镇南路、万星路、河滨路人行通道及凤山南路整治改造工程施工监理招标公告1

本招标项目镇南路、万星路、河滨路人行通道及凤山南路整治改造工程(项目名称)已批准建设，项目业主（即招标人）海安市住房和城乡建设局，招标代理机构为南通永拓建设项目管理有限公司，建设资金来自财政(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.1建设地点：海安市镇南路（长江路-黄海大道）、万星路（安平路-黄海大道）、河滨路（朝阳路-通榆路）、凤山南路(人民路-江海路)。

2.2工程规模：总投资额约2500万元。

2.3招标范围：上述范围内的施工监理。

2.4监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止。

2.5监理合同估算价：本工程最高控制费率为财政评审价的2.38%，约59.5万元。

2.6标段划分：各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，限中1个标段。

2.7其它：本工程投标保证金为人民币11000元整。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3自2017年04月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2018年04月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.4本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质；

3.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监必须具有在投标申请单位注册的国家监理工程师（注册专业为市政公用工程）；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： /；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： /；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师经建设单位书面同意，在海安地区范围内最多可同时在三个在建项目上从业（含本项目），但必须满足在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案要求；且不得在其他省市有在监工程。

3.10其它要求：（1）总监业绩：无。（2）拟派总监理工程师注册证书和所从事相关专业的学历证书；（3）授权委托代理人、总监的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；（4）投标人承诺书。

3.11监理项目部要求：

一、人员配置要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告（(2017)第35号）等文件要求，除总监外，其他监理人员名单及相应的资格证书，有效的劳动合同在合同签订时提供，且必须与在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案人员一致。具体要求：

1、总监：1名，国家注册监理工程师；注册专业为市政公用工程；中标后，总监不得以任何理由变更（除身体状况不允许外），否则建设方有权中止合同。

2、专业监理工程师：2名，专业要求为市政公用工程专业，应根据现场施工要求调整专业人员。（需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员）

3、监理员：2名。（需具有市政公用工程专业并经监理业务培训的人员）

4、说明：上述人员配备为最低限度要求，总监监理证书应为建设行政主管部门核发。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位有有效的劳动合同和保险，身体健康，年龄在28~60周岁（总监年龄不得超过60周岁），从事工程监理3年以上，且年龄在30周岁以上的监理人员占所有监理人员的比例不得低于80%。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。在施工不同阶段，及时更换相应专业的监理员到施工现场。合同签订后按合同约定的人员不得随意更换（除监理员可根据不同施工阶段调换相应专业的监理员外），每更换一人，监理人须向委托人支付2000元/人的违约金。

二、驻现场具体时间要求：

1、总监：除按相关规范要求做好日常监理工作，并按每月不少于24天时间驻现场管理，并参与人脸识别考勤。

2、专监及监理员：根据施工进度安排监理人员常驻现场，并按每月不少于当月施工天数的90%驻现场管理，并参与人脸识别考勤。若现场在施工，监理人员必须保证到位。

3、总监专监不得同天缺岗；

4、项目开工后，现场监理人员须在考勤时段内（上午7：00~8:30签到，下午4:30~6:00签退）考勤，只有签到（或只有签退）均视为缺勤。甲方对施工现场考勤时间段另有安排的，从其安排。每月底报送下月现场人员值班安排表。

5、监理人员请假一天以上（不含一天）需书面申请，报建设单位和建设中心项目现场负责人审批；一天以内可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。

6、备案要求：中标通知书签发后3个工作日内完成在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案，否则招标人有权取消其中标资格。监理单位派驻现场人员必须为备案人员，并按要求参加人脸识别考勤。监理合同签订后15个工作日内备案人员不到位视为严重违约，委托人有权单方解除合同，追究监理单位违约责任。

三、对缺勤的违约处理；

1、按考核办法对出勤率进行考核打分；

2、按《海安县公共资源交易业务规范（十）》：总监理工程师每缺勤一天扣200元，其他管理人员每缺勤一天扣100元；

3、总监必须参加节点验收及现场检查，总监不在场的每次扣800元，其他监理人员每次扣400元。（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；

4、总监连续7天未驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金叁万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

5、其他监理人员连续5天（或累计30天）未能驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金每人壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

四、对于项目结算送审价核减率介于8％和10％之间的（即8％＜核减率≤10％），按照其超出8％部分金额的5％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减10％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率介于10％和20％之间的（即10％く核减率≤20％），按照其超出8％部分金额的10％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减20％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率超出20％的，除按照其超出8％部分金额的10％对施工单位子以处罚，同时对监理单位扣减30％服务费子以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣。市纪检监察机关应根据审计核减原因追究建设单位相关管理人员的责任，建设单位对施工单位、监理单位给予通报，抄送海安市行政审批局审核后列入黑名单，录入“南通市公共资源交易网”等相关网站予以公示，公示期间不得在海安市承揽工程业务。

3.12符合法律法规规定的其它要求。

4.1本次评标采用价格单因素综合评估法。

5.1获取时间：2019年04月24日到2019年05月07日09:30分。

5.2获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于2019年04月24日到2019年05月07日09:30分登录南通市公共资源交易网上招投标系统，凭企业CA证书直接下载招标文件。

5.3招标文件每套售价250元（网上支付），售后不退。

6.16.1投标文件递交的截止时间为2019年05月07日09:30分，地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。本工程为全程化电子招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市公共资源交易网网上招投标系统，本工程采用远程不见面交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容的特别说明），中标人在中标结果公示结束后2个工作日内复制书面投标文件四份、电子文件壹套送至代理公司。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。