和平乡人民政府和平乡农村环境清扫保洁及垃圾收集清运中标结果

漳州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：云霄县和平乡人民政府

乙方：漳州市凯盛环境工程有限公司

根据招标编号为[350622]ECY[GK]*******查看详情的云霄县和平乡人民政府和平乡农村环境清扫保洁及垃圾收集清运项目服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖佰陆拾万零捌仟捌佰贰拾元整（￥*******查看详情.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：项目服务考评合格。；

4.2交付地点：福建省漳州市云霄县采购人指定地点.；

4.3交付条件：项目服务考评合格。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1 项目概况和平乡位于云霄西北部，距县城7千米,东凭将军山与该县莆美镇接壤，西隔乌山山脉与诏安县红星乡公田比邻，南连常山经济开发区，北接下河乡，全乡地域面积111平方公里，辖13个村和12个作业区，共有77个自然村，总人口28996人，本项目为云霄县和平乡辖区内13个村和12个作业区、乌山风景区及枇杷观光园清扫保洁、垃圾清运项目，参照2007年全国农村环境卫生调查统计数据，我国农村人均日生活垃圾产生量约为0.76KG，依此计算，本辖区各村庄每天产生生活垃圾量约22.04T，乌山风景区及枇杷观光园每天产生生活垃圾量约2T，则本项目每天产生生活垃圾总量约24.04T，各行政村到云霄县垃圾填埋场单程平均距离约15公里，每天产生的生活垃圾由3T压缩车收集至云霄县垃圾填埋场。5.2 承包事项5.2.1 辖区内所有区域（通往乌山风景区主干道及辖区内所有河道除外）进行日常清扫保洁。5.2.2 保洁范围内果皮箱、垃圾箱、保洁桶按位摆放、定期清洗、垃圾按班清掏。5.2.3 保洁范围内垃圾的及时清除。5.2.4 清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至就近垃圾中转站或直接运至垃圾处理场。垃圾中转站产生的渗滤液不能纳管接入污水处理设施的，由乙方派吸粪车定时吸走，所需费用由乙方负责。5.2.5 突发事件如道路污染和自然灾害如台风等的及时清理。5.2.6 各种重大活动（包括国家、省、市区大检查）及重大节假日的清扫保洁及垃圾收集转运。5.3 车辆、人员、设备配置要求总人数73人，其中保洁员63人，垃圾压缩车跟车人员3人，驾驶员3人，管理员4人。3T【总质量7T（含）】垃圾压缩车3部，240L干湿分离垃圾桶193个 ，三轮电动保洁车63部.具体分布详见附件1。5.4 全乡所有的村镇公厕全部纳入管护范围，并按要求做好三格化粪池清掏工作。5.5 安排2名大专及以上学历的管理人员常驻和平，负责整理农村环境清扫保洁及垃圾收集清运的全部内业资料，并配合做好相关工作；管理人员要服从我乡上下班制度，不能无故旷工；若出现工作懈怠，影响日常工作的，我乡可提出调换新的管理人员；管理人员所有工资、福利、社保等均由乙方负责

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

按招标文件要求组织验收。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:乙方在签订合同之前提交第一年中标价的5%作为履约保证金， 即 152400 元（大写：壹拾伍万贰仟肆佰元整）。采用公对公转账的形式至甲方指定的账户。合同期满，甲方在一个月内无息退还履约保证金。

9、合同有效期

服务期限3年，共36个月。自2019年 5月 1 日至2022年 4 月 30 日止。

10、违约责任

10.1乙方须将报名竞标时承诺的管养机械投入在本项目的日常管养，如乙方未能履约，将视为违约，甲方有权终止乙方的承包权，并没收履约保证金。10.2若甲方未能按管养承包合同条款按时支付乙方管养承包金，甲方将按月承包金的5‰/日支付乙方违约金，但因年终结算造成账户冻结或城建资金计划未下达等情况除外。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：没收履约保证金，且一年之内，乙方不得参与甲方所招标的项目。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：当双方遇到纠纷，协商不成的，可向甲方所在地的人民法院提起诉讼，解决纠纷。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1 作业模式本项目人工清扫保洁和机械垃圾收集清运相结合的作业模式。14.1.1 人工清扫保洁：所有工人各自配备1部电动三轮保洁车，每天早上对所有道路、门前垃圾等进行清扫收集一遍，清扫收集完成以后，接着对道路进行巡回式保洁工作，下午只对路面巡回保洁，并将清扫及保洁所收集的垃圾放到240L干湿分离垃圾桶内。14.1.2 垃圾收集清运：乙方每天安排3T垃圾压缩收集车对置放在各行政村道路两侧的干湿分离垃圾桶进行收集清运至云霄县垃圾填埋场，每天清运两次，早上一次，下午一次。14.2 承包要求14.2.1 作业时间14.2.1.1 清扫保洁：早上6:00--11：00，下午14:00--17:00。14.2.1.2 垃圾收集清运：一天不少于2次，上午8:00之前，下午16：00之前。14.2.1.3 公厕保洁：早上6:00—18:00。14.2.1.4 如遇突发事件或重大活动的突击任务，乙方须无条件服从甲方的安排。14.2.2 作业标准14.2.2.1 作业标准参照《和平乡农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》执行。14.2.2.2 农村道路及公共场所路面干净见本色，做到“四无”，即无堆积垃圾、无沙石杂物、无果皮纸屑、无人畜粪便，达到“四净”标准，即路面净、边角净、沟渠净、绿地净。14.2.2.3 农村道路两侧延伸1米内做到无垃圾堆积，无土头杂物乱堆乱放。农村院落周边、背街小巷及房前屋后无积存垃圾。14.2.2.4 公厕保持内外及周边干净，日清日洗，无污水流溢。14.2.2.5 道路两侧影响观瞻的杂草应按要求定期铲除修剪，保持干净有序。14.2.2.6 公共干湿分离垃圾桶应保持整洁完好，排放整齐，由保洁人员按每天早、晚清理不少于一次，每星期清洗不少于一次，保持内外干净，周围1.5米内无散落、留存垃圾，无污水溢流，无污渍，破旧垃圾桶应及时更换，更换的垃圾桶应根据甲方要求，保持同一性；建筑垃圾集中堆放点周边干净整洁，无暴露垃圾。14.2.2.7 清扫保洁须用密闭式清扫保洁车,严禁不带保洁车上路作业，严禁用竹篓或废旧垃圾箱收集垃圾。14.2.2.8 清扫保洁所收集的生活垃圾应及时按要求运至各村的垃圾转运点，严禁随意乱倒、乱卸、乱抛及临时堆放垃圾。14.2.2.9 严禁将沙土、树叶、垃圾扫入下水道、水沟、池塘以及路外。14.2.2.10 严禁焚烧枯枝、树枝、树叶、杂草等垃圾杂物。14.2.2.11 密闭式清扫保洁车车容应整洁，保持车体外部无污物、灰垢，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖、挂和污水滴漏。14.2.2.12 生活垃圾和建筑垃圾、杂物应分类收集，严禁垃圾混杂，破旧沙发家具等生活杂物及建筑土头要及时清运至区建筑垃圾消纳场。14.2.2.13 每天作业结束后须对垃圾转运车辆、垃圾箱体进行清洗、消毒，保持车容整洁，垃圾箱体内外部无污物、灰垢、标志清晰。14.3 承包方式实行经费包干制，承包金额包括承包方派遣的员工工资、保洁所需设备、工具的折旧费、维修费、垃圾收集清运费、工具费、管理费、风险金、人身意外保险、社保、医保、降温费、法定节假日加班工资、岗位津贴、福利、各种补贴和劳保费等；遇台风暴雨等自然灾害严重时，所产生的突击清理费用由甲方承担。乙方应承担其员工的医疗、工伤、死亡等一切安全责任。14.4 合同期间不得以任何形式进行转包、分包，如发现乙方私自转包、分包行为，将终止其履行合同的权利，并没收履约保证金。14.5 考评办法14.5.1 乙方必须无条件提前半个月熟悉、跟班清扫保洁作业，进行过渡，要求管理人员100% 到位，环卫工人到位率不低于30%。14.5.2 对乙方的清扫保洁情况进行监督考评的要求：14.5.2.1 清扫保洁市场化运作合同签订后，过渡期为1个月，过渡期内按照考评细则进行考评，但考评结果不作为奖惩依据。14.5.2.2 考评分两级考评：日常考评占考评成绩的60%，月考评占考评成绩的40%。14.5.2.3 各考评单位应于每月1日将上月考评结果汇总上报

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□《各村人员、车辆、设备配置情况》、《和平乡农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》、《环境卫生日常清扫保洁及垃圾清运作业考评表》。

签订地点：云霄县和平乡人民政府