公安局新一代移动警务终端租赁服务二期招标公告

招标公告

南通市公共资源交易中心（南通市政府采购中心）（以下简称“招标人”）受南通市公安局委托，对其所需的南通市公安局新一代移动警务终端租赁服务二期项目采用远程不见面交易模式进行公开招标，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。

一、招标项目名称及编号：

项目名称：南通市公安局新一代移动警务终端租赁服务二期项目

采购文件编号：Z********查看详情0106(ZB012)

二、采购预算：

本项目采购预算为685万元，超过采购预算的为无效投标。

三、招标文件内容：

详见附件，供下载，请仔细研究。

四、供应商资格要求

（一）企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）-办事指南-《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》；

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn→主体登陆的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市政府采购网）账号登录;在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件即可。

2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件即可。具体操作方法请查阅-“通知公告”栏目中《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》。

CA锁办理可以咨询****-********查看详情；入库资料审核请向政务中心裙楼4楼5号综合受理窗口提出，电话：********查看详情。

（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（三）采购单位其他要求：

1、具备4G网络运营服务能力的运营商或下属分公司。

（四）本项目不接受联合体投标。

五、招标公告期限

自招标公告在“南通市公共资源交易网”“南通市政府采购网”发布之日起5个工作日。

六、投标保证金

1、保证金为13万元。

2、投标保证金形式为银行汇票（其余形式概不接收）。投标供应商在开标时间止后在QQ群中提供银行汇票扫描件。不提供本项目的保证金，视为放弃投标资格，招标人将拒绝接受投标文件。

账户名称：南通市公共资源交易中心；

开户行：中国银行南通分行营业部；

账号：********查看详情9242；

地点：南通市工农南路150号政务中心4楼。

七、供应商下载招标文件、报名、投标文件上传与递交

1、下载招标文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本招标文件。

2、报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年3月29日17:30时。逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），在网站首页“主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“采购业务”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

网上报名退出：最迟于公告发布之日起第十六个日历日可申请退出投标。报名退出路径：按上述报名路径，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名退出操作。

3、投标文件制作：“详见南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

4、网上提交投标文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交投标文件，具体操作详见“南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

上传投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动。

对供应商已响应参加政府采购活动而无故不不参加的失信行为的处理：

（1）根据《江苏省政府采购供应商监督管理办法》规定，将记入供应商诚信档案，扣减以后参与政府采购活动的诚信记录分。

（2）在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

5、投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（远程解密方法见招标文件附件：鸿雁不见面交易系统投标人操作手册），投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6、项目演示：

因为本项目进行远程不见面开标，所以请各位投标供应商将演示内容制作成录像文件在软件系统的商务技术标其他材料的接口中上传，每家供应商演示时间控制在10分钟。若投标制作系统上传时网上招投标平台发生故障，不能上传成功的，开标后在QQ群（详见下面提示）中建立一一联系，然后通过QQ发送。

7、投标文件上传截止及开标时间、地点：

时间：2019年4月9日14:00

地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼远程开标室。

八、本招标项目联系事项

招标人方面：招标文件制作人:汤谱春（0513-59001963）；

项目开标人：于海湄（0513-59001986）；

采购人方面：南通市公安局，联系人：吴钦,( 1********查看详情53)。

远程不见面交易提示：

1、本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

本项目招投标全流程均使用招投标系统网上操作和发布，招标文件编制、发布、投标、评审均在南通市公共资源交易平台进行。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标文件用“南通市投标文件制作软件”编制，开标和投标文件解密使用“鸿雁不见面交易系统”。

投标供应商在网上投标

#中国采招网（bidcenter.co m.cn）

4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网********查看详情153*****0001.jpg">http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：********查看详情0，群名称为：南通政府采购远程开标，各投标人的授权委托人在开标时间截止后以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此QQ群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

6、本项目的采购人其他资格要求、项目需求、评分标准，均由采购人提出。相关的询问、质疑，请直接向采购人提出，并由采购人负责答复。

九、投标文件制作份数要求：

本项目采用远程不见面交易模式，投标供应商开标时仅需制作电子投标文件，无需提供纸质投标文件。开标结束后，中标供应商须给采购人提交一份纸质版投标文件（副本），给交易中心开标经办人提交一份纸质版投标文件（正本）、投标保证金银行汇票。

十、评标流程简介

投标人先对投标文件进行解密，采购人对投标供应商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人中心开标经办人网上告知原因。评标委员会对合格供应商的商务技术标评审打分，汇总，中心开标经办人网上公布商务技术标得分后，网上远程解密价格标进行唱标。评委会最后汇总两部分得出总分，总分最高的为中标供应商。中心开标经办人网上公布评标结果。

十一、通知书发放条件和途径：中标结果公告公示期结束后，中心交易科对资料提交齐全的中标供应商发放中标通知书，否则不予发放。发放地址：政务中心裙楼4楼5号综合受理窗口，电话：********查看详情。

附件:1、招标文件

2、鸿雁不见面交易系统投标人操作手册

南通市公共资源交易中心

（南通市政府采购中心）

2019年3月14日