结果。

③、确定评标基准价：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当有效投标文件4~6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A)；招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为88%；Q1、K1值在开标时由投标人代表（投标文件递交表第一个签到单位）现场抽取确定。

④、计算投标报价得分

a.投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

b.各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1.5分，每下浮1%扣1分 (不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。

⑤、确定中标候选人

将投标报价得分按由高到低的顺序排名，排名第一的投标人为第一中标候选人，以此类推；最高得分者多于1个时，报价低的优先为第一中标候选人，如报价也相同时，则由招标人抽签确定第一中标候选人。

5、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

6、评标结束后，按规定对中标候选人进行公示，公示期限不少于三日。

7、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。