根据浙总工发〔2018〕24号《关于调整和完善职工疗休养政策的通知》精神及舟总工〔2018〕26号《关于进一步加强职工疗休养工作的通知》精神，结合医院实际情况，就2019年职工疗休养承办旅行社定点采购项目进行公开招（议）标。欢迎符合舟总工办〔2019〕9号文件《关于公布2019年度市本级机关企事业单位职工疗休养活动定点承办单位的通知》中所列的旅行社前来投标。
一、招（议）标单位：舟山市第二人民医院
二、招（议）标项目：2019年度舟山第二人民医院职工疗休养承办旅行社定点采购项目
三、招（议）标时间及现场确认时间：2019年5月6日8:30-11：15为止，地点:舟山市第二人民医院8楼会议室，逾期作自动放弃。
四、询价时间：2019年月5日7日，8:00开始
五、招（议）标地点：舟山市第二人民医院8楼会议室
六、联系电话及联系人：****-*******查看详情联系人：史瑛冰
七、询价前供应商必须提供以下资质证明文件，经审核合格后，方可进行议价，否则取消资格：
(1)必须是在中华人民共和国内经工商管理部门批准成立的独立法人机构；
(2)本人身份证及复印件；法定代表人授权委托书，代理人身份证及复印件。（若投标人系法定代表人，投标文件无须提供本授权委托书）.
(3)供应商营业执照经营范围必须包含本项目采购内容相关资质的公司.
(4)提供企业营业执照、组织代码证、税务登记证等相关资质证明；复印件加盖公章。（五证合一只提供营业执照）
（5）供应商认为有必要提供的其他资料。
注：以上提供的资料复印件必须加盖公章。
八、询价顺序：按签到顺序先后进行询价。
九、招（议）标标准：安排新疆疗休养,阿克苏必须包含，时间7天（含路途时间），经费标准6000元/人/次限额。
十、招（议）标要求：
（一）疗休养线路及行程：
新疆：乌鲁木齐、伊宁赛里木湖、喀拉峻、库尔勒、库车、阿克苏7日游
（二）疗休养服务：
1、组团条件：省外30-40人（含）起组团成行。
2、住宿条件：要求在市区或景点附近适合疗休养的接待，以卫生、舒适、清静为原则。
3、交通条件：为空调商务旅游车（45座以上）。
4、餐饮条件：按每天100元计。
5、导游条件：有全陪和地陪导游服务。
6、保险条件：投保旅行社责任险和人身意外伤害保险，应保尽保，人身意外伤害险保额达到50万/人以上。
7、疗休养行程、注意事项和疗休养人员名单人手一份。
8、全程做好安全工作，做到事事有提醒。
9、定点旅行社应保证采购单位获得优先服务的权利，积极主动与采购单位配合，履行服务承诺，完成疗休养承办接待工作。
10、定点旅行社应设有固定联系电话和联系人，做到及时响应采购单位的需求。
十一、招（议）标须知：
（一）投标文件：正本一份，副本伍份，要求装袋密封。
（二）标书组成：标书服务承诺、资质证明、商务文件和疗休养设计。
（三）疗休养业绩情况介绍等。
（四）评标方法：采用综合评分法。（详见评分内容及标准表）
十二、开（评）标程序：
（一）开（评）标专家：由本项目采购评审专家 5人组成。
（二）开（评）标会由医院纪检工作人员主持。
（三）介绍参加开（评）标会的相关人员。
（四）宣布开（评）标纪律和有关事项。
（五）查验投标文件资料的完整性。
（六）开（评）标结束后，由纪检人员公布中标结果，做好记录和签字确认。
（七）公示中标结果。
十三、评标方法、内容及标准：
为公正、公平、科学地选择中标旅行社，结合实际需求，制定本评标方法、内容及标准如下：
（一）本次评标采用综合评分法。即：总分为100分，其中服务、商务分80分，价格分20分。（详见评标内容及标准表）
（二）服务、商务分均按所有评委实际打分的平均分计。价格分线路按6000元计，服务品质最优者得分为最高，高于6000元及低于5000元的为废标。
（三）各投标人的总得分为服务、商务及价格汇总得分。中标入围资格评标得分由高到低顺序排列，得分相同者以服务、商务得分者在前；服务、商务得分相同者以承诺景点多者在前。评分采用四舍五入保留小数点2位。
（四）本次确定入围中标人为1家，如有效投标人为1家则直接入围。
十四、评标内容及标准表：
服 务 商 务 分 80分 | 1、招标主要需求响应（45分） | 交通工具（5分） | 由评委对投标人提供安排的交通工具的舒适性、车辆行驶安全承诺等进行综合评议： 1、舒适性（2分）：空调商务 车标准得2分，其他车辆不得分2、车辆行驶安全承诺：车龄为5年内，得2分，5年以上不得分；驾驶员驾龄为5年以上，得1分，驾龄5年以下，不得分 |
住宿（10分） | 由评委对投标人提供安排的住宿条件进行评议： 挂牌四星酒店住宿标准得10分；未挂牌四星标准（准四星）酒店得8分；挂牌三星标准酒店得6分，其他不得分 | ||
航班（10分） | 由评委对投标人提供的航班安排进行评议： 单程出发航班23点前到达的4分，24点前到达的2分，24点后到达的不得分；回程19:30到达定海的4分20:30到达的2分；20:30后到达的不得分；航班每直飞 1次得1分 | ||
线路（15分） | 由评委对投标人提供旅游线路的景点安排进行评议： 1、承诺满足标书要求的必到景点(加粗部分）的，得10分； 2、标书所列其他景点全部满足 的，得5分，不能满足的，每 缺1个扣0.8分，可倒扣分 | ||
职工疗休养服务整体服务方案（5分） | 由评委对投标人提供整体服务方案进行评议 优：3-5分，良：2-2.9分，一般：0-1.9分 | ||
2、业绩 （2分） | 提供投标人市级政府机关、企事业单位的类似职工疗休养服务项目，每提供1个合同得1分，最高得2分； 注：投标文件中提供合同复印件加盖公章、用户满意度证明。合同及满意度证明不齐的本项不得分，投标时携带原件备查。） 注：1、时间以合同签订时间为准（若合同中无合同签订时间的作无效业绩处理）。 投标文件中须提供合同复印件并加盖公章，原件备查。 | ||
3、企业质量管理体系（8分） | 由评委对投标人提供的服务质量管理相关资料进行综合评议，最高不得超过8分： 1、要求投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得1分； 2、具有市级部门相关旅游证书或资质认定得1分，省级的，得2分。未提供或提供无效的不得分。 3、投标人被政府旅游行业管理部门认定为三星级得1分，四星级得2分，五星级得3分；有名牌证书加1分 4、具有完整的质量管理体系、提供应急处理预案、24小时咨询投诉电话，得0-1分 投标文件中须提供有效的认证证书复印件并加盖公章，原件备查。 | ||
4、候选拟陪同导游人员配备（5分） | 由评委对投标人候选拟派陪同导游人员数量及资历等进行综合评议，评分标准：省级优秀导游1名得1分，市级优秀导游1名得0.5分，高级职称1名得1分，中级职称1名得0.5分，同一人员不得重复计分，总分不得超5分。 注：投标文件中须提供陪同导游人员的劳动合同复印件、开标前近三个月内投标人为其所缴纳社保证明（由社保部门出具并盖章的社保证明为准）以及导游人员资质相关证书复印件，均加盖公章，原件备查。 | ||
5、线路服务安排方案合理性（5分） | 由评委对投标人提供的各线路安排的合理性、舒适性等进行综合评议，指定线路无法满足的不得分。优：5分，良：3-4.9分，一般：0-2.9分。 要求投标者提供线路安排方案（包括景点先后次序、走访景点和休息时间安排等） | ||
6、保险服务（10分） | 由评委对投标人提供的保险服务承诺进行评议，保险金额≥100万，得10分。100万＞保险金额≥90万，得8.5分；90万＞保险金额≥80万，得7分；80万＞保险金额≥70万，得5.5分；70万＞保险金额≥60万，得4分；60万＞保险金额≥50万，得2.5分；保险金额＜50万，不得分 | ||
7、提供小额先行赔款服务（5分） | 由评委对投标人提供的小额先行赔付服务承诺金额进行评议，小额先行赔付≥500元，得5分；500＞小额先行赔付≥400元，得4分；400元＞小额先行赔付≥300元，得3分；300元＞小额先行赔付≥200元，得2分；小额先行赔付＜200元，不得分 | ||
价 格 分 20分 | 新疆线路价格 （20分） | 要求投标人按照招标人提供的线路景点要求数量报价，高于6000元及低于5000元为废标，有效投标人中，最低报价为满分，每增加100元扣1分。最多扣10分。 | |
十五、其它说明：
注：1、如发生评分结果分数相同时以评标小组商讨决定中标单位。
2、投标人承诺为每位疗休养参团人员提供人身意外伤害保险，相关费用由投标人承担，否则取消投标资格。
3、上期疗休养中标单位根据疗休养人员的评价，如评价较好，可优先考虑承办2019年的疗休养项目。
舟山市第二人民医院
2019年4月29日
