线上教育中心平台招标公告

附件:

受苏州工业园区教育局的委托，苏州正杰招投标咨询服务有限公司就其所需的线上教育中心平台项目的采购进行公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购项目基本概况

1、采购项目的名称：线上教育中心平台

2、采购编号：SZZJ2019-Y-G-001。

3、采购数量：1项。

4、采购预算：*******查看详情元

5、采购需求：详见采购公告附件一。

6、本项目不接受联合体参加。

7、本项目不允许转包、分包。

二、投标人的资格要求

（一）合格投标人的一般条件

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

三、招标文件获取信息

获取时间：本招标公告发布之日起至2019年3月13日9：00--17：00（双休、节假日除外）。

获取地点：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号。

获取方式：现场获取。

售价：每套300元。

注：参加本项目的投标单位在报名时须向招标代理机构提供以下材料，并加盖投标单位公章：

（1）投标单位营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件（若为法定代表人报名，则仅须提供法定代表人身份证复印件）；

（3）投标单位报名相关信息（包含采购项目编号、响应单位全称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱）。

四、投标信息

投标开始时间：2019年3月27日14：00。

投标截止时间：2019年3月27日14：30止。

投标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

五、开标信息

开标时间：2019年3月27日14：30。

开标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

六、本次招标联系事项

（一）采购人：

1、名 称：苏州工业园区教育局

2、地 址：苏州工业园区现代大道999号现代大厦11层

3、联 系 人：顾沈静

4、联系方法：0512-66681168

（二）采购代理机构

1、名 称：苏州正杰招投标咨询服务有限公司

2、地 址：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号

3、联 系 人：沈鹰、陈晓梦、吕萍

4、联系方法：0512-********查看详情

（三）苏州工业园区财政局政府采购监督电话：****-********查看详情。

七、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（2）苏州市财政局《关于进一步做好政府采购正常贯彻执行工作的通知》（苏财购（2017）10号）文件。

八、其他说明事项：

本次采购活动采购信息在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布。

九、本项目采购公告的公告期限为五个工作日。

附件一：

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

苏州线上教育中心平台是以园区现有学习平台为内核进行迭代研发的在线学习平台，是苏州市教育局信息化重点工作项目，已列入苏州市委、市政府印发的《勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018—2020年）》。2018年9月，园区率先使用临时的方式加入了苏州线上教育进行应用试点，已经积累了一定的经验与做法。临时的方法使用了市直属平台，园区师生使用平台需要登录两个类似的平台，造成了一定的困惑，为充分发挥平台对智慧教育的促进作用，根据规划，于2019年使用正式的方法建设现有学习平台与线上教育深度融合的园区分中心平台。

依托园区已有学习平台，基于虚拟资源池架构，构建基于云存储、大数据、移动无线网络为支撑的苏州线上教育分中心，使园区师生也享受到“名师网络直播”、“名师在线答疑”、“名师精品课程资源”、“在线学习行为数据分析”这一2019年市民生工程带来的教育均衡服务。

根据整个项目的目标定位和用户需求的特点，按照整体性、整体性、安全性、复用性、开放性原则进行建设。

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。

根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分：

根据“中小企业声明函”及提供的认定证明中所确定的企业性质，如投标人属于小型企业，且提供自有服务的，对其报价给予6％的扣除；如投标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予8％的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

采购人采购的产品属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目时，应当采购清单中的产品（含强制采购和优先采购的产品）。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（http：//www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。投标人的投标文件中，须提供网站公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。清单截图资料以提交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准。未提供上述截图资料或提供不全者，其投标文件将被拒绝。

采购清单中涉及政府采购协议供货目录内的产品，投标人必须选用在协议供货范围内的品牌及型号，必须报产品单价，且不得超过最新一期苏州市共享协议供货目录中的协议供货最高限价，否则其投标文件视为无效。

采购人采购的产品属于须具备强制性认证的产品以及其他须符合国家有关部门颁布的生产安全标准的产品，投标人提供的有关产品须符合上述规定，否则其投标文件将被拒绝，并在交付时向采购人提供上述全部产品的认证及认可证明资料，否则采购人有权不予结算相关费用或终止合同，相关损失和责任由中标人全部承担。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

投标人提供的所有产品（包括设计、制造、调试以及节能、环保等）都应符合已颁布的现行中华人民共和国认可的国家标准、地方标准和行业标准。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准的条款执行。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

建设内容

根据苏州市教育局的统一规划，结合园区教育信息化建设实际情况，线上教育园区分中心的建设，包括如下内容：

软件定制化开发

定制化移植线上教育分中心平台的各项功能，深度融合进园区现有学习平台，并适度对平台原有功能进行升级，解决前期使用过程中用户反馈强烈的几个问题。

项目技术要求：

（1）技术平台： J2EE体系架构。

（2）服务器操作系统： Windows 2012 Server以上及CentOS 7以上。

（3）数据库管理系统：MS SQL 2012或以上版本。架构遵循全国统一数据结构标准。

（4）客户端操作系统或浏览器： Windows 7以上、360极速浏览器10或以上、Chrome 55或以上。

（5）移动端：支持iOS、安卓手机和平板端；

操作系统：iOS9.0或以上版本，安卓6.0或以上版本。

（6）信息安全: 投标人最终提交成果能通过甲方认可的具有国家风险评估资质的第三方机构的风险评估测评。

（7）性能需求：系统需要支持50000人在线，5000人并发操作，5000人同时在线观看视频资源，平均响应时间不超过30秒。系统运行正常，并支持未来扩展。需要支持师生用户总量为14万。

（8）部署模式：支持分布式部署、负载均衡和故障转移集群，通过服务器集群，减轻大并发下对宽带和服务器的压力。

（9）其他技术要求

支持高可用性要求，需保证系统7*24小时不间断工作，包含故障检测、报警及自动恢复机制。

系统能够平稳地支持用户数量增长，不需要改变系统架构或者增加额外地开发工作。

下述功能描述不作说明，即默认该功能需全终端支持：教师PC网页端、学生PC网页端、教师手机端（iPhone、安卓）、学生手机端（iPhone、安卓）、教师平板端（iPad、安卓）、学生平板端（iPad、安卓）。

定制化开发资源中心模块

从线上教育中心平台移植已经成熟应用的功能，与现有学习平台的资源中心模块功能进行融合。

鉴于线上教育平台界面风格与园区现有平台不完全一致，在项目建设时，需要根据园区智慧教育平台建设统一标准进行定制化开发，与现有平台没有风格上的冲突。

移植线上教育功能，包括：基于学习进度计划的资源自主学习支持、资源学习历史的记录与查看等。

增加对线上教育市级资源应用的支持，在现有学习平台资源模块中增加市级资源，平台师生可通过市级资源模块查看市级名师资源，市级资源支持的类型包括微课资源（时长约8分钟）和录播课资源（时长约45分钟）。

支持用户在微信中登录到平台，通过微信查看资源中心视频资源功能，支持微信终端资源学习历史的记录与查看等。

定制化移植直播中心模块

将线上教育平台中的区县及校级功能移植到现有学习平台，同时对接线上教育市级名师直播功能。

线上教育平台功能的移植，包括主讲功能、助教功能、学生功能、直播运营支持功能、巡视员巡视功能、汇总统计功能，支持在平台开展校级或者区域级直播。

支持师生观看线上教育中心的市级名师直播，支持园区学生参与市级名师直播，包括学生报名与观看功能、汇总统计功能、回放视频的资源中心集成功能。直播并发峰值需支持2000人。

定制化移植答疑中心模块

将线上教育问答中心模块功能移植到园区现有平台：

移植线上教育中心问答功能，包括学生端我要提问、我的问答、问答广场、精品问答等功能，教师端的执教班级问答、值班排班问答、问答广场、精品问答、问答报表等。

线上教育市级问答支持，主要需求为：学生在本地提问以后，在设定的时间之内本校教师没有及时回答的，需要自动流转到市级问答中心，由市级值班教师进行回答；针对市级值班教师的回答，学生可以回复与采纳等操作。

优化改善现有平台功能

用户登录体验提升

支持用户账号的手机号（最多4个）绑定与登录、微信（最多4个）绑定与登录。微信绑定后支持PC端扫码登录和移动APP端微信登录。

增加用户头像图片的管理功能

支持班主任开放学生上传头像功能，在学生上传完毕之后，班主任可进行审核，审核通过的替换上传的头像为新头像图片。

定制化开发大数据中心模块

采用大数据分析平台常用的仪表盘的形式，实时展示平台上的各类大数据，数据更新间隔不超过30秒钟。分辨率支持1920×1080，单屏显示，展示方式须支持非人工干预的自动切换方式。内容包括：用户登录与活跃度汇总排行（日、周、月）（教师、学生、总共）、资源汇总与排行（资源分类汇总、月度变化情况、各校资源建设排行及实施情况）、直播汇总与分析（直播专题开设排行、学生参与直播数排行）、答疑汇总与分析（学生答疑参与总数排行、教师答疑总数排行）。

软件定制化售后服务

1)项目竣工验收通过后一年时间内，对本次定制化开发的功能提供免费维护服务。服务内容包括：使用指导，对系统瑕疵进行必须的修订纠正、新版本的升级，定期汇报系统运行情况；维护方式包括：电话解答，远程维护，技术人员现场解决问题。对故障在1小时内响应，2小时以内到现场，4小时以内提出问题解决方案并采取相应措施保障用户正常使用。

2)在免费维护期内，须具备专业的本地化售后服务团队，能保证提供每天24小时不间断的售后服务。

3)中标人在维护期满后应继续向甲方提供保证质量的售后服务，以维持系统正常运作，售后服务定价不得偏离市场价格规律。

投标供应商应根据自身条件和能力提交详细的售后服务方案和计划。售后服务方案和计划应包括提供售后服务的保障措施，必须明确所能提供的包括但不限于以上几项的服务内容及维护细则。

接口说明

1)市级直播中心功能接口，主要接口清单如下：

2)市级问答中心功能接口，主要接口清单如下：

3)以上接口详细文档在中标后由采购人提供。

平台服务

云资源服务

租用一批云计算资源、网络资源、安全服务，以承载现有学习平台/线上教育园区分中心平台稳定、安全运行。包括：云计算资源、云存储资源、公有网络资源、私有网络资源、安全资源、操作系统软件资源、数据库软件资源、管理软件资源等。合同签订后一个月内租用的相关资源必须配置到位。租用期限：自验收合格之日起12个月。

根据本区师生实际情况，云资源至少需要满足如下需求，具体数量各投标人根据自身特点自行配备，投标人投标文件中应列明以下列表涉及的设备的具体品牌型号：

综合服务

客户及宣传推广服务

1、要求提供3名本地化服务的专职项目客服人员在采购人指定办公场所进行驻场办公，提供驻场项目客服服务。工作内容包括：

1）后台审核服务、电话咨询服务、QQ客服在线服务和微信公众号客服服务；

2）记录用户反馈的系统瑕疵和改善建议并及时将处理结果反馈给用户；

3）配合项目宣传推广人员，进行客服服务工作；

4）参加周会、提交服务日志；

5）完成其他需要的服务任务。

岗位考核标准包括：工作计划、周报、月报提交完备率、问题响应的及时性、问题解决的及时性、问题解决的有效性、用户意见征集有效性、用户满意度等。

2、要求提供1名本地化服务的专职项目推广人员，负责分中心平台的培训、推广、指导、联系、组织等。主要内容包括：

1）前往各中小学，收集平台各类型用户反馈，推广并处理与平台相关的问题；

2）引导用户使用平台并促进用户在平台上的活跃度；

3）参加周会、提交服务日志；

4）完成其他需要的服务任务。

5）培训人员不少于8000人次。

考核标准包括：工作计划、周报、月报提交完备率、每周走访学校数、培训的用户满意度、活动策划的完成情况和用户满意度等。

平台技术保障服务

由中标人统筹安排平台建设技术服务人员，提供后台远程服务和本地服务，具体服务内容包括平台软硬件日常运维服务、应用软件系统维保服务，软件平台部署、数据备份、定期升级、事件管理、信息安全服务、系统监控及风险管理、信息化建设咨询服务等。

岗位考核标准：工作计划、周报、月报提交完备率、问题响应的及时性、问题解决的及时性、问题解决的有效性等。

响应及服务时间：

1）对故障在1小时内响应，4小时内提供故障解决方案，并采取相应的措施保障用户正常使用。

2）需由具备专业化的本地售后服务团队提供7*24小时的不间断服务

3）系统需跟随市级系统同步升级。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

软件定制化实施要求

1) 项目组织及人员：投标供应商中标后应根据本系统建设要求组织一支由资深项目经理带领的经验丰富、开发能力强的项目团队，需提供项目经理所主持完成的项目鉴定书或其它相应的证明文件，并确保在系统调研、分析设计、开发测试和培训实施等各个阶段项目团队的稳定性，项目团队成员变更时，须事先征得项目采购单位的同意后，方可进行变更。项目团队须按照项目采购单位要求进行驻场开发。

2)实施模式：本系统采用定制实施模式。投标供应商严格按照用户需求进行软件的开发，采购单位有关技术人员、最终用户全程参与整个项目的实施过程,开发过程中将定期举行项目开发会议，分析控制项目进度完成情况、遇到的问题以及解决措施。

3)方案评审：投标供应商在完成系统设计后，设计方案需要经过项目采购单位组织的专家进行评审。评审通过后，才可以进行系统的开发。

4)开发模式：本系统采用迭代开发模式。在项目开发阶段，投标供应商应严格按照项目采购单位要求，以2-3周为周期进行迭代式交付。

5)软件合法性：本项目中乙方项目实施过程中使用的所有软件，要保证其合法性。

6)系统文档：系统开发应严格遵照软件工程规范进行，根据开发进度及时提供有关开发文档，包括系统分析设计说明书、测试报告、用户手册、系统部署手册、系统维护手册以及采购单位认为必要的其他文档等。

7)项目管理要求：项目采购单位可针对投标供应商在项目实施过程中的失误发出项目整改通知单，投标供应商应在收到整改通知单后2个工作日内向项目采购单位以书面方式提交整改计划，并在项目采购单位规定的期限内整改完毕，否则，项目采购单位可根据合同相关条款进行处罚。

8)费用要求：项目建设所有相关费用需包含在供应商的总报价中。

9)系统上线时间：签订合同后1个月。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

1、服务要求：对故障在1小时内响应，4小时内提供故障解决方案，并采取相应的措施保障用户正常使用。其他未尽事宜按投标人所提供的相应承诺执行。

2、质保要求：本项目整体免费服务期一年，自验收合格之日起计。其他未尽事宜按其投标人所提供的相应承诺执行。

3、本项目中标供应商交付的新软件/中间件，要保证是永久、合法可用的。如出现相关纠纷，由中标供应商负责解决。

六、采购标的的验收标准；

软件定制化验收和交付

按照招标文件的要求，供应商需要配合甲方进行系统的整体验收，完成本项目的验收和交付，并提交本项目全部软件源代码、项目文档及其他相关全部资料等。

达成项目建设目标；

实现项目功能及非功能需求；

完成项目部署及用户使用培训，相关基础数据完整；

项目试运行通过，各模块功能和系统性能稳定；

项目文档和资料完整，售后服务方案清晰，满足运维需要；

七、采购标的的其他技术、服务等要求。

1、投标人所提供的相关货物或服务应符合国家有关标准和规范，并遵循招标文件的要求，应达到或优于招标要求，并提供详细说明。若招标要求中涉及品牌或品牌导向，则仅作参考。投标文件必须如实进行实质性响应，量化指标必须列明具体数值。投标人在其投标文件中对于招标文件已提供以及未提供的货物或服务情况均须进行完整的阐述和说明，否则其投标文件将有被拒绝的可能。

2、各投标人投标时若涉及设备或产品的，且在《苏州市财政局苏财资字【2015】10号文》规定的配置内，其报价必须符合该文件配置标准。最终审计以该标准执行，相关损失由中标单位自行承担。

3、中标人必须对所提供货物和服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由中标人全部承担。

公告完