奇槎社区体育中心及停保场全过程跟踪审计及造价咨询招标公告

奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 2 页 共 121 页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 3 页 共 121 页目 录投标文件否决性条款摘要....................................................................... 4招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理...................................6不予退还投标保证金的情形................................................................... 7第一章........................................................................................................8第二章 投标人须知............................................................................... 13第三章 评标办法（综合评价法）....................................................... 41第四章 合同条款及格式....................................................................... 56第五章 项目需求书............................................................................. 92第六章 投标文件格式......................................................................... 93广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 4 页 共 121 页投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。招标人应派代表参加开标、评标会（不得超过 2 人），并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理；对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差，向招标人提出相关意见和建议，但不得对该投标作否决处理。一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）：（一）判定投标文件不予受理的情形：1、无投标邀请函原件（适用于邀请招标）；2、未按规定办理投标报名手续或未向招标代理机构购买招标文件的；3、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点；4、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，造价单位必须在“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台工程建设交易系统上均完成投标人名称修改的除外）；（注：如为联合体投标，则联合体牵头人按此执行，联合体成员方则仅需提供工商更名登记相关资料）5、投标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员，未按招标文件要求到场或未能按招标文件要求提供身份证明文件的；6、投标人未按要求出示投标保证金提交凭证或投标保证金未按规定要求提交；7、投标文件未按要求密封、标记，或因错放或密封不牢靠而造成提前开封的，具体要求见本招标文件相应条款。注：投标文件出现上述情形被判定不予受理的，招标人将原封退回该投标文件。（二）宣布投标文件为无效投标的情形：1、投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，造价单位必须在“佛山市公共资源交易信息化综合平广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 5 页 共 121 页台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台工程建设交易系统上均完成投标人名称修改的除外）；（注：如为联合体投标，则联合体牵头人按此执行，联合体成员方则仅需提供工商更名登记相关资料）2、投标文件的装订不符合要求，具体要求见本招标文件相应条款；3、投标文件的份数不满足要求，具体要求见本招标文件相应条款；4、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于最高限价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；2、投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求；3、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；4、投标报价更改了不可竞争费用或低于投标人的成本；5、投标文件附有明显有失公允，招标人不能接受的条件；6、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；7、技术标（如有）经评标委员会评审为不合格的；8、法律、法规、规章规定的其他情形。注：以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。（2）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；②投标人之间约定中标人；③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（3）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（4）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 6 页 共 121 页①使用伪造、变造的许可证件；②提供虚假的财务状况或者业绩；③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；④提供虚假的信用状况；⑤其他弄虚作假的行为。 招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理一、招标无效的情形（包括但不限于）：（一）违法发布公告，包括不在指定媒介发布资格预审公告和招标公告；（二）未经批准，应当公开招标而邀请招标；（三）资格预审文件、招标文件发售时间不符合法定要求；（四）不按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审，或者资格审查委员会的组建不符合法定要求；（五）招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投标人；（六）招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况，或者泄露标底；（七）招标人或者招标代理机构与投标人串通；（八）招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。上述违法行为，如果在投标截止前发现的，责令改正并顺延投标截止时间。如果在投标截止后被发现和查实，且对中标结果造成实质性影响的，招标无效。如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的，中标无效。招标被确认无效的，招标人应当重新招标。二、投标无效的情形（包括但不限于）：（一）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（二）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（三）资格预审后联合体增减、更换成员的；（四）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（五）投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；（六）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；（七）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（八）投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的；（九）投标人受到财产被查封、冻结或者被责令停产停业、吊销营业执照、取消投标资格等处罚的其他违法行为。投标被确认无效的，在评标过程中，相关投标应当被否决；在中标候选人公示阶段，应当取消其广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 7 页 共 121 页中标资格；已发出中标通知书的，中标无效。三、中标无效的情形（包括但不限于）：（一）招标人或者招标代理机构接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的；（二）招标人或者招标代理机构接受应当拒收的投标文件的；（三）评标委员会的组建、更换违反《招标投标法》和《条例》规定；（四）评标委员会成员有《招标投标法》第 56 条，以及《条例》第 71 条、第 72 条所列行为之一的；（五）招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底，影响中标结果的；（六）招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；（七）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（八）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（九）招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；（十）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。中标被确认无效的，按照《招标投标法》第 64 条规定，由招标人从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标。 不予退还投标保证金的情形一、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（一）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（二）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（三）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（四）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。（五）投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。（六）投标人在投标过程中存在弄虚作假、围标串标等行为。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 8 页 共 121 页第一章奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询招标公告1.招标条件奇槎社区体育中心及停保场项目已由 佛山市禅城区发展规划和统计局 以禅发改投[2019] 19 号批准建设，招标人(项目业主)为 禅城东部商务区投资建设有限公司 ，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程跟踪审计及造价咨询进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1 建设地点：佛山市禅城区魁奇路2.2 项目建设规模：项目总用地面积 27694.34 平方米，分为两个地块，地块一为体育场馆用地，用地面积 12102.92 平方米，主要建设体育中心一栋（内容有 11630 平方米综合馆，2870 平方米游泳馆），道路广场、景观绿化等内容。地块二为公园绿地，用地面积 15591.42 平方米，主要建设垃圾收集站、公共卫生间、运动公园、道路广场、景观绿化等。此外在地块一、二建设社会停车场及公交停保场，社会停车场总建筑面积 9124 平方米，机动车位 222 个；停保场总建筑面积 15000 平方米，公交机动车位100 个。项目投资额 39897 万元，其中建安费约为 34559 万元。2.3 服务期：合同生效之日起至项目内所有工程竣工结算经主管部门审核后 1 年止，其中本工程施工阶段工期约为 24 个月。2.4 本招标的招标内容：（1）按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579 号）要求对本项目有关的所有建设管理活动及财务收支等进行全过程跟踪审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工结算审计、决算审计；（2）各阶段的全过程咨询服务，包括本项目预算编制、变更预算（设计变更、签证）编制或审核、结算审核、项目“四价”备案等与项目相关的造价咨询服务。具体如下：①建设程序审计（决策、立项、报批等审查工作）；②工程项目管理审计（工程质量等方面的现场管理审计）；③建设项目筹融资、资金使用、资产购置等管理和监督；④工程变更、合同、计量支付、财务会计等造价咨询及审计；⑤工程质量监督，包括但不限于：驻场人员开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，组建检查小组到达现场后临时确定；检查项目业主单位或监理单位或其它参建单位按随机原则选取样本实施质量检查的落实情况；抽查监理单位的其他质量监督工作的落实情况；⑥工程造价咨询（预算编制、造价调整审核、结算审核工作、在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作.）；工程招投标造价、审计（包括工程招投标、政府采购、合同条款等方面的造价、审计；）；⑦施工阶段全过程造价控制，包括工程预算编制、施工阶段工程变更造价审核、经济分析、工程款广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 9 页 共 121 页支付审核、索赔处理、材料价格咨询控制、现场进度与计量、工程结算终审核、按招标人要求提供驻场服务等。每月 5 日前出具经济分析报告和每阶段咨询成果审批通过后 5 日内出具阶段性报告，包括项目已发生投资额、工程变更台账、概预算剩余额度、超概预算风险评估，并出具造价咨询报告、审计底稿、审计报告等成果文件。按照 2 个月为一个周期出具阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于 10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。其它招标人要求的与本项目工程造价管理的相关咨询及审计服务工作。 本项目的最高限价为人民币 *******查看详情.00 元2.5 承包方式：固定费率包干。2.6 质量要求：严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区及行业现行的相关法规、条例、标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程审计服务及造价咨询服务。3.资格审查方式本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。4.投标人资格要求投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：4.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。4.2 对投标人企业的资质要求4.2.1 投标人须具有承接本项目所需的建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质及具有财政部门颁发的有效 会计师事务所执业证书 ；4.2.2 本项目 接受 联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 2 个。联合体投标的须以具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书的单位为牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 10 页 共 121 页4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。4.2.2.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。4.3 对投标人企业的信誉要求4.3.1 投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号,佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为 C 级或以上的，且未被系统锁定。（资质类别：工程造价咨询企业）。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.3.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.3.3 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。4.3.4 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。4.3.5 投标人企业在近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。4.3.6 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。4.4 对投标人拟派项目负责人的要求4.4.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有注册于投标人本单位的有效的注册造价工程师证。（注：如为联合体投标，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工）4.4.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.4.3 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 11 页 共 121 页4.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取5.1 招标人委托佛山市公共资源交易中心禅城分中心接受现场投标报名。投标人携带营业执照（复印件加盖公章，如联合体报名，则联合体双方均提供）、联合体协议书（如有，联合体报名需提供）、法人代表证明和授权委托书（如联合体报名，则由牵头人加盖公章）至佛山市公共资源交易中心禅城分中心（地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座 8 楼）现场报名。5.2 报名时间：2019 年 月 日 09 时 00 分起至 2019 年 月 日 17 时 00 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时现场报名。5.3 报名成功后，投标人凭佛山市公共资源交易中心禅城分中心报名回执到华联世纪工程咨询股份有限公司南海分公司(地址：佛山市南海区桂城南五路黄洞办公楼 B 座二楼)购买招标文件。招标文件费用为每套人民币 500 元，售后款项不予退还。5.4 各投标人应在报名后及时购买招标文件（招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不一致，以已备案的 PDF 版本为准）。6.投标保证金本工程要求投标人提交￥70000 元（大写：人民币 柒万 元整）的投标保证金。投标保证金应在投标文件递交的截止时间之前（即 2019 年 月 日 09 时 30 分之前，以银行到账时间为准）到账。7.投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间7.1.1 投标文件递交的截止时间：2019 年 月 日 09 时 30 分。7.1.2 开标时间：2019 年 月 日 09 时 30 分。7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室[地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座（具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“查看开标时间”）]。7.3 投标文件递交截止时，由联合体牵头人的授权代理人或法定代表人须持相关身份证明文件到场参加开标会。投标单位如派授权代理人递交投标文件和参加开标会的，其授权代理人必须已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格，并须全程参加开标会。7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 12 页 共 121 页8.发布公告的媒介本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布的为准。9.异议与投诉9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。10.其他10.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（包括电话、传真、电子邮箱及联系人的手机号码等）一直有效，并应随时关注“佛山市公共资源交易中心禅城分中心网”的首页“工程交易-招标提问及答疑”栏关于本招标项目的相关招标信息，以保证有关函件（如补遗书、澄清通知等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息。否则，由此引起的一切后果由投标人自行承担。10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招标。10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评分法。11.联系方式招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司 招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司地 址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号 地 址：广州市盘福大街广轻大厦 6 楼邮 编： 528000 邮 编：510040联 系 人：叶工 联 系 人：古先生电 话：****-********查看详情 电 话：***-********查看详情传 真：/ 传 真：***-********查看详情电子邮件：/ 电子邮件：********查看详情9@qq.com广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 13 页 共 121 页第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号联系人：叶工电话：****-********查看详情1.1.3 招标代理机构名称：华联世纪工程咨询股份有限公司办公地址：广州市盘福大街广轻大厦 6 楼联系人：古工电话：***-********查看详情 131*****120传真：***-********查看详情电子邮箱：********查看详情9@qq.com1.1.4 项目名称 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询1.1.5 建设地点 佛山市禅城区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见本项目招标公告。1.3.2 服务期限 详见本项目招标公告。1.3.3 质量要求严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区及行业现行的相关法规、条例、标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程审计服务及造价咨询服务。1.4.1 投标人资格要求 详见本项目招标公告。1.4.2 是否接受联合体投标□不接受√接受，应满足下列要求：详见本工程招标公告1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘。1.10 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间： 召开地点：1.11 分包√ 不允许□ 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12 偏离√ 不允许；□ 允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料澄清（答疑）、修改、补充通知。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 14 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间（1）本工程投标人提出疑问的截止时间为投标报名截止次日起 1 个日历天内。（2）投标人如有疑问，须将疑问的扫描件和 word 版的电子文件发至邮箱：********查看详情9@qq.com，或传真至：***-********查看详情。2.2.2及2.3.1招标人澄清（答疑）、补充、修改招标文件的方式1、招标人通过佛山市公共资源交易网发布及通过投标人提供的联系方式发送给投标人。2、招标文件的澄清（答疑）、补充、修改文件一经在佛山市公共资源交易网发布或发送，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。3、澄清（答疑）、补充、修改文件须经公共资源交易管理机构备案后，方可在佛山市公共资源交易网发布。3.2.1投标报价形式及最高限价一、最高限价工程服务费折率的最高限价为：100.00%；工程造价咨询服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情.00 元。注：参考粤价函【2011】742 号文件，以估算建安费（34559 万元）为基数计算的造价咨询费（为施工阶段全过程造价控制服务费用，为 *******查看详情.00元工程审计服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情 元。 工程服务费总额为（合计）：*******查看详情.00 元。二、投标报价形式本次招标采用投报工程服务费折率、工程造价咨询服务费、工程审计服务费暂定总额（包括基本费用、考核费用）的方式进行报价。具体的报价要求如下：（1）工程服务费折率投标人须根据企业自身的相关投入、成本、利润以及相关风险等，在投标文件中填报本工程服务费折率报价，并作为合同签订价格、调价条件成立时结算折率的签订依据。投标人填报的折率报价应符合以下要求：1）本项目工程服务费折率的最高限价为 100.00%。投标人的工程服务费折率报价必须在有效范围内报价，且只允许一个折率报价，否则投标将被否决。2）折率报价以百分数表示，并保留两位小数（例如：12.34%），若不保留，则视为已保留两位小数且其数值为零。3）结算时，中标折率固定不变。（2）全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价投标人须根据企业自身的相关投入、成本、利润以及相关风险等，在投标文件中填报关于本项目服务费暂定总额报价，并作为合同价的签订以及合同进度款项的计算支付依据。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 15 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1）本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情.00 元，超出报价范围的报价无效。本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额的投标报价计算公式为：工程造价咨询服务费暂定总额的投标报价=*******查看详情.00 元×工程服务费折率。工程审计服务费暂定总额的投标报价=*******查看详情.00 元×工程服务费折率。2）投标人对本项目金额报价以人民币元为单位，超出上述报价范围的投标无效。注：以上投标报价精确到小数点后两位，第三位四舍五入，若不保留小数点后两位，则视为已保留两位小数且其数值为零。（2）算术错误的修正：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）如全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价与依据折率报价计算结果不一致的，以折率为准修正全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价；但折率报价小数点有明显错误的除外，如果折率报价小数点有明显错误的，应以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正折率报价。如基本费用与考核费用报价与依据全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价计算结果不一致的，以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正基本费用与考核费用报价。3.2.2投标报价及结算价应涵括的内容及范围详见招标文件第四章《合同条款及格式》第一部分协议书 “第二、服务范围及工作内容”3.2.3本次招标项目咨询服务费的结算办法结算办法：（1）造价咨询服务费结算价=A（基本费用结算价）+B（考核费用结算价）其中：A 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（由中标人编制部分）建安费为基数计算的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）；B 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（由中标人编制部分）建安费为基数计算的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率）（2）审计费用结算价=C（基本费用结算价）+D（考核费用结算价）其中：C 为审计费合同价×70%；D 为审计费合同价×30%×M（为应支付的考核费用比率）（3）最终的结算价以招标人（或招标人委托的造价咨询单位）及财政部门审核确认为准。注：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 16 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容全过程造价咨询费用参考粤价函【2011】742 号文件计算，如下表：收费基数100万元以内101-500万元501-1000万元1001-5000万元5001-1亿元1 亿元以上备注全过程造价咨询服务费经财局审定预算中的建安费12‰ 11‰ 10‰ 9‰ 8‰ 7‰差额定率累进计费3.3.1 投标有效期 自投标文件递交截止之日算起 60 日历天。3.4.1 投标保证金投标保证金的缴纳形式及要求：1、投标人须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标保证金。2、投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准），将投标保证金按规定金额从基本账户一次性转入或汇入到投标报名回执中所提示的开户银行及账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。投标保证金的金额（人民币）： 7 万元注：投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的项目名称（可简称为“奇槎中心及停保场造价审计”）。公共资源交易中心在接到招标人退还保证金通知书后 5 个工作日内退还给投标人。3、投标人须凭银行转账或汇款凭证的原件或者复印件递交投标文件，否则其投标将被拒绝。3.5.2近年财务状况的年份要求□无√ 近三年（指 2016 、 2017 、 2018 年） 。3.5.3近年完成的类似项目的时间要求□无√ 近三年，自本工程招标公告发布之日起往前顺推。3.6是否允许递交备选投标方案√ 不允许□ 允许，备选投标方案的编制要求：3.7.3 签字或盖章要求投标文件须按照第七章“投标文件格式”要求签字、盖章，装订成册后须加盖骑缝章。1. 招标文件提供的投标文件格式中规定要求签字、盖章的地方均须由投广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 17 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容标人（或联合体牵头单位）的法定代表人或其授权托代理人签字、加盖投标人公章。如为联合体投标，授权代理人须得到联合体各成员单位的共同授权，其中：①《诚信投标承诺书》需联合体各方成员分别出具，分别由各方成员的法定代表人签字及加盖法人公章；②《联合体协议书》需联合体各方成员的法定代表人签字及加盖法人公章；③《法定代表人身份证明》由联合体牵头单位出具、加盖牵头单位公章；《授权委托书》由联合体牵头单位的法定代表人签字授权一名牵头人单位的工作人员作为授权代理人，并在授权委托书上盖上牵头单位的法人公章。④其余资料（包括投标文件封面、投标函及投标函附录、《近三年发生的诉讼及仲裁情况》、《企业信誉状况》、《未处于财产被接管、冻结、破产状态的声明》等）均由授权代理人签字、盖牵头单位的公章即可。2、投标人所提供的证明材料应能反映出评分所要求的所有指标和要求，且必须对投标资料中所有资料及所提供的所有复印件（或扫描件）的真实性负责，应加盖单位公章，如为联合体投标，加盖牵头单位公章即可。3.7.4 投标文件副本份数√ 评标办法采用综合评价法的项目① 资信标（含资格审查资料） ：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；② 经济标：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；③ 技术标：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；④ 投标文件电子版：3 份。注：技术标、资信标（含资格审查资料）及经济标的副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨。投标文件电子版应包含所有投标文件的内容。3.7.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：1、分册装订，共分 3 册，分别为：√ 经济标：1 册；√ 资信标（含资格审查资料）：1 册；√ 技术标：1 册；2、每册采用 书式胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，按要求编制目录并标注页码，不得采用活页装订。4.1.1 投标文件的密封投标人投标时递交的投标文件共 4 包，其标记和密封要求如下：√ 经济标 的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“经济标”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；√ 资信标（含资格审查资料）的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“资信标（含资格审查资料）”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 18 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容√ 技术标的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“技术标”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；√ 投标文件电子版（以光盘或 U 盘为载体）使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“投标文件电子版”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章。投标文件未按上述规定进行密封及标记的，招标人不予受理。对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人，招标人及招标代理机构不承担由此造成的投标文件提前开封的责任。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司项目名称: （工程名称） 招标资信标（或经济标或技术标或投标文件电子版）在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址：4.2.1递交投标文件截止时间详见招标公告递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。4.2.2 递交投标文件地点 详见招标公告4.3.3构成投标文件的其他材料在投标截止时间前提交的书面修改文件。5.1.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.1.2投标人出席开标会的特定人员要求（1）是否要求特定人员出席开标会：√ 不要求要求以下特定人员出席开标会法定代表人（2）本次招标要求各投标人的授权代理人及上述特定人员（如有勾选，下同）必须在投标截止时间前到场并参加开标会，并按开标程序，向招标人出示本人的身份证明文件，以证明其出席。（3）投标人授权代理人及上述特定人员须全程参加开标会，不得中途退场。特定人员未按时出席并全程参加开标会的，将视为该投标人弃权，其投标文件将被拒绝受理或作无效处理。开标会结束后，有关投标的相关事宜均由投标人授权代理人负责办理，特定人员可以离场。注：如为联合体投标授权代理人由牵头单位派出。5.1.3投标人出席开标会人员的身份证明文件要求（1）投标人的法定代表人的身份证明文件包括：法定代表人证明书原件、本人身份证原件；（2）授权代理人的身份证明文件包括：本人身份证原件以及取得交易员资格时采集的本人指纹。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 19 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容5.2.1 开标程序（1）投标人出席开标会人员的身份检查由招标人代表实施并当众宣布检查结果；投标文件密封情况检查由招标人和指纹签到顺序排前的两名投标人代表实施并当场宣布检查结果。不符合规定要求的，其投标将被拒绝。（2）开标顺序： 随机6.1.1 评标委员会的组建（1）评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 5 人，招标人代表 0 人（限招标人在职人员，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，且不能担任评标委员会负责人，不得领取评标报酬）。（2）评标专家确定方式：由招标人于开标时间（1）小时前在佛山市建设工程评标专家库 中随机抽取产生（同一单位不得有二名或以上专家同时参加同一项目的评标），若所要求类别的专家人数选取不足，则从相近专业类别中抽取。（3）随机抽取时由佛山市公共资源交易中心禅城分中心工作人员和招标人（招标代理机构）各派一名代表参加。7.1是否授权评标委员会确定中标人□ 是√ 否，推荐 3 名中标候选人，并列出评标排名次序。7.2中标候选人、评标过程及评标结果公示媒介1、产生中标候选人后，招标人将中标候选人的相关资料（包括中标候选人投标文件中的人员、业绩、奖项及其它需要公示的资料）在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 5 个工作日；2、产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日；3、评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日。7.5.1 履约担保履约担保形式：可采用现金担保或保函形式。履约担保金额：按中标价的 10%缴交（以元为单位保留整数） 。履约担保采用现金担保形式：采用银行现金转账方式缴纳，也可采用银行保函形式（只能选择其中一种形式提交）；采用保函担保形式的:出具银行保函的银行级别为佛山市内的国有商业银行或股份制商业银行，所需的费用由中标人承担；采用现金形式的：中标人应从中标人账户将履约担证金划入招标人指定账号，发包人核实后向其开具收据（保函除外）。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）10 需要补充的其他内容10.1 词语定义类似项目 /10.2 “暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式√ 不采用□ 采用，投标人应严格按照投标须知正文第 3.7 款及本须知前附表“投标文件的密封”要求编制、装订和密封。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 20 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容10.3 投标文件电子版是否要求投标人同时递交投标文件电子版□ 不要求√ 要求，投标文件电子版内容：投标文件正本签字盖章后的 PDF 格式电子文件。投标文件电子版份数： 叁 份投标文件电子版形式： 以光盘或 U 盘为载体 。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人（联合体牵头人）单位章或密封章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标√ 否□ 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知要求编制及报送电子投标文件。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“招标公告”、“投标人须知”、“合同条款”、“项目需求书”等各章节内容中出现的“发包人”、“委托人”等措辞，在招标投标阶段应当按“招标人”进行理解；对于各章节内容中出现的“承包人”、“受托人”、“咨询人”等措辞，在招标投标阶段应当按“投标人”、“中标人”进行理解；“项目经理”与“项目负责人”应按相同定义进行理解。10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10中标交易服务费：中标人无需缴纳中标交易服务费。10.11 付款办法：付款办法：一、预付款：合同签订生效后，中标人提交申请支付函等完整请款资料经招标人审批后 10 个工作日内，支付合同价的 20%作为预付款。预付款在全过程造价咨询服务费第一次进度款支付时直广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 21 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容接抵作进度款。二、进度款进度款支付分为全过程造价咨询服务费支付及全过程审计服务费支付，具体如下：1、全过程造价咨询服务费分为基本费用（占全过程造价咨询服务费总的 70%）和考核费用（占全过程造价咨询服务费总的 30%）。1.1 基本费用（1）基本费用第一次支付：本项目预算编制工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 60%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×60%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）基本费用第二次支付：工程竣工验收，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 80%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×80%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（3）基本费用第三次支付：本项目结算审核的编制与审核工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费基本费用结算价的 100%【为参考粤价函【2011】742号文件计算的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）×100%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。1.2 考核费用（1）考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。（2）考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。（2）考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％（为参考粤价函【2011】742 号文件计算的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率））。2、全过程跟踪审计服务费分为基本费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 70%）和考核费用（占广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 22 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容全过程跟踪审计服务费总额的 30%）。2.1 基本费用（1）基本费用进度款支付：基本费用进度款在每期中标人提交月度审计报告成果文件并经审核通过后按全过程跟踪审计服务费合同价中基本费用的 10%支付，直到支付至暂定合同价中基本费用的 80%后停止支付，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核），资料完成移交以及对中标人的总体考核完毕，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的基本费用的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。2.3 考核费用（1）考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交月度审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。若出现全过程跟踪审计服务费每期进度款的累计支付金额超过结算核定的全过程跟踪审计服务费的情况，中标人须在收到招标人书面通知后 10 个工作日内无条件将超付部分退还给招标人。注：1、中标人凭以下有效文件与招标人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票（中标人如为非佛山企业，则中标人应到禅城区税务局办理跨区域涉税事项报验登记，并于开具发票日期起 5 日内到禅城区税务局预缴税款。预缴增值税完税凭证资料或有关税款缴纳证明作为费用支付条件之一）；（3）验收报告（加盖招标人公章）；（4）中标通知书；（5）招标人要求中标人提供的其他相关文件。2、中标人应合理理解招标人内部支付流程，招标人在前款规定的付款时间为向财务支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含财务支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。（注：若为联合体，则上述所有费用的请款申请，须由其成员单位分别相对应开具发票提交付款申请由联合体牵头单位统一提交）3、以上费用结算价最终以财政部门审定为准。10.12评标委员会对投标文件的（经济标除外）的评审以投标人（如联合体则指牵头人）在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据（社保证明、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准），投标人未录入投标人主体信息库中的信息或已录入投标人主体信息库但未经公示结束的信息均不予认可。请投标人及时维护、更新企业投标人主体信息库的信息，确保其有效性。因投广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 23 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容标人未及时维护、更新库内信息造成的后果，由投标人自负。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）2、对于招标文件中要求“原件核查”的条款中的相关证明材料复印件，在递交投标文件的同时，投标人须提供原件由评标委员会进行核对。所有原件无需密封，各投标人需编制原件核查清单目录（要求一式两份，加盖投标人公章），并自备能装下其原件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封，并在密封袋上面注明投标人名称。投标人在递交投标资料的同时，将原件及原件核查清单目录递交给招标代理机构，由招标代理机构按原件核查清单目录接收原件。原件与投标文件所提供的复印件必须一致，在评标过程中，评标委员会对投标人提供的全部被审查资料进行核验、核实，投标人无法提供原件的，此复印件将不被认可，评标委员会按资料缺项处理，该评审项不予认可。接收完毕，由招标代理和申请人双方在原件备查清单目录上签字确认后，由招标人或招标代理机构送交评标委员会审查。10.13在评标结束后、中标通知书发出前，中标候选人放弃中标资格的，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 注：本表内容须与投标人须知正文对应条款的内容一起阅读理解，如有不一致且不能互相广东省招标投标监管网 解释的内容时，以正文内容为准。广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 24 页 共 121 页投标须知正文1. 总则1.1 工程概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目的建设工程造价咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目造价咨询服务的资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告投标人资格要求。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 25 页 共 121 页（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价（含投标折率）不在有效范围内的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按无效投标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价（含投标折率）在有效报价范围内的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 26 页 共 121 页1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.4.6 款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告 ；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目需求书；（6）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改、补充，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清（答疑）2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将 word 版的电子文件发至邮箱：********查看详情9@qq.com，或传真至：***-********查看详情）并应列明招标项目名称及投标人名称并加盖单位公章的扫描件，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清（答疑）将上传至“佛山市公共资源交易信息化综合平台建设工程网上交易系统”供投标人下载及按投标人提供的联系方式发送给投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 招标澄清（答疑）文件一经在佛山市公共资源交易网发布及发送，视作已发放给所有投标人。2.3 招标文件的修改、补充2.3.1 招标文件发出后，招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充，并上传至“佛山市公共资源交易信息化综合平台建设工程网上交易系统”供投标人下载。但如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改或补充内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 招标修改、补充文件一经在佛山市公共资源交易网发布及发送，视作已发放给所有投标人。2.4 招标文件的效力2.4.1 招标文件须经公共资源交易管理机构备案。2.4.2 招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 27 页 共 121 页附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。2.4.3 招标人（或招标代理机构）与投标人之间通过交易中心网站传送的电子文件（电子邮件）是指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘或 U 盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件，与公开登载的文件或者盖章发出的文件一样具有同等效力。2.4.4 招标人（或招标代理机构）通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由 资信标（含资格审查资料）、经济标、技术标 三部分组成，应分别装订成册。3.1.2 资信标（含资格审查资料）应包括下列内容：（1） 资格审查强制性条件资料（企业）；（2） 资格审查强制性条件资料（人员）；（3） 联合体投标人（如有）（4） 法定代表人身份证明；（5） 授权委托书；（6） 资信标评分索引（7） 其他材料。附表一：投标人基本情况表附表二：拟派本项目的项目负责人简历附表三：驻场项目管理班子配备情况附表四：项目驻场组成人员名单附表五：近三年完成的类似项目业绩及获奖情况表（如有）附表六：近三年财务状况附表七：企业信誉状况。3.1.3 经济标应包括下列内容：1、诚信投标承诺书2、投标函；3、投标保证金；4、履约承诺书；5、投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件粘贴处；6、其他材料；3.1.4 技术标包括（但不限于）下列内容：3.1.4.1 拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 28 页 共 121 页3.1.4.2 承担业务能力的优势3.1.4.3 全过程造价咨询工作服务方案；（1）本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析（2）在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法（3）在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法（4）在编制施工图预算时如何控制工程造价（5）隐蔽工程及现场签证中控制造价方法（6）工程图纸变更中控制造价的方法（7）确保工程量计算准确的方法3.1.4.4 审计工作服务方案方案包括但不限于以下内容：（1）审计工作方案；（2）本项目审计工作的难点、要点分析；（3）审计质量保证及控制保证措施；（4）沟通协调的方法与措施；（5）审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；3.1.4.5 质量监督工作服务方案（1）本项目质量监督工作的难点、要点分析；（2）质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）。3.2 投标报价3.2.1 投标报价形式及限价范围投标人投标报价的形式及限价范围详见 投标人须知前附表 。投标人的投标报价不能超过招标人公布的投标报价限价范围，否则其投标将予以否决处理。3.2.2 本次招标的投标报价及结算货币为人民币。若投标人同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。投标报价及结算价应涵括的内容及范围详见 投标人须知前附表 。3.2.3 本项目造价咨询、审计服务费的结算办法详见 投标人须知前附表 。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 29 页 共 121 页3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。（1）投标人须按本须知前附表中规定的方式和金额提交投标保证金。（2）投标人须在本须知前附表中规定的时间前，按规定的办法提交投标保证金。（3）投标人应将提交投标保证金的银行汇款或转账凭证的复印件（必须清晰可辨，并加盖投标人公章）固定装入投标文件中规定的位置，禁止以夹页、信封等非固化形式装入投标文件中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金的有效期与退还（1）投标保证金在投标文件有效期内保持有效，招标人如果按本须知第 3.3.2 项的规定延长了投标文件的有效期，则担保金的有效期也相应延长；（2）招标人在评标结束后，通知交易中心退还未入选中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）；（3）招标人与中标人签订合同，并报公共资源交易管理机构备案后，通知交易中心退还中标人及未中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。（5）投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。（6）投标人在投标过程中存在弄虚作假、围标串标等行为。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照（副本)、资质证书（副本）、企业基本账户的银行开户许可证等材料的复印件，以及佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案电子版打印件、进粤企业及人员登记信息的查询网页打印件（省外企业提供）。3.5.2 “近三年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。(本项目不适用)3.5.3 “近三年完成的类似项目及获奖情况表”应附中标通知书、造价咨询合同、审计合同及造价咨询成果文件、审计成果文件关键页和获奖证书（如有）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。(本项目不适用)广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 30 页 共 121 页注：各项类似项目业绩证明材料的内容须能清楚反映项目名称、中标人或咨询人、合同签订时间、合同金额、参与人员等业绩内容。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项业绩的业主证明（须反映有关特征和必要信息）并须附有业主方的联系人及联系电话。中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效。3.5.4“拟派本项目的项目负责人简历”应附项目负责人的相关证件，包括身份证、职称证、注册证、资格证、进粤人员信息（省外企业的项目负责人提供）、社保参保证明、业绩证明（如有）等证明资料复印件；3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案见投标人须知前附表。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。除特别说明外，投标文件应采用 A4 幅面的纸张进行编制，遇到有大于 A4 幅面的图文材料时，应按 A4 幅面进行折叠。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。在此基础上，投标文件可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3 投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件提供的投标文件格式中提示或要求签字和（或）盖章，签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，否则，所有改动之处均应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，具体要求见“投标人须知前附表”。3.7.5 投标文件的具体装订要求见“投标人须知前附表”。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封：具体密封要求详见“投标人须知前附表”。4.1.2 投标文件的封套上应载明的信息（标记）：见“投标人须知前附表”。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项和第 4.1.2 项要求进行密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 31 页 共 121 页4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.7 款、第 4.1 款、第4.2 款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人依法撤回投标文件的，招标人按本章第 3.4.3（2）目的规定通知交易中心退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人授权代理人及其特定人员准时参加。5.1.2 投标人授权代理人以及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员均应在开标前到场，在招标人指定的登记册上签名报到，并带齐个人身份证明文件，在开标前的代表身份检查程序中进行当场提交与核验（所有个人身份证原件于开标会现场查验后当场退还）。投标人授权代理人及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员迟到或未到或不按要求出示其有效的身份证明文件的，其投标将被拒绝。5.1.3 投标人参加开标会人员的身份证明文件要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序对投标文件进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人代表是否在场；（3）介绍参加开标会的人员；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标人代表、特定人员（如有要求）的身份及投标文件的密封情况；（5）查询投标保证金的递交及到账等情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及相关内容，并记录在案；（8）参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.2.2 评标委员会成员不得参加开标会议。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 32 页 共 121 页5.3 开标异议5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3.2 当开标过程发生争议无法确定投标文件的有效性时，则提交评标委员会裁决。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 中标候选人招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示7.2.1 产生中标候选人后，招标人将中标候选人的相关资料（包括中标候选人投标文件中的人员、业绩、奖项及其它需要公示的资料）在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 5 个工作日。7.2.2 产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为3 个工作日。7.2.3 评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日。7.2.4 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 33 页 共 121 页7.3 定标7.3.1 经公示无异议后，招标人确定第一中标候选人为中标人。7.3.2 如第一中标候选人因自身原因放弃中标，或被行政监督主管部门取消中标资格，或因不可抗力等原因不能履行中标义务，或在规定的期限内未能与招标人签订合同时，招标人将宣布第一中标候选人中标无效，并确定第二中标候选人为中标人，依此类推。没有第二中标候选人或下一中标候选人的，招标人将依法重新组织招标。7.3.3 中标人的投标报价为中标价。7.4 中标通知中标人确定后，招标人将在七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心网对外公布。7.5 履约担保7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.5.2 中标人不能按本章第 7.5.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6 签订合同7.6.1 自中标通知书发出之日起，中标人应当按招标人要求的期限（最长不超过 30 天）内，与招标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。7.6.3 在签订造价咨询合同之前，招标人可以根据招标文件及中标人的投标文件约谈其项目管理机构主要人员。中标人应积极配合，否则，须自行承担由此造成的一切延误后果。中标人更换项目管理机构主要人员的，应按相关规定经过批准，且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件。7.6.4 签约合同价的确定原则如下:按照评标办法规定对投标报价进行修正后，修正后的最终投标报价为本项目的唯一有效报价，则评分及签订合同时以修正后的最终投标报价为准,；7.6.5 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位公章后生效。7.6.6 如果中标人未能按本须知的规定与招标人签订书面合同的，招标人将宣布其中标无效，其投标保证金不予退还。在此情况下，招标人将合同授予下一个中标候选人；没有下一中标候选人的，招标人将依法重新组织招标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 34 页 共 121 页8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标报名截止时间止，报名的投标人少于 3 家的；（2）至投标文件递交截止时间止，递交投标文件的投标人少于 3 家的；（3）通过资格审查或投标文件初步评审的投标人少于 3 家的；（4）经评标委员会评审后否决所有投标的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）法律规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须经招标投标管理部门批准的工程建设项目，经经招标投标管理部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 异议和投诉9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规规定或不合理不公平的，应当先向招标人提出异议。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 35 页 共 121 页投标人和其他利害关系人对招标文件（含招标公告）的异议应当在在投标截止时间 10 日前提出；对开标有异议的，应当在开标现场提出；对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。9.5.2 对招标人答复不满意或招标人未在规定时间内做出答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和合法、必要的证明材料。9.5.3 招标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，也可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。但投诉只限于那些不能自行处理，必须通过行政救济途径才能解决的问题。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 36 页 共 121 页附表一：开标情况登记表（工程名称）开标情况登记表工程编号: 年 月 日招标单位工程名称招标内容检查投标文件单位名称 检查者签名启标人 唱标人 监标人投标单位名称 投标报价(元)投标单位签名确认备注开标情况记录招标单位人员 监督部门人员签名 签名交易中心见证人：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 37 页 共 121 页附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（招标项目名称） 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2....... 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会负责人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 38 页 共 121 页附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（招标项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2...... 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 39 页 共 121 页附表四：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （招标项目名称） 投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 40 页 共 121 页附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （招标项目名称） 招标关于的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章）广东省招标投标监管网年 月 日广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 41 页 共 121 页第三章 评标办法（综合评价法）评标办法前附表条款号 评审因素 评 审 标 准2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、基本存款账户和诚信档案单位名称一致。投标文件签字盖章 符合第二章“投标人须知前表”第 3.7.3 项的相关规定。投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求；报价唯一 只能有一个有效报价2.1.2 资格评审标准营业执照 具备有效的营业执照资质等级 满足本项目招标公告的相关要求联合体投标人（如有）符合本工程招标公告的要求诚信档案、进粤登记（如有）满足本项目招标公告的相关要求项目负责人 满足本项目招标公告的相关要求信誉 符合本项目招标公告的相关要求其他要求符合本项目招标公告的其他相关要求，且没有招标文件第二章第 1.4.3 项规定的情形。2.1.3响应性评审标准投标范围和内容 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项要求服务期限 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2 项要求服务质量 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.3 项要求投标报价 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.2 款要求投标有效期 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.3.1 项要求投标保证金 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项要求权利义务 投标响应满足第四章“合同条款及格式”规定的权利义务其他要求投标响应满足第五章“项目需求书”及招标文件规定的其他实质性要求，没有招标人不可接受的响应条件，没有不响应招标文件实质性要求或应被视为无效投标的其它情形。条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（1）技术标： 43 分；（2）资信标： 27 分；（3）经济标： 30 分。综合总得分计算公式综合总得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 42 页 共 121 页2.2.2 评标基准价（Q 值）计算方法采用算术平均值法计算，取所有通过初步评审的投标文件的有效造价咨询费暂定总额报价（指修正后报价，下同）的算术平均值（当有效投标报价数量大于或者等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算数平均）为评标基准价，计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。2.2.3投标报价与评标基准价的偏差率计算公式报价偏差率=100% ×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价注 1：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。注 2：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2.2.4 评分标准 详见附件广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 43 页 共 121 页附件：2.2.4 评分标准分值构成（100 分）1、技术标： 43 分；2、资信标： 27 分；3、经济标： 30 分。类别 评分细项 满分评分因素（优分值含上限，良分值含上限，中分值含上、下限）本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析2 分针对本项目工程造价咨询工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的咨询服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法2 分针对本项目，配合招标人在工程施工招标阶段，通过对以前所做的类似工程进行综合分析，提出控制造价切实可行的方式方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法2 分针对本项目，配合招标人在工程施工阶段，通过对以前所做的类似工程进行综合分析，提出控制造价切实可行的方式方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在编制施工图预算时如何控制工程造价2 分在编制施工图预算时所采取的控制工程造价的有效方法或措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。隐蔽工程及现场签证中控制造价方法2 分隐蔽工程及现场签证中控制造价方法：【优】(1.8≤x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。工程图纸变更中控制造价的方法2 分工程图纸变更中控制造价的方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 44 页 共 121 页确保工程量计算准确的方法2 分在编制工程造价时确保工程量计算准确的有效方法或措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计工作方案 2 分投标人自述审计工作方案【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 本项目审计工作的难点、要点分析2 分针对本项目工程审计工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计质量保证及控制保证措施2 分投标人自述保证投标单位审计质量保证及控制保证措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 沟通协调的方法与措施2 分在审计工作过程中与参建各方所用采沟通协调的方法与措施；【优】(1.8≤x≤2)分；【良】(1.6≤x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度2 分针对本项目工程审计工作的特点，编制审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 本项目质量监督工作的难点、要点分析2 分针对本项目量监督工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 45 页 共 121 页质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）2 分投标人自述保证投标单位质量监督工作方案【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。技术标评分标准（43 分）拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力（10分）10 分1、除项目负责人外的质量管理团队（若一人同时满足执业资格要求及技术职称要求的，在以下（1）（2）项中可同时得分）：（1）相关人员执业资格评价（以下人员不得兼任）：具有工程注册类执业资格的，0.5 分/人，最高 2 分；以上工程注册类执业资格指：注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、一级注册建筑师。（2）相关人员技术职称评价（以下人员不得兼任）：①具备土建相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多 0.5 分；②具备机电安装相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多 0.5 分；③具备岩土工程相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5 分；④具备市政相关高级职称的，得 0.5 分/人，最多加 0.5 分；⑤具备装饰相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5 分；⑥具备给排水工程相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5分。2、除项目负责人外的造价团队（如为联合体，由造价咨询单位提供，最多得 2 分）：（1）具备注册造价工程师资格证书（土建），且具有土建相关专业高级职称的，得 1 分；（2）具备注册造价工程师资格证书（安装）的，且具有机电安装相关专业高级职称的，得 1 分。3、除项目负责人外的审计团队（如为联合体，由审计单位提供）：具备注册会计师资格证书，且具有会计师相关专业高级职称的，得 1分，最高得 1 分。4、造价、审计专业的驻场人员：项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名或以上，得 2 分。注：（1）须提供上述拟派人员的执业资格证书和职称证书复印件并加盖投标人公章，提供以上人员的职称证书原件，否则相应不得分。（2）须提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派上述人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料（有效的社保证明材料详见招标公告）并加盖投标人公章，否则不得分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 46 页 共 121 页承担业务能力的优势5 分投标人自行阐述其在本项目承揽全过程跟踪审计及造价咨询业务的优势（如地区、人员、便利程度等方面），对《重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）》等文件的熟悉等，评标委员会对投标人的阐述及提供的相关资料进行横向比较打分。【优】(4.5≤x≤5)分；【良】(4.0≤x＜4.5)分；【中】(3.5≤x＜4.0)分。【无响应内容】得 0 分。类别评分内容及最高得分评分因素（2）资信标评分标准（27 分）企业信誉（3 分）工程咨询资信证书，甲级 3 分，乙级 1 分；注：提供证书复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。企业财务状况（2 分）投标人（如为联合体，则指联合体中的牵头单位）2016 年 -2018 年财务审计报告。1、若三年均盈利的，得 2 分；2、若两年均盈利的，得 1 分；3、其他情况不得分。注：提供具有法定审计资质的审计机构或会计师事务所提供的财务审计报告复印件加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。企业类似项目业绩（5 分）1、类似造价咨询项目业绩：①投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程造价咨询项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 2 分；②投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程的造价咨询[须包括（预算编制（或审核）以及结算编制（或审核）]项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 0.5 分，最高得 1 分。以上①②项同一项目不累计得分，合计最高得 2 分。2、类似审计咨询项目业绩：投标人（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程审计项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 3 分。注：1、须提供中标通知书复印件（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效）、合同关键页复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位及对应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 47 页 共 121 页不得分。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。1）如投标人为联合体投标，则造价咨询服务业绩须为联合体牵头人提供。业绩证明材料须提供委托合同，材料提供复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。证明材料不能反映项目金额和工作内容包含造价咨询或全过程审计咨询的，需要另提供相关的证明文件（如中标通知书等）。没有提供的不得分。3）全过程跟踪审计指项目建设整个施工期间（自开工至竣工验收）的跟踪审计咨询，若只是部分阶段性审计咨询项目则不予认可。4）全过程造价咨询项目业绩，需涵盖施工阶段与竣工结算阶段，所服务内容须包括但不限于施工图预算编制或审核、施工过程造价咨询服务、结算编制或审核。工程项目获奖（5 分）1、造价咨询项目获奖：投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准），承接过的造价咨询项目获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 3 分；（2）省级的，0.5 分/个，最多 1.5 分。注：1、以上累计最高得分为 3 分；提供获奖证书或获奖正式文件复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，否则不得分；同一项目获得多个奖项的，仅按 1 次获奖并按最高分值计算得分，不重复计分。处于公示阶段的奖项不计分。2、审计咨询项目获奖：投标人（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准），承接过的审计咨询项目获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 2 分；（2）省级的，0.5 分/个，最多 1 分。注：以上累计最高得分为 2 分；提供获奖证书或获奖正式文件复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分；同一项目获得多个奖项的，仅按 1 次获奖并按最高分值计算得分，不重复计分。处于公示阶段的奖项不计分。企业表彰（5 分）1、造价咨询企业（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以证书上载明的时间为准），获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或表彰文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 3 分；（2）省级（含直辖市），0.5 分/个，最多 1.5 分。2、审计咨询企业（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以证书上载明的时间为准），获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或表彰文件：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 48 页 共 121 页（1）国家级的，1 分/个，最多 2 分；（2）省级（含直辖市），0.5 分/个，最多 1 分。注：1、以上累计最高得分为 5 分；2、须提供表彰的相关证明材料复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分。项目负责人资历7分技术职称（2 分）拟派项目负责人具有工程类或经济类中级职称的得 1 分，具有工程类或经济类高级或以上职称的得 2 分。注：本项最高得 2 分，须提供拟派项目负责人的技术职称证书复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章和 6 个月社保（2018 年 11 月至 2019年 4 月）为评分依据，同时提供职称证书原件备查，否则不得分。项目负责人业绩（5 分）1、拟派项目负责人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），作为项目负责人①承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程造价咨询项目的：每提供一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 2 分。②承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程的造价咨询[须包含预算编制(或审核)以及结算编制(或审核)]项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 0.5 分，最高得 1 分。以上①②项同一项目不累计得分，合计最高得 2 分。2、拟派审计负责人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程审计项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1.5 分，最高得 3 分。以上最高得 5 分。注：1、须提供中标通知书复印件（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效）、合同关键页复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。2、所提供的全过程造价咨询项目业绩，需涵盖施工阶段与竣工结算阶段，所服务内容须包括但不限于施工图预算编制或审核、施工过程造价咨询服务、结算编制或审核。3、若所提供业绩同时包含全过程造价咨询服务和全过程审计咨询服务的，则该业绩只按一项计算；4、全过程跟踪审计指项目建设整个施工期间（自开工至竣工验收）的跟踪审计咨询，若只是部分阶段性审计咨询项目则不予认可。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 49 页 共 121 页（3）经济标（投标报价）评分标准（满分 30 分）评标基准价（Q） 的计算方法采用算术平均值法计算，取所有通过初步评审的投标文件的有效造价咨询费暂定总额报价（指修正后报价，下同）的算术平均值（当有效投标报价数量大于或者等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算数平均）为评标基准价，计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。投标报价满分 30 分报价得分 M = N—| |QP — Q× F ×100其中 N（分）：投标报价权重分值，为 30 分；P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价（造价咨询服务费暂定总额报价）；Q（元）：评标基准价；F：低价偏离保护系数，当 P≥Q，F=0.4；当 P＜Q，F=0.2。注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数（例 0.00），本项最低得分为 0分。注：1、投标报价的确定：投标报价＝经济标投标函文字报价2、投标人综合得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分3、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。4、除投标人的诚信评价信息等招标文件有明确规定的内容，以及相关法规、规范和管理文件等具有普遍约束力的文件资料以外，评标委员会仅对投标文件的内容进行评审，而不寻求投标文件以外的其它证明材料作为评审依据。5、投标人须对投标文件中提供相关证明文件的真实性负责，如有虚假，招标人将取消投标人的中标资格，其投标保证金不予退还，记入我市行业不良行为记录，并报有关主管部门进行处理。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 50 页 共 121 页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 51 页 共 121 页评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用 综合评价法 。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2款规定的评分标准进行评分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。随机抽取办法：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按报名登记顺序号（以开标记录为准）为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）资信标：见评标办法前附表；（3）经济标：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价得分计算投标报价得分计算计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）资信标评分标准：见评标办法前附表；（3）经济标评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 基本程序评标活动将按以下六个步骤依次进行：（1）评标准备；（3）初步评审（3）详细评审；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 52 页 共 121 页（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人，提交评标报告。3.2 评标准备3.2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。3.2.3 熟悉文件资料3.2.3.1 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的政策文件、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。3.3 初步评审评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件（含技术标、资信标、经济标）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。3.3.2 资格评审评标委员会根据评标办法前附表中的规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。3.3.3 响应性评审3.4.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。3.3.3.2 投标人投标价格应满足第二章“投标人须知”前附表载明的最高限价要求，对不满足要求的，则该投标人的投标文件不能通过响应性评审。3.3.4 判断否决投标判断否决投标的全部条件，在本招标文件《投标文件否决性条款摘要》中集中列示。3.3.5 算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 53 页 共 121 页（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价报价与单价报价计算出的结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，但单价报价小数点有明显错误的除外，如果单价报价小数点有明显错误，应以总价报价为准修正单价报价；金额报价与依据折率计算出的结果不一致的，以折率为准修正金额报价，但折率小数点有明显错误的除外，如果折率小数点有明显错误，应以金额报价为准修正折率。如全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价与依据折率报价计算结果不一致的，以折率为准修正全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价；但折率报价小数点有明显错误的除外，如果折率报价小数点有明显错误的，应以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正折率报价。如基本费用与考核费用报价与依据全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价计算结果不一致的，以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正基本费用与考核费用报价。3.3.6 澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。3.4 详细评审3.4.1 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。3.4.2 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术标评审和评分；3.4.3 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对资信标评审和评分；3.4.4 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对经济标（投标报价）评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；3.4.5 所有评委对技术标和资信标的独立评分（各评分细项的汇总得分）的算术平均值，分别为各投标人技术标和资信标汇总得分，各得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.6 汇总技术标资信标、经济标的综合得分。3.4.7 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.4.8 澄清、说明或补正3.4.8.1 在详细评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.8.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.8.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 54 页 共 121 页3.5 推荐中标候选人详细评审工作全部结束后，按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序，按第二章“投标人须知”前附表要求推荐中标候选人。3.6 编制并提交评标报告评标委员会在评审结束后向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。4、特殊情况的处置程序4.1 关于评标活动暂停4.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2 关于评标中途更换评委4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。4.3 记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 55 页 共 121 页少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 56 页 共 121 页第四章 合同条款及格式本合同条款及格式以《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF—2015—0212）进行商签本项目的施工阶段全过程造价咨询服务合同。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 57 页 共 121 页GF—2015—0212合同编号：建设工程造价咨询合同住 房 城 乡 建 设 部制定国家工商行政管理总局广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 58 页 共 121 页第一部分 协议书委托人（全称）：禅城东部商务区投资建设有限公司咨询人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事 项协商一致，订立本合同。 一、工程概况1.工程名称：奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询2.工程地点：佛山市禅城区3.工程规模：项目总用地面积 27694.34 平方米，分为两个地块，地块一为体育场馆用地，用地面积 12102.92 平方米，主要建设体育中心一栋（内容有 11630 平方米综合馆，2870 平方米游泳馆），道路广场、景观绿化等内容。地块二为公园绿地，用地面积 15591.42 平方米，主要建设垃圾收集站、公共卫生间、运动公园、道路广场、景观绿化等。此外在地块一、二建设社会停车场及公交停保场，社会停车场总建筑面积 9124 平方米，机动车位 222 个；停保场总建筑面积 15000 平方米，公交机动车位 100个。4.投资金额：估算总投资约为 39897 万元5.资金来源：财政资金。 二、服务范围及工作内容（一）全过程跟踪审计及造价咨询的主要内容：（1）按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579 号）要求对本项目有关的所有建设管理活动及财务收支等进行全过程跟踪审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工结算审计、决算审计；（2）各阶段的全过程咨询服务，包括本项目预算编制、变更预算（设计变更、签证）编制或审核、结算审核、项目“四价”备案等与项目相关的造价咨询服务。1.施工图预算编制： 根据设计单位提供的施工图设计文件，按照国家规范审核工程量清单和施工图预算（招标控制价），出具预算审核报告书，并提供综合单价分析表，提供主要材料、设备的数量及清单，提供材料、设备的价格信息；开展材料设备市场询价、审核及控制，对工程项目重要的建筑材料、构配件、设备等采购管理及价格等提供咨询意见；对于预算超出相应概算的施工图设计部分，应加以详细分析，找出原因，向委托人提供调整或修正控制目标的优化建议，协助委托人对工程造价实施主动控制；配合委托人办理和完成有关财政审核工作；协助审核招标文件投标报价规定及相关特别条款，对工程款使用计划及监督控制提供咨询意见；审核奇槎社区体育中心及停保场项目总包及各专业分包项目中标候选人商务标并提出分析报告，审核合同清单价款。2.变更预算编制与（设计变更、签证）审核：对施工过程中的工程设计变更及签证进行造价审核与控制，对工程变更及签证事项给予研判分析，提出变更签证事项的成本计算和分析、评价其利弊，同时广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 59 页 共 121 页协助委托人与参建单位商洽合理的变更价格；处理由于工程变更或违约行为引起的费用增减，按造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查重大工程变更方案，并在工程变更前与委托人协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法；对委托人可能遭遇的索赔事项提供专业咨询意见和决策建议。3.工程结算审核，根据结算审核的相关程序、规定及有关合同约定，对工程竣工结算进行审核，出具审核报告送财政部门审定；协助委托人处理索赔、赔偿费用的控制，按委托人要求和规程办理现场签证的审核，对参建单位提出的赔偿申请按有关政策法规进行审核，并参与相应的谈判，向委托人提供合理意见或建议；根据项目的实际情况，结合履行情况的检查，对存在可能进行反索赔的事件，应主动协助委托人提前收集反索赔资料，向委托人提出合理意见或建议，当发生反索赔事项时，须协助委托人办理反索赔手续；完成对数审核工作，配合委托人完成财政最终审核工作。对工程竣工结算及竣工财务决算有关工程费用的资料收集、整理提供专业意见，审查工程竣工结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，对结算、决算资料的整理、标识、归档等规范性进行督促整改、检查，确保工程结算和竣工决算资料满足财政部门进行工程竣工结算审定的需要。工程结算审核要求应满足（包括但不限于）：3.1.审查应全面，不得出现审查疏漏的现象；3.2.全面核实竣工结算依据和资料的合法性、有效性与完整性，结算资料须得到委托人的认可；3.3.对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，应在掌握工程真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续；3.4.对项目合同未作约定或约定不明的内容，本着客观公平、实事求是的原则参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审核；3.5.结合自身经验和内部管理优势，协助委托人制订工程结算方案和程序，工程结算方案和程序应满足委托人和项目实施的实际需求，并符合佛山市相关主管部门的专业规范要求。4.在上述各阶段服务过程中，协助委托人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手续，按委托人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作，同时还应按委托人要求，及时移交相关资料。（二）审计的主要内容：建设项目全过程跟踪审计内容分为三个阶段：项目建设前期、建设期间、竣（交）工阶段，具体审计内容如下：1.建设前期审计的主要内容1.1.检查建设项目的审批文件。包括建设规划、项目建议书、可行性研究报告、项目设计、投资批复、环境影响评估报告、用地批准及施工许可等文件是否齐全。1.2.检查施工图预算编制范围是否完整，编制依据及采用规范、标准是否正确，设计方案是否经济合理。1.3.检查建设项目勘察设计、施工、监理等相关单位的确定是否按照法定程序进行。是否履行了公开招投标，是否存在规避招标、虚假招标和围标、串标问题；招标代理机构是否存在违规操作，是否存在向中标单位高额摊派招标代理费用、违规收取招标保证金问题；评标专家是否违规操作，存在评审标准不一致问题；投标单位在资格预审文件和投标文件中弄虚作假以及假履约保函、假信贷证明等问题。1.4.检查与各相关单位签订的合同条款是否合法、全面、公允，承包商与招标文件和投标承诺是否广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 60 页 共 121 页一致，合同条款中关于预付款、计量支付款、结算款的条款是否存在缺陷和矛盾。1.5.检查建设项目资金的来源及落实情况。资金来源是否合规，是否按计划，工程进度及时落实到位。1.6.检查各种规费是否按规定及时缴纳，减、免、缓缴是否符合有关规定，手续是否完善。1.7.检查项目前期费用使用是否真实合法。1.8 在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作，按招标人要求提供驻场服务。2.建设期间审计的主要内容2.1.检查前期工作招投标、工程监理、合同管理、项目档案等制度是否落实、执行是否规范。2.2.检查内部控制制度是否健全、执行是否严格、到位。2.3.检查项目建设资金是否按规定、工程进度及时足额到位。2.4.检查是否存在随意变更、恶意变更，损害国家利益问题；是否存在不按变更程序报批，未批先建、管理混乱造成工程造价失控问题；是否存在隐瞒工程造价和因设计变更造成损失浪费问题；设计单位是否认真履行职责，是否存在勘察设计工作不到位、不合规问题；监理人员是否存在协同承包商弄虚作假，虚增变更工程量，侵占国有建设资金问题。2.5.检查工程价款计量、支付是否真实、合规，是否严格按合同条款和实际完成情况办理；结算手续是否齐全完备；预付款项是否按规定扣回，质保金是否扣足；有无超合同、未签合同付款情况；工程计量是否准确，有无超计量支付工程款。2.6. 检查开工预付款和材料、设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付、扣回。2.7.检查建设资金是否按计划落实到位，是否存在资金闲置或短缺现象。2.8.检查建设资金的使用是否真实、合法、合规，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题；是否建立健全了包括施工单位在内的建设资金安全监管制度；有无挪用、截留、侵占建设资金，擅自扩大开支范围、乱开支情况；支付依据是否合法，审批程序是否合规，有无违规套取资金、乱列费用情况；有无超前或提前支付工程款问题；有无无合同、无结算单、无合法手续以租赁费、分包工程款名义挪用国家建设资金问题；有无非法向个人及单位集资、借贷。2.9.检查设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，有无违规采购、无合同无计划采购，采购的物资种类、质量、数量与采购计划是否相符；是否存在高价采购、低价倒卖等损害国家利益的问题；设备、材料使用是否合规、有效。2.10.检查项目建设成本是否严格按照概算及有关制度规定正确归集，基建资金来源和债券债务是否真实、合法，税费是否按规定及时、足额计缴，财务报表是否真实、准确。2.11.检查质量保证金等是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。2.12.检查项目进度是否按计划完成，项目完成投资额是否真实准确。2.13.检查工程质量是否依照国家规定得到有效控制，环境（生态）保护工作是否按相关环保部门要求实施。2.14.检查承包商是否存在承诺的进场人员和设备不到位、不按技术标准或工艺施工、偷工减料等广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 61 页 共 121 页合同履行问题；安全生产费使用是否合理，是否专款专用。2.15.检查监理单位是否按合同规定履约、监理工程师是否按职业要求履职，隐蔽工程记录、关键工程和控制工程的控制记录、监理日记、监理检测报告是否完整、及时、真实。2.16.检查固定资产购置是否符合项目列支范围，是否履行审批程序，是否建立了固定资产管理台账，登记是否完整，盘点程序是否规范，有无账外、毁损、丢失资产等情况。3.竣（交）工阶级审计的主要内容3.1.检查项目投资、初步设计、施工图设计及预（概）算最终执行情况，有无概算外项目、自行扩大投资规模和提高建设标准等情况。3.2.检查建设资金来源、支出和结余等财务收支是否真实，各项成本费用支出与归集是否合法、合规、准确。3.3.检查工程价款结算（决算）、项目合同执行是否合法、规范。3.4.检查概预算调整是否合法、合规、准确。3.5.检查未完收尾工程及预留费用是否真实、准确。3.6.检查工程、财务决算的编制是否真实、合法、准确。3.7.检查交付使用资产是否真实、完整。3.8.检查工程档案是否设专人管理，档案目录、分类是否真实，资料是否完整，资料借阅制度是否规范。（三）工程质量监督：贯彻科学发展观，坚持实事求是根本原则，全面把握本工程质量技术特点，有效开展质量行为主体监督和工程实体质量检验评价。根据国家、广东省、佛山市、工程所在地及行业现行有效的法律法规、规范规程，咨询人的主要职责如下：3.1.机构人员进场后，应对受监工程的监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质等级及营业范围进行复核，对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务体系等实施监督检查，不符合规定要求的，应及时通知建设单位，并向上级主管部门报告。对上述体系运行情况及其重要工作成果实施定期检查并发出检查报告。3.2.质量监督工作重点检查：3.2.1.施工单位是否存在故意降低工程质量标准，偷工减料，以次充好。3.2.2.项目业主单位或监理单位工作人员是否存在收受好处，纵容施工单位偷工减料，或对质量问题整改监管不到位，助其蒙混过关。3.2.3.项目业主单位或监理单位是否存在不按随机原则选取样本实施质量检查，导致结果不公正、不客观，或在信用履约检查过程中，倾向性地评价信用等级，影响信用评价结果。3.2.4.行业质量监督机构、项目业主单位、监理单位、施工单位委托的质量检测机构资质是否存在不达标。3.2.5.质量检测人员是否存在未按行业技术规范或合同要求开展检测，倾向性、选择性进行抽检，或者伪造检测数据，出具虚假检测报告、鉴定结论。3.2.6. 行业质量监督机构、监理单位、施工单位是否存在委托同一家质量检测单位。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 62 页 共 121 页3.3.工程施工中，对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查；监督检查建设单位、监理单位、设计单位、施工单位的技术规程、规范和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和质量评定情况；核备受监工程重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程的质量结论；对本工程主体分部工程施工质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证、检测手段和物件质量；参与受监工程质量事故的调查、分析、处理。3.3.1.制定监督方案。开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，由检查组到达现场后临时确定。检查结果当场公布，检查记录等原始资料归档备查。3.3.2.比对行业质监机构、施工、监理三方的检测结果，检测结果若有异常，应及时报委托人进一步核实。3.3.3.抽查监理单位对重大、关键性、节点性的隐蔽工程是否有实施全过程旁站监控见证。在常规工序验收、巡查中，是否有同步开展图像采集，现场记录、影像资料等归档情况是否完整。（四）全过程跟踪审计的其他要求4.1严格执行委托人关于建设工程全过程跟踪审计的有关规定，履行各项职责，接受委托人的监督。4.2 建立完善工作制度：4.2.1.定期沟通制度：咨询人定期将审计情况及时向委托人汇报。内容主要包括目前审计工作的进度，审计工作中发现的问题及需要协调的事项。4.2.2.建立固定联系人制度：明确该审计项目的项目负责人，项目负责人作为与委托人的固定联系人，咨询人如需变更则应以书面形式向委托人提出并经委托人同意后才能变更。4.2.3.重大问题请示报告制度：各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经项目负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向委托人提交。4.3咨询人拟派本项目的人员应选用学历或职称或执业资格及工作经验能充分胜任所从事的工作，熟悉相关政策、法律法规。4.4 按照 2 个月为一个周期出具建设前期、建设期间、竣工结算、工程决算审计报告以及各个阶段的检查结果报告、项目建议书等相关阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容、审计底稿等），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。4.5 除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。4.6 项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。 三、服务期限本合同约定的建设全过程跟踪审计及造价咨询服务自签订合同之日起至本项目竣工结算完成，其中本工程施工阶段工期约为 24 个月（暂定）终结。（本项目的服务合同签订生效后开始，到完成工程结广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 63 页 共 121 页算审核及结算价备案、审计完成为止，最终服务期以实际时间为准。）四、质量标准1.1 造价咨询成果：各阶段成果报告提交时间要求如下：1.1.1.审核工程量清单及施工图预算（招标控制价）：自设计单位提交完整的施工图纸和预算编制报告之日开始，至提供审核报告书之日止，共 30 天；1.1.2.审核中标候选人的商务标及审核施工合同清单价款：评标结果公示后 3 个工作日内完成商务标审核，施工合同的清单价款的审核于中标通知书发出后 5 天之内完成，并确保在法定期限内完成施工合同的签订工作。1.1.3.工程结算审核：自施工单位提交完整的竣工结算送审材料之日开始，至提供结算初审报告书止，共 30 天（不含对数时间），对数完成后，7 天内提供最终结算报告书；1.1.4.其它服务内容应在约定的时间内完成；没有约定时间的，应在合理的时间内完成，并以满足代建服务进度目标为前提。1.1.5.咨询人向委托人提供的造价咨询报告需按“关于发布《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的通知（中价协[2012]011 号）”要求编制。1.2 审计成果：自合同签订之日起至整个项目竣工决算审计完成并出具完整的审计报告为止。1.2.1.咨询人须出具建设期间审计报告（季度）（一式五份）和项目工程造价竣工决算审计报告（一式五份）；1.2.2.咨询人须出具合同造价结算审核报告（包含项目开展前期阶段已完成项目合同造价结算的审核报告）（一式七份）；1.2.3.建设期间咨询人每半年出一期审计报告项目建议书。另外，合同金额付清后，该审计项目的所有审计取证资料及审计工作底稿以及审计报告版权属委托人所有，咨询人需将相关审计资料按委托人要求提交委托人归档。如有需要，委托人可随时查阅咨询人的审计归档材料。1.2.4.审计服务成果满足《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函〔2016〕579 号）要求。1.3 质量监督成果1.3.1. 质量监督方式以抽查为主，不代替建设、监理、施工、设计、咨询等单位自身对工程应负的质量管理责任。对一般的质量监督检查工作以抽查为主，对重要隐蔽工程、工程的关键部位、对工程质量有怀疑的施工部位以及对参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。对发现的一般质量问题，及时通知建设、监理单位进行整改，对发现的违反技术规程、规范和质量标准及设计文件的行为，应通知建设、监理单位及时采取纠正措施，对发现的重大质量问题，除通知建设、监理等有关单位外，还应及时向上级主管部门报告。本合同工作成果为质量监督检查结果通知书（每月至少一次）；质量监督简报【每季度一期（定期）】；工程质量监督报告，以及相关质量监督服务分析报告和工作总结、汇报材料等。 五、酬金或计取方式中标造价咨询、审计服务费暂定金额（合同价）： （大写）（￥ ）（含税）；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 64 页 共 121 页中标造价咨询、审计服务费折率： （大写）（ ） 。 六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书或委托书（如果有）；2.投标函及投标函附录或造价咨询、审计服务建议书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立1.订立时间：2019 年 月 日。2.订立地点： 。 九、合同生效本合同自签订之日起生效。 十、合同份数本合同一式 份，具有同等法律效力，其中委托人执 份，咨询人执 份。委 托 人： （盖章） 咨 询 人： （盖章） 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的代理人： （签字） 代理人： （签字） 组织机构代码： 组织机构代码：纳税人识别码： 纳税人识别码：住 所： 住 所：账 号： 账 号：开户银行： 开户银行：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 65 页 共 121 页电子信箱： 电子信箱：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 66 页 共 121 页第二部分 通用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.1词语定义组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。1.1.2“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.3“委托人”是指本合同中委托造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.4“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人。1.1.5“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。1.1.6“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。1.1.7“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。1.1.8“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队，其团队成员为本合同的项目咨询人员。1.1.9“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权，在授权范围内负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。1.1.10“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权，在授权范围内行使委托人权利的人。1.1.11“酬金”是指咨询人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指在协议书中载明的，咨询人完成正常工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.13“附加工作酬金”是指咨询人完成附加工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.14 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.15 “不可抗力”是指委托人和咨询人在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海 啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。1.2 语言 本合同使用中文书写、解释和说明如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.3 合同文件的优先顺序组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1.协议书2.中标通知书或委托书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 67 页 共 121 页6.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件的组成部分。1.4 适用法律本合同适用中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用条件中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。2.委托人的义务2.1 提供资料委托人应当在专用条件约定的时间内，按照附录C的约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向咨询人提供最新的与本合同咨询业务有关的资料。委托人应对所提供资料的真实性、准确性、合法性与完整性负责。2.2 提供工作条件委托人应为咨询人完成造价咨询、审计提供必要的条件。2.2.1委托人需要咨询人派驻项目现场咨询人员的，除专用条件另有约定外，项目咨询人员有权无偿使用附录D中由委托人提供的房屋及设备。2.2.2委托人应负责与本全过程跟踪审计及造价咨询业务有关的所有外部关系的协调，为咨询人履行本合同提供必要的外部条件。2.3 合理工作时限委托人应当为咨询人完成其咨询工作，设定合理的工作时限。2.4 委托人代表委托人应授权一名代表负责本合同的履行。委托人应在双方签订本合同7 日内，将委托人代表的姓名和权限范围书面告知咨询人。委托人更换委托人代表时，应提前7日书面通知咨询人。2.5 答复委托人应当在专用条件约定的时间内就咨询人以书面形式提交并要求做出答复的事宜给予书面答复。逾期未答复的，由此造成的工作延误和损失由委托人承担。2.6 支付委托人应当按照合同的约定，向咨询人支付酬金。3.咨询人的义务3.1 项目咨询团队及人员3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有专用条件约定的资格条件，团队人员的数量应符合专用条件的约定。3.1.2项目负责人 咨询人应以书面形式授权一名项目负责人负责履行本合同、主持项目咨询团队工作。采用招标程序签署本合同的，项目负责人应当与投标文件载明的一致。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 68 页 共 121 页3.1.3在本合同履行过程中，咨询人员应保持相对稳定，以保证咨询工作正常进行。咨询人可根据工程进展和工作需要等情形调整项目咨询团队人员。咨询人更换项目负责人时，应提前7日向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。除专用条件另有约定外，咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员，应提前 3日向委托人书面报告，经委托人同意后以相当资格与能力的人员替换。3.1.4咨询人员有下列情形之一，委托人要求咨询人更换的，咨询人应当更换：（1）存在严重过失行为的；（2）存在违法行为不能履行职责的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能胜任岗位职责的；（5）严重违反职业道德的；（6）专用条件约定的其他情形。3.2 咨询人的工作要求3.2.1咨询人应当按照专用条件约定的时间等要求向委托人提供与全过程跟踪审计及造价咨询业务有关的资料，包括全过程跟踪审计及造价咨询企业的资质证书及承担本合同业务的团队人员名单及执业（从业）资格证书、咨询、审计工作大纲等，并按合同约定的服务范围和工作内容实施咨询业务。3.2.2咨询人应当在专用条件约定的时间内，按照专用条件约定的份数、组成向委托人提交咨询成果文件。咨询人提供造价咨询、审计服务以及出具全过程跟踪审计及造价咨询成果文件应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。委托人要求的全过程跟踪审计及造价咨询成果文件质量标准高于现行国家或行业标准的，应在专用条件中约定具体的质量标准，并相应增加服务酬金。3.2.3咨询人提交的全过程跟踪审计及造价咨询成果文件，除加盖咨询人单位公章、全过程跟踪审计及造价咨询企业执业印章外，还必须按要求加盖参加咨询工作人员的执业（从业）资格印章。3.2.4咨询人应在专用条件约定的时间内，对委托人以书面形式提出的建议或者异议给予书面答复。3.2.5咨询人从事全过程跟踪审计及造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。3.2.6咨询人承诺按照法律规定及合同约定，完成合同范围内的建设全过程跟踪审计及造价咨询服务，不转包承接的造价咨询、审计服务业务。3.3 咨询人的工作依据咨询人应在专用条件内与委托人协商明确履行本合同约定的咨询、审计服务需要适用的技术标准、规范、定额等工作依据，但不得违反国家及工程所在地的强 制性标准、规范。咨询人应自行配备本条所述的技术标准、规范、定额等相关资料。必须由委托人提供的资料，应在附录C中载明。需要委托人协助才能获得的资料，委 托人应予以协助。3.4 使用委托人房屋及设备的返还广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 69 页 共 121 页项目咨询人员使用委托人提供的房屋及设备的，咨询人应妥善使用和保管，在本合同终止时将上述房屋及设备按专用条件约定的时间和方式返还委托人。4.违约责任4.1 委托人的违约责任4.1.1委托人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.1.2委托人违反本合同约定造成咨询人损失的，委托人应予以赔偿。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。4.1.3委托人未能按期支付酬金超过14天，应按下列方法计算并支付逾期付款利息。逾期付款利息=当期应付款总额×中国人民银行发布的同期贷款基准利率×逾期支付天数（自逾期之日起计算）。双方也可在专用条件中另行约定逾期付款利息的计算及支付方法。4.2 咨询人的违约责任4.2.1咨询人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.2.2因咨询人违反本合同约定给委托人造成损失的，咨询人应当赔偿委托人损失。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。5.支付5.1 支付货币除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类和汇率等在专用条件中约定。5.2 支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期前，向委托人提交支付申请书，支付申请书的提交日期由双方在专用条件中约定。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.3 支付酬金支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4 有异议部分的支付委托人对咨询人提交的支付申请书有异议时，应当在收到咨询人提交的支付申请书后7日内，以书面形式向咨询人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。6.合同变更、解除与终止6.1 合同变更6.1.1 任何一方以书面形式提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致咨询人履行合同期限延长、内容增加时，咨询人应当将广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 70 页 共 121 页此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的工作时间或工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法由双方根据委托的服务范围及工作内容在专用条件中约定。6.1.3合同履行过程中，遇有与工程相关的法律法规、强制性标准颁布或修订的，双方应遵照执行。非强制性标准、规范、定额等发生变化的，双方协商确定执行依据。由此引起造价咨询、审计的服务范围及内容、服务期限、酬金变化的，双方应通过协商确定。6.1.4 因工程规模、服务范围及工作内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金应作相应调整，调整方法由双方在专用条件中约定。6.2 合同解除6.2.1 委托人与咨询人协商一致，可以解除合同。6.2.2 有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：（1）咨询人将本合同约定的工程造价咨询服务工作全部或部分转包给他人，委托人可以解除合同；（2）咨询人提供的造价咨询、审计服务不符合合同约定的要求，经委托人催告仍不能达到合同约定要求的，委托人可以解除合同；（3）委托人未按合同约定支付服务酬金，经咨询人催告后，在28天内仍未支付的，咨询人可以解除合同；（4）因不可抗力致使合同无法履行；（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。 除上述情形外，双方可以根据委托的服务范围及工作内容，在专用条件中约定解除合同的其他条件。6.2.3 任何一方提出解除合同的，应提前30天书面通知对方。6.2.4合同解除后，委托人应按照合同约定向咨询人支付已完成部分的咨询、审计服务酬金。因不可抗力导致的合同解除，其损失的分担按照合理分担的原则由合同当事人在专用条件中自行约定。除不可抗力外因非咨询人原因导致的合同解除，其损失由委托人承担。因咨询人自身原因导致的合同解除，按照违约责任处理。6.2.5本合同解除后，本合同约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。6.3 合同终止除合同解除外，以下条件全部满足时，本合同终止：（1）咨询人完成本合同约定的全部工作；（2）委托人与咨询人结清并支付酬金；（3）咨询人将委托人提供的资料交还。7.争议解决7.1 协商双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争议。7.2 调解如果双方不能在14 日内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 71 页 共 121 页的或事后达成协议的调解人进行调解。7.3 仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。8.其他8.1 考察及相关费用除专用条件另有约定外，咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人审核后另行支付。差旅费及相关费用的承担由双方在专用条件中约定。8.2 奖励对于咨询人在服务过程中提出合理化建议，使委托人获得效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最 近一期的正常工作酬金同期支付。8.3 保密在本合同履行期间或专用条件约定的期限内，双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三人所提供的保密资料。保密事项在 专用条件中约定。8.4 联络8.4.1与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应采用书面形式，并应在专用条件约定的期限内送达接收人和送达地点。8.4.2委托人和咨询人应在专用条件中约定各自的送达接收人、送达地点、电子邮箱。任何一方指定的接收人或送达地点或电子邮箱发生变动的，应 提前3天以书面形式通知对方，否则视为未发生变动。8.4.3委托人和咨询人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的往来函件，如确有充分证据证明一方无正当理由拒不签收的，视为认可往来函件的内容。8.5 知识产权除专用条件另有约定外，委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人，咨询人可以为实现本合同目的而复制或者以其他方式使用 此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。未经委托人书面同意，咨询 人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。除专用条件另有约定外，咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。委托人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能擅自修改或用于与本合同无关的其他事项。未经咨询人书面同意，委托人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。双方保证在履行本合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。因咨询人侵犯他人知识产权所引起的责任，由咨询人承担；因委托人提供的基础资料导致侵权的，由委托人承担责任。除专用条件另有约定外，双方均有权在履行本合同保密义务并且不损害对方利益的情况下，将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 72 页 共 121 页第三部分 专用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.2 语言本合同文件除使用中文外，还可用/。1.3 合同文件的优先顺序本合同文件的解释顺序为：1.合同协议书和双方认可的补充协议书、2.中标通知书、3.专用合同条款、4.通用合同条款、5.投标书及其附件、6.招标文件及其附件、7.双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件、8.标准、规范及有关技术文件、9.项目批复文件。1.4 适用法律本合同适用的其他规范性文件包括:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《广东省建设工程造价管理规定》及广东省、佛山市建设工程造价有关计价办法和规定及其它法律法规和规范性文件。2.委托人的义务2.4 委托人代表委托人代表为： 。3.咨询人的义务3.1 项目咨询团队及人员3.1.1 项目咨询团队人员的数量为 人。其中造价咨询团队 人；审计团队 人；3.1.2 项目负责人为： ，项目负责人为履行本合同的权限为： 。3.1.3 咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定：“造价咨询、审计服务机构”成立后主要管理人员的更换（包括项目负责人等）必须书面征得委托人的同意；虽然征得委托人的同意，但仍处以以下金额罚款：更换项目负责人，咨询人必须按 2 万元/人接受违约赔偿，更换土建专业及安装专业负责人必须按 1 万元/人接受违约赔偿。且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件。项目咨询团队驻场人员最低要求标准如下（如咨询人投标提供的团队高于该标准，则以投标承诺为准）职位 人员要求 数量 备注1、项目负责人具有工程类或经济类中级职称，且具有注册造价工程师证书12、审计人员2.1 质量管理人员 （1）具有工程类中级职称，且 5 年以上施工现场管理经验1 常驻现场2.2 审计 具备注册会计师资格证书 1 每周 2 个工作日驻场广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 73 页 共 121 页3、造价人员3.1 具备注册造价工程师资格证书（土建），且具有土建相关专业中职称1按工程进度安排一名人员驻场，具体专业要求以委托人要3.2 求为准具备注册造价工程师资格证书（安装），且具有机电安装相关专业中职称1备注：1、须安排质量管理人员一名常驻现场，每月不得少于 22 天；2、按照工程进度须安排一名造价人员常驻现场，具体专业要求以委托人要求为准，每月不得少于 22天；3、具备注册会计师资格证书的审计人员须按需驻场（每周不得少于 2 工作日，并按委托人通知参加相关会议），按合同约定内容对本项目跟踪审计；4、项目咨询团队须安排项目质量管理团队（或自行邀请相关行业专家，如需）对本项目进行定期或不定期检查，其中：（1）不定期检查包括对于本项目关键/重点工序的检查等；（2）定期检查为实行质量月检，检查施工现场质量、安全、进度情况，检查项目资料情况等；如遇特殊情况（如相关会议），项目咨询团队须按委托人要求参与。3.1.4 项目人员分配：咨询人签订合同后 7 日内须向委托人提供本项目工作人员责任明细分解表。3.2 咨询人的工作要求3.2.1 咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：控制目标：总体控制目标为经批准的项目概算中的建安工程费金额。质量目标：符合国家标准（GB50500-2013）《建设工程工程量清单计价规范》、《广东省建设工程计价依据（2010 年）》以及广东省、佛山市现行的工程造价相关管理规定。进度目标：本项目的咨询合同签订生效后开始，到完成工程结算审核及结算价备案为止，最终服务期以实际时间为准。其中：②编制工程量清单及施工图预算（招标控制价）：自设计单位提交完整的施工图纸之日开始（分批次交付的，以首批次交付之日起计），至提供报告书之日止，不超过 20 个日历天；③审核中标候选人的经济标及审核施工合同清单价款（即完成对中标施工单位标书的清标工作）：评标结果公示后 3 个工作日内完成经济标审核，施工合同的清单价款的审核于中标通知书发出后 5 个日历天之内完成，并确保在法定期限内完成施工合同的签订工作。④工程结算审核：自施工单位提交完整的竣工结算送审材料之日开始，至提供结算初审报告书止，不超过 30 个日历天（不含对数时间），对数完成后，7 个工作日内提供最终结算报告书；⑤大额总承包工程外预算编制：1000 万元-3000 万元预算编制或审核时间不超过 7 个日历天；300万元-1000 万元预算编制或审核时间不超过 5 个日历天；300 万元以下预算编制或审核时间不超过 3 个日历天。⑥其它服务内容应在约定的时间内完成；没有约定时间的，应在合理的时间内完成，并以满足造价广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 74 页 共 121 页服务进度目标为前提。3.2.2 咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后 1 日内给予书面答复。3.2.3 咨询人应按照委托人的合理需求编制或修改造价成果文件，不得以此为由向委托人索赔。审计目标：1.严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区或行业现行的相关标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程造价咨询服务。严格控制工程造价，确保建设项目基建程序和概算的执行，在工程招标、工程设计变更、合同及资金等管理方面的合法、合规性，实行“事前、事中、事后”的审计监督。2.采用全过程、全方位的跟踪审计方式，依法、依规开展审计业务，监管建设项目各项经济行为和管理活动。3.建立质量控制管理体系，开展现场检查、实体质量检测，对发现的质量问题及时提出，加强“事前、事中”质量管理。3.3 咨询人的工作依据经双方协商，本合同约定的 1.造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：《中华人民共和国合同法》、《广东省建设工程造价管理规定》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、广东省、佛山市建设工程造价有关计价办法和规定及其它法律法规和规范性文件。2. 建设项目审计的主要依据 2.1《会计法》《公司法》等。2.2. 建设过程中形成的设计、结算、预决算及协议、合同、工程图表、工程计量、项目批文等。2.3. 与本项目内工程建设项目有关的业务规范和经济技术标准、经济效益及社会效益评价标准（或）指标，公允的市场价格等。2.4. 审计对象或其上级主管部门制定的各项规章制度、章程、决议（符合现行法规）等。2.5. 其他相关法律法规和规定。3. 建设项目质量监督的主要依据（包括但不限于）：3.1. 施工图纸、《建设工程质量管理条例》等。3.2. 建设过程中形成的设计、结算、预决算及协议、合同、工程图表、工程计量、项目批文等。3.3. 与本项目内工程建设项目有关的工程验收标准等。3.4. 审计对象或其上级主管部门制定的各项规章制度、章程、决议（符合现行法规）等。3.5. 其他相关法律法规和规定。3.4 使用委托人房屋及设备的返还咨询人应在本合同终止后 3 日内移交委托人提供的房屋及设备。3.5 造价咨询服务、内容和职责：（一）全过程跟踪审计及造价咨询的主要内容：主要包括预算编制与审核、变更预算编制与（设计变更、签证）审核、结算编制与审核三阶段的工程造价咨询服务。1.施工图预算编制： 根据设计单位提供的施工图设计文件，按照国家规范审核工程量清单和施工图预算（招标控制价），出具预算审核报告书，并提供综合单价分析表，提供主要材料、设备的数量及清单，提供材料、设备的价格信息；开展材料设备市场询价、审核及控制，对工程项目重要的建筑材料、广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 75 页 共 121 页构配件、设备等采购管理及价格等提供咨询意见；对于预算超出相应概算的施工图设计部分，应加以详细分析，找出原因，向委托人提供调整或修正控制目标的优化建议，协助委托人对工程造价实施主动控制；配合委托人办理和完成有关财政审核工作；协助审核招标文件投标报价规定及相关特别条款，对工程款使用计划及监督控制提供咨询意见；审核中标候选人商务标并提出分析报告，审核合同清单价款。2.变更预算编制与（设计变更、签证）审核：对施工过程中的工程设计变更及签证进行造价审核与控制，对工程变更及签证事项给予研判分析，提出变更签证事项的成本计算和分析、评价其利弊，同时协助委托人与参建单位商洽合理的变更价格；处理由于工程变更或违约行为引起的费用增减，按造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查重大工程变更方案，并在工程变更前与委托人协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法；对委托人可能遭遇的索赔事项提供专业咨询意见和决策建议。3.工程结算审核，根据结算审核的相关程序、规定及有关合同约定，对工程竣工结算进行审核，出具审核报告送财政部门审定；协助委托人处理索赔、赔偿费用的控制，按委托人要求和规程办理现场签证的审核，对参建单位提出的赔偿申请按有关政策法规进行审核，并参与相应的谈判，向委托人提供合理意见或建议；根据项目的实际情况，结合履行情况的检查，对存在可能进行反索赔的事件，应主动协助委托人提前收集反索赔资料，向委托人提出合理意见或建议，当发生反索赔事项时，须协助委托人办理反索赔手续；完成对数审核工作，配合委托人完成财政最终审核工作。对工程竣工结算及竣工财务决算有关工程费用的资料收集、整理提供专业意见，审查工程竣工结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，对结算、决算资料的整理、标识、归档等规范性进行督促整改、检查，确保工程结算和竣工决算资料满足财政部门进行工程竣工结算审定的需要。工程结算审核要求应满足（包括但不限于）：3.1.审查应全面，不得出现审查疏漏的现象；3.2.全面核实竣工结算依据和资料的合法性、有效性与完整性，结算资料须得到委托人的认可；3.3.对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，应在掌握工程真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续；3.4.对项目合同未作约定或约定不明的内容，本着客观公平、实事求是的原则参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审核；3.5.结合自身经验和内部管理优势，协助委托人制订工程结算方案和程序，工程结算方案和程序应满足委托人和项目实施的实际需求，并符合佛山市相关主管部门的专业规范要求。4.在上述各阶段服务过程中，按投标承诺人员数量和要求（项目负责人必须是注册造价工程师）配备本建设项目咨询服务人员，须按投标承诺派出项目技术负责人和专业造价工作人员等驻场服务。咨询人针对本建设项目咨询服务成立由项目负责人及各专业造价工程师组成的项目组驻场服务（项目组名单见表 1），咨询人应当按照委托人要求接受委托人的考勤。协助委托人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手续，按委托人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作，同时还应按委托人要求，及时移交相关资料。服务期间，应保证驻场人员的相对固定，并保证其工作时间和工作连贯性，更换人员需书面告知甲方，未经甲方同意不得更换人员，对于未达到甲方工作要求的派遣人员，乙方必须在 10 个工作日内进行更换，更换的派遣人员应符合工作要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 76 页 共 121 页（二）审计的主要内容：建设项目全过程跟踪审计内容分为三个阶段：项目建设前期、建设期间、竣（交）工阶段，具体审计内容如下：1.建设前期审计的主要内容1.1.检查建设项目的审批文件。包括建设规划、项目建议书、可行性研究报告、项目设计、投资批复、环境影响评估报告、用地批准及施工许可等文件是否齐全。1.2.检查施工图预算编制范围是否完整，编制依据及采用规范、标准是否正确，设计方案是否经济合理。1.3.检查建设项目勘察设计、施工、监理等相关单位的确定是否按照法定程序进行。是否履行了公开招投标，是否存在规避招标、虚假招标和围标、串标问题；招标代理机构是否存在违规操作，是否存在向中标单位高额摊派招标代理费用、违规收取招标保证金问题；评标专家是否违规操作，存在评审标准不一致问题；投标单位在资格预审文件和投标文件中弄虚作假以及假履约保函、假信贷证明等问题。1.4.检查与各相关单位签订的合同条款是否合法、全面、公允，承包商与招标文件和投标承诺是否一致，合同条款中关于预付款、计量支付款、结算款的条款是否存在缺陷和矛盾。1.5.检查建设项目资金的来源及落实情况。资金来源是否合规，是否按计划，工程进度及时落实到位。1.6.检查各种规费是否按规定及时缴纳，减、免、缓缴是否符合有关规定，手续是否完善。1.7.检查项目前期费用使用是否真实合法。1.8 在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作，按招标人要求提供驻场服。2.建设期间审计的主要内容2.1.检查前期工作招投标、工程监理、合同管理、项目档案等制度是否落实、执行是否规范。2.2.检查内部控制制度是否健全、执行是否严格、到位。2.3.检查项目建设资金是否按规定、工程进度及时足额到位。2.4.检查是否存在随意变更、恶意变更，损害国家利益问题；是否存在不按变更程序报批，未批先建、管理混乱造成工程造价失控问题；是否存在隐瞒工程造价和因设计变更造成损失浪费问题；设计单位是否认真履行职责，是否存在勘察设计工作不到位、不合规问题；监理人员是否存在协同承包商弄虚作假，虚增变更工程量，侵占国有建设资金问题。2.5.检查工程价款计量、支付是否真实、合规，是否严格按合同条款和实际完成情况办理；结算手续是否齐全完备；预付款项是否按规定扣回，质保金是否扣足；有无超合同、未签合同付款情况；工程计量是否准确，有无超计量支付工程款。2.6. 检查开工预付款和材料、设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付、扣回。2.7.检查建设资金是否按计划落实到位，是否存在资金闲置或短缺现象。2.8.检查建设资金的使用是否真实、合法、合规，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题；是否建立健全了包括施工单位在内的建设资金安全监管制度；有无挪用、截留、侵占建设资金，擅自扩大开支范围、乱开支情况；支付依据是否合法，审批程序是否合规，有无违规套取资金、乱列费用广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 77 页 共 121 页情况；有无超前或提前支付工程款问题；有无无合同、无结算单、无合法手续以租赁费、分包工程款名义挪用国家建设资金问题；有无非法向个人及单位集资、借贷。2.9.检查设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，有无违规采购、无合同无计划采购，采购的物资种类、质量、数量与采购计划是否相符；是否存在高价采购、低价倒卖等损害国家利益的问题；设备、材料使用是否合规、有效。2.10.检查项目建设成本是否严格按照概算及有关制度规定正确归集，基建资金来源和债券债务是否真实、合法，税费是否按规定及时、足额计缴，财务报表是否真实、准确。2.11.检查质量保证金等是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。2.12.检查项目进度是否按计划完成，项目完成投资额是否真实准确。2.13.检查工程质量是否依照国家规定得到有效控制，环境（生态）保护工作是否按相关环保部门要求实施。2.14.检查承包商是否存在承诺的进场人员和设备不到位、不按技术标准或工艺施工、偷工减料等合同履行问题；安全生产费使用是否合理，是否专款专用。2.15.检查监理单位是否按合同规定履约、监理工程师是否按职业要求履职，隐蔽工程记录、关键工程和控制工程的控制记录、监理日记、监理检测报告是否完整、及时、真实。2.16.检查固定资产购置是否符合项目列支范围，是否履行审批程序，是否建立了固定资产管理台账，登记是否完整，盘点程序是否规范，有无账外、毁损、丢失资产等情况。3.竣（交）工阶级审计的主要内容3.1.检查项目投资、初步设计、施工图设计及预（概）算最终执行情况，有无概算外项目、自行扩大投资规模和提高建设标准等情况。3.2.检查建设资金来源、支出和结余等财务收支是否真实，各项成本费用支出与归集是否合法、合规、准确。3.3.检查工程价款结算（决算）、项目合同执行是否合法、规范。3.4.检查概预算调整是否合法、合规、准确。3.5.检查未完收尾工程及预留费用是否真实、准确。3.6.检查工程、财务决算的编制是否真实、合法、准确。3.7.检查交付使用资产是否真实、完整。3.8.检查工程档案是否设专人管理，档案目录、分类是否真实，资料是否完整，资料借阅制度是否规范。4.在上述各阶段服务过程中，按投标承诺人员数量和要求（项目分项负责人必须是注册会计师）配备本建设项目审计服务人员，须按投标承诺派出项目负责人和专业审计工作人员等驻场服务。针对本建设项目审计服务成立由项目负责人及各专业审计人员组成的项目组驻场服务（项目组名单见表 2），审计人员应当按照委托人要求接受委托人的考勤。服务期间，应保证驻场人员的相对固定，并保证其工作时间和工作连贯性，更换人员需书面告知甲方，未经甲方同意不得更换人员，对于未达到甲方工作要求的派遣人员，乙方必须在 10 个工作日内进行更换，更换的派遣人员应符合工作要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 78 页 共 121 页（三）工程质量监督：贯彻科学发展观，坚持实事求是根本原则，全面把握本工程质量技术特点，有效开展质量行为主体监督和工程实体质量检验评价。根据国家、广东省、佛山市、工程所在地及行业现行有效的法律法规、规范规程，咨询人的主要职责如下：3.1.机构人员进场后，应对受监工程的监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质等级及营业范围进行复核，对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务体系等实施监督检查，不符合规定要求的，应及时通知建设单位，并向上级主管部门报告。对上述体系运行情况及其重要工作成果实施定期检查并发出检查报告。3.2.质量监督工作重点检查：3.2.1.施工单位是否存在故意降低工程质量标准，偷工减料，以次充好。3.2.2.项目业主单位或监理单位工作人员是否存在收受好处，纵容施工单位偷工减料，或对质量问题整改监管不到位，助其蒙混过关。3.2.3.项目业主单位或监理单位是否存在不按随机原则选取样本实施质量检查，导致结果不公正、不客观，或在信用履约检查过程中，倾向性地评价信用等级，影响信用评价结果。3.2.4.行业质量监督机构、项目业主单位、监理单位、施工单位委托的质量检测机构资质是否存在不达标。3.2.5.质量检测人员是否存在未按行业技术规范或合同要求开展检测，倾向性、选择性进行抽检，或者伪造检测数据，出具虚假检测报告、鉴定结论。3.2.6. 行业质量监督机构、监理单位、施工单位是否存在委托同一家质量检测单位。3.3.工程施工中，对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查；监督检查建设单位、监理单位、设计单位、施工单位的技术规程、规范和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和质量评定情况；核备受监工程重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程的质量结论；对本工程主体分部工程施工质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证、检测手段和物件质量；参与受监工程质量事故的调查、分析、处理。3.3.1.制定监督方案。开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，由检查组到达现场后临时确定。检查结果当场公布，检查记录等原始资料归档备查。3.3.2.比对行业质监机构、施工、监理三方的检测结果，检测结果若有异常，应及时报委托人进一步核实。3.3.3.抽查监理单位对重大、关键性、节点性的隐蔽工程是否有实施全过程旁站监控见证。在常规工序验收、巡查中，是否有同步开展图像采集，现场记录、影像资料等归档情况是否完整。（四）全过程跟踪审计的其他要求4.1严格执行委托人关于建设工程全过程跟踪审计的有关规定，履行各项职责，接受委托人的监督。4.2 建立完善工作制度：4.2.1.定期沟通制度：咨询人定期将审计情况及时向委托人汇报。内容主要包括目前审计工作的进度，审计工作中发现的问题及需要协调的事项。4.2.2.建立固定联系人制度：明确该审计项目的项目负责人，项目负责人作为与委托人的固定联系广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 79 页 共 121 页人，咨询人如需变更则应以书面形式向委托人提出并经委托人同意后才能变更。4.2.3.重大问题请示报告制度：各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经项目负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向委托人提交。4.3咨询人拟派本项目的人员应选用学历或职称或执业资格及工作经验能充分胜任所从事的工作，熟悉相关政策、法律法规。4.4 按照 2 个月为一个周期出具建设前期、建设期间、竣工结算、工程决算审计报告以及各个阶段的检查结果报告、项目建议书等相关阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容、审计底稿等），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。4.5 除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。4.6 项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。4.违约责任咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：（1）咨询人在服务期内如有以下问题，一经查实，委托人有权中止与咨询人的造价咨询、审计合同，并自行委托其他单位进行咨询人未完成的工作，所有费用及对委托人造成的损失，由咨询人承担，并且咨询人须向委托人支付合同总价 5%的违约金：1)咨询人提供虚假信息，误导或欺骗委托人单位，以谋取非法利益；2)咨询人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人单位的利益；3)拒绝接受委托人和相关部门监督和检查的；4)咨询人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同（协议）；5)咨询人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响；6)咨询人未能在响应时间内到达现场累计 3 次；7)咨询人违反造价行业法律法规受到有关部门惩处或造价咨询报告发生重大失误造成恶劣影响的。（2）咨询人提供的服务不符合公开招标文件、报价文件或合同规定的，委托人有权拒收，并且咨询人须向委托人支付合同总价 5%的违约金。（3）咨询人未能按约定时间（包括关键节点时间）提供服务的，从逾期之日起每日按合同总价 3‰的数额向委托人支付违约金；逾期半个月以上的，委托人有权终止合同，由此造成的委托人经济损失由咨询人承担。（4）因咨询人出现漏项情况的，按漏项金额的 5%支付违约金。（5）因咨询人工作失误造成委托人发生损失的，咨询人全额赔偿。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 80 页 共 121 页（6）咨询人拒绝本项目有关分项造价报告编制或审核的，按委托人自行审定的分项预算额 1%支付违约金。（7）咨询人拒绝按委托人需求为项目整体出具经济分析报告和阶段性报告的，按 10000 元/次支付违约金。（8）因造价咨询单位漏项、少计预算工程量等原因，造成漏算工程量占项目总预算超 2%小于 5%的，处以 5%合同总价违约金，超过 5%的，处以合同总价 10%违约金。（9）咨询人、审计不按合同约定投入投标承诺全职驻场的服务人员或不按委托人时限要求更换服务人员或未按本合同专用条件要求履行相应更换手续而擅自更换服务人员时，咨询人、审计除承担本合同约定的其他责任外，还须无条件按下表约定的金额向委托人支付违约金：1、承诺项目（造价）违约说明 咨询人承诺的违约金额驻场项目部项目负责人更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 3%专业负责人更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 2%造价工程师更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 1%造价员更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 0.5%2、承诺项目（审计）违约说明 审计承诺的违约金额驻场项目部项目负责人（注册会计师）更换或空缺暂定全过程审计服务费的 3%专业人员更换或空缺 暂定全过程审计服务费的 2%如果造价或审计人员不满足投标承诺的人员数量，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放，否则由咨询人或审计从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放，咨询人须无条件服从。当咨询人或审计派出驻场造价或审计服务人员不能胜任工作或未能满足委托人要求时，委托人有权要求咨询人或审计更换，咨询人或审计应在收到委托人通知之日起 5 个工作日内按委托人要求更换。更换后还不能胜任工作的，不再由咨询人或审计派出，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放，否则由委托人从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放薪酬，咨询人或审计须无条件服从。驻场人员工作考评参照委托人造价或审计人员考评，考评不称职的，委托人通知咨询或审计人进行更换，咨询人不配合更换时，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放报酬，否则由委托人从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放，咨询人或审计须无条件服从。5.支付5.1 支付货币币种为：人民币，汇率为：/，其他约定：/。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 81 页 共 121 页5.2 支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期 日前，向委托人提交支付申请书。5.3 支付酬金二、预付款：合同签订生效后，中标人提交预付款保函、申请支付函等完整请款资料经招标人审批后10 个工作日内，支付合同价的 20%作为预付款。预付款在全过程造价咨询服务费第一次进度款支付时直接抵作进度款。二、进度款进度款支付分为全过程造价咨询服务费支付及全过程审计服务费支付，具体如下：2、全过程造价咨询服务费分为基本费用（占全过程造价咨询服务费总的 70%）和考核费用（占全过程造价咨询服务费总的 30%）。1.1 基本费用（1）基本费用第一次支付：本项目预算编制工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 60%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×60%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）基本费用第二次支付：工程竣工验收，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 80%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×80%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（3）基本费用第三次支付：本项目结算审核的编制与审核工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费基本费用结算价的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。1.2 考核费用（1）考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。（2）考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。（3）考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询工作的相广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 82 页 共 121 页关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％。2、全过程跟踪审计服务费分为基本费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 70%）和考核费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 30%）。2.1 基本费用（1）基本费用进度款支付：基本费用进度款在每期中标人提交审计报告成果文件并经审核通过后按全过程跟踪审计服务费合同价中基本费用的 10%支付，直到支付至暂定合同价中基本费用的 80%后停止支付，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核），资料完成移交以及对中标人的总体考核完毕，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的基本费用的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。2.3 考核费用（1）考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。若出现全过程跟踪审计服务费每期进度款的累计支付金额超过结算核定的全过程跟踪审计服务费的情况，中标人须在收到招标人书面通知后 10 个工作日内无条件将超付部分退还给招标人。注：1、中标人凭以下有效文件与招标人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票（中标人如为非佛山企业，则中标人应到禅城区税务局办理跨区域涉税事项报验登记，并于开具发票日期起 5 日内到禅城区税务局预缴税款。预缴增值税完税凭证资料或有关税款缴纳证明作为费用支付条件之一）；（3）验收报告（加盖招标人公章）；（4）中标通知书；（5）招标人要求中标人提供的其他相关文件。2、中标人应合理理解招标人内部支付流程，招标人在前款规定的付款时间为向财务支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含财务支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。（注：若为联合体，则上述所有费用的请款申请，须由其成员单位分别相对应广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 83 页 共 121 页开具发票提交付款申请由联合体牵头单位统一提交）3、以上费用结算价最终以财政部门审定为准。5.3.3 结算办法：（1）造价咨询服务费结算价=A（基本费用结算价）+B（考核费用结算价）其中：A 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（预算由咨询人编制部分）建安费为基数计算（见下表）的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）；B 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（预算由咨询人编制部分）建安费为基数计算（见下表）的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率）（2）审计费用结算价=C（基本费用结算价）+D（考核费用结算价）其中：C 为审计费合同价×70%；D 为审计费合同价×30%×M（为应支付的考核费用比率）（3）最终的结算价以委托人（或委托人委托的造价咨询单位）及财政部门审核确认为准。6.合同变更、解除与终止6.1 合同变更6.1.2 除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定： 不增加酬金 。6.2 合同解除6.2.2双方约定解除合同的条件还包括： 。6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下： 。7.争议解决7.2 调解如果双方不能在 日内解决本合同争议，可以将其提交建设行政主管部门进行调解。7.3 仲裁或诉讼广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 84 页 共 121 页合同争议的最终解决方式为下列第 （2） 种方式：（1）提请合同签订地点所属仲裁委员会进行仲裁。（2）向合同签订地点所属人民法院提起诉讼。8.其他8.1 考察及相关费用咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由咨询人支付。差旅费及相关费用的支付：由咨询人承担。8.2 奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定：/。8.3 保密委托人申明的保密事项和期限： 。咨询人申明的保密事项和期限： 。第三人申明的保密事项和期限： 。8.4 联络8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在1 日内送达对方指定的接收人和送达地点。8.4.2委托人指定的送达接收人： ，送达地点： ， 电子邮箱： 。咨询人指定的送达接收人： ，送达地点： ， 电子邮箱： 。8.5 知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于 委托人 。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于 委托人 。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定： 。8.6 关键节点经各方确定的会议纪要中的时间作为关键节点。9.补充条款履约担保咨询人是否提供履约担保：提供。咨询人提供履约担保的形式、金额及期限：①保函形式：可采用银行保函、现金或专业担保公司担保等形。；②担保金额：签约合同总价的 10%，在合同签订前提交；③履约担保的期限：至工程完成结算审核及结算价备案后，付清全部工程款为止。委托人同时向咨询人提供同等数额的工程款支付担保。除非本合同其他专用条款另有约定，为执行广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 85 页 共 121 页本款所发生的费用应由咨询人负担。在任何情况下，委托人在按照上述履约保函提出索赔之前，均应通知咨询人并说明导致索赔的事项。 其他服务要求：（1）咨询人应在投标文件中提交服务计划及承诺。（2）咨询人应有保证业务需要的交通工具、现代办公设备和造价评审管理软件。（3）咨询人应根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理的有关规定，本着为委托人节约投资的原则，科学、客观、公正地开展编审工作，按委托人的要求，按时按质按量提供编审报告，并对编审结论的真实性、准确性、完整性和合法性负责。对复审和抽查发现有重大质量问题或较大幅度漏审的，以及因项目编审结论不实，引起诉讼和纠纷的，咨询人须承担相关责任并接受委托人作出的通报批评、扣减编审费用和解除委托合同等处罚。（4）咨询人必须独立完成委托人委托的编审任务，不得将编审业务转让给第三方完成，并能按委托人的要求定期做好已完成项目的相关资料的移交和归档工作。（5）对委托人的服务通知（包括接件及领资料、会议），咨询人须在接报后 1 小时内响应，按委托人的工作时间计算 2 小时内到达现场（具体工作时间根据委托人的实际情况调整）；并保证当委托人有需要时，在 3 小时内将所有资料按委托人要求完成签名及加盖相应印章后交回委托人。所有按委托人要求需要加盖公章的必须加盖咨询人的公章。（6）委托人通知对数或要求提供其他现场咨询服务，咨询人须在两个工作日内安排完成；咨询人在每次参加委托人组织的会审对数或现场咨询时，须于约定时间 10 分钟前到达指定地点，提前向委托人进行咨询情况交底，咨询人必须配合委托人。（7）咨询人在提交造价、审计咨询意见初稿至最后的全过程跟踪审计及造价咨询报告书期间，对委托人补充的资料须在 2 日内调整处理完毕。（8）对委托人的其他预约服务应按其要求准时到达现场。（9）咨询人必须在禅城区缴纳税款，否则发包人有权拒绝支付合同款。若咨询人非本地企业，须按照税务相关规定开具外出经营活动税收管理证明及办理税款预缴，发包人有权随时检查相关资料。（10）咨询人在合同履行期间，所派遣的驻场人员，除非委托人书面通知或同意，否则相关驻场人员不得擅自撤离，相关费用应已包含在合同总价中，委托人不再另行支付。咨询人在履行合同义务过程中，每周均须派人员参加现场例会（参会人员可以是驻场人员，也可以另派，但均须符合规定的参会资格要求），相关费用应已包含在合同总价中，委托人不再另行支付。（11）咨询人须安排一名人员代发包人、项目管理人跟进造价资料事宜，包括但不限于从发包人、项目管理人、财局、审计局、造价站和监理单位处取送资料，并确保资料取送及时性。违约条款：①造价咨询、审计服务机构成立后主要管理人员的更换（包括项目负责人等）必须书面征得委托人的同意；虽然征得委托人的同意，但仍处以以下金额罚款：更换项目负责人，咨询人必须按 2 万元/人接受违约赔偿，更换土建专业及安装专业负责人必须按 1 万元/人接受违约赔偿。除上述赔偿金处，造价咨询服务违约情况处罚约定如下：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 86 页 共 121 页（1）咨询服务效率处罚：工程预算或招标控制价编制、结算审核或过程中的签证审核服务时间：每延期 1 天完成，扣罚 2000 元。（2）造价咨询服务人员到位情况处罚：如发现拟安排的项目服务人员不到位的，项目负责人缺勤1 次，扣罚 1000 元；其它服务人员每缺勤 1 人次，扣罚 500 元。不到场的规定：指不在咨询人的办公场所【注：咨询人的办公场所：①开工前，指咨询人公司的办公场所（如咨询人为佛山市外机构的，则为咨询人设立在佛山的分支机构办公场所）；②开工后，指咨询人设立在项目现场的办公场所），委托人通知到项目现场或委托人办公室开会或处理有关造价问题的情况下是指不能按时到达上述指定的地点报到。（3）咨询人的诚信或其它情况处罚：1）咨询人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人和使用人的利益；2）拒绝接受相关部门监督和检查的；3）咨询人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同；4）咨询人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响；5）咨询人未能在响应时间内到达现场累计 3 次；6）咨询人未能在项目委托期限内按时完成任务累计 2 次；7）咨询人遭到服务单位投诉，经查实累计达 2 次；8）咨询人向委托人和使用人出具的工程造价咨询报告发生重大失误达 1 次；9）咨询人违反造价行业法律法规受到有关部门惩处或造价咨询报告发生重大失误造成恶劣影响的。出现上述情况时，委托人有权终止合同，咨询人须全额赔偿委托人损失。在上述情况下，委托人终止合同咨询服务内容的，委托人有权另选择其它单位作为新的造价咨询服务单位，有关服务费用差价均在本合同款项中扣补，此前咨询人已提供的服务将有可能因此而不能收取咨询费。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 87 页 共 121 页附件 1：全过程造价咨询、审计服务工作质量管理办法及考评标准1. 编制目的1.1 通过规范、督促全过程造价咨询、审计服务的作为，提高全过程造价咨询、审计服务的工作质量、最终实现确保造价咨询、审计服务质量，发挥造价咨询服务、审计作用的目的；1.2 衡量到岗造价咨询、审计服务人员从业素质，激发责任；体现在岗人员价值、价格；1.3 量化全过程造价咨询、审计服务工作绩效。2. 为确保全过程造价咨询、审计服务工作质量，体现优质优价，结合委托人及项目的具体情况，特制定本考核办法（以下简称“办法”）。本“办法”与“附件 2《全过程造价咨询、审计服务工作质量考核标准》”配套执行。3. 本“办法”作为全过程造价咨询、审计服务招标条件、合同约定之一。4. 在合同中应约定以下内容4.1 全过程造价咨询、审计服务机构组成人员资质、资格，未满足招标条件、合同约定的，建设单位有权拒付当期付款阶段造价咨询服务、审计费用；并承担由此产生的责任；4.2 从全过程造价咨询、审计服务的合同总价的 30%作为全过程造价咨询、审计服务工作绩效“考核费用”与本“办法”考核挂钩；考核周期为每季度。4.3 考核方式和考核结算4.3.1 考核分值和最终结算考核分值的满分为 100 分，考核分为六个档次，其中：（1）一档分值为 95 分（含 95 分）以上；（2）二档分值为 90 分（含 90 分）-95 分（不含 95 分）；（3）三档分值为 80 分（含 80 分）-90 分（不含 90 分）；（4）四档分值为 70 分（含 70 分）-80 分（不含 80 分）；（5）五档分值为 60 分（含 60 分）-70 分（不含 70 分）；（6）六档分值为 60 分以下。具体考核内容详见合同附件 2.4.3.2 考核费用4.3.2.1 造价考核费用支付：4.3.2.1.1 考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。4.3.2.1.2 考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。4.3.2.1.3 考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 88 页 共 121 页工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％。4.3.2.2 审计考核费用支付：4.3.2.2.1 考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。4.3.2.2.2 工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。4.3.2.3 对咨询人实行考核制度，具体详见合同附件 2。4.3.2.4 全过程跟踪审计及造价咨询服务费考核费用计算公式：Q＝H×30%×N×M式中：①Q 为本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费考核费用；②H 为本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费合同价或预算价或结算价；③N 为中标全过程跟踪审计及造价咨询服务费收费折率报价；④M 为应支付的考核费用比率。最终考核情况 仅支付的考核费用比率一档 100%二档 90%三档 80%四档 60%五档 50%六档 0（零）加分项目少于 20 分 0（零）注：(1)最终考核费用比率取以上考核费用比率的最低值。(2)以上计分时只取整数，小数点后数值不计算，如 90.50 分、90.40 分均作 90 分计算。(3)最终结算时统计每个季度的得分考核情况。5. 全过程造价咨询、审计服务工作质量的监督、控制、考评第一责任人为建设单位工程建设管理部负责人；6. 考核以全过程造价咨询、审计服务单位派驻项目现场的全过程造价咨询服务机构（或全过程造价咨询、审计服务组）为对象；7. 考核由建设单位现场项目部（或工程部）负责，经建设单位工程建设管理部负责人及建设单位分管领导审核后生效。8. 全过程造价咨询、审计服务机构的考核结果小于 80 分的将列入建设单位不良合作单位，并按建设单位对不良合作单位的管理规定执行。本条款列入全过程造价咨询、审计服务合同，与合同条款具有同等法律效力。9. 建设单位有权根据实际需要对考核项目和各考核项目的分值进行增、减调整。10. 全过程造价咨询、审计服务工作质量考核评分表（见附 2）由建设单位编制，并随全过程造价、审广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 89 页 共 121 页计咨询服务费用申报流程流转。11. 本办法自合同生效之日起执行。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 90 页 共 121 页附件 2：禅城东部商务区投资建设有限公司项目 全过程造价或审计咨询服务 年 季度全过程造价咨询、审计服务工作质量考核评标准分项考核内容子项扣分标准扣分合同诚信项目负责人与合同约定不符（拒付合同款）所有造价咨询、审计服务人员出勤率不满足合同约定（扣 3 分）造价咨询服务人员未及时到位提供服务的。（每次扣 1 分）造价咨询、审计服务人员联络不上或不到现场的。（每次扣 1 分）造价咨询、审计服务人员不固定，更换频繁的。（扣 2 分）造价咨询、审计服务人员业务能力不合格，不具备独立解决问题的能力的。（扣 2 分）造价咨询、审计服务人员出现廉洁问题或泄密现象的。（每次扣 5 分）造价咨询、审计服务人员资质、资格不符合要求（经查属实，扣 3 分）综合管理造价咨询、审计服务人员无故刁难服务对象（经查属实，每次扣 3 分）造价咨询、审计服务人员与服务对象发生造价咨询服务制度不允许的经济利益关系（扣 10 分）不按时考勤或考勤弄虚作假（每次扣 3 分）接受服务对象礼金、“红包”、礼物（一经发现，每次扣 5 分），接受服务对象提供的非工作便利（一经发现，每次扣 3 分）造价咨询、审计服务人员安排或工作时间不能满足项目要求（扣 5 分）业主要求协助的其它的合理的工作不能按时有效的完成。（延迟一天扣 2 分），效果不好（每次扣 3 分）。不虚心听取业主建议或对业主无理相待（每次扣 3 分）工作质量不符合约定的服务要求的（扣 5 分）未按规定参加业务会议：未按规定频率召开造价咨询、审计服务例会（每次扣 3 分），未及时组织造价咨询、审计服务专题会议（每次扣 3 分）现场相关会议的参会情况。相关会议准备工作不到位或没有相关人员参加（每次扣 2 分）。重大会议项目负责人不出席（每次扣 3 分）。造价咨询、审计服务质量情况。（1）造价咨询、审计服务单位定期进行投资造价总控分析服务，做好造价咨询、审计服务工作底稿（每发现漏造价咨询、审计服务一个项目或一处扣 5分）；提出问题没有工作底稿及附件资料（每发现一处扣 5 分）；（2）在造价咨询、审计服务过程中发现的问题，涉及工程建设有关技术问题，造价咨询、审计服务人员没有深入到现场取证（每发现一项扣 5 分）；原始资料和记录不全面（每发现一处扣 2 分）；（3）造价咨询、审计服务单位没有根据相关规定对工作招投标、设计变更、合同签订、工程计量等事项进行深度检查和审核（每发现一次扣 5 分）；（4）造价咨询、审计服务工作底稿没有保存完整、规范，取证资料不详细、全面， 造价咨询服务日志记载与造价咨询、审计服务内容不相符（每发现一处扣 5 分）；（5）造价咨询、审计服务人员是没有按规定的时间提交咨询成果报告（每迟1 天，扣 1 分）；报告内容不符合要求。（每发现一处扣 2 分）。（6）造价咨询、审计服务单位没有按规定的时间提交月度分析报告和季度阶段性报告（每迟 1 天，扣 2 分）；报告内容不符合要求（每发现一处扣 2 分。）。会议纪律涣散（每次扣 2 分），会议议题针对性不强（每次扣 3 分）纪要整理不及时（每次扣 2 分）、内容不真实完整（每次扣 3 分）、未能在会议后第三天内将会议纪要的电子文档发送至委托人项目负责工程师邮箱的广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 91 页 共 121 页分项考核内容子项扣分标准扣分（每延迟一天扣 1 分）未设专人负责文件和资料管理（扣 2 分）未建立文件和资料管理的收发登记制度（扣 2 分）文件或资料的收发不及时签字手续不全，收发文台帐不清晰（每发现一处扣 1分）对造价咨询、审计服务发现问题的整改落实，对未落实整改的问题未如实在工作例会和联席会议上报告。（每发现一次扣 5 分）造价咨询、审计服务单位未全面披露被造价咨询、审计服务单位管理存在的问题，或与项目建设单位和施工等相关单位串通隐瞒问题或弄虚作假掩盖问题（每发现一次扣 5 分）造价咨询、审计服务人员不履行岗位职责或履行职责较差（每发现一次扣 2分）造价编制及审核偏差建设单位有权委托有关部门或第三方咨询机构对造价咨询、审计服务单位的造价方面的造价咨询、审计服务审核报告进行复审。复审发现：（1）造价咨询、审计服务报告资料不齐，内容不完整的（发现一处扣 1 分）。（2）造价咨询、审计服务结果（或编制结果或审核记过）偏差①在±5%~10%（含）以内（每次扣 3 分）；②在±10%~20%（含）内，（每次扣 7 分）；③在±20%以外的，（每次扣 10 分）。优化建议造价咨询、审计服务单位针对本项目提出优化成本控制管理方案意见建议或财务资金管理方案意见建议或优化质量监督、控制方案意见建议等，每采纳（或未经采纳但实施过程中发现该建议合理可行）一条建议，加 3 分；造价咨询、审计服务单位在项目实施过程中受到上级部门表扬、表彰或奖励等的，每次加 3 分。总分（100分）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 92 页 共 121 页第五章 项目需求书详见《建设工程造价咨询合同》。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 93 页 共 121 页第六章 投标文件格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 94 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（资 信 标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体，《法定代表人身份证明》、《授权委托书》除外】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 95 页 共 121 页目 录一、资格审查强制性条件资料（企业）……………………………………………………二、资格审查强制性条件资料（人员）……………………………………………………三、联合投标协议书（如有）………………………………………………………………四、法定代表人身份证明……………………………………………………………………五、授权委托书………………………………………………………………………………六、资信标评分索引…………………………………………………………………………七、其他材料…………………………………………………………………………………附表一：投标人基本情况表…………………………………………………………………附表二：拟派本项目的项目负责人简历……………………………………………………附表三：驻场项目管理班子配备情况………………………………………………………附表四：项目驻场组成人员名单……………………………………………………………附表五：近三年完成的类似项目业绩……………………………………………………附表六：近三年财务状况……………………………………………………………………附表七：企业信誉状况………………………………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 96 页 共 121 页一、资格审查强制性条件资料（企业）项目 招标要求投标人达到程度的简述(由投标人填写)营业执照投标人（或联合体各方成员）应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）是否满足要求：证明材料页码：资质等级具有承接本项目所需的建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质及具有财政部门颁发的有效 会计师事务所执业证书 ；（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）达到程度：证明材料页码：信誉投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为 C级或以上的，且未被系统锁定。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）有无诚信备案：考评结论：证明材料页码：广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）是否省外企业：是否办理登记：证明材料页码：投标人提交了以下声明：（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）1、投标人企业目前没有处于被吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。2、投标人没有处于受到暂停（取消）在当地投标资格处罚的处罚期内。3、投标人企业近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推），没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或因本企业责任造成重大质量事故或重大安全事故。4、根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人未被佛山市中级法院列为失信被执行人。是否满足要求：有无提供声明：声明文件页码：投标代表身份企业法定代表人或其授权代理人：1.法定代表人提供身份证明书及身份证复印件；2.委托代理人须提供符合招标文件规定的有效授权文件及身份证复印件。投标代表身份：证明文件页码：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 97 页 共 121 页注：1．投标人须填写《投标人基本情况表》等附表，并根据各附表的内容后附企业营业执照副本、企业资质证书副本、佛山市建筑诚信评价体系管理平台诚信档案的网页打印件、“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件（省外企业提供）、企业基本账户的银行开户许可证等材料的复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2．以上资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，相关资料由联合体牵头人提供。3.提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。4．有关投标人信誉状况的声明，由投标人依据自身实际情况自拟，格式不限，须提交原件并加盖投标人公章。投标人须对所提交的声明内容的真实性和准确性负责，并且仅作为评标委员会的评标参考，但不作为最终评审依据。评标委员会及招标人有权就投标人提交的声明内容的真实性和准确性作进一步的调查核实，如发现与事实不符，则否决其投标，同时投标人还须承担因涉嫌提交资料内容不实所造成的一切后果。广东省招标投标监管网 5．投标人如不满足上述强制性条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 98 页 共 121 页二、资格审查强制性条件资料（人员）（对投标人的主要人员的最低限度要求）担任职务 最低资格要求最低数量要求投标人的主要人员（由投标人填写）项目负责人1、须具备注册于投标人本单位的的 注册造价工程师证 。2、投标人拟派驻项目负责人必须在 佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻项目负责人必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。需提供相关信息网上查询打印件。人员信息最终以开标评标当天查询的结果为准。3、需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。4、第一章招标公告第 4.投标人资格要求 4.4.3。的情形。1 人姓名：资格证书页码：备案登记证明页码：社保证明材料页码：其它证明材料页码：注：1．投标人填报数量应不少于最低数量要求，人员资格不低于最低资格要求；2．本表中所填列的项目负责人必须提供个人履历（格式见附表三）。3．本表中所填列的人员必须附相关证明文件（包括身份证、职称证、注册证、执业资格证等）复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；（不需在本表后附，以免重复提供）本表所列人员还须提供在投标人企业购买的近半年（扣除招标公告发布当月往前顺推 6 个月）的社保证明原件。（不需在本表后附，以免重复提供）4．相关资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。相关资料由联合体牵头人提供。5．提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。6．投标人如不满足上述强制性条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 99 页 共 121 页三、联合投标协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （工程名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 （某成员单位名称）为牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。5、联合体各成员单位内部的职责分工如下： （牵头人名称）承担工作； （成员名称）承担 工作。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称： （盖单位公章）法定代表人或授权委托人： （签字）成员名称： （盖单位公章）法定代表人或授权委托人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 100 页 共 121 页四、法定代表人身份证明单位名称：_______________________________________________________ 单位性质：_______________________________________________________ 地 址：_______________________________________________________ 成立时间：____________年_______月_______日经营期限：_______________________________________________________ 姓 名：__________ 身份证号码：______________联系电话（手机）：性别：________ 年龄：________ 职务：系 （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。投标人：____________________（盖章）__________年______月_____日附：法定代表人二代身份证正、反面复印件。法定代表人二代身份证粘贴处注：1．投标人应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知投标人，否则由此引起的一切不利后果由投标人承担。2．开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权代理人应在 30 分钟内到达指定地点进行书面澄清或说明，否则，投标人须自行承担不利后果。3. 如为联合体投标，则由联合体牵头单位出具，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 101 页 共 121 页五、法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改有关 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 年 月 日至 年 月 日： 。代理人无转委托权。投标人： （盖单位章）法定代表人（签名）：身份证号码：授权代理人（签名）：身份证号码：联系电话：年 月 日附：授权代理人二代身份证正、反面复印件。授权代理人二代身份证粘贴处注：1．投标人应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知投标人，否则由此引起的一切不利后果由投标人承担。2．开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权代理人应在 30 分钟内到达指定地点进行书面澄清或说明，否则，投标人须自行承担不利后果。3. 投标人授权代理人须具有交易员资格。4. 如为联合体投标，则由联合体牵头单位出具，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 102 页 共 121 页七、资信标评分索引注：1．投标人须对投标文件中提供的相关证明资料的真实性负责，如有虚假，招标人将取消投标人的中标资格，其投标保证金不预退还，记入我市行业不良行为记录，并报有关主管部门进行处理。序号评 审 因 素分值（共 29 分）自评分（仅供参考）资料所在页码范围（必填项）1企业部分（20 分）企业资质 3 分见投标文件第（ ）页企业财务状况 2 分见投标文件第（ ）页企业类似项目业绩5 分见投标文件第（ ）页工程项目获奖 5 分见投标文件第（ ）页企业表彰 5 分见投标文件第（ ）页2项目负责人（7 分）技术职称 2 分见投标文件第（ ）页项目负责人业绩 5 分见投标文件第（ ）页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 103 页 共 121 页八、其他材料。此处提交资信标评分所需的相关证明文件资料（复印件）及投标人认为需要提交的其他材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 104 页 共 121 页附表一 投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 网 址法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技 工经营范围备注广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 105 页 共 121 页附表二 拟派本项目的项目负责人简历姓 名 年 龄 学历职 称 职 务 拟在本合同任职专业 注册号主要工作经历（何时在哪些工程项目中任何职务）时 间 参加过的类似项目 担任职务 备注备注（有何其他特殊才能，受过哪些奖励等）注：1．拟派项目负责人应填写本表，且表后应附项目负责人的身份证、职称证、注册证、执业资格证、进粤备案（省外企业项目负责人提供）、业绩证明（如有）等复印件并加盖投标人公章；本表所列人员还须提供在投标人企业购买的近半年（扣除招标公告发布当月往前顺推 6 个月）的社保证明（原件在正本中提供，副本中提供复印件），加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2.相关资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。相关资料由联合体牵头人提供。3.提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担不利后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 106 页 共 121 页附表三 驻场项目管理班子配备情况项目管理班子配备表序号 姓名 性别 职称拟在本项目担任职务执业或资格证明备注证书名称 专业1、造价单位项目管理班子配备表12342、审计单位项目管理班子配备表1234 ……注：1、 表后须附上述人员个人的职称证（如有）、资格证（如有，必须证企一致）、身份证等复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；2、 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准；3、 提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 107 页 共 121 页附表四 近三年完成的类似项目业绩及获奖情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格承担的工作工程质量项目负责人获奖情况参与项目成员项目描述备注注：1．本表后按要求附业绩证明材料、获奖证明材料。相关证明材料按招标文件规定的要求执行。2.提供的复印件资料必须清晰、明辨，加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，否则投标人须自行承担不利后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 108 页 共 121 页附表五 近三年财务状况注：1、附 2016 年、2017 年、2018 年具有法定审计资质的审计机构或会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；附表六 企业信誉状况1、根据招标文件“第二章投标须知前附表 1.4.1”及“第一章招标公告”投标人信誉要求，投标人根据企业自身情况，照实对其信誉情况作出声明，格式自拟。广东省招标投标监管网 （出具声明函原件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，格式自拟。）广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 109 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（经 济 标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 110 页 共 121 页目 录一、诚信投标承诺书…………………………………………二、投标函……………………………………………………三、投标保证金………………………………………………四、履约承诺书、投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证………………………………………………五、其他材料………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 111 页 共 121 页一、诚信投标承诺书禅城东部商务区投资建设有限公司 ：本人以法定代表人的身份代表本单位郑重承诺：一、本单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标项目的投标。二、本单位所提供的一切材料都是真实、有效、合法的，没有伪（变）造或虚假成份。三、本单位近三年（自招标公告发布之日上溯）没有发生围标串标、严重违约、重大工程质量问题、重大安全生产事故以及贿赂等违法违规行为。四、自觉维护招投标市场秩序，不以他人名义投标，不出借、转让、买卖、伪造企业或从业人员的资质证书、证照、业绩、获奖表彰等相关资信证明文件和印章，也不允许其他企业或个人以本单位名义投标，按招标人要求提供驻场人员并按相关要求执行。五、依法公平竞争，不采取虚假或恶意投诉等不正当手段损害、侵犯招标人或其他投标人的正当权益。以上内容本人已仔细阅读，本单位如违反上述承诺内容，愿意接受行业主管部门的处理（处罚），并承担以下后果：1、取消本单位在本项目中的投标资格或中标资格；2、愿无条件接受贵方扣罚投标保证金，同意将本单位不良行为记入诚信信息管理系统；3、暂停本单位一至三年内在佛山市行政区域参加建设工程的投标资格。投标单位（公章）：法定代表人（签字）：年 月 日注：①诚信投标承诺书不允许修改，法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。②如为联合体投标，须联合体各方成员分别出具，分别由各方成员的法定代表人亲笔签字及加盖法人公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 112 页 共 121 页二、投标函致禅城东部商务区投资建设有限公司：1. 我单位经仔细研究 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询招标项目的招标文件的全部内容后，我方就上述项目的造价咨询任务及相关服务要求进行投标，愿意按照招标文件规定的收费标准和结算办法为依据，工程服务费折率报价为 %(大写：百分之 ）作为本项目的投标报价。以工程全过程跟踪审计及造价咨询暂定总额（大写）人民币 （小写：￥ 元），按招标文件及合同条款要求承包上述项目的全过程跟踪审计及造价咨询工作，并按招标文件规定的服务期限及质量要求完成该项全部咨询服务工作。2. 我方已详细审核、明白并认可和接受全部招标文件的各项规定和要求，包括澄清修改文件（如有）及有关附件，愿意按招标文件的要求承担上述工程的全过程跟踪审计及造价咨询服务任务并承担相应的责任，如因误解而造成的一切后果我方愿意自行承担。3. 我方认同招标文件规定的评审规则，遵守评标委员会的裁决结果，并且不会采取妨碍项目进展的行为。4. 一旦我方中标，我方保证在规定的期限内与你方签订合同协议书，并承诺按招标文件规定的服务期完成全部的造价咨询、审计服务任务，并达到发包人要求的服务质量。5. 如果我方中标，我方保证按招标文件要求和我方的投标承诺派出相关专业人员（包括项目负责人）组成全过程跟踪审计及造价咨询服务工作组，全责完成本项目服务工作。所有拟派往本项目的主要专业技术人员（包括项目负责人），如与投标文件中所列出的人员不符或有部分专业技术人员不能专职为本项目工程服务的（经你方同意更换的人员除外），我方愿无条件承担相关违约责任，且你方有权按照合同相关条款的收取罚款。6. 如果我方中标，我方保证本项目的全过程跟踪审计及造价咨询服务人员按投标文件的承诺按时全员到位。7. 我方同意所提交的投标文件在投标有效期内（自投标文件递截止之日算起 60 日历天）有效。在此期间内中标，我方将受此约束。8. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标文件连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。投 标 人： （全称） （盖单位章）法定代表人或其授权的代理人： （签字）______年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 113 页 共 121 页三、投标保证金致禅城东部商务区投资建设有限公司：鉴于 （投标人名称）（以下称“投标人”）于 年月 日参加 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 项目的投标，我单位已按招标文件的规定提交了投标保证共计人民币（大写）（￥ 元）。我方承诺：1、我方将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的各项规定，在本次投标过程中保证不“挂靠”、不“围标”、不串标、不提供虚假资料、履行中标承诺、填报的人员设备按时进场，如有违背，愿无条件接受贵方扣罚投标保证金；2、我方愿意遵守招标文件中关于投标人须知部分所列明的各项规定，如出现有招标文件第二章投标人须知第 3.4.4 项所列情形之一的，愿无条件接受贵方扣罚投标保证金。3、我方提交及退还投标保证金的开户银行（企业基本账户）及账号如下：开户银行：账户名称：银行账号：投标人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日备注：须后附投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 114 页 共 121 页四、履约承诺书致： （ 招标人）我单位在 （项目名称） 招标活动中，如有幸中标，在此郑重承诺：1、我公司将严格按照在投标文件中填报的人员数量和资历，在收到中标通知书后立即报送符合要求的相关资料报招标人核查，经核查符合要求后立即组织及完成本项工程的勘察设计，并根据工程的实际需要增派相关人员。3、我公司承诺并完全接受业主对本项目工程款项的监管。4、我公司承诺，在勘察设计过程中，我们完全响应招标文件的所有条款，履行合同义务。质量标准绝不低于招标文件或国家及广东省、佛山市地方强制性标准要求。5、我们完全响应和遵守招标文件集合同中规定的勘察设计质量、工期、工程款支付办法。6、我公司承诺，在勘察设计过程中，一定遵照投标文件中的承诺，精心勘察、精心设计，确保质量并满足相关规定和要求，按业主要求的工期完成。若我公司在工程实施过程中违背上述承诺，则招标人有权取消我公司中标的资格或解除合同，并有权对我公司处以经济处罚。投标单位名称：（盖章）法定代表人或其授权签字人：（签名）年 月 日注：如为联合体投标，由联合体牵头单位签署。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 115 页 共 121 页投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件粘贴处（加盖投标人公章）五、其他材料。此处提交投标人认为需要提交的其他材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 116 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（技术标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 117 页 共 121 页目 录一、拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力……………………………………………………………………………二、承担业务能力的优势…………………………………………………三、全过程造价咨询工作服务方案………………………………………四、审计工作服务方案……………………………………………………五、质量监督工作服务方案………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 118 页 共 121 页一、拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力职务 姓名 职称执业或职业资格证明备注证书名称级别 证号 专业 社会保险号项目负责人xx 专业负责人...注：1．表后须附上述所填相关人员的相关证件，包括身份证、职称证、注册证、执业资格证、进粤备案（省外企业提供）、业绩证明（如有）等证明资料复印件和社保证明(原件在正本中提供,副本提供复印件)，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2．提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担不利后果。3．本表格式不能满足投标人的填报需要时，允许投标人扩充或修改，但原有的项目不得删除。投标人也可以另行编制辅助表格对本表所列人员的相关信息加以补充说明。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 119 页 共 121 页二、承担业务能力的优势【注：投标人自行阐述公司在本项目承揽业务的优势，并须对所阐述的内容提供必要的证明材料进行佐证。】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 120 页 共 121 页三、造价咨询、审计服务大纲，包括但不限于：3.1 全过程造价咨询工作服务方案：3.1.1 本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析；3.1.2 在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法；3.1.3 在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法；3.1.4 在编制施工图预算时如何控制工程造价；3.1.5 隐蔽工程及现场签证中控制造价方法；3.1.6 工程图纸变更中控制造价的方法；3.1.7 确保工程量计算准确的方法；四、审计工作服务方案方案包括但不限于以下内容：4.1 审计工作方案；4.2 本项目审计工作的难点、要点分析；4.3 审计质量保证及控制保证措施；4.4 沟通协调的方法与措施；4.5 审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；五、质量监督工作服务方案方案包括但不限于以下内容：5.1 本项目质量监督工作的难点、要点分析；5.2 质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 121 页 共 121 页附件 1：密封袋外封套标识格式，本附件无须编入投标文件中。 招标人地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司项目名称：奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投标文件□技术标 /□资信标 （含资格审查资料） /□经济标 / □投标文件电子版在 2019 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称（盖章）：递交地点：【注：在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人单位公章或密封章。】重要提示：1、投标文件按第二章“投标人须知前附表”规定的要求进行包封，并在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体指牵头单位）公章或密封章。2、按递交投标文件登记顺序的前 2 名投标人代表，将获邀代表全体投标人现场对所有投标文件进行密封性检查。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 122 页 共 121 页附件 2：本附件无需装订在投标文件中。 出席开标会须携带的资料1、《法定代表人证明书》原件；2、《法定代表人授权代理委托书》原件（如有授权委托）；3、法人代表 或 授权人代表的二代身份证原件【注：授权人代表须具有招标投标交易员资格】；4、投标保证金银行转帐凭证原件或复印件；5、基本帐户开户许可证原件；6、投标人认为需要提交的证明资料原件；注：上述 1 至５项资料必须在递交投标文件时同时出具，投标人未按要求出示的，招标人有权拒收其投标文件，投标人自行承担其后果。个人身份广东省招标投标监管网 证原件在核验程序完成后当即退还。广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 2 页 共 121 页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 3 页 共 121 页目 录投标文件否决性条款摘要....................................................................... 4招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理...................................6不予退还投标保证金的情形................................................................... 7第一章........................................................................................................8第二章 投标人须知............................................................................... 13第三章 评标办法（综合评价法）....................................................... 41第四章 合同条款及格式....................................................................... 56第五章 项目需求书............................................................................. 92第六章 投标文件格式......................................................................... 93广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 4 页 共 121 页投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。招标人应派代表参加开标、评标会（不得超过 2 人），并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理；对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差，向招标人提出相关意见和建议，但不得对该投标作否决处理。一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）：（一）判定投标文件不予受理的情形：1、无投标邀请函原件（适用于邀请招标）；2、未按规定办理投标报名手续或未向招标代理机构购买招标文件的；3、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点；4、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，造价单位必须在“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台工程建设交易系统上均完成投标人名称修改的除外）；（注：如为联合体投标，则联合体牵头人按此执行，联合体成员方则仅需提供工商更名登记相关资料）5、投标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员，未按招标文件要求到场或未能按招标文件要求提供身份证明文件的；6、投标人未按要求出示投标保证金提交凭证或投标保证金未按规定要求提交；7、投标文件未按要求密封、标记，或因错放或密封不牢靠而造成提前开封的，具体要求见本招标文件相应条款。注：投标文件出现上述情形被判定不予受理的，招标人将原封退回该投标文件。（二）宣布投标文件为无效投标的情形：1、投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，造价单位必须在“佛山市公共资源交易信息化综合平广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 5 页 共 121 页台投标人主体信息库”和佛山市公共资源交易信息化综合平台工程建设交易系统上均完成投标人名称修改的除外）；（注：如为联合体投标，则联合体牵头人按此执行，联合体成员方则仅需提供工商更名登记相关资料）2、投标文件的装订不符合要求，具体要求见本招标文件相应条款；3、投标文件的份数不满足要求，具体要求见本招标文件相应条款；4、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于最高限价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；2、投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求；3、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；4、投标报价更改了不可竞争费用或低于投标人的成本；5、投标文件附有明显有失公允，招标人不能接受的条件；6、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；7、技术标（如有）经评标委员会评审为不合格的；8、法律、法规、规章规定的其他情形。注：以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。（2）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；②投标人之间约定中标人；③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（3）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（4）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 6 页 共 121 页①使用伪造、变造的许可证件；②提供虚假的财务状况或者业绩；③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；④提供虚假的信用状况；⑤其他弄虚作假的行为。 招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理一、招标无效的情形（包括但不限于）：（一）违法发布公告，包括不在指定媒介发布资格预审公告和招标公告；（二）未经批准，应当公开招标而邀请招标；（三）资格预审文件、招标文件发售时间不符合法定要求；（四）不按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审，或者资格审查委员会的组建不符合法定要求；（五）招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投标人；（六）招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况，或者泄露标底；（七）招标人或者招标代理机构与投标人串通；（八）招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。上述违法行为，如果在投标截止前发现的，责令改正并顺延投标截止时间。如果在投标截止后被发现和查实，且对中标结果造成实质性影响的，招标无效。如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的，中标无效。招标被确认无效的，招标人应当重新招标。二、投标无效的情形（包括但不限于）：（一）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（二）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（三）资格预审后联合体增减、更换成员的；（四）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（五）投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；（六）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；（七）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（八）投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的；（九）投标人受到财产被查封、冻结或者被责令停产停业、吊销营业执照、取消投标资格等处罚的其他违法行为。投标被确认无效的，在评标过程中，相关投标应当被否决；在中标候选人公示阶段，应当取消其广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 7 页 共 121 页中标资格；已发出中标通知书的，中标无效。三、中标无效的情形（包括但不限于）：（一）招标人或者招标代理机构接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的；（二）招标人或者招标代理机构接受应当拒收的投标文件的；（三）评标委员会的组建、更换违反《招标投标法》和《条例》规定；（四）评标委员会成员有《招标投标法》第 56 条，以及《条例》第 71 条、第 72 条所列行为之一的；（五）招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底，影响中标结果的；（六）招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；（七）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（八）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（九）招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；（十）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。中标被确认无效的，按照《招标投标法》第 64 条规定，由招标人从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标。 不予退还投标保证金的情形一、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（一）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（二）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（三）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（四）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。（五）投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。（六）投标人在投标过程中存在弄虚作假、围标串标等行为。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 8 页 共 121 页第一章奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询招标公告1.招标条件奇槎社区体育中心及停保场项目已由 佛山市禅城区发展规划和统计局 以禅发改投[2019] 19 号批准建设，招标人(项目业主)为 禅城东部商务区投资建设有限公司 ，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程跟踪审计及造价咨询进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1 建设地点：佛山市禅城区魁奇路2.2 项目建设规模：项目总用地面积 27694.34 平方米，分为两个地块，地块一为体育场馆用地，用地面积 12102.92 平方米，主要建设体育中心一栋（内容有 11630 平方米综合馆，2870 平方米游泳馆），道路广场、景观绿化等内容。地块二为公园绿地，用地面积 15591.42 平方米，主要建设垃圾收集站、公共卫生间、运动公园、道路广场、景观绿化等。此外在地块一、二建设社会停车场及公交停保场，社会停车场总建筑面积 9124 平方米，机动车位 222 个；停保场总建筑面积 15000 平方米，公交机动车位100 个。项目投资额 39897 万元，其中建安费约为 34559 万元。2.3 服务期：合同生效之日起至项目内所有工程竣工结算经主管部门审核后 1 年止，其中本工程施工阶段工期约为 24 个月。2.4 本招标的招标内容：（1）按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579 号）要求对本项目有关的所有建设管理活动及财务收支等进行全过程跟踪审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工结算审计、决算审计；（2）各阶段的全过程咨询服务，包括本项目预算编制、变更预算（设计变更、签证）编制或审核、结算审核、项目“四价”备案等与项目相关的造价咨询服务。具体如下：①建设程序审计（决策、立项、报批等审查工作）；②工程项目管理审计（工程质量等方面的现场管理审计）；③建设项目筹融资、资金使用、资产购置等管理和监督；④工程变更、合同、计量支付、财务会计等造价咨询及审计；⑤工程质量监督，包括但不限于：驻场人员开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，组建检查小组到达现场后临时确定；检查项目业主单位或监理单位或其它参建单位按随机原则选取样本实施质量检查的落实情况；抽查监理单位的其他质量监督工作的落实情况；⑥工程造价咨询（预算编制、造价调整审核、结算审核工作、在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作.）；工程招投标造价、审计（包括工程招投标、政府采购、合同条款等方面的造价、审计；）；⑦施工阶段全过程造价控制，包括工程预算编制、施工阶段工程变更造价审核、经济分析、工程款广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 9 页 共 121 页支付审核、索赔处理、材料价格咨询控制、现场进度与计量、工程结算终审核、按招标人要求提供驻场服务等。每月 5 日前出具经济分析报告和每阶段咨询成果审批通过后 5 日内出具阶段性报告，包括项目已发生投资额、工程变更台账、概预算剩余额度、超概预算风险评估，并出具造价咨询报告、审计底稿、审计报告等成果文件。按照 2 个月为一个周期出具阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于 10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。其它招标人要求的与本项目工程造价管理的相关咨询及审计服务工作。 本项目的最高限价为人民币 *******查看详情.00 元2.5 承包方式：固定费率包干。2.6 质量要求：严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区及行业现行的相关法规、条例、标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程审计服务及造价咨询服务。3.资格审查方式本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。4.投标人资格要求投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：4.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。4.2 对投标人企业的资质要求4.2.1 投标人须具有承接本项目所需的建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质及具有财政部门颁发的有效 会计师事务所执业证书 ；4.2.2 本项目 接受 联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 2 个。联合体投标的须以具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书的单位为牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 10 页 共 121 页4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。4.2.2.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。4.3 对投标人企业的信誉要求4.3.1 投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号,佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为 C 级或以上的，且未被系统锁定。（资质类别：工程造价咨询企业）。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.3.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.3.3 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。4.3.4 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。4.3.5 投标人企业在近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。4.3.6 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。4.4 对投标人拟派项目负责人的要求4.4.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有注册于投标人本单位的有效的注册造价工程师证。（注：如为联合体投标，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工）4.4.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）4.4.3 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 11 页 共 121 页4.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取5.1 招标人委托佛山市公共资源交易中心禅城分中心接受现场投标报名。投标人携带营业执照（复印件加盖公章，如联合体报名，则联合体双方均提供）、联合体协议书（如有，联合体报名需提供）、法人代表证明和授权委托书（如联合体报名，则由牵头人加盖公章）至佛山市公共资源交易中心禅城分中心（地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座 8 楼）现场报名。5.2 报名时间：2019 年 月 日 09 时 00 分起至 2019 年 月 日 17 时 00 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时现场报名。5.3 报名成功后，投标人凭佛山市公共资源交易中心禅城分中心报名回执到华联世纪工程咨询股份有限公司南海分公司(地址：佛山市南海区桂城南五路黄洞办公楼 B 座二楼)购买招标文件。招标文件费用为每套人民币 500 元，售后款项不予退还。5.4 各投标人应在报名后及时购买招标文件（招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不一致，以已备案的 PDF 版本为准）。6.投标保证金本工程要求投标人提交￥70000 元（大写：人民币 柒万 元整）的投标保证金。投标保证金应在投标文件递交的截止时间之前（即 2019 年 月 日 09 时 30 分之前，以银行到账时间为准）到账。7.投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间7.1.1 投标文件递交的截止时间：2019 年 月 日 09 时 30 分。7.1.2 开标时间：2019 年 月 日 09 时 30 分。7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室[地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座（具体开标室详见佛山市公共资源交易信息化综合平台“查看开标时间”）]。7.3 投标文件递交截止时，由联合体牵头人的授权代理人或法定代表人须持相关身份证明文件到场参加开标会。投标单位如派授权代理人递交投标文件和参加开标会的，其授权代理人必须已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格，并须全程参加开标会。7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 12 页 共 121 页8.发布公告的媒介本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布的为准。9.异议与投诉9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。10.其他10.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（包括电话、传真、电子邮箱及联系人的手机号码等）一直有效，并应随时关注“佛山市公共资源交易中心禅城分中心网”的首页“工程交易-招标提问及答疑”栏关于本招标项目的相关招标信息，以保证有关函件（如补遗书、澄清通知等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息。否则，由此引起的一切后果由投标人自行承担。10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招标。10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评分法。11.联系方式招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司 招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司地 址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号 地 址：广州市盘福大街广轻大厦 6 楼邮 编： 528000 邮 编：510040联 系 人：叶工 联 系 人：古先生电 话：****-********查看详情 电 话：***-********查看详情传 真：/ 传 真：***-********查看详情电子邮件：/ 电子邮件：********查看详情9@qq.com广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 13 页 共 121 页第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号联系人：叶工电话：****-********查看详情1.1.3 招标代理机构名称：华联世纪工程咨询股份有限公司办公地址：广州市盘福大街广轻大厦 6 楼联系人：古工电话：***-********查看详情 131*****120传真：***-********查看详情电子邮箱：********查看详情9@qq.com1.1.4 项目名称 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询1.1.5 建设地点 佛山市禅城区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见本项目招标公告。1.3.2 服务期限 详见本项目招标公告。1.3.3 质量要求严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区及行业现行的相关法规、条例、标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程审计服务及造价咨询服务。1.4.1 投标人资格要求 详见本项目招标公告。1.4.2 是否接受联合体投标□不接受√接受，应满足下列要求：详见本工程招标公告1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘。1.10 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间： 召开地点：1.11 分包√ 不允许□ 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12 偏离√ 不允许；□ 允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料澄清（答疑）、修改、补充通知。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 14 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间（1）本工程投标人提出疑问的截止时间为投标报名截止次日起 1 个日历天内。（2）投标人如有疑问，须将疑问的扫描件和 word 版的电子文件发至邮箱：********查看详情9@qq.com，或传真至：***-********查看详情。2.2.2及2.3.1招标人澄清（答疑）、补充、修改招标文件的方式1、招标人通过佛山市公共资源交易网发布及通过投标人提供的联系方式发送给投标人。2、招标文件的澄清（答疑）、补充、修改文件一经在佛山市公共资源交易网发布或发送，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。3、澄清（答疑）、补充、修改文件须经公共资源交易管理机构备案后，方可在佛山市公共资源交易网发布。3.2.1投标报价形式及最高限价一、最高限价工程服务费折率的最高限价为：100.00%；工程造价咨询服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情.00 元。注：参考粤价函【2011】742 号文件，以估算建安费（34559 万元）为基数计算的造价咨询费（为施工阶段全过程造价控制服务费用，为 *******查看详情.00元工程审计服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情 元。 工程服务费总额为（合计）：*******查看详情.00 元。二、投标报价形式本次招标采用投报工程服务费折率、工程造价咨询服务费、工程审计服务费暂定总额（包括基本费用、考核费用）的方式进行报价。具体的报价要求如下：（1）工程服务费折率投标人须根据企业自身的相关投入、成本、利润以及相关风险等，在投标文件中填报本工程服务费折率报价，并作为合同签订价格、调价条件成立时结算折率的签订依据。投标人填报的折率报价应符合以下要求：1）本项目工程服务费折率的最高限价为 100.00%。投标人的工程服务费折率报价必须在有效范围内报价，且只允许一个折率报价，否则投标将被否决。2）折率报价以百分数表示，并保留两位小数（例如：12.34%），若不保留，则视为已保留两位小数且其数值为零。3）结算时，中标折率固定不变。（2）全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价投标人须根据企业自身的相关投入、成本、利润以及相关风险等，在投标文件中填报关于本项目服务费暂定总额报价，并作为合同价的签订以及合同进度款项的计算支付依据。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 15 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1）本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额最高限价为：*******查看详情.00 元，超出报价范围的报价无效。本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额的投标报价计算公式为：工程造价咨询服务费暂定总额的投标报价=*******查看详情.00 元×工程服务费折率。工程审计服务费暂定总额的投标报价=*******查看详情.00 元×工程服务费折率。2）投标人对本项目金额报价以人民币元为单位，超出上述报价范围的投标无效。注：以上投标报价精确到小数点后两位，第三位四舍五入，若不保留小数点后两位，则视为已保留两位小数且其数值为零。（2）算术错误的修正：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）如全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价与依据折率报价计算结果不一致的，以折率为准修正全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价；但折率报价小数点有明显错误的除外，如果折率报价小数点有明显错误的，应以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正折率报价。如基本费用与考核费用报价与依据全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价计算结果不一致的，以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正基本费用与考核费用报价。3.2.2投标报价及结算价应涵括的内容及范围详见招标文件第四章《合同条款及格式》第一部分协议书 “第二、服务范围及工作内容”3.2.3本次招标项目咨询服务费的结算办法结算办法：（1）造价咨询服务费结算价=A（基本费用结算价）+B（考核费用结算价）其中：A 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（由中标人编制部分）建安费为基数计算的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）；B 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（由中标人编制部分）建安费为基数计算的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率）（2）审计费用结算价=C（基本费用结算价）+D（考核费用结算价）其中：C 为审计费合同价×70%；D 为审计费合同价×30%×M（为应支付的考核费用比率）（3）最终的结算价以招标人（或招标人委托的造价咨询单位）及财政部门审核确认为准。注：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 16 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容全过程造价咨询费用参考粤价函【2011】742 号文件计算，如下表：收费基数100万元以内101-500万元501-1000万元1001-5000万元5001-1亿元1 亿元以上备注全过程造价咨询服务费经财局审定预算中的建安费12‰ 11‰ 10‰ 9‰ 8‰ 7‰差额定率累进计费3.3.1 投标有效期 自投标文件递交截止之日算起 60 日历天。3.4.1 投标保证金投标保证金的缴纳形式及要求：1、投标人须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标保证金。2、投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准），将投标保证金按规定金额从基本账户一次性转入或汇入到投标报名回执中所提示的开户银行及账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。投标保证金的金额（人民币）： 7 万元注：投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的项目名称（可简称为“奇槎中心及停保场造价审计”）。公共资源交易中心在接到招标人退还保证金通知书后 5 个工作日内退还给投标人。3、投标人须凭银行转账或汇款凭证的原件或者复印件递交投标文件，否则其投标将被拒绝。3.5.2近年财务状况的年份要求□无√ 近三年（指 2016 、 2017 、 2018 年） 。3.5.3近年完成的类似项目的时间要求□无√ 近三年，自本工程招标公告发布之日起往前顺推。3.6是否允许递交备选投标方案√ 不允许□ 允许，备选投标方案的编制要求：3.7.3 签字或盖章要求投标文件须按照第七章“投标文件格式”要求签字、盖章，装订成册后须加盖骑缝章。1. 招标文件提供的投标文件格式中规定要求签字、盖章的地方均须由投广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 17 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容标人（或联合体牵头单位）的法定代表人或其授权托代理人签字、加盖投标人公章。如为联合体投标，授权代理人须得到联合体各成员单位的共同授权，其中：①《诚信投标承诺书》需联合体各方成员分别出具，分别由各方成员的法定代表人签字及加盖法人公章；②《联合体协议书》需联合体各方成员的法定代表人签字及加盖法人公章；③《法定代表人身份证明》由联合体牵头单位出具、加盖牵头单位公章；《授权委托书》由联合体牵头单位的法定代表人签字授权一名牵头人单位的工作人员作为授权代理人，并在授权委托书上盖上牵头单位的法人公章。④其余资料（包括投标文件封面、投标函及投标函附录、《近三年发生的诉讼及仲裁情况》、《企业信誉状况》、《未处于财产被接管、冻结、破产状态的声明》等）均由授权代理人签字、盖牵头单位的公章即可。2、投标人所提供的证明材料应能反映出评分所要求的所有指标和要求，且必须对投标资料中所有资料及所提供的所有复印件（或扫描件）的真实性负责，应加盖单位公章，如为联合体投标，加盖牵头单位公章即可。3.7.4 投标文件副本份数√ 评标办法采用综合评价法的项目① 资信标（含资格审查资料） ：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；② 经济标：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；③ 技术标：正本 1 份，副本 4 份，共 5 份；④ 投标文件电子版：3 份。注：技术标、资信标（含资格审查资料）及经济标的副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨。投标文件电子版应包含所有投标文件的内容。3.7.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：1、分册装订，共分 3 册，分别为：√ 经济标：1 册；√ 资信标（含资格审查资料）：1 册；√ 技术标：1 册；2、每册采用 书式胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，按要求编制目录并标注页码，不得采用活页装订。4.1.1 投标文件的密封投标人投标时递交的投标文件共 4 包，其标记和密封要求如下：√ 经济标 的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“经济标”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；√ 资信标（含资格审查资料）的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“资信标（含资格审查资料）”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 18 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容√ 技术标的正本与副本封面应注明“正本”、“副本”字样，使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“技术标”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章；√ 投标文件电子版（以光盘或 U 盘为载体）使用一个密封封套进行包装，并在封套上注明“投标文件电子版”字样；在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体则指牵头人）单位公章或密封章。投标文件未按上述规定进行密封及标记的，招标人不予受理。对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人，招标人及招标代理机构不承担由此造成的投标文件提前开封的责任。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司项目名称: （工程名称） 招标资信标（或经济标或技术标或投标文件电子版）在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址：4.2.1递交投标文件截止时间详见招标公告递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。4.2.2 递交投标文件地点 详见招标公告4.3.3构成投标文件的其他材料在投标截止时间前提交的书面修改文件。5.1.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.1.2投标人出席开标会的特定人员要求（1）是否要求特定人员出席开标会：√ 不要求要求以下特定人员出席开标会法定代表人（2）本次招标要求各投标人的授权代理人及上述特定人员（如有勾选，下同）必须在投标截止时间前到场并参加开标会，并按开标程序，向招标人出示本人的身份证明文件，以证明其出席。（3）投标人授权代理人及上述特定人员须全程参加开标会，不得中途退场。特定人员未按时出席并全程参加开标会的，将视为该投标人弃权，其投标文件将被拒绝受理或作无效处理。开标会结束后，有关投标的相关事宜均由投标人授权代理人负责办理，特定人员可以离场。注：如为联合体投标授权代理人由牵头单位派出。5.1.3投标人出席开标会人员的身份证明文件要求（1）投标人的法定代表人的身份证明文件包括：法定代表人证明书原件、本人身份证原件；（2）授权代理人的身份证明文件包括：本人身份证原件以及取得交易员资格时采集的本人指纹。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 19 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容5.2.1 开标程序（1）投标人出席开标会人员的身份检查由招标人代表实施并当众宣布检查结果；投标文件密封情况检查由招标人和指纹签到顺序排前的两名投标人代表实施并当场宣布检查结果。不符合规定要求的，其投标将被拒绝。（2）开标顺序： 随机6.1.1 评标委员会的组建（1）评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 5 人，招标人代表 0 人（限招标人在职人员，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，且不能担任评标委员会负责人，不得领取评标报酬）。（2）评标专家确定方式：由招标人于开标时间（1）小时前在佛山市建设工程评标专家库 中随机抽取产生（同一单位不得有二名或以上专家同时参加同一项目的评标），若所要求类别的专家人数选取不足，则从相近专业类别中抽取。（3）随机抽取时由佛山市公共资源交易中心禅城分中心工作人员和招标人（招标代理机构）各派一名代表参加。7.1是否授权评标委员会确定中标人□ 是√ 否，推荐 3 名中标候选人，并列出评标排名次序。7.2中标候选人、评标过程及评标结果公示媒介1、产生中标候选人后，招标人将中标候选人的相关资料（包括中标候选人投标文件中的人员、业绩、奖项及其它需要公示的资料）在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 5 个工作日；2、产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日；3、评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日。7.5.1 履约担保履约担保形式：可采用现金担保或保函形式。履约担保金额：按中标价的 10%缴交（以元为单位保留整数） 。履约担保采用现金担保形式：采用银行现金转账方式缴纳，也可采用银行保函形式（只能选择其中一种形式提交）；采用保函担保形式的:出具银行保函的银行级别为佛山市内的国有商业银行或股份制商业银行，所需的费用由中标人承担；采用现金形式的：中标人应从中标人账户将履约担证金划入招标人指定账号，发包人核实后向其开具收据（保函除外）。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）10 需要补充的其他内容10.1 词语定义类似项目 /10.2 “暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式√ 不采用□ 采用，投标人应严格按照投标须知正文第 3.7 款及本须知前附表“投标文件的密封”要求编制、装订和密封。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 20 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容10.3 投标文件电子版是否要求投标人同时递交投标文件电子版□ 不要求√ 要求，投标文件电子版内容：投标文件正本签字盖章后的 PDF 格式电子文件。投标文件电子版份数： 叁 份投标文件电子版形式： 以光盘或 U 盘为载体 。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人（联合体牵头人）单位章或密封章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标√ 否□ 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知要求编制及报送电子投标文件。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“招标公告”、“投标人须知”、“合同条款”、“项目需求书”等各章节内容中出现的“发包人”、“委托人”等措辞，在招标投标阶段应当按“招标人”进行理解；对于各章节内容中出现的“承包人”、“受托人”、“咨询人”等措辞，在招标投标阶段应当按“投标人”、“中标人”进行理解；“项目经理”与“项目负责人”应按相同定义进行理解。10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10中标交易服务费：中标人无需缴纳中标交易服务费。10.11 付款办法：付款办法：一、预付款：合同签订生效后，中标人提交申请支付函等完整请款资料经招标人审批后 10 个工作日内，支付合同价的 20%作为预付款。预付款在全过程造价咨询服务费第一次进度款支付时直广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 21 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容接抵作进度款。二、进度款进度款支付分为全过程造价咨询服务费支付及全过程审计服务费支付，具体如下：1、全过程造价咨询服务费分为基本费用（占全过程造价咨询服务费总的 70%）和考核费用（占全过程造价咨询服务费总的 30%）。1.1 基本费用（1）基本费用第一次支付：本项目预算编制工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 60%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×60%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）基本费用第二次支付：工程竣工验收，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 80%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×80%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（3）基本费用第三次支付：本项目结算审核的编制与审核工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费基本费用结算价的 100%【为参考粤价函【2011】742号文件计算的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）×100%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。1.2 考核费用（1）考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。（2）考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。（2）考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％（为参考粤价函【2011】742 号文件计算的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率））。2、全过程跟踪审计服务费分为基本费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 70%）和考核费用（占广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 22 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容全过程跟踪审计服务费总额的 30%）。2.1 基本费用（1）基本费用进度款支付：基本费用进度款在每期中标人提交月度审计报告成果文件并经审核通过后按全过程跟踪审计服务费合同价中基本费用的 10%支付，直到支付至暂定合同价中基本费用的 80%后停止支付，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核），资料完成移交以及对中标人的总体考核完毕，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的基本费用的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。2.3 考核费用（1）考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交月度审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。若出现全过程跟踪审计服务费每期进度款的累计支付金额超过结算核定的全过程跟踪审计服务费的情况，中标人须在收到招标人书面通知后 10 个工作日内无条件将超付部分退还给招标人。注：1、中标人凭以下有效文件与招标人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票（中标人如为非佛山企业，则中标人应到禅城区税务局办理跨区域涉税事项报验登记，并于开具发票日期起 5 日内到禅城区税务局预缴税款。预缴增值税完税凭证资料或有关税款缴纳证明作为费用支付条件之一）；（3）验收报告（加盖招标人公章）；（4）中标通知书；（5）招标人要求中标人提供的其他相关文件。2、中标人应合理理解招标人内部支付流程，招标人在前款规定的付款时间为向财务支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含财务支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。（注：若为联合体，则上述所有费用的请款申请，须由其成员单位分别相对应开具发票提交付款申请由联合体牵头单位统一提交）3、以上费用结算价最终以财政部门审定为准。10.12评标委员会对投标文件的（经济标除外）的评审以投标人（如联合体则指牵头人）在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据（社保证明、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准），投标人未录入投标人主体信息库中的信息或已录入投标人主体信息库但未经公示结束的信息均不予认可。请投标人及时维护、更新企业投标人主体信息库的信息，确保其有效性。因投广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 23 页 共 121 页条款号 条 款 名 称 编 列 内 容标人未及时维护、更新库内信息造成的后果，由投标人自负。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）2、对于招标文件中要求“原件核查”的条款中的相关证明材料复印件，在递交投标文件的同时，投标人须提供原件由评标委员会进行核对。所有原件无需密封，各投标人需编制原件核查清单目录（要求一式两份，加盖投标人公章），并自备能装下其原件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封，并在密封袋上面注明投标人名称。投标人在递交投标资料的同时，将原件及原件核查清单目录递交给招标代理机构，由招标代理机构按原件核查清单目录接收原件。原件与投标文件所提供的复印件必须一致，在评标过程中，评标委员会对投标人提供的全部被审查资料进行核验、核实，投标人无法提供原件的，此复印件将不被认可，评标委员会按资料缺项处理，该评审项不予认可。接收完毕，由招标代理和申请人双方在原件备查清单目录上签字确认后，由招标人或招标代理机构送交评标委员会审查。10.13在评标结束后、中标通知书发出前，中标候选人放弃中标资格的，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 注：本表内容须与投标人须知正文对应条款的内容一起阅读理解，如有不一致且不能互相广东省招标投标监管网 解释的内容时，以正文内容为准。广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 24 页 共 121 页投标须知正文1. 总则1.1 工程概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目的建设工程造价咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目造价咨询服务的资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告投标人资格要求。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 25 页 共 121 页（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价（含投标折率）不在有效范围内的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按无效投标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价（含投标折率）在有效报价范围内的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 26 页 共 121 页1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.4.6 款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告 ；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目需求书；（6）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改、补充，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清（答疑）2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将 word 版的电子文件发至邮箱：********中国采招网（bidcent er.com.cn]）查看详情9@qq.com，或传真至：***-********查看详情）并应列明招标项目名称及投标人名称并加盖单位公章的扫描件，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清（答疑）将上传至“佛山市公共资源交易信息化综合平台建设工程网上交易系统”供投标人下载及按投标人提供的联系方式发送给投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 招标澄清（答疑）文件一经在佛山市公共资源交易网发布及发送，视作已发放给所有投标人。2.3 招标文件的修改、补充2.3.1 招标文件发出后，招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充，并上传至“佛山市公共资源交易信息化综合平台建设工程网上交易系统”供投标人下载。但如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改或补充内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 招标修改、补充文件一经在佛山市公共资源交易网发布及发送，视作已发放给所有投标人。2.4 招标文件的效力2.4.1 招标文件须经公共资源交易管理机构备案。2.4.2 招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 27 页 共 121 页附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。2.4.3 招标人（或招标代理机构）与投标人之间通过交易中心网站传送的电子文件（电子邮件）是指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘或 U 盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件，与公开登载的文件或者盖章发出的文件一样具有同等效力。2.4.4 招标人（或招标代理机构）通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由 资信标（含资格审查资料）、经济标、技术标 三部分组成，应分别装订成册。3.1.2 资信标（含资格审查资料）应包括下列内容：（1） 资格审查强制性条件资料（企业）；（2） 资格审查强制性条件资料（人员）；（3） 联合体投标人（如有）（4） 法定代表人身份证明；（5） 授权委托书；（6） 资信标评分索引（7） 其他材料。附表一：投标人基本情况表附表二：拟派本项目的项目负责人简历附表三：驻场项目管理班子配备情况附表四：项目驻场组成人员名单附表五：近三年完成的类似项目业绩及获奖情况表（如有）附表六：近三年财务状况附表七：企业信誉状况。3.1.3 经济标应包括下列内容：1、诚信投标承诺书2、投标函；3、投标保证金；4、履约承诺书；5、投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件粘贴处；6、其他材料；3.1.4 技术标包括（但不限于）下列内容：3.1.4.1 拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 28 页 共 121 页3.1.4.2 承担业务能力的优势3.1.4.3 全过程造价咨询工作服务方案；（1）本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析（2）在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法（3）在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法（4）在编制施工图预算时如何控制工程造价（5）隐蔽工程及现场签证中控制造价方法（6）工程图纸变更中控制造价的方法（7）确保工程量计算准确的方法3.1.4.4 审计工作服务方案方案包括但不限于以下内容：（1）审计工作方案；（2）本项目审计工作的难点、要点分析；（3）审计质量保证及控制保证措施；（4）沟通协调的方法与措施；（5）审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；3.1.4.5 质量监督工作服务方案（1）本项目质量监督工作的难点、要点分析；（2）质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）。3.2 投标报价3.2.1 投标报价形式及限价范围投标人投标报价的形式及限价范围详见 投标人须知前附表 。投标人的投标报价不能超过招标人公布的投标报价限价范围，否则其投标将予以否决处理。3.2.2 本次招标的投标报价及结算货币为人民币。若投标人同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。投标报价及结算价应涵括的内容及范围详见 投标人须知前附表 。3.2.3 本项目造价咨询、审计服务费的结算办法详见 投标人须知前附表 。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 29 页 共 121 页3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。（1）投标人须按本须知前附表中规定的方式和金额提交投标保证金。（2）投标人须在本须知前附表中规定的时间前，按规定的办法提交投标保证金。（3）投标人应将提交投标保证金的银行汇款或转账凭证的复印件（必须清晰可辨，并加盖投标人公章）固定装入投标文件中规定的位置，禁止以夹页、信封等非固化形式装入投标文件中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金的有效期与退还（1）投标保证金在投标文件有效期内保持有效，招标人如果按本须知第 3.3.2 项的规定延长了投标文件的有效期，则担保金的有效期也相应延长；（2）招标人在评标结束后，通知交易中心退还未入选中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）；（3）招标人与中标人签订合同，并报公共资源交易管理机构备案后，通知交易中心退还中标人及未中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。（5）投标保证金不按规定转入报名回执所提示的开户银行和账号，而转入其他投标人报名回执所提示账号的，除非有正当理由，否则不予退还该投标保证金。（6）投标人在投标过程中存在弄虚作假、围标串标等行为。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照（副本)、资质证书（副本）、企业基本账户的银行开户许可证等材料的复印件，以及佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案电子版打印件、进粤企业及人员登记信息的查询网页打印件（省外企业提供）。3.5.2 “近三年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。(本项目不适用)3.5.3 “近三年完成的类似项目及获奖情况表”应附中标通知书、造价咨询合同、审计合同及造价咨询成果文件、审计成果文件关键页和获奖证书（如有）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。(本项目不适用)广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 30 页 共 121 页注：各项类似项目业绩证明材料的内容须能清楚反映项目名称、中标人或咨询人、合同签订时间、合同金额、参与人员等业绩内容。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项业绩的业主证明（须反映有关特征和必要信息）并须附有业主方的联系人及联系电话。中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效。3.5.4“拟派本项目的项目负责人简历”应附项目负责人的相关证件，包括身份证、职称证、注册证、资格证、进粤人员信息（省外企业的项目负责人提供）、社保参保证明、业绩证明（如有）等证明资料复印件；3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案见投标人须知前附表。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。除特别说明外，投标文件应采用 A4 幅面的纸张进行编制，遇到有大于 A4 幅面的图文材料时，应按 A4 幅面进行折叠。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。在此基础上，投标文件可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3 投标文件正本应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件提供的投标文件格式中提示或要求签字和（或）盖章，签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，否则，所有改动之处均应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，具体要求见“投标人须知前附表”。3.7.5 投标文件的具体装订要求见“投标人须知前附表”。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封：具体密封要求详见“投标人须知前附表”。4.1.2 投标文件的封套上应载明的信息（标记）：见“投标人须知前附表”。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项和第 4.1.2 项要求进行密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 31 页 共 121 页4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.7 款、第 4.1 款、第4.2 款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人依法撤回投标文件的，招标人按本章第 3.4.3（2）目的规定通知交易中心退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人授权代理人及其特定人员准时参加。5.1.2 投标人授权代理人以及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员均应在开标前到场，在招标人指定的登记册上签名报到，并带齐个人身份证明文件，在开标前的代表身份检查程序中进行当场提交与核验（所有个人身份证原件于开标会现场查验后当场退还）。投标人授权代理人及投标人须知前附表规定必须参加会议的特定人员迟到或未到或不按要求出示其有效的身份证明文件的，其投标将被拒绝。5.1.3 投标人参加开标会人员的身份证明文件要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序对投标文件进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人代表是否在场；（3）介绍参加开标会的人员；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标人代表、特定人员（如有要求）的身份及投标文件的密封情况；（5）查询投标保证金的递交及到账等情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及相关内容，并记录在案；（8）参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.2.2 评标委员会成员不得参加开标会议。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 32 页 共 121 页5.3 开标异议5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3.2 当开标过程发生争议无法确定投标文件的有效性时，则提交评标委员会裁决。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 中标候选人招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示7.2.1 产生中标候选人后，招标人将中标候选人的相关资料（包括中标候选人投标文件中的人员、业绩、奖项及其它需要公示的资料）在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 5 个工作日。7.2.2 产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为3 个工作日。7.2.3 评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果加盖印章后在广东省招标投标监管网和市（区）公共资源交易网上公示，公示期为 3 个工作日。7.2.4 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 33 页 共 121 页7.3 定标7.3.1 经公示无异议后，招标人确定第一中标候选人为中标人。7.3.2 如第一中标候选人因自身原因放弃中标，或被行政监督主管部门取消中标资格，或因不可抗力等原因不能履行中标义务，或在规定的期限内未能与招标人签订合同时，招标人将宣布第一中标候选人中标无效，并确定第二中标候选人为中标人，依此类推。没有第二中标候选人或下一中标候选人的，招标人将依法重新组织招标。7.3.3 中标人的投标报价为中标价。7.4 中标通知中标人确定后，招标人将在七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心网对外公布。7.5 履约担保7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.5.2 中标人不能按本章第 7.5.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6 签订合同7.6.1 自中标通知书发出之日起，中标人应当按招标人要求的期限（最长不超过 30 天）内，与招标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息（扣除银行手续费）。7.6.3 在签订造价咨询合同之前，招标人可以根据招标文件及中标人的投标文件约谈其项目管理机构主要人员。中标人应积极配合，否则，须自行承担由此造成的一切延误后果。中标人更换项目管理机构主要人员的，应按相关规定经过批准，且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件。7.6.4 签约合同价的确定原则如下:按照评标办法规定对投标报价进行修正后，修正后的最终投标报价为本项目的唯一有效报价，则评分及签订合同时以修正后的最终投标报价为准,；7.6.5 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位公章后生效。7.6.6 如果中标人未能按本须知的规定与招标人签订书面合同的，招标人将宣布其中标无效，其投标保证金不予退还。在此情况下，招标人将合同授予下一个中标候选人；没有下一中标候选人的，招标人将依法重新组织招标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 34 页 共 121 页8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标报名截止时间止，报名的投标人少于 3 家的；（2）至投标文件递交截止时间止，递交投标文件的投标人少于 3 家的；（3）通过资格审查或投标文件初步评审的投标人少于 3 家的；（4）经评标委员会评审后否决所有投标的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）法律规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须经招标投标管理部门批准的工程建设项目，经经招标投标管理部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 异议和投诉9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规规定或不合理不公平的，应当先向招标人提出异议。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 35 页 共 121 页投标人和其他利害关系人对招标文件（含招标公告）的异议应当在在投标截止时间 10 日前提出；对开标有异议的，应当在开标现场提出；对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。9.5.2 对招标人答复不满意或招标人未在规定时间内做出答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和合法、必要的证明材料。9.5.3 招标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，也可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。但投诉只限于那些不能自行处理，必须通过行政救济途径才能解决的问题。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 36 页 共 121 页附表一：开标情况登记表（工程名称）开标情况登记表工程编号: 年 月 日招标单位工程名称招标内容检查投标文件单位名称 检查者签名启标人 唱标人 监标人投标单位名称 投标报价(元)投标单位签名确认备注开标情况记录招标单位人员 监督部门人员签名 签名交易中心见证人：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 37 页 共 121 页附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（招标项目名称） 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2....... 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会负责人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 38 页 共 121 页附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（招标项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2...... 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 39 页 共 121 页附表四：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （招标项目名称） 投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 40 页 共 121 页附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （招标项目名称） 招标关于的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章）广东省招标投标监管网年 月 日广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 41 页 共 121 页第三章 评标办法（综合评价法）评标办法前附表条款号 评审因素 评 审 标 准2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、基本存款账户和诚信档案单位名称一致。投标文件签字盖章 符合第二章“投标人须知前表”第 3.7.3 项的相关规定。投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求；报价唯一 只能有一个有效报价2.1.2 资格评审标准营业执照 具备有效的营业执照资质等级 满足本项目招标公告的相关要求联合体投标人（如有）符合本工程招标公告的要求诚信档案、进粤登记（如有）满足本项目招标公告的相关要求项目负责人 满足本项目招标公告的相关要求信誉 符合本项目招标公告的相关要求其他要求符合本项目招标公告的其他相关要求，且没有招标文件第二章第 1.4.3 项规定的情形。2.1.3响应性评审标准投标范围和内容 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项要求服务期限 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2 项要求服务质量 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 1.3.3 项要求投标报价 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.2 款要求投标有效期 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.3.1 项要求投标保证金 投标响应满足第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项要求权利义务 投标响应满足第四章“合同条款及格式”规定的权利义务其他要求投标响应满足第五章“项目需求书”及招标文件规定的其他实质性要求，没有招标人不可接受的响应条件，没有不响应招标文件实质性要求或应被视为无效投标的其它情形。条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（1）技术标： 43 分；（2）资信标： 27 分；（3）经济标： 30 分。综合总得分计算公式综合总得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 42 页 共 121 页2.2.2 评标基准价（Q 值）计算方法采用算术平均值法计算，取所有通过初步评审的投标文件的有效造价咨询费暂定总额报价（指修正后报价，下同）的算术平均值（当有效投标报价数量大于或者等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算数平均）为评标基准价，计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。2.2.3投标报价与评标基准价的偏差率计算公式报价偏差率=100% ×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价注 1：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。注 2：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2.2.4 评分标准 详见附件广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 43 页 共 121 页附件：2.2.4 评分标准分值构成（100 分）1、技术标： 43 分；2、资信标： 27 分；3、经济标： 30 分。类别 评分细项 满分评分因素（优分值含上限，良分值含上限，中分值含上、下限）本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析2 分针对本项目工程造价咨询工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的咨询服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法2 分针对本项目，配合招标人在工程施工招标阶段，通过对以前所做的类似工程进行综合分析，提出控制造价切实可行的方式方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法2 分针对本项目，配合招标人在工程施工阶段，通过对以前所做的类似工程进行综合分析，提出控制造价切实可行的方式方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。在编制施工图预算时如何控制工程造价2 分在编制施工图预算时所采取的控制工程造价的有效方法或措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。隐蔽工程及现场签证中控制造价方法2 分隐蔽工程及现场签证中控制造价方法：【优】(1.8≤x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。工程图纸变更中控制造价的方法2 分工程图纸变更中控制造价的方法：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 44 页 共 121 页确保工程量计算准确的方法2 分在编制工程造价时确保工程量计算准确的有效方法或措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计工作方案 2 分投标人自述审计工作方案【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 本项目审计工作的难点、要点分析2 分针对本项目工程审计工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计质量保证及控制保证措施2 分投标人自述保证投标单位审计质量保证及控制保证措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 沟通协调的方法与措施2 分在审计工作过程中与参建各方所用采沟通协调的方法与措施；【优】(1.8≤x≤2)分；【良】(1.6≤x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度2 分针对本项目工程审计工作的特点，编制审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。 本项目质量监督工作的难点、要点分析2 分针对本项目量监督工作的特点、重点、难点进行分析，并采取切实可行的服务针对性措施：【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 45 页 共 121 页质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）2 分投标人自述保证投标单位质量监督工作方案【优】(1.8＜x≤2)分；【良】(1.6＜x≤1.8)分；【中】(1.4≤x≤1.6)分。【无响应内容】得 0 分。技术标评分标准（43 分）拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力（10分）10 分1、除项目负责人外的质量管理团队（若一人同时满足执业资格要求及技术职称要求的，在以下（1）（2）项中可同时得分）：（1）相关人员执业资格评价（以下人员不得兼任）：具有工程注册类执业资格的，0.5 分/人，最高 2 分；以上工程注册类执业资格指：注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、一级注册建筑师。（2）相关人员技术职称评价（以下人员不得兼任）：①具备土建相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多 0.5 分；②具备机电安装相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多 0.5 分；③具备岩土工程相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5 分；④具备市政相关高级职称的，得 0.5 分/人，最多加 0.5 分；⑤具备装饰相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5 分；⑥具备给排水工程相关专业高级职称的，得 0.5 分/人，最多得 0.5分。2、除项目负责人外的造价团队（如为联合体，由造价咨询单位提供，最多得 2 分）：（1）具备注册造价工程师资格证书（土建），且具有土建相关专业高级职称的，得 1 分；（2）具备注册造价工程师资格证书（安装）的，且具有机电安装相关专业高级职称的，得 1 分。3、除项目负责人外的审计团队（如为联合体，由审计单位提供）：具备注册会计师资格证书，且具有会计师相关专业高级职称的，得 1分，最高得 1 分。4、造价、审计专业的驻场人员：项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名或以上，得 2 分。注：（1）须提供上述拟派人员的执业资格证书和职称证书复印件并加盖投标人公章，提供以上人员的职称证书原件，否则相应不得分。（2）须提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派上述人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料（有效的社保证明材料详见招标公告）并加盖投标人公章，否则不得分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 46 页 共 121 页承担业务能力的优势5 分投标人自行阐述其在本项目承揽全过程跟踪审计及造价咨询业务的优势（如地区、人员、便利程度等方面），对《重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）》等文件的熟悉等，评标委员会对投标人的阐述及提供的相关资料进行横向比较打分。【优】(4.5≤x≤5)分；【良】(4.0≤x＜4.5)分；【中】(3.5≤x＜4.0)分。【无响应内容】得 0 分。类别评分内容及最高得分评分因素（2）资信标评分标准（27 分）企业信誉（3 分）工程咨询资信证书，甲级 3 分，乙级 1 分；注：提供证书复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。企业财务状况（2 分）投标人（如为联合体，则指联合体中的牵头单位）2016 年 -2018 年财务审计报告。1、若三年均盈利的，得 2 分；2、若两年均盈利的，得 1 分；3、其他情况不得分。注：提供具有法定审计资质的审计机构或会计师事务所提供的财务审计报告复印件加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。企业类似项目业绩（5 分）1、类似造价咨询项目业绩：①投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程造价咨询项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 2 分；②投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程的造价咨询[须包括（预算编制（或审核）以及结算编制（或审核）]项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 0.5 分，最高得 1 分。以上①②项同一项目不累计得分，合计最高得 2 分。2、类似审计咨询项目业绩：投标人（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程审计项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 3 分。注：1、须提供中标通知书复印件（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效）、合同关键页复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位及对应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 47 页 共 121 页不得分。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。1）如投标人为联合体投标，则造价咨询服务业绩须为联合体牵头人提供。业绩证明材料须提供委托合同，材料提供复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。证明材料不能反映项目金额和工作内容包含造价咨询或全过程审计咨询的，需要另提供相关的证明文件（如中标通知书等）。没有提供的不得分。3）全过程跟踪审计指项目建设整个施工期间（自开工至竣工验收）的跟踪审计咨询，若只是部分阶段性审计咨询项目则不予认可。4）全过程造价咨询项目业绩，需涵盖施工阶段与竣工结算阶段，所服务内容须包括但不限于施工图预算编制或审核、施工过程造价咨询服务、结算编制或审核。工程项目获奖（5 分）1、造价咨询项目获奖：投标人（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准），承接过的造价咨询项目获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 3 分；（2）省级的，0.5 分/个，最多 1.5 分。注：1、以上累计最高得分为 3 分；提供获奖证书或获奖正式文件复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，否则不得分；同一项目获得多个奖项的，仅按 1 次获奖并按最高分值计算得分，不重复计分。处于公示阶段的奖项不计分。2、审计咨询项目获奖：投标人（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准），承接过的审计咨询项目获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或获奖正式文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 2 分；（2）省级的，0.5 分/个，最多 1 分。注：以上累计最高得分为 2 分；提供获奖证书或获奖正式文件复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分；同一项目获得多个奖项的，仅按 1 次获奖并按最高分值计算得分，不重复计分。处于公示阶段的奖项不计分。企业表彰（5 分）1、造价咨询企业（联合体指牵头单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以证书上载明的时间为准），获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或表彰文件：（1）国家级的，1 分/个，最多 3 分；（2）省级（含直辖市），0.5 分/个，最多 1.5 分。2、审计咨询企业（联合体指成员单位）自 2016 年 1 月 1 日至今（以证书上载明的时间为准），获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或表彰文件：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 48 页 共 121 页（1）国家级的，1 分/个，最多 2 分；（2）省级（含直辖市），0.5 分/个，最多 1 分。注：1、以上累计最高得分为 5 分；2、须提供表彰的相关证明材料复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分。项目负责人资历7分技术职称（2 分）拟派项目负责人具有工程类或经济类中级职称的得 1 分，具有工程类或经济类高级或以上职称的得 2 分。注：本项最高得 2 分，须提供拟派项目负责人的技术职称证书复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章和 6 个月社保（2018 年 11 月至 2019年 4 月）为评分依据，同时提供职称证书原件备查，否则不得分。项目负责人业绩（5 分）1、拟派项目负责人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），作为项目负责人①承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程造价咨询项目的：每提供一项符合上述条件的业绩得 1 分，最高得 2 分。②承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程的造价咨询[须包含预算编制(或审核)以及结算编制(或审核)]项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 0.5 分，最高得 1 分。以上①②项同一项目不累计得分，合计最高得 2 分。2、拟派审计负责人自 2016 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），承接过工程投资总额≥3.2 亿元的建筑工程全过程审计项目的，每有一项符合上述条件的业绩得 1.5 分，最高得 3 分。以上最高得 5 分。注：1、须提供中标通知书复印件（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效）、合同关键页复印件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，同时提供原件备查，否则相应不得分。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。2、所提供的全过程造价咨询项目业绩，需涵盖施工阶段与竣工结算阶段，所服务内容须包括但不限于施工图预算编制或审核、施工过程造价咨询服务、结算编制或审核。3、若所提供业绩同时包含全过程造价咨询服务和全过程审计咨询服务的，则该业绩只按一项计算；4、全过程跟踪审计指项目建设整个施工期间（自开工至竣工验收）的跟踪审计咨询，若只是部分阶段性审计咨询项目则不予认可。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 49 页 共 121 页（3）经济标（投标报价）评分标准（满分 30 分）评标基准价（Q） 的计算方法采用算术平均值法计算，取所有通过初步评审的投标文件的有效造价咨询费暂定总额报价（指修正后报价，下同）的算术平均值（当有效投标报价数量大于或者等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算数平均）为评标基准价，计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。投标报价满分 30 分报价得分 M = N—| |QP — Q× F ×100其中 N（分）：投标报价权重分值，为 30 分；P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价（造价咨询服务费暂定总额报价）；Q（元）：评标基准价；F：低价偏离保护系数，当 P≥Q，F=0.4；当 P＜Q，F=0.2。注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数（例 0.00），本项最低得分为 0分。注：1、投标报价的确定：投标报价＝经济标投标函文字报价2、投标人综合得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分3、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。4、除投标人的诚信评价信息等招标文件有明确规定的内容，以及相关法规、规范和管理文件等具有普遍约束力的文件资料以外，评标委员会仅对投标文件的内容进行评审，而不寻求投标文件以外的其它证明材料作为评审依据。5、投标人须对投标文件中提供相关证明文件的真实性负责，如有虚假，招标人将取消投标人的中标资格，其投标保证金不予退还，记入我市行业不良行为记录，并报有关主管部门进行处理。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 50 页 共 121 页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 51 页 共 121 页评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用 综合评价法 。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2款规定的评分标准进行评分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。随机抽取办法：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按报名登记顺序号（以开标记录为准）为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对应的投标人进行中标候选人排序。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）资信标：见评标办法前附表；（3）经济标：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价得分计算投标报价得分计算计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）资信标评分标准：见评标办法前附表；（3）经济标评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 基本程序评标活动将按以下六个步骤依次进行：（1）评标准备；（3）初步评审（3）详细评审；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 52 页 共 121 页（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人，提交评标报告。3.2 评标准备3.2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。3.2.3 熟悉文件资料3.2.3.1 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的政策文件、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。3.3 初步评审评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件（含技术标、资信标、经济标）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。3.3.2 资格评审评标委员会根据评标办法前附表中的规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。3.3.3 响应性评审3.4.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。3.3.3.2 投标人投标价格应满足第二章“投标人须知”前附表载明的最高限价要求，对不满足要求的，则该投标人的投标文件不能通过响应性评审。3.3.4 判断否决投标判断否决投标的全部条件，在本招标文件《投标文件否决性条款摘要》中集中列示。3.3.5 算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 53 页 共 121 页（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价报价与单价报价计算出的结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，但单价报价小数点有明显错误的除外，如果单价报价小数点有明显错误，应以总价报价为准修正单价报价；金额报价与依据折率计算出的结果不一致的，以折率为准修正金额报价，但折率小数点有明显错误的除外，如果折率小数点有明显错误，应以金额报价为准修正折率。如全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价与依据折率报价计算结果不一致的，以折率为准修正全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价；但折率报价小数点有明显错误的除外，如果折率报价小数点有明显错误的，应以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正折率报价。如基本费用与考核费用报价与依据全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价计算结果不一致的，以全过程跟踪审计及造价咨询服务费暂定总额报价为准修正基本费用与考核费用报价。3.3.6 澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。3.4 详细评审3.4.1 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。3.4.2 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术标评审和评分；3.4.3 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对资信标评审和评分；3.4.4 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对经济标（投标报价）评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；3.4.5 所有评委对技术标和资信标的独立评分（各评分细项的汇总得分）的算术平均值，分别为各投标人技术标和资信标汇总得分，各得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.6 汇总技术标资信标、经济标的综合得分。3.4.7 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.4.8 澄清、说明或补正3.4.8.1 在详细评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.8.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.8.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 54 页 共 121 页3.5 推荐中标候选人详细评审工作全部结束后，按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序，按第二章“投标人须知”前附表要求推荐中标候选人。3.6 编制并提交评标报告评标委员会在评审结束后向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。4、特殊情况的处置程序4.1 关于评标活动暂停4.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2 关于评标中途更换评委4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。4.3 记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 55 页 共 121 页少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 56 页 共 121 页第四章 合同条款及格式本合同条款及格式以《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF—2015—0212）进行商签本项目的施工阶段全过程造价咨询服务合同。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 57 页 共 121 页GF—2015—0212合同编号：建设工程造价咨询合同住 房 城 乡 建 设 部制定国家工商行政管理总局广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 58 页 共 121 页第一部分 协议书委托人（全称）：禅城东部商务区投资建设有限公司咨询人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事 项协商一致，订立本合同。 一、工程概况1.工程名称：奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询2.工程地点：佛山市禅城区3.工程规模：项目总用地面积 27694.34 平方米，分为两个地块，地块一为体育场馆用地，用地面积 12102.92 平方米，主要建设体育中心一栋（内容有 11630 平方米综合馆，2870 平方米游泳馆），道路广场、景观绿化等内容。地块二为公园绿地，用地面积 15591.42 平方米，主要建设垃圾收集站、公共卫生间、运动公园、道路广场、景观绿化等。此外在地块一、二建设社会停车场及公交停保场，社会停车场总建筑面积 9124 平方米，机动车位 222 个；停保场总建筑面积 15000 平方米，公交机动车位 100个。4.投资金额：估算总投资约为 39897 万元5.资金来源：财政资金。 二、服务范围及工作内容（一）全过程跟踪审计及造价咨询的主要内容：（1）按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579 号）要求对本项目有关的所有建设管理活动及财务收支等进行全过程跟踪审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工结算审计、决算审计；（2）各阶段的全过程咨询服务，包括本项目预算编制、变更预算（设计变更、签证）编制或审核、结算审核、项目“四价”备案等与项目相关的造价咨询服务。1.施工图预算编制： 根据设计单位提供的施工图设计文件，按照国家规范审核工程量清单和施工图预算（招标控制价），出具预算审核报告书，并提供综合单价分析表，提供主要材料、设备的数量及清单，提供材料、设备的价格信息；开展材料设备市场询价、审核及控制，对工程项目重要的建筑材料、构配件、设备等采购管理及价格等提供咨询意见；对于预算超出相应概算的施工图设计部分，应加以详细分析，找出原因，向委托人提供调整或修正控制目标的优化建议，协助委托人对工程造价实施主动控制；配合委托人办理和完成有关财政审核工作；协助审核招标文件投标报价规定及相关特别条款，对工程款使用计划及监督控制提供咨询意见；审核奇槎社区体育中心及停保场项目总包及各专业分包项目中标候选人商务标并提出分析报告，审核合同清单价款。2.变更预算编制与（设计变更、签证）审核：对施工过程中的工程设计变更及签证进行造价审核与控制，对工程变更及签证事项给予研判分析，提出变更签证事项的成本计算和分析、评价其利弊，同时广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 59 页 共 121 页协助委托人与参建单位商洽合理的变更价格；处理由于工程变更或违约行为引起的费用增减，按造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查重大工程变更方案，并在工程变更前与委托人协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法；对委托人可能遭遇的索赔事项提供专业咨询意见和决策建议。3.工程结算审核，根据结算审核的相关程序、规定及有关合同约定，对工程竣工结算进行审核，出具审核报告送财政部门审定；协助委托人处理索赔、赔偿费用的控制，按委托人要求和规程办理现场签证的审核，对参建单位提出的赔偿申请按有关政策法规进行审核，并参与相应的谈判，向委托人提供合理意见或建议；根据项目的实际情况，结合履行情况的检查，对存在可能进行反索赔的事件，应主动协助委托人提前收集反索赔资料，向委托人提出合理意见或建议，当发生反索赔事项时，须协助委托人办理反索赔手续；完成对数审核工作，配合委托人完成财政最终审核工作。对工程竣工结算及竣工财务决算有关工程费用的资料收集、整理提供专业意见，审查工程竣工结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，对结算、决算资料的整理、标识、归档等规范性进行督促整改、检查，确保工程结算和竣工决算资料满足财政部门进行工程竣工结算审定的需要。工程结算审核要求应满足（包括但不限于）：3.1.审查应全面，不得出现审查疏漏的现象；3.2.全面核实竣工结算依据和资料的合法性、有效性与完整性，结算资料须得到委托人的认可；3.3.对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，应在掌握工程真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续；3.4.对项目合同未作约定或约定不明的内容，本着客观公平、实事求是的原则参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审核；3.5.结合自身经验和内部管理优势，协助委托人制订工程结算方案和程序，工程结算方案和程序应满足委托人和项目实施的实际需求，并符合佛山市相关主管部门的专业规范要求。4.在上述各阶段服务过程中，协助委托人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手续，按委托人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作，同时还应按委托人要求，及时移交相关资料。（二）审计的主要内容：建设项目全过程跟踪审计内容分为三个阶段：项目建设前期、建设期间、竣（交）工阶段，具体审计内容如下：1.建设前期审计的主要内容1.1.检查建设项目的审批文件。包括建设规划、项目建议书、可行性研究报告、项目设计、投资批复、环境影响评估报告、用地批准及施工许可等文件是否齐全。1.2.检查施工图预算编制范围是否完整，编制依据及采用规范、标准是否正确，设计方案是否经济合理。1.3.检查建设项目勘察设计、施工、监理等相关单位的确定是否按照法定程序进行。是否履行了公开招投标，是否存在规避招标、虚假招标和围标、串标问题；招标代理机构是否存在违规操作，是否存在向中标单位高额摊派招标代理费用、违规收取招标保证金问题；评标专家是否违规操作，存在评审标准不一致问题；投标单位在资格预审文件和投标文件中弄虚作假以及假履约保函、假信贷证明等问题。1.4.检查与各相关单位签订的合同条款是否合法、全面、公允，承包商与招标文件和投标承诺是否广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 60 页 共 121 页一致，合同条款中关于预付款、计量支付款、结算款的条款是否存在缺陷和矛盾。1.5.检查建设项目资金的来源及落实情况。资金来源是否合规，是否按计划，工程进度及时落实到位。1.6.检查各种规费是否按规定及时缴纳，减、免、缓缴是否符合有关规定，手续是否完善。1.7.检查项目前期费用使用是否真实合法。1.8 在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作，按招标人要求提供驻场服务。2.建设期间审计的主要内容2.1.检查前期工作招投标、工程监理、合同管理、项目档案等制度是否落实、执行是否规范。2.2.检查内部控制制度是否健全、执行是否严格、到位。2.3.检查项目建设资金是否按规定、工程进度及时足额到位。2.4.检查是否存在随意变更、恶意变更，损害国家利益问题；是否存在不按变更程序报批，未批先建、管理混乱造成工程造价失控问题；是否存在隐瞒工程造价和因设计变更造成损失浪费问题；设计单位是否认真履行职责，是否存在勘察设计工作不到位、不合规问题；监理人员是否存在协同承包商弄虚作假，虚增变更工程量，侵占国有建设资金问题。2.5.检查工程价款计量、支付是否真实、合规，是否严格按合同条款和实际完成情况办理；结算手续是否齐全完备；预付款项是否按规定扣回，质保金是否扣足；有无超合同、未签合同付款情况；工程计量是否准确，有无超计量支付工程款。2.6. 检查开工预付款和材料、设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付、扣回。2.7.检查建设资金是否按计划落实到位，是否存在资金闲置或短缺现象。2.8.检查建设资金的使用是否真实、合法、合规，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题；是否建立健全了包括施工单位在内的建设资金安全监管制度；有无挪用、截留、侵占建设资金，擅自扩大开支范围、乱开支情况；支付依据是否合法，审批程序是否合规，有无违规套取资金、乱列费用情况；有无超前或提前支付工程款问题；有无无合同、无结算单、无合法手续以租赁费、分包工程款名义挪用国家建设资金问题；有无非法向个人及单位集资、借贷。2.9.检查设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，有无违规采购、无合同无计划采购，采购的物资种类、质量、数量与采购计划是否相符；是否存在高价采购、低价倒卖等损害国家利益的问题；设备、材料使用是否合规、有效。2.10.检查项目建设成本是否严格按照概算及有关制度规定正确归集，基建资金来源和债券债务是否真实、合法，税费是否按规定及时、足额计缴，财务报表是否真实、准确。2.11.检查质量保证金等是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。2.12.检查项目进度是否按计划完成，项目完成投资额是否真实准确。2.13.检查工程质量是否依照国家规定得到有效控制，环境（生态）保护工作是否按相关环保部门要求实施。2.14.检查承包商是否存在承诺的进场人员和设备不到位、不按技术标准或工艺施工、偷工减料等广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 61 页 共 121 页合同履行问题；安全生产费使用是否合理，是否专款专用。2.15.检查监理单位是否按合同规定履约、监理工程师是否按职业要求履职，隐蔽工程记录、关键工程和控制工程的控制记录、监理日记、监理检测报告是否完整、及时、真实。2.16.检查固定资产购置是否符合项目列支范围，是否履行审批程序，是否建立了固定资产管理台账，登记是否完整，盘点程序是否规范，有无账外、毁损、丢失资产等情况。3.竣（交）工阶级审计的主要内容3.1.检查项目投资、初步设计、施工图设计及预（概）算最终执行情况，有无概算外项目、自行扩大投资规模和提高建设标准等情况。3.2.检查建设资金来源、支出和结余等财务收支是否真实，各项成本费用支出与归集是否合法、合规、准确。3.3.检查工程价款结算（决算）、项目合同执行是否合法、规范。3.4.检查概预算调整是否合法、合规、准确。3.5.检查未完收尾工程及预留费用是否真实、准确。3.6.检查工程、财务决算的编制是否真实、合法、准确。3.7.检查交付使用资产是否真实、完整。3.8.检查工程档案是否设专人管理，档案目录、分类是否真实，资料是否完整，资料借阅制度是否规范。（三）工程质量监督：贯彻科学发展观，坚持实事求是根本原则，全面把握本工程质量技术特点，有效开展质量行为主体监督和工程实体质量检验评价。根据国家、广东省、佛山市、工程所在地及行业现行有效的法律法规、规范规程，咨询人的主要职责如下：3.1.机构人员进场后，应对受监工程的监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质等级及营业范围进行复核，对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务体系等实施监督检查，不符合规定要求的，应及时通知建设单位，并向上级主管部门报告。对上述体系运行情况及其重要工作成果实施定期检查并发出检查报告。3.2.质量监督工作重点检查：3.2.1.施工单位是否存在故意降低工程质量标准，偷工减料，以次充好。3.2.2.项目业主单位或监理单位工作人员是否存在收受好处，纵容施工单位偷工减料，或对质量问题整改监管不到位，助其蒙混过关。3.2.3.项目业主单位或监理单位是否存在不按随机原则选取样本实施质量检查，导致结果不公正、不客观，或在信用履约检查过程中，倾向性地评价信用等级，影响信用评价结果。3.2.4.行业质量监督机构、项目业主单位、监理单位、施工单位委托的质量检测机构资质是否存在不达标。3.2.5.质量检测人员是否存在未按行业技术规范或合同要求开展检测，倾向性、选择性进行抽检，或者伪造检测数据，出具虚假检测报告、鉴定结论。3.2.6. 行业质量监督机构、监理单位、施工单位是否存在委托同一家质量检测单位。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 62 页 共 121 页3.3.工程施工中，对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查；监督检查建设单位、监理单位、设计单位、施工单位的技术规程、规范和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和质量评定情况；核备受监工程重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程的质量结论；对本工程主体分部工程施工质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证、检测手段和物件质量；参与受监工程质量事故的调查、分析、处理。3.3.1.制定监督方案。开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，由检查组到达现场后临时确定。检查结果当场公布，检查记录等原始资料归档备查。3.3.2.比对行业质监机构、施工、监理三方的检测结果，检测结果若有异常，应及时报委托人进一步核实。3.3.3.抽查监理单位对重大、关键性、节点性的隐蔽工程是否有实施全过程旁站监控见证。在常规工序验收、巡查中，是否有同步开展图像采集，现场记录、影像资料等归档情况是否完整。（四）全过程跟踪审计的其他要求4.1严格执行委托人关于建设工程全过程跟踪审计的有关规定，履行各项职责，接受委托人的监督。4.2 建立完善工作制度：4.2.1.定期沟通制度：咨询人定期将审计情况及时向委托人汇报。内容主要包括目前审计工作的进度，审计工作中发现的问题及需要协调的事项。4.2.2.建立固定联系人制度：明确该审计项目的项目负责人，项目负责人作为与委托人的固定联系人，咨询人如需变更则应以书面形式向委托人提出并经委托人同意后才能变更。4.2.3.重大问题请示报告制度：各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经项目负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向委托人提交。4.3咨询人拟派本项目的人员应选用学历或职称或执业资格及工作经验能充分胜任所从事的工作，熟悉相关政策、法律法规。4.4 按照 2 个月为一个周期出具建设前期、建设期间、竣工结算、工程决算审计报告以及各个阶段的检查结果报告、项目建议书等相关阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容、审计底稿等），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。4.5 除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。4.6 项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。 三、服务期限本合同约定的建设全过程跟踪审计及造价咨询服务自签订合同之日起至本项目竣工结算完成，其中本工程施工阶段工期约为 24 个月（暂定）终结。（本项目的服务合同签订生效后开始，到完成工程结广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 63 页 共 121 页算审核及结算价备案、审计完成为止，最终服务期以实际时间为准。）四、质量标准1.1 造价咨询成果：各阶段成果报告提交时间要求如下：1.1.1.审核工程量清单及施工图预算（招标控制价）：自设计单位提交完整的施工图纸和预算编制报告之日开始，至提供审核报告书之日止，共 30 天；1.1.2.审核中标候选人的商务标及审核施工合同清单价款：评标结果公示后 3 个工作日内完成商务标审核，施工合同的清单价款的审核于中标通知书发出后 5 天之内完成，并确保在法定期限内完成施工合同的签订工作。1.1.3.工程结算审核：自施工单位提交完整的竣工结算送审材料之日开始，至提供结算初审报告书止，共 30 天（不含对数时间），对数完成后，7 天内提供最终结算报告书；1.1.4.其它服务内容应在约定的时间内完成；没有约定时间的，应在合理的时间内完成，并以满足代建服务进度目标为前提。1.1.5.咨询人向委托人提供的造价咨询报告需按“关于发布《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的通知（中价协[2012]011 号）”要求编制。1.2 审计成果：自合同签订之日起至整个项目竣工决算审计完成并出具完整的审计报告为止。1.2.1.咨询人须出具建设期间审计报告（季度）（一式五份）和项目工程造价竣工决算审计报告（一式五份）；1.2.2.咨询人须出具合同造价结算审核报告（包含项目开展前期阶段已完成项目合同造价结算的审核报告）（一式七份）；1.2.3.建设期间咨询人每半年出一期审计报告项目建议书。另外，合同金额付清后，该审计项目的所有审计取证资料及审计工作底稿以及审计报告版权属委托人所有，咨询人需将相关审计资料按委托人要求提交委托人归档。如有需要，委托人可随时查阅咨询人的审计归档材料。1.2.4.审计服务成果满足《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函〔2016〕579 号）要求。1.3 质量监督成果1.3.1. 质量监督方式以抽查为主，不代替建设、监理、施工、设计、咨询等单位自身对工程应负的质量管理责任。对一般的质量监督检查工作以抽查为主，对重要隐蔽工程、工程的关键部位、对工程质量有怀疑的施工部位以及对参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。对发现的一般质量问题，及时通知建设、监理单位进行整改，对发现的违反技术规程、规范和质量标准及设计文件的行为，应通知建设、监理单位及时采取纠正措施，对发现的重大质量问题，除通知建设、监理等有关单位外，还应及时向上级主管部门报告。本合同工作成果为质量监督检查结果通知书（每月至少一次）；质量监督简报【每季度一期（定期）】；工程质量监督报告，以及相关质量监督服务分析报告和工作总结、汇报材料等。 五、酬金或计取方式中标造价咨询、审计服务费暂定金额（合同价）： （大写）（￥ ）（含税）；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 64 页 共 121 页中标造价咨询、审计服务费折率： （大写）（ ） 。 六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书或委托书（如果有）；2.投标函及投标函附录或造价咨询、审计服务建议书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立1.订立时间：2019 年 月 日。2.订立地点： 。 九、合同生效本合同自签订之日起生效。 十、合同份数本合同一式 份，具有同等法律效力，其中委托人执 份，咨询人执 份。委 托 人： （盖章） 咨 询 人： （盖章） 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的代理人： （签字） 代理人： （签字） 组织机构代码： 组织机构代码：纳税人识别码： 纳税人识别码：住 所： 住 所：账 号： 账 号：开户银行： 开户银行：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：传 真： 传 真：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 65 页 共 121 页电子信箱： 电子信箱：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 66 页 共 121 页第二部分 通用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.1词语定义组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。1.1.2“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.3“委托人”是指本合同中委托造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.4“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方，及其合法的继承人。1.1.5“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。1.1.6“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。1.1.7“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。1.1.8“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队，其团队成员为本合同的项目咨询人员。1.1.9“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权，在授权范围内负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。1.1.10“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权，在授权范围内行使委托人权利的人。1.1.11“酬金”是指咨询人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指在协议书中载明的，咨询人完成正常工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.13“附加工作酬金”是指咨询人完成附加工作，委托人应给付咨询人的酬金。1.1.14 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.15 “不可抗力”是指委托人和咨询人在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海 啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。1.2 语言 本合同使用中文书写、解释和说明如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.3 合同文件的优先顺序组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1.协议书2.中标通知书或委托书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 67 页 共 121 页6.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件的组成部分。1.4 适用法律本合同适用中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用条件中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。2.委托人的义务2.1 提供资料委托人应当在专用条件约定的时间内，按照附录C的约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向咨询人提供最新的与本合同咨询业务有关的资料。委托人应对所提供资料的真实性、准确性、合法性与完整性负责。2.2 提供工作条件委托人应为咨询人完成造价咨询、审计提供必要的条件。2.2.1委托人需要咨询人派驻项目现场咨询人员的，除专用条件另有约定外，项目咨询人员有权无偿使用附录D中由委托人提供的房屋及设备。2.2.2委托人应负责与本全过程跟踪审计及造价咨询业务有关的所有外部关系的协调，为咨询人履行本合同提供必要的外部条件。2.3 合理工作时限委托人应当为咨询人完成其咨询工作，设定合理的工作时限。2.4 委托人代表委托人应授权一名代表负责本合同的履行。委托人应在双方签订本合同7 日内，将委托人代表的姓名和权限范围书面告知咨询人。委托人更换委托人代表时，应提前7日书面通知咨询人。2.5 答复委托人应当在专用条件约定的时间内就咨询人以书面形式提交并要求做出答复的事宜给予书面答复。逾期未答复的，由此造成的工作延误和损失由委托人承担。2.6 支付委托人应当按照合同的约定，向咨询人支付酬金。3.咨询人的义务3.1 项目咨询团队及人员3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有专用条件约定的资格条件，团队人员的数量应符合专用条件的约定。3.1.2项目负责人 咨询人应以书面形式授权一名项目负责人负责履行本合同、主持项目咨询团队工作。采用招标程序签署本合同的，项目负责人应当与投标文件载明的一致。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 68 页 共 121 页3.1.3在本合同履行过程中，咨询人员应保持相对稳定，以保证咨询工作正常进行。咨询人可根据工程进展和工作需要等情形调整项目咨询团队人员。咨询人更换项目负责人时，应提前7日向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。除专用条件另有约定外，咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员，应提前 3日向委托人书面报告，经委托人同意后以相当资格与能力的人员替换。3.1.4咨询人员有下列情形之一，委托人要求咨询人更换的，咨询人应当更换：（1）存在严重过失行为的；（2）存在违法行为不能履行职责的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能胜任岗位职责的；（5）严重违反职业道德的；（6）专用条件约定的其他情形。3.2 咨询人的工作要求3.2.1咨询人应当按照专用条件约定的时间等要求向委托人提供与全过程跟踪审计及造价咨询业务有关的资料，包括全过程跟踪审计及造价咨询企业的资质证书及承担本合同业务的团队人员名单及执业（从业）资格证书、咨询、审计工作大纲等，并按合同约定的服务范围和工作内容实施咨询业务。3.2.2咨询人应当在专用条件约定的时间内，按照专用条件约定的份数、组成向委托人提交咨询成果文件。咨询人提供造价咨询、审计服务以及出具全过程跟踪审计及造价咨询成果文件应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。委托人要求的全过程跟踪审计及造价咨询成果文件质量标准高于现行国家或行业标准的，应在专用条件中约定具体的质量标准，并相应增加服务酬金。3.2.3咨询人提交的全过程跟踪审计及造价咨询成果文件，除加盖咨询人单位公章、全过程跟踪审计及造价咨询企业执业印章外，还必须按要求加盖参加咨询工作人员的执业（从业）资格印章。3.2.4咨询人应在专用条件约定的时间内，对委托人以书面形式提出的建议或者异议给予书面答复。3.2.5咨询人从事全过程跟踪审计及造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。3.2.6咨询人承诺按照法律规定及合同约定，完成合同范围内的建设全过程跟踪审计及造价咨询服务，不转包承接的造价咨询、审计服务业务。3.3 咨询人的工作依据咨询人应在专用条件内与委托人协商明确履行本合同约定的咨询、审计服务需要适用的技术标准、规范、定额等工作依据，但不得违反国家及工程所在地的强 制性标准、规范。咨询人应自行配备本条所述的技术标准、规范、定额等相关资料。必须由委托人提供的资料，应在附录C中载明。需要委托人协助才能获得的资料，委 托人应予以协助。3.4 使用委托人房屋及设备的返还广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 69 页 共 121 页项目咨询人员使用委托人提供的房屋及设备的，咨询人应妥善使用和保管，在本合同终止时将上述房屋及设备按专用条件约定的时间和方式返还委托人。4.违约责任4.1 委托人的违约责任4.1.1委托人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.1.2委托人违反本合同约定造成咨询人损失的，委托人应予以赔偿。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。4.1.3委托人未能按期支付酬金超过14天，应按下列方法计算并支付逾期付款利息。逾期付款利息=当期应付款总额×中国人民银行发布的同期贷款基准利率×逾期支付天数（自逾期之日起计算）。双方也可在专用条件中另行约定逾期付款利息的计算及支付方法。4.2 咨询人的违约责任4.2.1咨询人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的，应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。4.2.2因咨询人违反本合同约定给委托人造成损失的，咨询人应当赔偿委托人损失。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。5.支付5.1 支付货币除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类和汇率等在专用条件中约定。5.2 支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期前，向委托人提交支付申请书，支付申请书的提交日期由双方在专用条件中约定。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.3 支付酬金支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4 有异议部分的支付委托人对咨询人提交的支付申请书有异议时，应当在收到咨询人提交的支付申请书后7日内，以书面形式向咨询人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。6.合同变更、解除与终止6.1 合同变更6.1.1 任何一方以书面形式提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致咨询人履行合同期限延长、内容增加时，咨询人应当将广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 70 页 共 121 页此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的工作时间或工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法由双方根据委托的服务范围及工作内容在专用条件中约定。6.1.3合同履行过程中，遇有与工程相关的法律法规、强制性标准颁布或修订的，双方应遵照执行。非强制性标准、规范、定额等发生变化的，双方协商确定执行依据。由此引起造价咨询、审计的服务范围及内容、服务期限、酬金变化的，双方应通过协商确定。6.1.4 因工程规模、服务范围及工作内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金应作相应调整，调整方法由双方在专用条件中约定。6.2 合同解除6.2.1 委托人与咨询人协商一致，可以解除合同。6.2.2 有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：（1）咨询人将本合同约定的工程造价咨询服务工作全部或部分转包给他人，委托人可以解除合同；（2）咨询人提供的造价咨询、审计服务不符合合同约定的要求，经委托人催告仍不能达到合同约定要求的，委托人可以解除合同；（3）委托人未按合同约定支付服务酬金，经咨询人催告后，在28天内仍未支付的，咨询人可以解除合同；（4）因不可抗力致使合同无法履行；（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。 除上述情形外，双方可以根据委托的服务范围及工作内容，在专用条件中约定解除合同的其他条件。6.2.3 任何一方提出解除合同的，应提前30天书面通知对方。6.2.4合同解除后，委托人应按照合同约定向咨询人支付已完成部分的咨询、审计服务酬金。因不可抗力导致的合同解除，其损失的分担按照合理分担的原则由合同当事人在专用条件中自行约定。除不可抗力外因非咨询人原因导致的合同解除，其损失由委托人承担。因咨询人自身原因导致的合同解除，按照违约责任处理。6.2.5本合同解除后，本合同约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。6.3 合同终止除合同解除外，以下条件全部满足时，本合同终止：（1）咨询人完成本合同约定的全部工作；（2）委托人与咨询人结清并支付酬金；（3）咨询人将委托人提供的资料交还。7.争议解决7.1 协商双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争议。7.2 调解如果双方不能在14 日内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 71 页 共 121 页的或事后达成协议的调解人进行调解。7.3 仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。8.其他8.1 考察及相关费用除专用条件另有约定外，咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人审核后另行支付。差旅费及相关费用的承担由双方在专用条件中约定。8.2 奖励对于咨询人在服务过程中提出合理化建议，使委托人获得效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最 近一期的正常工作酬金同期支付。8.3 保密在本合同履行期间或专用条件约定的期限内，双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三人所提供的保密资料。保密事项在 专用条件中约定。8.4 联络8.4.1与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应采用书面形式，并应在专用条件约定的期限内送达接收人和送达地点。8.4.2委托人和咨询人应在专用条件中约定各自的送达接收人、送达地点、电子邮箱。任何一方指定的接收人或送达地点或电子邮箱发生变动的，应 提前3天以书面形式通知对方，否则视为未发生变动。8.4.3委托人和咨询人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的往来函件，如确有充分证据证明一方无正当理由拒不签收的，视为认可往来函件的内容。8.5 知识产权除专用条件另有约定外，委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人，咨询人可以为实现本合同目的而复制或者以其他方式使用 此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。未经委托人书面同意，咨询 人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。除专用条件另有约定外，咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。委托人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能擅自修改或用于与本合同无关的其他事项。未经咨询人书面同意，委托人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。双方保证在履行本合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。因咨询人侵犯他人知识产权所引起的责任，由咨询人承担；因委托人提供的基础资料导致侵权的，由委托人承担责任。除专用条件另有约定外，双方均有权在履行本合同保密义务并且不损害对方利益的情况下，将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 72 页 共 121 页第三部分 专用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.2 语言本合同文件除使用中文外，还可用/。1.3 合同文件的优先顺序本合同文件的解释顺序为：1.合同协议书和双方认可的补充协议书、2.中标通知书、3.专用合同条款、4.通用合同条款、5.投标书及其附件、6.招标文件及其附件、7.双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件、8.标准、规范及有关技术文件、9.项目批复文件。1.4 适用法律本合同适用的其他规范性文件包括:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《广东省建设工程造价管理规定》及广东省、佛山市建设工程造价有关计价办法和规定及其它法律法规和规范性文件。2.委托人的义务2.4 委托人代表委托人代表为： 。3.咨询人的义务3.1 项目咨询团队及人员3.1.1 项目咨询团队人员的数量为 人。其中造价咨询团队 人；审计团队 人；3.1.2 项目负责人为： ，项目负责人为履行本合同的权限为： 。3.1.3 咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定：“造价咨询、审计服务机构”成立后主要管理人员的更换（包括项目负责人等）必须书面征得委托人的同意；虽然征得委托人的同意，但仍处以以下金额罚款：更换项目负责人，咨询人必须按 2 万元/人接受违约赔偿，更换土建专业及安装专业负责人必须按 1 万元/人接受违约赔偿。且更换的人员不得低于原拟派人员的所有条件。项目咨询团队驻场人员最低要求标准如下（如咨询人投标提供的团队高于该标准，则以投标承诺为准）职位 人员要求 数量 备注1、项目负责人具有工程类或经济类中级职称，且具有注册造价工程师证书12、审计人员2.1 质量管理人员 （1）具有工程类中级职称，且 5 年以上施工现场管理经验1 常驻现场2.2 审计 具备注册会计师资格证书 1 每周 2 个工作日驻场广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 73 页 共 121 页3、造价人员3.1 具备注册造价工程师资格证书（土建），且具有土建相关专业中职称1按工程进度安排一名人员驻场，具体专业要求以委托人要3.2 求为准具备注册造价工程师资格证书（安装），且具有机电安装相关专业中职称1备注：1、须安排质量管理人员一名常驻现场，每月不得少于 22 天；2、按照工程进度须安排一名造价人员常驻现场，具体专业要求以委托人要求为准，每月不得少于 22天；3、具备注册会计师资格证书的审计人员须按需驻场（每周不得少于 2 工作日，并按委托人通知参加相关会议），按合同约定内容对本项目跟踪审计；4、项目咨询团队须安排项目质量管理团队（或自行邀请相关行业专家，如需）对本项目进行定期或不定期检查，其中：（1）不定期检查包括对于本项目关键/重点工序的检查等；（2）定期检查为实行质量月检，检查施工现场质量、安全、进度情况，检查项目资料情况等；如遇特殊情况（如相关会议），项目咨询团队须按委托人要求参与。3.1.4 项目人员分配：咨询人签订合同后 7 日内须向委托人提供本项目工作人员责任明细分解表。3.2 咨询人的工作要求3.2.1 咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：控制目标：总体控制目标为经批准的项目概算中的建安工程费金额。质量目标：符合国家标准（GB50500-2013）《建设工程工程量清单计价规范》、《广东省建设工程计价依据（2010 年）》以及广东省、佛山市现行的工程造价相关管理规定。进度目标：本项目的咨询合同签订生效后开始，到完成工程结算审核及结算价备案为止，最终服务期以实际时间为准。其中：②编制工程量清单及施工图预算（招标控制价）：自设计单位提交完整的施工图纸之日开始（分批次交付的，以首批次交付之日起计），至提供报告书之日止，不超过 20 个日历天；③审核中标候选人的经济标及审核施工合同清单价款（即完成对中标施工单位标书的清标工作）：评标结果公示后 3 个工作日内完成经济标审核，施工合同的清单价款的审核于中标通知书发出后 5 个日历天之内完成，并确保在法定期限内完成施工合同的签订工作。④工程结算审核：自施工单位提交完整的竣工结算送审材料之日开始，至提供结算初审报告书止，不超过 30 个日历天（不含对数时间），对数完成后，7 个工作日内提供最终结算报告书；⑤大额总承包工程外预算编制：1000 万元-3000 万元预算编制或审核时间不超过 7 个日历天；300万元-1000 万元预算编制或审核时间不超过 5 个日历天；300 万元以下预算编制或审核时间不超过 3 个日历天。⑥其它服务内容应在约定的时间内完成；没有约定时间的，应在合理的时间内完成，并以满足造价广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 74 页 共 121 页服务进度目标为前提。3.2.2 咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后 1 日内给予书面答复。3.2.3 咨询人应按照委托人的合理需求编制或修改造价成果文件，不得以此为由向委托人索赔。审计目标：1.严格按照国家、广东省、佛山市、禅城区或行业现行的相关标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程造价咨询服务。严格控制工程造价，确保建设项目基建程序和概算的执行，在工程招标、工程设计变更、合同及资金等管理方面的合法、合规性，实行“事前、事中、事后”的审计监督。2.采用全过程、全方位的跟踪审计方式，依法、依规开展审计业务，监管建设项目各项经济行为和管理活动。3.建立质量控制管理体系，开展现场检查、实体质量检测，对发现的质量问题及时提出，加强“事前、事中”质量管理。3.3 咨询人的工作依据经双方协商，本合同约定的 1.造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：《中华人民共和国合同法》、《广东省建设工程造价管理规定》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、广东省、佛山市建设工程造价有关计价办法和规定及其它法律法规和规范性文件。2. 建设项目审计的主要依据 2.1《会计法》《公司法》等。2.2. 建设过程中形成的设计、结算、预决算及协议、合同、工程图表、工程计量、项目批文等。2.3. 与本项目内工程建设项目有关的业务规范和经济技术标准、经济效益及社会效益评价标准（或）指标，公允的市场价格等。2.4. 审计对象或其上级主管部门制定的各项规章制度、章程、决议（符合现行法规）等。2.5. 其他相关法律法规和规定。3. 建设项目质量监督的主要依据（包括但不限于）：3.1. 施工图纸、《建设工程质量管理条例》等。3.2. 建设过程中形成的设计、结算、预决算及协议、合同、工程图表、工程计量、项目批文等。3.3. 与本项目内工程建设项目有关的工程验收标准等。3.4. 审计对象或其上级主管部门制定的各项规章制度、章程、决议（符合现行法规）等。3.5. 其他相关法律法规和规定。3.4 使用委托人房屋及设备的返还咨询人应在本合同终止后 3 日内移交委托人提供的房屋及设备。3.5 造价咨询服务、内容和职责：（一）全过程跟踪审计及造价咨询的主要内容：主要包括预算编制与审核、变更预算编制与（设计变更、签证）审核、结算编制与审核三阶段的工程造价咨询服务。1.施工图预算编制： 根据设计单位提供的施工图设计文件，按照国家规范审核工程量清单和施工图预算（招标控制价），出具预算审核报告书，并提供综合单价分析表，提供主要材料、设备的数量及清单，提供材料、设备的价格信息；开展材料设备市场询价、审核及控制，对工程项目重要的建筑材料、广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 75 页 共 121 页构配件、设备等采购管理及价格等提供咨询意见；对于预算超出相应概算的施工图设计部分，应加以详细分析，找出原因，向委托人提供调整或修正控制目标的优化建议，协助委托人对工程造价实施主动控制；配合委托人办理和完成有关财政审核工作；协助审核招标文件投标报价规定及相关特别条款，对工程款使用计划及监督控制提供咨询意见；审核中标候选人商务标并提出分析报告，审核合同清单价款。2.变更预算编制与（设计变更、签证）审核：对施工过程中的工程设计变更及签证进行造价审核与控制，对工程变更及签证事项给予研判分析，提出变更签证事项的成本计算和分析、评价其利弊，同时协助委托人与参建单位商洽合理的变更价格；处理由于工程变更或违约行为引起的费用增减，按造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查重大工程变更方案，并在工程变更前与委托人协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法；对委托人可能遭遇的索赔事项提供专业咨询意见和决策建议。3.工程结算审核，根据结算审核的相关程序、规定及有关合同约定，对工程竣工结算进行审核，出具审核报告送财政部门审定；协助委托人处理索赔、赔偿费用的控制，按委托人要求和规程办理现场签证的审核，对参建单位提出的赔偿申请按有关政策法规进行审核，并参与相应的谈判，向委托人提供合理意见或建议；根据项目的实际情况，结合履行情况的检查，对存在可能进行反索赔的事件，应主动协助委托人提前收集反索赔资料，向委托人提出合理意见或建议，当发生反索赔事项时，须协助委托人办理反索赔手续；完成对数审核工作，配合委托人完成财政最终审核工作。对工程竣工结算及竣工财务决算有关工程费用的资料收集、整理提供专业意见，审查工程竣工结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，对结算、决算资料的整理、标识、归档等规范性进行督促整改、检查，确保工程结算和竣工决算资料满足财政部门进行工程竣工结算审定的需要。工程结算审核要求应满足（包括但不限于）：3.1.审查应全面，不得出现审查疏漏的现象；3.2.全面核实竣工结算依据和资料的合法性、有效性与完整性，结算资料须得到委托人的认可；3.3.对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，应在掌握工程真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续；3.4.对项目合同未作约定或约定不明的内容，本着客观公平、实事求是的原则参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审核；3.5.结合自身经验和内部管理优势，协助委托人制订工程结算方案和程序，工程结算方案和程序应满足委托人和项目实施的实际需求，并符合佛山市相关主管部门的专业规范要求。4.在上述各阶段服务过程中，按投标承诺人员数量和要求（项目负责人必须是注册造价工程师）配备本建设项目咨询服务人员，须按投标承诺派出项目技术负责人和专业造价工作人员等驻场服务。咨询人针对本建设项目咨询服务成立由项目负责人及各专业造价工程师组成的项目组驻场服务（项目组名单见表 1），咨询人应当按照委托人要求接受委托人的考勤。协助委托人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手续，按委托人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作，同时还应按委托人要求，及时移交相关资料。服务期间，应保证驻场人员的相对固定，并保证其工作时间和工作连贯性，更换人员需书面告知甲方，未经甲方同意不得更换人员，对于未达到甲方工作要求的派遣人员，乙方必须在 10 个工作日内进行更换，更换的派遣人员应符合工作要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 76 页 共 121 页（二）审计的主要内容：建设项目全过程跟踪审计内容分为三个阶段：项目建设前期、建设期间、竣（交）工阶段，具体审计内容如下：1.建设前期审计的主要内容1.1.检查建设项目的审批文件。包括建设规划、项目建议书、可行性研究报告、项目设计、投资批复、环境影响评估报告、用地批准及施工许可等文件是否齐全。1.2.检查施工图预算编制范围是否完整，编制依据及采用规范、标准是否正确，设计方案是否经济合理。1.3.检查建设项目勘察设计、施工、监理等相关单位的确定是否按照法定程序进行。是否履行了公开招投标，是否存在规避招标、虚假招标和围标、串标问题；招标代理机构是否存在违规操作，是否存在向中标单位高额摊派招标代理费用、违规收取招标保证金问题；评标专家是否违规操作，存在评审标准不一致问题；投标单位在资格预审文件和投标文件中弄虚作假以及假履约保函、假信贷证明等问题。1.4.检查与各相关单位签订的合同条款是否合法、全面、公允，承包商与招标文件和投标承诺是否一致，合同条款中关于预付款、计量支付款、结算款的条款是否存在缺陷和矛盾。1.5.检查建设项目资金的来源及落实情况。资金来源是否合规，是否按计划，工程进度及时落实到位。1.6.检查各种规费是否按规定及时缴纳，减、免、缓缴是否符合有关规定，手续是否完善。1.7.检查项目前期费用使用是否真实合法。1.8 在决算阶段期，配合招标人实施决算工作，在财政评审过程中，负责与财局的对数工作，完成财政评审工作，按招标人要求提供驻场服。2.建设期间审计的主要内容2.1.检查前期工作招投标、工程监理、合同管理、项目档案等制度是否落实、执行是否规范。2.2.检查内部控制制度是否健全、执行是否严格、到位。2.3.检查项目建设资金是否按规定、工程进度及时足额到位。2.4.检查是否存在随意变更、恶意变更，损害国家利益问题；是否存在不按变更程序报批，未批先建、管理混乱造成工程造价失控问题；是否存在隐瞒工程造价和因设计变更造成损失浪费问题；设计单位是否认真履行职责，是否存在勘察设计工作不到位、不合规问题；监理人员是否存在协同承包商弄虚作假，虚增变更工程量，侵占国有建设资金问题。2.5.检查工程价款计量、支付是否真实、合规，是否严格按合同条款和实际完成情况办理；结算手续是否齐全完备；预付款项是否按规定扣回，质保金是否扣足；有无超合同、未签合同付款情况；工程计量是否准确，有无超计量支付工程款。2.6. 检查开工预付款和材料、设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付、扣回。2.7.检查建设资金是否按计划落实到位，是否存在资金闲置或短缺现象。2.8.检查建设资金的使用是否真实、合法、合规，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题；是否建立健全了包括施工单位在内的建设资金安全监管制度；有无挪用、截留、侵占建设资金，擅自扩大开支范围、乱开支情况；支付依据是否合法，审批程序是否合规，有无违规套取资金、乱列费用广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 77 页 共 121 页情况；有无超前或提前支付工程款问题；有无无合同、无结算单、无合法手续以租赁费、分包工程款名义挪用国家建设资金问题；有无非法向个人及单位集资、借贷。2.9.检查设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，有无违规采购、无合同无计划采购，采购的物资种类、质量、数量与采购计划是否相符；是否存在高价采购、低价倒卖等损害国家利益的问题；设备、材料使用是否合规、有效。2.10.检查项目建设成本是否严格按照概算及有关制度规定正确归集，基建资金来源和债券债务是否真实、合法，税费是否按规定及时、足额计缴，财务报表是否真实、准确。2.11.检查质量保证金等是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。2.12.检查项目进度是否按计划完成，项目完成投资额是否真实准确。2.13.检查工程质量是否依照国家规定得到有效控制，环境（生态）保护工作是否按相关环保部门要求实施。2.14.检查承包商是否存在承诺的进场人员和设备不到位、不按技术标准或工艺施工、偷工减料等合同履行问题；安全生产费使用是否合理，是否专款专用。2.15.检查监理单位是否按合同规定履约、监理工程师是否按职业要求履职，隐蔽工程记录、关键工程和控制工程的控制记录、监理日记、监理检测报告是否完整、及时、真实。2.16.检查固定资产购置是否符合项目列支范围，是否履行审批程序，是否建立了固定资产管理台账，登记是否完整，盘点程序是否规范，有无账外、毁损、丢失资产等情况。3.竣（交）工阶级审计的主要内容3.1.检查项目投资、初步设计、施工图设计及预（概）算最终执行情况，有无概算外项目、自行扩大投资规模和提高建设标准等情况。3.2.检查建设资金来源、支出和结余等财务收支是否真实，各项成本费用支出与归集是否合法、合规、准确。3.3.检查工程价款结算（决算）、项目合同执行是否合法、规范。3.4.检查概预算调整是否合法、合规、准确。3.5.检查未完收尾工程及预留费用是否真实、准确。3.6.检查工程、财务决算的编制是否真实、合法、准确。3.7.检查交付使用资产是否真实、完整。3.8.检查工程档案是否设专人管理，档案目录、分类是否真实，资料是否完整，资料借阅制度是否规范。4.在上述各阶段服务过程中，按投标承诺人员数量和要求（项目分项负责人必须是注册会计师）配备本建设项目审计服务人员，须按投标承诺派出项目负责人和专业审计工作人员等驻场服务。针对本建设项目审计服务成立由项目负责人及各专业审计人员组成的项目组驻场服务（项目组名单见表 2），审计人员应当按照委托人要求接受委托人的考勤。服务期间，应保证驻场人员的相对固定，并保证其工作时间和工作连贯性，更换人员需书面告知甲方，未经甲方同意不得更换人员，对于未达到甲方工作要求的派遣人员，乙方必须在 10 个工作日内进行更换，更换的派遣人员应符合工作要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 78 页 共 121 页（三）工程质量监督：贯彻科学发展观，坚持实事求是根本原则，全面把握本工程质量技术特点，有效开展质量行为主体监督和工程实体质量检验评价。根据国家、广东省、佛山市、工程所在地及行业现行有效的法律法规、规范规程，咨询人的主要职责如下：3.1.机构人员进场后，应对受监工程的监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质等级及营业范围进行复核，对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务体系等实施监督检查，不符合规定要求的，应及时通知建设单位，并向上级主管部门报告。对上述体系运行情况及其重要工作成果实施定期检查并发出检查报告。3.2.质量监督工作重点检查：3.2.1.施工单位是否存在故意降低工程质量标准，偷工减料，以次充好。3.2.2.项目业主单位或监理单位工作人员是否存在收受好处，纵容施工单位偷工减料，或对质量问题整改监管不到位，助其蒙混过关。3.2.3.项目业主单位或监理单位是否存在不按随机原则选取样本实施质量检查，导致结果不公正、不客观，或在信用履约检查过程中，倾向性地评价信用等级，影响信用评价结果。3.2.4.行业质量监督机构、项目业主单位、监理单位、施工单位委托的质量检测机构资质是否存在不达标。3.2.5.质量检测人员是否存在未按行业技术规范或合同要求开展检测，倾向性、选择性进行抽检，或者伪造检测数据，出具虚假检测报告、鉴定结论。3.2.6. 行业质量监督机构、监理单位、施工单位是否存在委托同一家质量检测单位。3.3.工程施工中，对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查；监督检查建设单位、监理单位、设计单位、施工单位的技术规程、规范和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和质量评定情况；核备受监工程重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程的质量结论；对本工程主体分部工程施工质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证、检测手段和物件质量；参与受监工程质量事故的调查、分析、处理。3.3.1.制定监督方案。开展随机、突击性检查，事先不通知检查项目及标段，由检查组到达现场后临时确定。检查结果当场公布，检查记录等原始资料归档备查。3.3.2.比对行业质监机构、施工、监理三方的检测结果，检测结果若有异常，应及时报委托人进一步核实。3.3.3.抽查监理单位对重大、关键性、节点性的隐蔽工程是否有实施全过程旁站监控见证。在常规工序验收、巡查中，是否有同步开展图像采集，现场记录、影像资料等归档情况是否完整。（四）全过程跟踪审计的其他要求4.1严格执行委托人关于建设工程全过程跟踪审计的有关规定，履行各项职责，接受委托人的监督。4.2 建立完善工作制度：4.2.1.定期沟通制度：咨询人定期将审计情况及时向委托人汇报。内容主要包括目前审计工作的进度，审计工作中发现的问题及需要协调的事项。4.2.2.建立固定联系人制度：明确该审计项目的项目负责人，项目负责人作为与委托人的固定联系广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 79 页 共 121 页人，咨询人如需变更则应以书面形式向委托人提出并经委托人同意后才能变更。4.2.3.重大问题请示报告制度：各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经项目负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向委托人提交。4.3咨询人拟派本项目的人员应选用学历或职称或执业资格及工作经验能充分胜任所从事的工作，熟悉相关政策、法律法规。4.4 按照 2 个月为一个周期出具建设前期、建设期间、竣工结算、工程决算审计报告以及各个阶段的检查结果报告、项目建议书等相关阶段性检查情况报告（包括造价抽审内容、审计底稿等），在设计、招标、施工、结算四个节点出具节点审计报告（包括造价抽审报告，要求对造价审核的抽审不得低于10%），项目竣工决算工作完成后出具审计报告（包括造价抽审报告）。4.5 除完成所有报告的编制工作后，项目如接到上级部门的审计，需无条件配合完成政府部门的相关审计工作。4.6 项目开始启动时至服务期结束，派遣造价、审计专业人员各 2 名（工作任务多时，招标有权要求咨询服务单位增加合格的造价专业驻场人员），服从招标人管理，常驻招标人场地开展项目相关造价、审计服务工作以及招标人安排的其他工作。4.违约责任咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：（1）咨询人在服务期内如有以下问题，一经查实，委托人有权中止与咨询人的造价咨询、审计合同，并自行委托其他单位进行咨询人未完成的工作，所有费用及对委托人造成的损失，由咨询人承担，并且咨询人须向委托人支付合同总价 5%的违约金：1)咨询人提供虚假信息，误导或欺骗委托人单位，以谋取非法利益；2)咨询人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人单位的利益；3)拒绝接受委托人和相关部门监督和检查的；4)咨询人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同（协议）；5)咨询人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响；6)咨询人未能在响应时间内到达现场累计 3 次；7)咨询人违反造价行业法律法规受到有关部门惩处或造价咨询报告发生重大失误造成恶劣影响的。（2）咨询人提供的服务不符合公开招标文件、报价文件或合同规定的，委托人有权拒收，并且咨询人须向委托人支付合同总价 5%的违约金。（3）咨询人未能按约定时间（包括关键节点时间）提供服务的，从逾期之日起每日按合同总价 3‰的数额向委托人支付违约金；逾期半个月以上的，委托人有权终止合同，由此造成的委托人经济损失由咨询人承担。（4）因咨询人出现漏项情况的，按漏项金额的 5%支付违约金。（5）因咨询人工作失误造成委托人发生损失的，咨询人全额赔偿。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 80 页 共 121 页（6）咨询人拒绝本项目有关分项造价报告编制或审核的，按委托人自行审定的分项预算额 1%支付违约金。（7）咨询人拒绝按委托人需求为项目整体出具经济分析报告和阶段性报告的，按 10000 元/次支付违约金。（8）因造价咨询单位漏项、少计预算工程量等原因，造成漏算工程量占项目总预算超 2%小于 5%的，处以 5%合同总价违约金，超过 5%的，处以合同总价 10%违约金。（9）咨询人、审计不按合同约定投入投标承诺全职驻场的服务人员或不按委托人时限要求更换服务人员或未按本合同专用条件要求履行相应更换手续而擅自更换服务人员时，咨询人、审计除承担本合同约定的其他责任外，还须无条件按下表约定的金额向委托人支付违约金：1、承诺项目（造价）违约说明 咨询人承诺的违约金额驻场项目部项目负责人更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 3%专业负责人更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 2%造价工程师更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 1%造价员更换或空缺 暂定全过程造价服务费的 0.5%2、承诺项目（审计）违约说明 审计承诺的违约金额驻场项目部项目负责人（注册会计师）更换或空缺暂定全过程审计服务费的 3%专业人员更换或空缺 暂定全过程审计服务费的 2%如果造价或审计人员不满足投标承诺的人员数量，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放，否则由咨询人或审计从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放，咨询人须无条件服从。当咨询人或审计派出驻场造价或审计服务人员不能胜任工作或未能满足委托人要求时，委托人有权要求咨询人或审计更换，咨询人或审计应在收到委托人通知之日起 5 个工作日内按委托人要求更换。更换后还不能胜任工作的，不再由咨询人或审计派出，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放，否则由委托人从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放薪酬，咨询人或审计须无条件服从。驻场人员工作考评参照委托人造价或审计人员考评，考评不称职的，委托人通知咨询或审计人进行更换，咨询人不配合更换时，则由委托人直接组织招聘符合要求的造价或审计人员，并按委托人确定的薪酬标准由咨询人或审计发放报酬，否则由委托人从咨询或审计服务费中扣除相应费用发放，咨询人或审计须无条件服从。5.支付5.1 支付货币币种为：人民币，汇率为：/，其他约定：/。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 81 页 共 121 页5.2 支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期 日前，向委托人提交支付申请书。5.3 支付酬金二、预付款：合同签订生效后，中标人提交预付款保函、申请支付函等完整请款资料经招标人审批后10 个工作日内，支付合同价的 20%作为预付款。预付款在全过程造价咨询服务费第一次进度款支付时直接抵作进度款。二、进度款进度款支付分为全过程造价咨询服务费支付及全过程审计服务费支付，具体如下：2、全过程造价咨询服务费分为基本费用（占全过程造价咨询服务费总的 70%）和考核费用（占全过程造价咨询服务费总的 30%）。1.1 基本费用（1）基本费用第一次支付：本项目预算编制工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 60%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×60%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）基本费用第二次支付：工程竣工验收，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费合同价基本费用的 80%【即工程造价咨询服务费合同价×70%×80%】，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（3）基本费用第三次支付：本项目结算审核的编制与审核工作完成并通过后，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至工程造价咨询服务费基本费用结算价的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。1.2 考核费用（1）考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。（2）考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。（3）考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询工作的相广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 82 页 共 121 页关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％。2、全过程跟踪审计服务费分为基本费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 70%）和考核费用（占全过程跟踪审计服务费总额的 30%）。2.1 基本费用（1）基本费用进度款支付：基本费用进度款在每期中标人提交审计报告成果文件并经审核通过后按全过程跟踪审计服务费合同价中基本费用的 10%支付，直到支付至暂定合同价中基本费用的 80%后停止支付，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核），资料完成移交以及对中标人的总体考核完毕，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的基本费用的 100%，基本费用进度款在扣除当期应扣款项后支付。2.3 考核费用（1）考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。（2）工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。若出现全过程跟踪审计服务费每期进度款的累计支付金额超过结算核定的全过程跟踪审计服务费的情况，中标人须在收到招标人书面通知后 10 个工作日内无条件将超付部分退还给招标人。注：1、中标人凭以下有效文件与招标人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票（中标人如为非佛山企业，则中标人应到禅城区税务局办理跨区域涉税事项报验登记，并于开具发票日期起 5 日内到禅城区税务局预缴税款。预缴增值税完税凭证资料或有关税款缴纳证明作为费用支付条件之一）；（3）验收报告（加盖招标人公章）；（4）中标通知书；（5）招标人要求中标人提供的其他相关文件。2、中标人应合理理解招标人内部支付流程，招标人在前款规定的付款时间为向财务支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含财务支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。（注：若为联合体，则上述所有费用的请款申请，须由其成员单位分别相对应广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 83 页 共 121 页开具发票提交付款申请由联合体牵头单位统一提交）3、以上费用结算价最终以财政部门审定为准。5.3.3 结算办法：（1）造价咨询服务费结算价=A（基本费用结算价）+B（考核费用结算价）其中：A 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（预算由咨询人编制部分）建安费为基数计算（见下表）的全过程造价咨询费用×中标折率×70%（基本费用比例）；B 为参考粤价函【2011】742 号文件以经财局审定的奇槎社区体育中心及停保场项目预算（预算由咨询人编制部分）建安费为基数计算（见下表）的全过程造价咨询费用×中标折率×30%（考核费用比例）×M（为应支付的考核费用比率）（2）审计费用结算价=C（基本费用结算价）+D（考核费用结算价）其中：C 为审计费合同价×70%；D 为审计费合同价×30%×M（为应支付的考核费用比率）（3）最终的结算价以委托人（或委托人委托的造价咨询单位）及财政部门审核确认为准。6.合同变更、解除与终止6.1 合同变更6.1.2 除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定： 不增加酬金 。6.2 合同解除6.2.2双方约定解除合同的条件还包括： 。6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下： 。7.争议解决7.2 调解如果双方不能在 日内解决本合同争议，可以将其提交建设行政主管部门进行调解。7.3 仲裁或诉讼广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 84 页 共 121 页合同争议的最终解决方式为下列第 （2） 种方式：（1）提请合同签订地点所属仲裁委员会进行仲裁。（2）向合同签订地点所属人民法院提起诉讼。8.其他8.1 考察及相关费用咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由咨询人支付。差旅费及相关费用的支付：由咨询人承担。8.2 奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定：/。8.3 保密委托人申明的保密事项和期限： 。咨询人申明的保密事项和期限： 。第三人申明的保密事项和期限： 。8.4 联络8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在1 日内送达对方指定的接收人和送达地点。8.4.2委托人指定的送达接收人： ，送达地点： ， 电子邮箱： 。咨询人指定的送达接收人： ，送达地点： ， 电子邮箱： 。8.5 知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于 委托人 。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于 委托人 。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定： 。8.6 关键节点经各方确定的会议纪要中的时间作为关键节点。9.补充条款履约担保咨询人是否提供履约担保：提供。咨询人提供履约担保的形式、金额及期限：①保函形式：可采用银行保函、现金或专业担保公司担保等形。；②担保金额：签约合同总价的 10%，在合同签订前提交；③履约担保的期限：至工程完成结算审核及结算价备案后，付清全部工程款为止。委托人同时向咨询人提供同等数额的工程款支付担保。除非本合同其他专用条款另有约定，为执行广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 85 页 共 121 页本款所发生的费用应由咨询人负担。在任何情况下，委托人在按照上述履约保函提出索赔之前，均应通知咨询人并说明导致索赔的事项。 其他服务要求：（1）咨询人应在投标文件中提交服务计划及承诺。（2）咨询人应有保证业务需要的交通工具、现代办公设备和造价评审管理软件。（3）咨询人应根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理的有关规定，本着为委托人节约投资的原则，科学、客观、公正地开展编审工作，按委托人的要求，按时按质按量提供编审报告，并对编审结论的真实性、准确性、完整性和合法性负责。对复审和抽查发现有重大质量问题或较大幅度漏审的，以及因项目编审结论不实，引起诉讼和纠纷的，咨询人须承担相关责任并接受委托人作出的通报批评、扣减编审费用和解除委托合同等处罚。（4）咨询人必须独立完成委托人委托的编审任务，不得将编审业务转让给第三方完成，并能按委托人的要求定期做好已完成项目的相关资料的移交和归档工作。（5）对委托人的服务通知（包括接件及领资料、会议），咨询人须在接报后 1 小时内响应，按委托人的工作时间计算 2 小时内到达现场（具体工作时间根据委托人的实际情况调整）；并保证当委托人有需要时，在 3 小时内将所有资料按委托人要求完成签名及加盖相应印章后交回委托人。所有按委托人要求需要加盖公章的必须加盖咨询人的公章。（6）委托人通知对数或要求提供其他现场咨询服务，咨询人须在两个工作日内安排完成；咨询人在每次参加委托人组织的会审对数或现场咨询时，须于约定时间 10 分钟前到达指定地点，提前向委托人进行咨询情况交底，咨询人必须配合委托人。（7）咨询人在提交造价、审计咨询意见初稿至最后的全过程跟踪审计及造价咨询报告书期间，对委托人补充的资料须在 2 日内调整处理完毕。（8）对委托人的其他预约服务应按其要求准时到达现场。（9）咨询人必须在禅城区缴纳税款，否则发包人有权拒绝支付合同款。若咨询人非本地企业，须按照税务相关规定开具外出经营活动税收管理证明及办理税款预缴，发包人有权随时检查相关资料。（10）咨询人在合同履行期间，所派遣的驻场人员，除非委托人书面通知或同意，否则相关驻场人员不得擅自撤离，相关费用应已包含在合同总价中，委托人不再另行支付。咨询人在履行合同义务过程中，每周均须派人员参加现场例会（参会人员可以是驻场人员，也可以另派，但均须符合规定的参会资格要求），相关费用应已包含在合同总价中，委托人不再另行支付。（11）咨询人须安排一名人员代发包人、项目管理人跟进造价资料事宜，包括但不限于从发包人、项目管理人、财局、审计局、造价站和监理单位处取送资料，并确保资料取送及时性。违约条款：①造价咨询、审计服务机构成立后主要管理人员的更换（包括项目负责人等）必须书面征得委托人的同意；虽然征得委托人的同意，但仍处以以下金额罚款：更换项目负责人，咨询人必须按 2 万元/人接受违约赔偿，更换土建专业及安装专业负责人必须按 1 万元/人接受违约赔偿。除上述赔偿金处，造价咨询服务违约情况处罚约定如下：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 86 页 共 121 页（1）咨询服务效率处罚：工程预算或招标控制价编制、结算审核或过程中的签证审核服务时间：每延期 1 天完成，扣罚 2000 元。（2）造价咨询服务人员到位情况处罚：如发现拟安排的项目服务人员不到位的，项目负责人缺勤1 次，扣罚 1000 元；其它服务人员每缺勤 1 人次，扣罚 500 元。不到场的规定：指不在咨询人的办公场所【注：咨询人的办公场所：①开工前，指咨询人公司的办公场所（如咨询人为佛山市外机构的，则为咨询人设立在佛山的分支机构办公场所）；②开工后，指咨询人设立在项目现场的办公场所），委托人通知到项目现场或委托人办公室开会或处理有关造价问题的情况下是指不能按时到达上述指定的地点报到。（3）咨询人的诚信或其它情况处罚：1）咨询人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人和使用人的利益；2）拒绝接受相关部门监督和检查的；3）咨询人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同；4）咨询人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响；5）咨询人未能在响应时间内到达现场累计 3 次；6）咨询人未能在项目委托期限内按时完成任务累计 2 次；7）咨询人遭到服务单位投诉，经查实累计达 2 次；8）咨询人向委托人和使用人出具的工程造价咨询报告发生重大失误达 1 次；9）咨询人违反造价行业法律法规受到有关部门惩处或造价咨询报告发生重大失误造成恶劣影响的。出现上述情况时，委托人有权终止合同，咨询人须全额赔偿委托人损失。在上述情况下，委托人终止合同咨询服务内容的，委托人有权另选择其它单位作为新的造价咨询服务单位，有关服务费用差价均在本合同款项中扣补，此前咨询人已提供的服务将有可能因此而不能收取咨询费。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 87 页 共 121 页附件 1：全过程造价咨询、审计服务工作质量管理办法及考评标准1. 编制目的1.1 通过规范、督促全过程造价咨询、审计服务的作为，提高全过程造价咨询、审计服务的工作质量、最终实现确保造价咨询、审计服务质量，发挥造价咨询服务、审计作用的目的；1.2 衡量到岗造价咨询、审计服务人员从业素质，激发责任；体现在岗人员价值、价格；1.3 量化全过程造价咨询、审计服务工作绩效。2. 为确保全过程造价咨询、审计服务工作质量，体现优质优价，结合委托人及项目的具体情况，特制定本考核办法（以下简称“办法”）。本“办法”与“附件 2《全过程造价咨询、审计服务工作质量考核标准》”配套执行。3. 本“办法”作为全过程造价咨询、审计服务招标条件、合同约定之一。4. 在合同中应约定以下内容4.1 全过程造价咨询、审计服务机构组成人员资质、资格，未满足招标条件、合同约定的，建设单位有权拒付当期付款阶段造价咨询服务、审计费用；并承担由此产生的责任；4.2 从全过程造价咨询、审计服务的合同总价的 30%作为全过程造价咨询、审计服务工作绩效“考核费用”与本“办法”考核挂钩；考核周期为每季度。4.3 考核方式和考核结算4.3.1 考核分值和最终结算考核分值的满分为 100 分，考核分为六个档次，其中：（1）一档分值为 95 分（含 95 分）以上；（2）二档分值为 90 分（含 90 分）-95 分（不含 95 分）；（3）三档分值为 80 分（含 80 分）-90 分（不含 90 分）；（4）四档分值为 70 分（含 70 分）-80 分（不含 80 分）；（5）五档分值为 60 分（含 60 分）-70 分（不含 70 分）；（6）六档分值为 60 分以下。具体考核内容详见合同附件 2.4.3.2 考核费用4.3.2.1 造价考核费用支付：4.3.2.1.1 考核费用第一次支付：预算编制完成，且中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成该阶段相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交阶段报告以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 40％。4.3.2.1.2 考核费用第二次支付：本工程全部完工，中标人根据全过程造价咨询工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务费合同价考核费用的 80％。4.3.2.1.3 考核费用第三次支付：工程竣工验收并办理完成结算手续，中标人根据全过程造价咨询广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 88 页 共 121 页工作的相关要求，完成对相关全过程造价咨询工作资料的整理及提交相关成果以及相关工作和资料台账，经招标人审核同意后，招标人向中标人提交请款报告和正式发票后，招标人按考核结果向中标人支付至全过程造价咨询服务考核费用结算价的 100％。4.3.2.2 审计考核费用支付：4.3.2.2.1 考核费用进度款支付：考核费用进度款在本项目每期提交审计的报告通过建设单位审核，按要求完成审计资料整理及提交相关工作和资料台账，经招标人审核通过，且中标人向招标人提交请款报告和正式发票后支付，每期考核费用根据本合同中“考评标准”的规定支付。4.3.2.2.2 工程竣工验收，全过程跟踪审计服务的竣工审计及竣工结算手续办理完毕（指招标人或招标人委托的第三方完成结算审核）且资料完成移交，中标人向招标人提交请款报告和正式发票后，招标人向中标人支付至结算核定的考核费用的 100%。4.3.2.3 对咨询人实行考核制度，具体详见合同附件 2。4.3.2.4 全过程跟踪审计及造价咨询服务费考核费用计算公式：Q＝H×30%×N×M式中：①Q 为本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费考核费用；②H 为本项目全过程跟踪审计及造价咨询服务费合同价或预算价或结算价；③N 为中标全过程跟踪审计及造价咨询服务费收费折率报价；④M 为应支付的考核费用比率。最终考核情况 仅支付的考核费用比率一档 100%二档 90%三档 80%四档 60%五档 50%六档 0（零）加分项目少于 20 分 0（零）注：(1)最终考核费用比率取以上考核费用比率的最低值。(2)以上计分时只取整数，小数点后数值不计算，如 90.50 分、90.40 分均作 90 分计算。(3)最终结算时统计每个季度的得分考核情况。5. 全过程造价咨询、审计服务工作质量的监督、控制、考评第一责任人为建设单位工程建设管理部负责人；6. 考核以全过程造价咨询、审计服务单位派驻项目现场的全过程造价咨询服务机构（或全过程造价咨询、审计服务组）为对象；7. 考核由建设单位现场项目部（或工程部）负责，经建设单位工程建设管理部负责人及建设单位分管领导审核后生效。8. 全过程造价咨询、审计服务机构的考核结果小于 80 分的将列入建设单位不良合作单位，并按建设单位对不良合作单位的管理规定执行。本条款列入全过程造价咨询、审计服务合同，与合同条款具有同等法律效力。9. 建设单位有权根据实际需要对考核项目和各考核项目的分值进行增、减调整。10. 全过程造价咨询、审计服务工作质量考核评分表（见附 2）由建设单位编制，并随全过程造价、审广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 89 页 共 121 页计咨询服务费用申报流程流转。11. 本办法自合同生效之日起执行。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 90 页 共 121 页附件 2：禅城东部商务区投资建设有限公司项目 全过程造价或审计咨询服务 年 季度全过程造价咨询、审计服务工作质量考核评标准分项考核内容子项扣分标准扣分合同诚信项目负责人与合同约定不符（拒付合同款）所有造价咨询、审计服务人员出勤率不满足合同约定（扣 3 分）造价咨询服务人员未及时到位提供服务的。（每次扣 1 分）造价咨询、审计服务人员联络不上或不到现场的。（每次扣 1 分）造价咨询、审计服务人员不固定，更换频繁的。（扣 2 分）造价咨询、审计服务人员业务能力不合格，不具备独立解决问题的能力的。（扣 2 分）造价咨询、审计服务人员出现廉洁问题或泄密现象的。（每次扣 5 分）造价咨询、审计服务人员资质、资格不符合要求（经查属实，扣 3 分）综合管理造价咨询、审计服务人员无故刁难服务对象（经查属实，每次扣 3 分）造价咨询、审计服务人员与服务对象发生造价咨询服务制度不允许的经济利益关系（扣 10 分）不按时考勤或考勤弄虚作假（每次扣 3 分）接受服务对象礼金、“红包”、礼物（一经发现，每次扣 5 分），接受服务对象提供的非工作便利（一经发现，每次扣 3 分）造价咨询、审计服务人员安排或工作时间不能满足项目要求（扣 5 分）业主要求协助的其它的合理的工作不能按时有效的完成。（延迟一天扣 2 分），效果不好（每次扣 3 分）。不虚心听取业主建议或对业主无理相待（每次扣 3 分）工作质量不符合约定的服务要求的（扣 5 分）未按规定参加业务会议：未按规定频率召开造价咨询、审计服务例会（每次扣 3 分），未及时组织造价咨询、审计服务专题会议（每次扣 3 分）现场相关会议的参会情况。相关会议准备工作不到位或没有相关人员参加（每次扣 2 分）。重大会议项目负责人不出席（每次扣 3 分）。造价咨询、审计服务质量情况。（1）造价咨询、审计服务单位定期进行投资造价总控分析服务，做好造价咨询、审计服务工作底稿（每发现漏造价咨询、审计服务一个项目或一处扣 5分）；提出问题没有工作底稿及附件资料（每发现一处扣 5 分）；（2）在造价咨询、审计服务过程中发现的问题，涉及工程建设有关技术问题，造价咨询、审计服务人员没有深入到现场取证（每发现一项扣 5 分）；原始资料和记录不全面（每发现一处扣 2 分）；（3）造价咨询、审计服务单位没有根据相关规定对工作招投标、设计变更、合同签订、工程计量等事项进行深度检查和审核（每发现一次扣 5 分）；（4）造价咨询、审计服务工作底稿没有保存完整、规范，取证资料不详细、全面， 造价咨询服务日志记载与造价咨询、审计服务内容不相符（每发现一处扣 5 分）；（5）造价咨询、审计服务人员是没有按规定的时间提交咨询成果报告（每迟1 天，扣 1 分）；报告内容不符合要求。（每发现一处扣 2 分）。（6）造价咨询、审计服务单位没有按规定的时间提交月度分析报告和季度阶段性报告（每迟 1 天，扣 2 分）；报告内容不符合要求（每发现一处扣 2 分。）。会议纪律涣散（每次扣 2 分），会议议题针对性不强（每次扣 3 分）纪要整理不及时（每次扣 2 分）、内容不真实完整（每次扣 3 分）、未能在会议后第三天内将会议纪要的电子文档发送至委托人项目负责工程师邮箱的广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 91 页 共 121 页分项考核内容子项扣分标准扣分（每延迟一天扣 1 分）未设专人负责文件和资料管理（扣 2 分）未建立文件和资料管理的收发登记制度（扣 2 分）文件或资料的收发不及时签字手续不全，收发文台帐不清晰（每发现一处扣 1分）对造价咨询、审计服务发现问题的整改落实，对未落实整改的问题未如实在工作例会和联席会议上报告。（每发现一次扣 5 分）造价咨询、审计服务单位未全面披露被造价咨询、审计服务单位管理存在的问题，或与项目建设单位和施工等相关单位串通隐瞒问题或弄虚作假掩盖问题（每发现一次扣 5 分）造价咨询、审计服务人员不履行岗位职责或履行职责较差（每发现一次扣 2分）造价编制及审核偏差建设单位有权委托有关部门或第三方咨询机构对造价咨询、审计服务单位的造价方面的造价咨询、审计服务审核报告进行复审。复审发现：（1）造价咨询、审计服务报告资料不齐，内容不完整的（发现一处扣 1 分）。（2）造价咨询、审计服务结果（或编制结果或审核记过）偏差①在±5%~10%（含）以内（每次扣 3 分）；②在±10%~20%（含）内，（每次扣 7 分）；③在±20%以外的，（每次扣 10 分）。优化建议造价咨询、审计服务单位针对本项目提出优化成本控制管理方案意见建议或财务资金管理方案意见建议或优化质量监督、控制方案意见建议等，每采纳（或未经采纳但实施过程中发现该建议合理可行）一条建议，加 3 分；造价咨询、审计服务单位在项目实施过程中受到上级部门表扬、表彰或奖励等的，每次加 3 分。总分（100分）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 92 页 共 121 页第五章 项目需求书详见《建设工程造价咨询合同》。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 93 页 共 121 页第六章 投标文件格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 94 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（资 信 标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体，《法定代表人身份证明》、《授权委托书》除外】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 95 页 共 121 页目 录一、资格审查强制性条件资料（企业）……………………………………………………二、资格审查强制性条件资料（人员）……………………………………………………三、联合投标协议书（如有）………………………………………………………………四、法定代表人身份证明……………………………………………………………………五、授权委托书………………………………………………………………………………六、资信标评分索引…………………………………………………………………………七、其他材料…………………………………………………………………………………附表一：投标人基本情况表…………………………………………………………………附表二：拟派本项目的项目负责人简历……………………………………………………附表三：驻场项目管理班子配备情况………………………………………………………附表四：项目驻场组成人员名单……………………………………………………………附表五：近三年完成的类似项目业绩……………………………………………………附表六：近三年财务状况……………………………………………………………………附表七：企业信誉状况………………………………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 96 页 共 121 页一、资格审查强制性条件资料（企业）项目 招标要求投标人达到程度的简述(由投标人填写)营业执照投标人（或联合体各方成员）应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）是否满足要求：证明材料页码：资质等级具有承接本项目所需的建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质及具有财政部门颁发的有效 会计师事务所执业证书 ；（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）达到程度：证明材料页码：信誉投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为 C级或以上的，且未被系统锁定。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）有无诚信备案：考评结论：证明材料页码：广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（注：如为联合体投标，联合体牵头人提供）是否省外企业：是否办理登记：证明材料页码：投标人提交了以下声明：（注：如为联合体投标，联合体各方均需提供）1、投标人企业目前没有处于被吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。2、投标人没有处于受到暂停（取消）在当地投标资格处罚的处罚期内。3、投标人企业近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推），没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或因本企业责任造成重大质量事故或重大安全事故。4、根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人未被佛山市中级法院列为失信被执行人。是否满足要求：有无提供声明：声明文件页码：投标代表身份企业法定代表人或其授权代理人：1.法定代表人提供身份证明书及身份证复印件；2.委托代理人须提供符合招标文件规定的有效授权文件及身份证复印件。投标代表身份：证明文件页码：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 97 页 共 121 页注：1．投标人须填写《投标人基本情况表》等附表，并根据各附表的内容后附企业营业执照副本、企业资质证书副本、佛山市建筑诚信评价体系管理平台诚信档案的网页打印件、“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件（省外企业提供）、企业基本账户的银行开户许可证等材料的复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2．以上资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，相关资料由联合体牵头人提供。3.提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。4．有关投标人信誉状况的声明，由投标人依据自身实际情况自拟，格式不限，须提交原件并加盖投标人公章。投标人须对所提交的声明内容的真实性和准确性负责，并且仅作为评标委员会的评标参考，但不作为最终评审依据。评标委员会及招标人有权就投标人提交的声明内容的真实性和准确性作进一步的调查核实，如发现与事实不符，则否决其投标，同时投标人还须承担因涉嫌提交资料内容不实所造成的一切后果。广东省招标投标监管网 5．投标人如不满足上述强制性条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 98 页 共 121 页二、资格审查强制性条件资料（人员）（对投标人的主要人员的最低限度要求）担任职务 最低资格要求最低数量要求投标人的主要人员（由投标人填写）项目负责人1、须具备注册于投标人本单位的的 注册造价工程师证 。2、投标人拟派驻项目负责人必须在 佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻项目负责人必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。需提供相关信息网上查询打印件。人员信息最终以开标评标当天查询的结果为准。3、需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。4、第一章招标公告第 4.投标人资格要求 4.4.3。的情形。1 人姓名：资格证书页码：备案登记证明页码：社保证明材料页码：其它证明材料页码：注：1．投标人填报数量应不少于最低数量要求，人员资格不低于最低资格要求；2．本表中所填列的项目负责人必须提供个人履历（格式见附表三）。3．本表中所填列的人员必须附相关证明文件（包括身份证、职称证、注册证、执业资格证等）复印件并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；（不需在本表后附，以免重复提供）本表所列人员还须提供在投标人企业购买的近半年（扣除招标公告发布当月往前顺推 6 个月）的社保证明原件。（不需在本表后附，以免重复提供）4．相关资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。相关资料由联合体牵头人提供。5．提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。6．投标人如不满足上述强制性条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 99 页 共 121 页三、联合投标协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （工程名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 （某成员单位名称）为牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。5、联合体各成员单位内部的职责分工如下： （牵头人名称）承担工作； （成员名称）承担 工作。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称： （盖单位公章）法定代表人或授权委托人： （签字）成员名称： （盖单位公章）法定代表人或授权委托人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 100 页 共 121 页四、法定代表人身份证明单位名称：_______________________________________________________ 单位性质：_______________________________________________________ 地 址：_______________________________________________________ 成立时间：____________年_______月_______日经营期限：_______________________________________________________ 姓 名：__________ 身份证号码：______________联系电话（手机）：性别：________ 年龄：________ 职务：系 （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。投标人：____________________（盖章）__________年______月_____日附：法定代表人二代身份证正、反面复印件。法定代表人二代身份证粘贴处注：1．投标人应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知投标人，否则由此引起的一切不利后果由投标人承担。2．开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权代理人应在 30 分钟内到达指定地点进行书面澄清或说明，否则，投标人须自行承担不利后果。3. 如为联合体投标，则由联合体牵头单位出具，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 101 页 共 121 页五、法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改有关 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 年 月 日至 年 月 日： 。代理人无转委托权。投标人： （盖单位章）法定代表人（签名）：身份证号码：授权代理人（签名）：身份证号码：联系电话：年 月 日附：授权代理人二代身份证正、反面复印件。授权代理人二代身份证粘贴处注：1．投标人应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知投标人，否则由此引起的一切不利后果由投标人承担。2．开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权代理人应在 30 分钟内到达指定地点进行书面澄清或说明，否则，投标人须自行承担不利后果。3. 投标人授权代理人须具有交易员资格。4. 如为联合体投标，则由联合体牵头单位出具，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 102 页 共 121 页七、资信标评分索引注：1．投标人须对投标文件中提供的相关证明资料的真实性负责，如有虚假，招标人将取消投标人的中标资格，其投标保证金不预退还，记入我市行业不良行为记录，并报有关主管部门进行处理。序号评 审 因 素分值（共 29 分）自评分（仅供参考）资料所在页码范围（必填项）1企业部分（20 分）企业资质 3 分见投标文件第（ ）页企业财务状况 2 分见投标文件第（ ）页企业类似项目业绩5 分见投标文件第（ ）页工程项目获奖 5 分见投标文件第（ ）页企业表彰 5 分见投标文件第（ ）页2项目负责人（7 分）技术职称 2 分见投标文件第（ ）页项目负责人业绩 5 分见投标文件第（ ）页广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 103 页 共 121 页八、其他材料。此处提交资信标评分所需的相关证明文件资料（复印件）及投标人认为需要提交的其他材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 104 页 共 121 页附表一 投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 网 址法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技 工经营范围备注广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 105 页 共 121 页附表二 拟派本项目的项目负责人简历姓 名 年 龄 学历职 称 职 务 拟在本合同任职专业 注册号主要工作经历（何时在哪些工程项目中任何职务）时 间 参加过的类似项目 担任职务 备注备注（有何其他特殊才能，受过哪些奖励等）注：1．拟派项目负责人应填写本表，且表后应附项目负责人的身份证、职称证、注册证、执业资格证、进粤备案（省外企业项目负责人提供）、业绩证明（如有）等复印件并加盖投标人公章；本表所列人员还须提供在投标人企业购买的近半年（扣除招标公告发布当月往前顺推 6 个月）的社保证明（原件在正本中提供，副本中提供复印件），加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2.相关资料均以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标主体信息库中的资料为准（社保证明、进粤登记信息、招标文件中要求“原件核查”除外，企业诚信信息以我市相关行业主管部门建立的诚信管理系统内的信息为准）。提供的复印件与佛山市投标主体信息库中的资料不相符的，评委有权对该相关资料不予认定，投标人须自行承担后果。如投标人以联合体形式投标的，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。相关资料由联合体牵头人提供。3.提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担不利后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 106 页 共 121 页附表三 驻场项目管理班子配备情况项目管理班子配备表序号 姓名 性别 职称拟在本项目担任职务执业或资格证明备注证书名称 专业1、造价单位项目管理班子配备表12342、审计单位项目管理班子配备表1234 ……注：1、 表后须附上述人员个人的职称证（如有）、资格证（如有，必须证企一致）、身份证等复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；2、 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 11 月至 2019 年 4 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准；3、 提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 107 页 共 121 页附表四 近三年完成的类似项目业绩及获奖情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格承担的工作工程质量项目负责人获奖情况参与项目成员项目描述备注注：1．本表后按要求附业绩证明材料、获奖证明材料。相关证明材料按招标文件规定的要求执行。2.提供的复印件资料必须清晰、明辨，加盖投标人（联合体指牵头单位及相应单位）公章，否则投标人须自行承担不利后果。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 108 页 共 121 页附表五 近三年财务状况注：1、附 2016 年、2017 年、2018 年具有法定审计资质的审计机构或会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖投标人（联合体指牵头单位）公章；附表六 企业信誉状况1、根据招标文件“第二章投标须知前附表 1.4.1”及“第一章招标公告”投标人信誉要求，投标人根据企业自身情况，照实对其信誉情况作出声明，格式自拟。广东省招标投标监管网 （出具声明函原件，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章，格式自拟。）广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 109 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（经 济 标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 110 页 共 121 页目 录一、诚信投标承诺书…………………………………………二、投标函……………………………………………………三、投标保证金………………………………………………四、履约承诺书、投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证………………………………………………五、其他材料………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 111 页 共 121 页一、诚信投标承诺书禅城东部商务区投资建设有限公司 ：本人以法定代表人的身份代表本单位郑重承诺：一、本单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标项目的投标。二、本单位所提供的一切材料都是真实、有效、合法的，没有伪（变）造或虚假成份。三、本单位近三年（自招标公告发布之日上溯）没有发生围标串标、严重违约、重大工程质量问题、重大安全生产事故以及贿赂等违法违规行为。四、自觉维护招投标市场秩序，不以他人名义投标，不出借、转让、买卖、伪造企业或从业人员的资质证书、证照、业绩、获奖表彰等相关资信证明文件和印章，也不允许其他企业或个人以本单位名义投标，按招标人要求提供驻场人员并按相关要求执行。五、依法公平竞争，不采取虚假或恶意投诉等不正当手段损害、侵犯招标人或其他投标人的正当权益。以上内容本人已仔细阅读，本单位如违反上述承诺内容，愿意接受行业主管部门的处理（处罚），并承担以下后果：1、取消本单位在本项目中的投标资格或中标资格；2、愿无条件接受贵方扣罚投标保证金，同意将本单位不良行为记入诚信信息管理系统；3、暂停本单位一至三年内在佛山市行政区域参加建设工程的投标资格。投标单位（公章）：法定代表人（签字）：年 月 日注：①诚信投标承诺书不允许修改，法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。②如为联合体投标，须联合体各方成员分别出具，分别由各方成员的法定代表人亲笔签字及加盖法人公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 112 页 共 121 页二、投标函致禅城东部商务区投资建设有限公司：1. 我单位经仔细研究 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询招标项目的招标文件的全部内容后，我方就上述项目的造价咨询任务及相关服务要求进行投标，愿意按照招标文件规定的收费标准和结算办法为依据，工程服务费折率报价为 %(大写：百分之 ）作为本项目的投标报价。以工程全过程跟踪审计及造价咨询暂定总额（大写）人民币 （小写：￥ 元），按招标文件及合同条款要求承包上述项目的全过程跟踪审计及造价咨询工作，并按招标文件规定的服务期限及质量要求完成该项全部咨询服务工作。2. 我方已详细审核、明白并认可和接受全部招标文件的各项规定和要求，包括澄清修改文件（如有）及有关附件，愿意按招标文件的要求承担上述工程的全过程跟踪审计及造价咨询服务任务并承担相应的责任，如因误解而造成的一切后果我方愿意自行承担。3. 我方认同招标文件规定的评审规则，遵守评标委员会的裁决结果，并且不会采取妨碍项目进展的行为。4. 一旦我方中标，我方保证在规定的期限内与你方签订合同协议书，并承诺按招标文件规定的服务期完成全部的造价咨询、审计服务任务，并达到发包人要求的服务质量。5. 如果我方中标，我方保证按招标文件要求和我方的投标承诺派出相关专业人员（包括项目负责人）组成全过程跟踪审计及造价咨询服务工作组，全责完成本项目服务工作。所有拟派往本项目的主要专业技术人员（包括项目负责人），如与投标文件中所列出的人员不符或有部分专业技术人员不能专职为本项目工程服务的（经你方同意更换的人员除外），我方愿无条件承担相关违约责任，且你方有权按照合同相关条款的收取罚款。6. 如果我方中标，我方保证本项目的全过程跟踪审计及造价咨询服务人员按投标文件的承诺按时全员到位。7. 我方同意所提交的投标文件在投标有效期内（自投标文件递截止之日算起 60 日历天）有效。在此期间内中标，我方将受此约束。8. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标文件连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。投 标 人： （全称） （盖单位章）法定代表人或其授权的代理人： （签字）______年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 113 页 共 121 页三、投标保证金致禅城东部商务区投资建设有限公司：鉴于 （投标人名称）（以下称“投标人”）于 年月 日参加 奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 项目的投标，我单位已按招标文件的规定提交了投标保证共计人民币（大写）（￥ 元）。我方承诺：1、我方将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的各项规定，在本次投标过程中保证不“挂靠”、不“围标”、不串标、不提供虚假资料、履行中标承诺、填报的人员设备按时进场，如有违背，愿无条件接受贵方扣罚投标保证金；2、我方愿意遵守招标文件中关于投标人须知部分所列明的各项规定，如出现有招标文件第二章投标人须知第 3.4.4 项所列情形之一的，愿无条件接受贵方扣罚投标保证金。3、我方提交及退还投标保证金的开户银行（企业基本账户）及账号如下：开户银行：账户名称：银行账号：投标人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日备注：须后附投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件，加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 114 页 共 121 页四、履约承诺书致： （ 招标人）我单位在 （项目名称） 招标活动中，如有幸中标，在此郑重承诺：1、我公司将严格按照在投标文件中填报的人员数量和资历，在收到中标通知书后立即报送符合要求的相关资料报招标人核查，经核查符合要求后立即组织及完成本项工程的勘察设计，并根据工程的实际需要增派相关人员。3、我公司承诺并完全接受业主对本项目工程款项的监管。4、我公司承诺，在勘察设计过程中，我们完全响应招标文件的所有条款，履行合同义务。质量标准绝不低于招标文件或国家及广东省、佛山市地方强制性标准要求。5、我们完全响应和遵守招标文件集合同中规定的勘察设计质量、工期、工程款支付办法。6、我公司承诺，在勘察设计过程中，一定遵照投标文件中的承诺，精心勘察、精心设计，确保质量并满足相关规定和要求，按业主要求的工期完成。若我公司在工程实施过程中违背上述承诺，则招标人有权取消我公司中标的资格或解除合同，并有权对我公司处以经济处罚。投标单位名称：（盖章）法定代表人或其授权签字人：（签名）年 月 日注：如为联合体投标，由联合体牵头单位签署。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 115 页 共 121 页投标保证金银行付款凭证、企业基本账户银行开户许可证的复印件粘贴处（加盖投标人公章）五、其他材料。此处提交投标人认为需要提交的其他材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 116 页 共 121 页封面格式（正本/副本）奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投 标 文 件（技术标）投标人： （盖单位章）法定代表人或授权代表人： （签名）年 月 日【注：联合体投标人全称格式（下同）： 牵头人单位全称 与 成员单位全称 联合体】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 117 页 共 121 页目 录一、拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力……………………………………………………………………………二、承担业务能力的优势…………………………………………………三、全过程造价咨询工作服务方案………………………………………四、审计工作服务方案……………………………………………………五、质量监督工作服务方案………………………………………………广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 118 页 共 121 页一、拟投入本项目的造价咨询、审计服务班子成员构成及其能力职务 姓名 职称执业或职业资格证明备注证书名称级别 证号 专业 社会保险号项目负责人xx 专业负责人...注：1．表后须附上述所填相关人员的相关证件，包括身份证、职称证、注册证、执业资格证、进粤备案（省外企业提供）、业绩证明（如有）等证明资料复印件和社保证明(原件在正本中提供,副本提供复印件)，并加盖投标人（联合体指牵头单位）公章。2．提供的复印件资料必须清晰、明辨，否则投标人须自行承担不利后果。3．本表格式不能满足投标人的填报需要时，允许投标人扩充或修改，但原有的项目不得删除。投标人也可以另行编制辅助表格对本表所列人员的相关信息加以补充说明。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 119 页 共 121 页二、承担业务能力的优势【注：投标人自行阐述公司在本项目承揽业务的优势，并须对所阐述的内容提供必要的证明材料进行佐证。】广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 120 页 共 121 页三、造价咨询、审计服务大纲，包括但不限于：3.1 全过程造价咨询工作服务方案：3.1.1 本项目工程造价咨询工作的难点、要点分析；3.1.2 在工程施工招标阶段，招标文件中（含施工合同）提出控制造价的方式方法；3.1.3 在工程施工阶段，提出控制造价的方式方法；3.1.4 在编制施工图预算时如何控制工程造价；3.1.5 隐蔽工程及现场签证中控制造价方法；3.1.6 工程图纸变更中控制造价的方法；3.1.7 确保工程量计算准确的方法；四、审计工作服务方案方案包括但不限于以下内容：4.1 审计工作方案；4.2 本项目审计工作的难点、要点分析；4.3 审计质量保证及控制保证措施；4.4 沟通协调的方法与措施；4.5 审计人员的职业道德、纪律、资料的保密制度等行政管理制度；五、质量监督工作服务方案方案包括但不限于以下内容：5.1 本项目质量监督工作的难点、要点分析；5.2 质量监督工作方案（包含随机、突击性检查方案）。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 121 页 共 121 页附件 1：密封袋外封套标识格式，本附件无须编入投标文件中。 招标人地址：佛山市禅城区魁奇二路 2 号招标人名称：禅城东部商务区投资建设有限公司项目名称：奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询投标文件□技术标 /□资信标 （含资格审查资料） /□经济标 / □投标文件电子版在 2019 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称（盖章）：递交地点：【注：在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人单位公章或密封章。】重要提示：1、投标文件按第二章“投标人须知前附表”规定的要求进行包封，并在封套的封口处加贴封条并骑缝加盖投标人（联合体指牵头单位）公章或密封章。2、按递交投标文件登记顺序的前 2 名投标人代表，将获邀代表全体投标人现场对所有投标文件进行密封性检查。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网奇槎社区体育中心及停保场项目全过程跟踪审计及造价咨询 招标人：禅城东部商务区投资建设有限公司招标代理机构：华联世纪工程咨询股份有限公司第 122 页 共 121 页附件 2：本附件无需装订在投标文件中。 出席开标会须携带的资料1、《法定代表人证明书》原件；2、《法定代表人授权代理委托书》原件（如有授权委托）；3、法人代表 或 授权人代表的二代身份证原件【注：授权人代表须具有招标投标交易员资格】；4、投标保证金银行转帐凭证原件或复印件；5、基本帐户开户许可证原件；6、投标人认为需要提交的证明资料原件；注：上述 1 至５项资料必须在递交投标文件时同时出具，投标人未按要求出示的，招标人有权拒收其投标文件，投标人自行承担其后果。个人身份广东省招标投标监管网 证原件在核验程序完成后当即退还。广东省招标投标监管网