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贵州毕节高速发展有限公司
合作单位（施工）备选库入围项目
招标编号：ZLJS2019-BJ-0301
招 标 文 件
招标人：贵州毕节高速发展有限公司
招标代理机构：深圳市中联建工程项目管理有限公司
日期：2019 年 5 月
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目 录
第一章 招标公告................................................................................................................3
第二章 投标人须知............................................................................................................9
第三章 评标办法..............................................................................................................26
第四章 合同条款和格式..................................................................................................32
第五章 投标文件格式......................................................................................................33 一、资格部分（以下内容包含但不限于）................................................................... 36
二、商务部分（格式自拟）............................................................................................46
三、技术部分（格式自拟）............................................................................................47
第六章 评审办法及评审原则..........................................................................................48
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第一章 招标公告
为规范公司工程施工类业务合作管理工作，确保工程施工质量、提高资金使用
效益和市场竞争力。根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法
实施条例》、《贵州毕节高速发展有限公司会议纪要》规定，贵州毕节高速发展有限
公司诚挚邀请符合要求的工程施工企业参加本项目投标。
一、招标编号：ZLJS2019-BJ-0301
二、招标内容及工作要求：
2.1 招标内容：
2.1.1 招标范围：贵州毕节高速发展有限公司参与的工程建设类业务施工工作
（特殊情况除外）。
2.1.业务范围类别设置：房屋建筑、市政公用、公路工程。
2.1.3 入库数量：8 家(不足 8 家以实际数量计)。
2.1.4 入库单位的适用范围及选取办法：招标人将依据《中华人民共和国招标
投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及相关规定的要求，
按照《贵州毕节高速发展有限公司合作单位备选库管理办法》执行。
2.2 工作要求（包括但不限于）：
2.2.1 认真贯彻执行建筑法、合同法、安全生产法、环境保护法等相关法律法
规；熟悉掌握国家现行建筑工程（市政工程、公路工程）设计规范、施工规范、工
程质量验收评定标准及相关的技术标准、规程；
2.2.2 对工程项目施工质量、施工安全、工程造价、工程进度负全部责任，对
项目施工阶段的工程技术及施工管理负有指挥、调度、组织、协调责任；
2.2.3 及时处理施工阶段主要技术问题，组织协调工程项目各个参建责任主体
之间关系；
2.2.4 根据工程项目实际情况，制定工程质量控制目标、工程安全责任体系、
明确部门技术人员分工，做到目标明确、责任明确、分工明确，层层管理、层层负
责的管理模式；
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2.2.5 参与项目论证与分析，参与项目初步规划方案设计、控制性规划方案设
计、施工图设计、景观设计，组织建筑设计方案评审，及时提出合理化建议；
2.2.6 制定项目管理可实施性细则、岗位人员工作细则，深化至实际工作中；
2.2.7 组织分部分项工程工序验收、基础分部工程验收、单位工程中间验收、
工程竣工验收与移交；负责各类工程技术签证、设计变更、工程计量、工程造价技
术文件的签署，组织各类合同的评审；
2.2.8 协调施工过程中各类配套设施的建设关系，统筹安排供水、供电、道路
修建、材料设备供应、景观绿化、燃气供热等配套施工；
2.2.9 及时收集工程技术资料，建立各类工程项目技术资料台账，分档归类、
文字处理清晰易查；
2.2.10 参与合同谈判与合同签订，组织编制招投标文件，对建筑各个供应商、
供货商等进行考察与评价；
2.2.11 编制审核施工组织设计与重大技术方案、编制工程质量实施细则、审
核供应单位的材料设备供应计划；
2.2.12 招标人安排的其他工作。
三、投标人资格要求：
3.1 资格要求：参加投标的施工单位应在中华人民共和国境内登记注册，具备
有效的独立法人资格，持有有效的营业执照，且营业范围包含建筑工程、市政公用
工程、公路工程；具有工程项目实施等全部内容的相应业务范围类别力量。
具体要求
3.1.1：投标人须同时具备建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承
包壹级、公路工程总承包壹级及以上资质，持有有效的施工安全生产许可证及基本
帐户开户许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.2：拟派项目经理：须提供个 3 个及以上的人员担任项目经理，其中至少
1 人须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格、高级及以上职称证书、有效的
安全生产考核合格 B 类证书、未担任其他在建项目的项目经理；至少 1 人须具备市
政公用工程专业一级注册建造师执业资格、高级及以上职称证书、有效的安全生产
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考核合格 B 类证书、未担任其他在建项目的项目经理；至少 1 人须具备公路工程专
业一级注册建造师执业资格、高级及以上职称证书、有效的安全生产考核合格 B 类
证书、未担任其他在建项目的项目经理；
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”
（http://glxy.mot.gov.cn/）中的施工资质企业名录中，且投标人名称和资质与
该名录中的相应企业名称和资质完全一致（投标人的资质情况以投标文件递交截止
时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准）。
3.4 投标人近三年（2016 至 2018 年）年平均主营业务收入 50000 万元以上。
2018 年资金周转能力（2018 年度流动比率）大于 1（如投标人成立时间不足 3 年，
则为自注册之日起的所有年度）。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织不能参加本
项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同
一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标均被否决。为避免出现上述
关联情况，招标人建议具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与
投标。
3.6 投标企业信用等级的最终引用将按《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省
高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕279
号）及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通
知》（黔交建设〔2016〕291 号）文件规定执行。
按上述规定确定的信用等级评价中 A 级及以上企业，均可对本项目提出投标
申请。本项目不接受信用等级评价为 B 级及以下的企业的投标申请。
3.7 出具未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单，中国裁判文书网上查询无行贿犯规记录的网上
查询截图并加盖鲜章；（查询时间为招标文件发布之日至投标截止时间之前）
四、获取招标文件的时间、地点、方式
4.1 报名时间：凡有意参加投标者，请于 2019 年 5 月 22 日上午 9:00 至 2019
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年 5 月 28 日 17:00 时止。报名时提供授权委托书、本人身份证、营业执照副本、
资质证书副本、安全生产许可证；项目经理建造师注册证、安全考核证、身份证
原件及复印件加盖公章一套。
4.2 招标文件获取金额：500 元。
4.3 招标文件获取地点：现场报名，毕节市七星关区百里杜鹃路国贸中心 5 楼
深圳市中联建工程项目管理有限公司。
五、投标文件递交的时间、地点
投标文件递交截止时间为：2019 年 6 月 12 日 9 时 30 分，递交地点：深圳
市中联建工程项目管理有限公司会议室，地址：毕节市七星关区百里杜鹃路国贸中
心 5 楼深圳市中联建工程项目管理有限公司，逾期送达的或未送达指定地点的投标
文件，将不予受理。
六、发布公告的媒介
发布公告媒体：贵州省高速公路集团有限公司（http://www.gedc.cn）、毕节
市交通建设集团有限责任公司网站（http://www.bjsjjjt.com/）、贵州省招标投
标公共服务平台（http://www.gzsztb.gov.cn/）网站。
七、投诉举报的处理
7.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定
的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标
人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
（1） 投诉书应在公示之日起 10 日内递交至受理部门；
（2） 投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标
活动存在利害关系；
（3） 投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
（4） 投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，
投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉
事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权
限和事项）；
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（5） 投诉相关材料来源合法；
（6） 有具体的请求及主张。
7.2 对中标候选人公示中的内容有异议：应当先向招标人提出异议，异议答复
期间不计算在 10 日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标
程序。
对中标候选人公示内容有异议的范围如下：中标候选人排序、名称、投标报价，
中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候
选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，
招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证
明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输主管
部门不予受理。
7.3 对招标文件条款有异议：应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出，否
则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的，应当在
投标截止时间 2 日前提出，否则交通运输主管部门不予受理。
7.4 对开标过程有异议：应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并
制作记录。
投诉举报受理部门为：贵州毕节高速发展有限公司监事会
电话：155*****171 邮编：551700
八、联系方式
招标人名称：贵州毕节高速发展有限公司
详细地址：贵州省毕节市七星关区碧阳大道贵阳银行 18 楼
邮 编：551700
联 系 人：龚先生
电 话：136*****548
邮 箱：********查看详情78@qq.com
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详细地址：毕节市七星关区百里杜鹃路国贸中心 5 楼
邮 编：551700
联 系 人：陈建辉
电 话：132*****677
邮 箱：********查看详情1@qq.com
2019 年 5 月 20 日
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
名称：贵州毕节高速发展有限公司
地址：贵州省毕节市七星关区碧阳大道贵阳银行 18 楼
联 系 人：龚先生
电 话：136*****548
1.3.1 招标范围
1.招标范围：贵州毕节高速发展有限公司参与的
工程建设类业务施工工作（特殊情况除外）。
2.业务范围类别设置：房屋建筑、市政公用、公
路工程。
3.入库数量：8 家(不足 8 家以实际数量计)。
1.3.2 入围期限 入围后以招标人与投标人签订的入库协议为准。
1.3.3
工作要求（包
括但不限于）
1.认真贯彻执行建筑法、合同法、安全生产法、
环境保护法等相关法律法规；熟悉掌握国家现行建筑
设计规范、建筑施工规范、建筑工程质量验收评定标
准、市政工程施工验收规范、及相关的技术标准、规
程；
2.对工程项目施工质量、施工安全、工程造价、
工程进度负全部责任，对项目施工阶段的工程技术及
施工管理负有指挥、调度、组织、协调责任；
3.及时处理施工阶段主要技术问题，组织协调工
程项目各个参建责任主体之间关系；
4.根据工程项目实际情况，制定工程质量控制目
标、工程安全责任体系、明确部门技术人员分工，做
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到目标明确、责任明确、分工明确，层层管理、层层
负责的管理模式；
5.参与项目论证与分析，参与项目初步规划方案
设计、控制性规划方案设计、施工图设计、景观设计，
组织建筑设计方案评审，及时提出合理化建议；
6.制定项目管理可实施性细则、岗位人员工作细
则，深化至实际工作中；
7.组织分部分项工程工序验收、基础分部工程验
收、单位工程中间验收、工程竣工验收与移交；负责
各类工程技术签证、设计变更、工程计量、工程造价
技术文件的签署，组织各类合同的评审；
8.协调施工过程中各类配套设施的建设关系，统
筹安排供水、供电、道路修建、材料设备供应、景观
绿化、燃气供热等配套施工；
9.及时收集工程技术资料，建立各类工程项目技
术资料台账，分档归类、文字处理清晰易查；
10.参与合同谈判与合同签订，组织编制招投标文
件，对建筑各个供应商、供货商等进行考察与评价；
11.编制审核施工组织设计与重大技术方案、编制
工程质量实施细则、审核供应单位的材料设备供应计
划；
12.招标人安排的其他工作。
1.4.1
投标人资格条
件、能力及信
誉
投标人资格要求：
1.资格要求：参加投标的施工单位应在中华人民
共和国境内登记注册，具有独立法人资格及有效的营
业执照，且营业范围包含建筑工程、市政公用工程、
公路工程；具有工程建筑项目实施等全部内容的相应
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业务范围类别力量。
具体要求
1.1：投标人须同时具备建筑工程施工总承包壹
级、市政公用工程施工总承包壹级、公路工程总承包
壹级及以上资质，持有有效的施工安全生产许可证及
基本帐户开户许可证证书，并在人员、设备、资金等
方面具有相应的施工能力。
1.2：拟派项目经理：须提供 3 个及以上的人员担
任项目经理，其中至少 1 人须具备建筑工程专业一级
注册建造师执业资格、高级及以上职称证书、有效的
安全生产考核合格 B 类证书、未担任其他在建项目的
项目经理；至少 1 人须具备市政公用工程专业一级注
册建造师执业资格、高级及以上职称证书、有效的安
全生产考核合格 B 类证书、未担任其他在建项目的项
目经理；至少 1 人须具备公路工程专业一级注册建造
师执业资格、高级及以上职称证书、有效的安全生产
考核合格 B 类证书、未担任其他在建项目的项目经理
2.本项目不接受联合体投标。
3 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信
用信息管理系统”（http://glxy.mot.gov.cn/）中的
施工资质企业名录中，且投标人名称和资质与该名录
中的相应企业名称和资质完全一致（投标人的资质情
况以投标文件递交截止时全国公路建设市场信用信息
管理系统发布的最新信息为准）。
4 投标人近三年（2016 至 2018 年）年平均主营
业务收入 50000 万元以上。2018 年资金周转能力
（2018 年度流动比率）大于 1（如投标人成立时间不
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足 3 年，则为自注册之日起的所有年度）
流动比率=流动资产/流动负债×100%。
5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的
法人、其他组织不能参加本项目投标。单位负责人为
同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标，否则投标均被否决。为避免出现上述关联情况，
招标人建议具有关联关系的企业协商推选出信誉好、
实力强的企业参与投标。
6.投标企业信用等级的最终引用将按《贵州省交
通运输厅关于印发〈贵州省高速公路设计施工企业信
用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕
279 号）及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施
工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设
〔2016〕291 号）文件规定执行。
A.投标人最新信用评价等级按以下顺序引用（排
序在前的优先）：
①贵州省交通运输厅的信用评价等级；
②交通运输部的信用评价等级。
③投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用
评价等级。
B.以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价
优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标
专业对应的专业评价。
C．无上述 2 种信用评价等级时，其信用评价等级
按以下原则确定：
——没有发现不良信用记录的，按 A 级对待；
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——有一般不良记录的，按 B 级对待。
按上述规定确定的信用等级评价中 A 级及以上
企业，均可对本项目提出投标申请。本项目不接受信
用等级评价为 B 级的企业的投标申请。
7. 出 具 未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单；在中国裁判文书网上查
询无行贿犯罪记录的网上查询截图并加盖鲜章；（查询
时间为招标文件发布之日至投标截止时间之前）
8.财务要求：提供 2016-2018 年度经具有资质的
审计机构或会计师事务所出具的审计报告，原件备查。
9.融资能力：投标人提供银行出具的有效的授信
证明材料，银行授信额度不低于 3 亿元。
注：提供银行出具的授信证明材料有效，原件备查。
10.信誉要求：投标人具有良好的信誉，提供银行
出具的 AA 级及以上荣誉证书。
1.9
现场踏勘与
投标答疑会
本项目不进行现场踏勘和不召开投标答疑会
2.2.2 投标截止时间 2019 年 6 月 12 日 9 时 30 分前
3.3.1 投标有效期 投标截止后 90 天
3.4.1 投标保证金 本项目无需提供保证金。
3.7.3 签字及盖章
投标文件按第五章投标文件格式要求盖章、签字
（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印
章。投标人提交的所有复印件均需加盖单位公章
3.7.4
投标文件
份 数
投标文件正本 1 份，副本 4 份，电子 U 盘文件一
份。投标文件正本与副本不一致时，以正本为准。
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3.7.5 装订要求
按照投标人须知 3.1.1 项约定的投标文件组成内
容，投标文件应按以下要求装订：
纸质文件中装订（胶装），包括投标函及附录、法
定代表人身份证明或授权委托书、投标承诺函、类似
业绩情况、投标人须知前附表规定的其他材料。
4.1.2 封套上标记
标书正副本和 U 盘密封在同一个包封袋内，并在
封口处加盖投标人公章。
封套标记：
项目名称： （项目名称）招标
招标人名称：
投标人名称：（盖单位章）
4.2.2
递交投标文件
地 点
深圳市中联建工程项目管理有限公司会议室（地
址：毕节市七星关区百里杜鹃路国贸中心 5 楼）
4.2.3
是否退还投标
文 件
□√否 □是
6.1.1
评标委员会的
组 建
招标人自行组建评标委员会。
评标委员会构成：7 人及以上单数。
7.1
是否授权评标
委员会确定中
标人
□是 □√否
10 需要补充的其他内容
10.1 项目服务费
项目服务费标准如下：
按 1800 元/家的标准收取服务费，由入围单位领取入
围通知书时支付。
10.2
递交投标
文件要求
1、投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示
本人身份证原件、法定代表人身份证明原件。同时提
供有效的营业执照、资质证书、有效的安全生产许可
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证副本原件（或复印件加盖单位公章）。
2、委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托
书、本人身份证。同时提供有效的营业执照副本，资
质证书副本、有效的安全生产许可证副本原件（或复
印件加盖单位公章）。
10.3
入围单位
确定
本项目由招标人按评标委员提供的评标报告确定
入围投标人，满足资格要求并通过审查的投标人均可
入库，数量 8 家（不足 8 家以实际数量计）。
10.4 本项目只接受法定代表人或授权委托人现场递交投标文件。
10.5 入围投标人只具备接受招标人合作的资格，不作为接受合作的保障。
10.6
若投标人须知正文与投标人须知前附表描述不一致时，以投标人
须知前附表为准
10.7
纪律监督：贵州毕节高速发展有限公司监事会
电话：155*****171 邮编：551700
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投标人须知正文
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的入围期限：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表;
（4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的招标代理机构；
（6）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）被依法暂停或者取消投标资格；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
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（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定
或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信
企业名单；
（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各
级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行
为的；
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保
密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中
文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和
财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人
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在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附
表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问
题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标
人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招
标文件的组成部分。
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标
文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括（但不限于）：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）投标文件格式；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构
成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时
间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），
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要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以
书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发
出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式
通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并以书面形式通
知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足
15 天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形
式通知招标人，确认已收到该修改。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的法律效
力，并用传真方式通知所有投标人。投标人每收到一份《补充通知书》都应在 24
小时内以书面或传真形式回复招标人。若招标人前后发出的《补充通知书》存在矛
盾，则以后发出的《补充通知书》为准。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容（但不限于）：
（1）投标函及附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）投标承诺函；
（4）类似业绩情况；
（5）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按投标文件格式要求填写相应表格。
3.3 投标有效期
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3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改
其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标
人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不
得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标
人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交
投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标
处理。
3.4.3 招标人在中标通知书发出后 7 日内，向未中标的投标人无息退还投标保
证金，合同签订后，无息退还中标人的投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文
件规定提交履约担保保证金。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材
料、资质证书副本等材料的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用
信息管理系统”施工资质企业名录中的网页截图复印件。
3.5.2 “财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求
见投标人须知前附表。
3.5.3 信用要求：具体要求见投标人须知前附表。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人
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递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员
会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人
可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，
可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、工作要求、技术标准
和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定
代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字（或盖章）的，
投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字
或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章及投标人的法定代表人印章确
认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件纸质文件商务标和技术标份数要求见投标人须知前附表规定。
3.7.5 投标文件纸质文件的商务标和技术标装订成册，并编制目录，具体装订
要求见投标人须知前附表规定。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 包封套的密封见投标人须知前附表。
4.1.2 包封套上的标记见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和标记的投标文件，招标人
不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
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4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递
交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项
的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3
条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附
表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参
加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人
是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标人的资格证书和投标文件的密封情
况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目经理及其他内容，
并记录在案；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签
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字确认；
（9）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以
及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过
行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
中国采招网（bidc enter.com.cn.）
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件
进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员
会推荐的中标候选人确定中标人。
7.2 中标通知
评标结束后，招标人和招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已
被接受。同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书是合同文件的重要组成
部分。
7.3 签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标
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人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资
格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人
还应当对超过部分予以赔偿。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损
害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员
会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投
标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文
件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没
有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透
漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在
评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有
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权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表
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第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
3.1.1
符合性
审查标
准
投标人名称 与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签
字（或印章）并加盖单位印章
投标文件格式
符合第五章“投标文件格式”规
定及投标人须知的要求
营业执照
符合第二章“投标人须知前附
表”规定
是否需要核验原件：□是 □√否
资质要求
符合第二章“投标人须知前附
表”规定
是否需要核验原件：□是 □√否
信用要求
符合第二章“投标人须知前附
表”规定
是否需要核验原件：□是 □√否
其他要求
符合第二章“投标人须知前附
表”规定
投标人不得
存在的情形
符合第二章“投标人须知”第
1.4.2 项规定
是否需要核验原件：□是 □√否
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评审项目及分值
评分项目 分 值
信用部分 2 分
商务部分 68 分
技术部分 30 分
投标人最终得分=信用部分得分+商务部分得分+技术部分得分
评分细则
指标类别 评分指标 评分标准 满分值
信用部分
（2 分）
信用等级
评价
1.本着激励诚信、惩戒失信的原则，本次招标根据贵州省交通运输厅
最新公布的交通建设从业单位信用评价等级（引用信用评价等级时，同一
优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评
价优先于非投标专业对应的专业评价）进行加、减分的奖惩。
信用评价等级的认定，按《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省高速
公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕
279 号）及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果
引用的补充通知》（黔交建设〔2016〕291 号）文件执行。
2.投标人信用得分按下列情形采用：
AA A
专业评价 综合评价 专业评价 综合评价
+2.0 +1.5 +1.0 +0.5
2 分
商务部分
（68 分）
企业荣誉
1、投标人近五年来每获得一个国家级奖项的得 2 分，最多得 6 分。
2、投标人近五年来获得一个市级及以上奖项的得 1 分,每增加一个加
1 分，最多得 4 分。
注：同一奖项不重复计分。须提供相关证明材料，原件备查。
10 分
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业 绩
投标人近五年具有投资额 5 亿元及以上的房屋建筑（或公路、或市政
公用）项目业绩，1 个得 5 分，每增加 1 个得 3 分，最多得 20 分。
注：响应文件中须同时提供中标/成交通知书、项目合同关键页扫描
件。
20 分
抗风险
能力
投标人近三年（2016 年-2018 年度）的净资产额度为 20 亿（不足 20
亿元不得分）得 5 分，每往上递增 2 亿元（不足 2 亿元不予加分）增加 2
分，满分 15 分。
净资产=所有者权益（包括实收资本或者股本、资本公积、盈余公积
和未分配利润等）=资产总额-负债总额。
注：需提供 2016 年-2018 年度经有资质的机构出具的证明材料，原
件备查
（如投标人成立时间不足三年则提供其成立以来的证明材料）。
15 分
经营拓展
能力
投标人近三年（2016 年-2018 年度）的平均营业收入增长率。增长率
10%及以下，得 3 分；每增长 10%（不满 10%不予加分）增加 0.5 分，满分
5 分
（营业收入增长率=（本年营业收入总额-上年营业收入总额）/上年
营业收入总额*100%）。
注：需提供 2016 年-2018 年度经有资质的机构出具的证明材料，原
件备查
（如投标人成立时间不足三年则提供其成立以来的证明材料）。
5 分
融资能力
投标人提供国有五大银行（中农工建交）任意一家出具的有效的授信
证明材料，额度为 30 亿元得 5 分，每增加 5 亿元（不足 5 亿元不予加分）
计 1 分，最多得 10 分。
注：投标人须提供银行出具的相关证明材料,原件备查。
10 分
项目部配备
人员
提供：
1.安全工程师、会计师、造价工程师齐全的得 4 分，缺项不得分，提
供以上人员的注册证或执业资格证，缴纳养老保险证明有效；
8 分
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施工员、质量员、材料员、安全员、资料员齐全的得 4 分，缺项不得
分，提供以上人员的岗位证、缴纳养老保险证明有效。
技术部分
（30 分）
管理规章制
度
有健全的管理办法、财务管理制度、安全管理制度、档案管理制度等。
优：得 3.1-5 分；良：得 1.1-3 分；差：得 0-1 分。
5 分
工程总承包
管理方案（施
工、进度、质
量）
根据提供工程总承包管理方案合理性。
优：15.1-20 分、良：10.1-15 分、差：0.5-10 分，缺项的得 0 分。
20 分
项目经理阐述：:拟派的项目经理代表 1 人到场阐述，评标委员会结
合情况根据项目经理阐述的优劣性给予评分，优：3.1-5 分；良：1.1-3
分；差或缺项：0 分。本项满分 5 分。
5 分
合 计 100 分
备注：各项评分得分取值保留小数点后两位。
其他事宜：
1、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予成交通知的过程中，投标
人对招标代理单位或招标人施加影响的任何行为，都将导致废标。
2、对未成交单位不作任何解释。
3、本招标文件的解释权属深圳市中联建工程项目管理有限公司。
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评标办法正文
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
2.评审标准
2.1 符合性评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的评审标准对投标文件进行评审。有
一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知正文”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（5）不同投标人的投标文件相互混装的；
（6）其他不应有的雷同。
3.2 投标文件的澄清和补正
3.2.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件
中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接
受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的
除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标
人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.3 评标结果
3.4.1 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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废标条件
废标条件及评标废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
1.投标文件未按本招标文件要求送达的。
2.投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署
的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的。
3.投标人递交投标文件参出示的证件不齐或证件无效的。
4.第二章“投标人须知正文”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的
5.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
6.评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评
审标准的。
7.评标委员会认定投标文件雷同的。
8.投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。
9.被省级或招标项目备案地建设行政主管部门作出行政处罚（或出具不良行为
记录）的，但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。
10.串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
备注：评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明，并在评审结果
告知时，向投标人公布。
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第四章 合同条款和格式
※入库协议条款和格式以招标人提供为准（待入围后提供） 。
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第五章 投标文件格式
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正本（副本）
贵州毕节高速发展有限公司合作单位（施工）备选库
入围项目
投 标 文 件
投 标 人： （盖单位章）
投 标 内 容： （资格部分、商务部分、技术部分）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
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目 录
（格式自拟）
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一、资格部分（以下内容包含但不限于）
（一）投标函
致：贵州毕节高速发展有限公司(招标人名称)
1.按照招标文件的要求，我方（申请人）递交的投标申请文件及有关资料，
用于你方（招标人）审查我方参加贵州毕节高速发展有限公司合作单位（施工）
备选库入围项目（项目名称）的投标资格。
2．我方的投标申请文件包含第二章“投标人1须知”第3.1.1项规定的全部内
容。
3．我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通
过我方的客户，澄清投标申请文件中有关方面的情况。
4．你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。
5．我方在此声明，所递交的投标申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，
且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形。
投标人： （加盖单位印章）
法定代表人或其委托代理人：（签名或印章）
日 期： 年 月 日
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（二）、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别：
年龄： 职务： 系 （ 投标人名称）的法定代表
人。
特此证明。
（附法定代表人身份证复印件正反面）
投 标 人： （加盖单位印章）
年 月 日
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（三）、授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、
递交、撤回、修改贵州毕节高速发展有限公司合作单位（施工）备选库入围项目（项
目名称）申请文件、投标文件、签订合同和处理有关事宜等，其法律后果由我方承
担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
法定代表人承诺：授权委托人是我单位在职人员，且本委托书所附该人员身份
证明材料真实有效，所提供的资料中有虚假材料的，愿意作废标和中标无效处理，
并作为不良失信行为接受行政监管部门处罚。
投标人： （加盖单位印章）
法定代表人： （签名或印章）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年 月 日
（附委托代理人身份证复印件正反面）
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（四）、投标承诺函
我公司慎重作出以下承诺 ：
1、针对第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定情形的承诺
（1） （为或不为）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） （与或不与）招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3） （与或不与）本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4） （与或不与）本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5） （为或不为）本招标项目的招标代理机构；
（6） （与或不与）本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；
（7） （与或不与）本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股
关系；
（8） （被或未被）依法暂停或者取消投标资格；
（9） （被或未被）责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销
执照；
（10） （被或未被）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能
力的情形；
（11） （有或没有）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部
门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（12） （有或没有）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
（13）我公司知晓项目服务费标准并认可项目服务费标准。
2、针对第三章“评标办法”第 3.1.2 项（2）目规定情形的承诺
在评标过程中 （有或没有）弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为。
3、针对信誉的承诺
（1） （被或未被）工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列
入严重违法失信企业名单；
（ 2 ） （ 被 或 未 被 ） 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
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（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人 （有或没
有）行贿犯罪行为；
如上述承诺不实，将承担由此产生的全部责任。
投标人： （加盖单位印章）
法定代表人或其委托代理人： （签名或印章）
年 月 日
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（五）、信用查询
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（六）、投标人须知前附表规定的其他材料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
法定代表人
姓 名
技术职称
电
话
技术负责人
姓 名
技术职称
电
话
企业资质等级 资格证书编号
营业执照号 注册资本金
基本账户银行 账 号
联系方式
联系人 电 话
传 真 电子信箱
经营范围
备 注
备注：
1.本表后应附企业法人营业执照副本的复印件（并加盖单位章）、企业资质证书副本的复印
件（并加盖单位章）。
2.投标人应附进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的施工资质企业名
录中的网页截图，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（投标人的资
质情况以投标文件递交时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准）。
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（二）近年财务状况表
项目或指标 单位 年 年 年
一、注册资金 万元
二、净资产 万元
三、总资产 万元
四、固定资产 万元
五、流动资产 万元
六、流动负债 万元
七、负债合计 万元
八、营业收入 万元
九、净利润 万元
十、现金流量净额 万元
十一、主要财务指标
1.净资产收益率 %
2.总资产报酬率 %
3.主营业务利润率 %
4.资产负债率 %
5.流动比率 %
6.速动比率 %
注：1.本表后应附近三年经会计师事务所审计机构审计的财务会计报表，包括
资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。
3.如投标人成立时间不足 3 年，则为自注册之日起的所有年度。
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（三）交通运输建设信用等级（最新）评级汇总表
投标人（投标人）名称： （加盖公章）
信用等级
引用顺序
交通运输主管部门 信用等级 备 注
1
优先引用贵州省交通运输厅最新公布的企业信用评价的等级，引用信用评价等级时，同一优先级中，投标专业对应
的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价。
贵州省交通运输厅 若有评价结果则不需向下填写，若无填写“无”
2
若无贵州省交通运输厅最新公布的企业信用评价的等级，有交通运输部评价等级时，直接引用该等级
交通运输部 若有评价结果则不需向下填写，若无填写“无”
3
若无交通运输部及贵州省交通运输厅企业信用评价等级，但有注册地交通运输厅（局、委）评价等级时，按其
等级引用。
（投标人注册地）交通运输厅
（局、委）
4
投标人最新信用等级：①优先引用贵州省交通运输厅的信用评价等级；②如投标人在贵州省交通运输厅无信
用评价等级，则引用交通运输部评价等级；③如投标人无交通运输部和贵州省交通运输厅信用评价等级，则引用投
标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级。以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专
业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价
时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。
无上述①、②、③三种信用评价等级时，按贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评
价实施细则（试行）》的通知（黔交建设[2016]279 号文件）（可在贵州省交通运输厅网站 www.qjt.gov.cn 上
查询）中相关规定确定。
a.没有发现不良信用记录的，按 A 级对待； b.有一般不良记录的，按 B 级对待；
c.仅有 1 次达到直接定为 D 级不良记录的，或仅有 2 次达到直接定为 C 级不良记录的，按 C 级对待；
d. 发生直接定为 D 级不良记录超过 1 次的，或直接定为 C 级不良记录超过 2 次的，或直接定为 D、C 级
不良记录合计 2 次的，按 D 级对待。
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注： 1．投标人应填入最新信用评价结果。①投标人最新信用评价等级的最终引用将按照贵
州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知（黔
交建设[2016]279 号文件）和《关于高速公路设计施工 企业信用评价结果引用的补充通知》（黔
交建设[2016]291 号文件）（可在贵州省交通运输厅网站 www.qjt.gov.cn 上查询） 中有关规定
执行。②投标人在注册地交通运输厅（局、委）最新信用等级评价结果应参照投标人注册地交通
运输厅（局、委） 最新公布的评价结果并提供相关查询网址（注册地交通运输厅（局、委）官
方网站）以便招标人进行查询。
2.投标人（投标人）应积极配合招标人，如实填报上述信息，并提供必要的证明材料（如果
有，例如交通运输主管部门印刷文件或者网络正式文件等）。各省交通运输主管部门的评价结果
公布内容及时间上均存在差异，由于信息不对称或者未及时掌握准确信息而导致的等级填报错
误，不作为“弄虚作假”处理。
3.信用等级栏可填写“AA\A\B\C\D 等级”、“无”、“未评价”或者“信息不详”等内容。
4.若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终
的信用等级。信用等级降低后，应满足招标公告 3.5 款要求。
5.若在贵州省交通运输厅及交通运输部均无评价，但有从业单位注册地交通运输厅（局、委）
评价等级时，投标人须提供注册地交通运输厅（局、委）评价的网页打印资料。
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二、商务部分（格式自拟）
类似业绩情况
近年完成的类似工程情况表（按业务范围类别分别提供）
类别名称 1 2 3 4 5
建 设 单 位
（业主）
业务范围类别
工 程 名 称
开工、竣工日期
合 同 价 格
项 目 描 述
工 程 质 量
注：业绩证明，附投标人类似业绩合同复印件、中标通知书复印件及相关证
明文件。
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三、技术部分（格式自拟）
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第六章 评审办法及评审原则
本评审办法及评审原则根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法规，
遵照公开、公平、公正的原则，并结合本项目实际情况制定本办法。
4.1 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的投
标文件，按照评标细则规定的量化因素和分值进行打分，并按综合评分得分
由高到低顺序推荐中标候选人。（注：综合评分低于 75 分的不作为中标候选
人）。
投标人的得分（满分 100 分）由评标委员会根据其提交的《响应文件》
按照本招标文件规定的评分标准评出后的信用部分得分+商务部分得分+技术
部分得分。
4.2 定标原则
按各投标人的综合分从高到低排序，前 8 名分别为本次招标的第 1、2、
3 、4、5、6、7、8 入围候选人。当排名在前 8 名入围候选人因自身原因或不
可抗力因素不能按期签约时，招标人可确定排序下一名中标候选人为入围投
标人，以此类推至第 9 中标候选人。当两家及其以上投标人的综合分相等时，
以技术分高者排名在先。当两家及其以上投标人的综合分、技术分都相等时，
按抽签方式决定排名先后。对招标文件未作实质性响应的作无效投标处理。
在此次招标采购中，出现下列情形之一的予以废标：
（1）未按招标文件要求盖章密封的；
（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，招标任务取消的。
4.3 入围通知
确定了入围结果后，招标代理机构将在相关媒体上发出中标公告（3 个
工作日），并向入围投标人发出《入围通知书》。《入围通知书》一经发出即具
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有法律效力。招标单位改变入围结果或入围单位在中标公告期结束之日起 7
个工作日内未领取《入围通知书》（视为放弃中标权利）的，除了应当赔偿本
代理机构在组织此次招标活动中产生的直接费用外，还应当视其情节承担相
应的经济和法律责任。
4.4 评标纪律
评标工作应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规
和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。
开评标会议由招标代理机构主持。评标工作由招标人组织的评标委员会
进行。评标委员会由技术和经济等方面专家组成，其中专家不少于 2/3。
评标委员会成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个
人责任；
对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
参与评标报告的起草；
配合相关部门的投诉处理工作；
配合招标单位答复投标人提出的质疑。
评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。
招标单位、监督部门和本代理机构的参会人员中与本项目有利害关系的应主
动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参
加评标委员会。
评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守招标工作纪律和保
密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。
评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任何人不得发表
诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会成员评审。
评标的标准是招标文件的所有规定和要求，依据是投标人提交的响应文
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件。评标委员会成员必须严格按照招标文件的评标方法、评标原则和评分标
准独立对投标人的响应文件进行审查、综合比较、评价与评分，不得有倾向
性、歧视性或随意性。评标委员会成员对自己的评审行为独立承担责任。
在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由相关部门代表或请示权威
部门作出解释；对招标文件不清楚的，由本代理机构负责解释。
参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情
况和响应文件中所涉及的商业秘密，有关文字记录应在评标会议结束后全部
交招标代理机构归档。
评标工作接受同级相关部门的监督。
4.5 会场须知
4.5.1 所有参会人员应准时到场就座、签到，服从本中心的调度与安排；
4.5.2 评审会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，
不得随意进出；
4.5.3 所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的评标
委员会成员、招标单位代表、监督部门代表参会人员等手机必须关闭并统一
存放。
4.5.4 从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、招标单位代
表等参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行；
4.5.5 评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对投标人或
响应文件的观点和看法；
4.5.6 招标人代表对评标委员会做出的评审结果应签名确认，拒绝签名或
拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行业主管部门和纪
检监察机关进行处理。
4.6、评标因素
本项目评标因素包括：信用部分、商务部分及技术部分。
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附表：评标委员会签到表
评标委员会签到表
项目名称： 评标时间： 年 月 日
序
号
姓名 职称 专家证号 签到时间 备注
1
2
3
4
5
6
7
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附表:评分汇总表
评分汇总表
项目名称： 评审时间： 年 月 日
序
号
评分项目
分值
代码
投标人名称及得分
投标人1 投标人2 投标人3 投标人4 投标人5
1 信用标 A
2 技术标 B
3 商务标 C
评审得分合计 A+B+C
投标人最终排名次序
评标委员会成员签字：
