凤栖花园（一期）建设招标公告

南通市建设工程海安市凤栖花园（一期）建设项目（项目名称）土建、安装工程施工总承包（标段名称）
招标公告 （资格后审）
1.招标条件

本招标项目海安市凤栖花园（一期）建设项目（项目名称）已批准建设。项目业主（即招标人）海安保障性住房投资建设有限公司，招标代理机构江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司，建设资金自筹 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的土建、安装工程施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：海安市紫石路以北、纬二路以南、丹凤路以东、经三路以西。
（2）工程规模：总用地面积15.66万平方米，总建筑面积约52.62万平方米。
（3）招标范围：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43、44、45、46、47、48、49号楼及地下室（含人防、消防）、土建、水电安装等施工总承包 (详见工程量清单及图纸说明)；对专业分包项目的工程项目实施总承包管理及配合。
（4）工期：计划开竣工时间：2019年6月27日- 2021年6月6日，定额工期：888天，施工工期： 710 天。具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算, 本工程所有主楼要求2019年12月31日前施工至20层。
（5）质量要求：合格；奖项要求：无。
（6）标段划分及招标内容：
标段
序号
招标内容
合同估算价
（万元）
申请人资质
类别及等级
项目负责人
等级
A********查看详情********查看详情004001
土建、安装工程施工总承包
140000
建筑工程施工总承包一级及以上资质
建筑工程专业壹级注册（含临时）建造师资格

3.1 本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人具备建筑工程专业壹级注册（含临时）建造师资格，具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。
项目负责人必须满足下列条件：1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（1）具备独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）自2017年05月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2018年05月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2019年02月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动；
（8）业绩要求：拟派项目负责人自2015年1月1日（以竣工验收日期为准）以来在投标单位任职期间作为项目负责人承担过单项合同房屋建筑面积在30万平方米及以上的住宅小区工程（含配套用房）。业绩证明材料须提供1、中标通知书；2、施工合同；3、竣工验收证明材料（竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位盖章齐全）。业绩时间以竣工验收证明材料签发时间为准，竣工验收证明材料上无签发时间的不予认可。建筑面积以竣工验收证明材料描述为准。以上材料缺一不可，否则不予认可。(投标单位对所提供的资料的真实性承担相应的弄虚造假的行为，没收其投标保证金同时列入海安保障性住房投资建设有限公司黑名单，今后不得参加海安保障性住房投资建设有限公司所有项目的投标。)
（9）其他报名条件：a、企业法人营业执照；b、企业资质证书；c、企业安全生产许可证；d、项目负责人注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）e、授权委托代理人、项目负责人、BIM专业演示人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式或支付宝参保信息查询结果截图，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；f、依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。本工程项目负责人不得为投标企业法定代表人或投标企业董事长或投标企业总经理，项目负责人年龄不得超过60周岁（投标时间截止时），且不得为退休返聘人员。
（10）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
3.2本次招标（接受或不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。
4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于2019年5月27日至2019年6月20日登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载招标文件。
4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。
5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年6月20 日09时00分，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。本工程为全程电子化招投标，投标文件递交地点为南通市公共资源交易网上招投标系统。不需提供纸质文件，开标只需携带CA加密锁、普通光盘（或U 盘）及投标保证金电汇单复印件，到开标现场。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内复制正本壹份，副本叁份、同时提供电子投标文件和提供壹套投标文件的清单大师、造价师3000、新点、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易网是本工程招标文件、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
7.其他事项

7.1本工程投标保证金为人民币80万元整。缴纳方式详见招标文件。
7.2软件技术支持电话：********查看详情00、新点软件公司徐飞翔：152*****971。
8.评标办法
8.1.本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从施工组织设计、项目负责人答辩、BIM技术、工程造价、报价合理性、市场信用分6方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。
8.2．评审标准
8.2.1．初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照招标文件条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
8.2.2．评审标准
8.2.2.1．初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照招标文件条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
8.2.2.1.1形式评审标准：
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式
符合“投标文件格式”的要求
联合体投标人
本工程不接受联合体投标
报价唯一
只能有一个有效报价
8.2.2.1.2 资格评审标准：
评审因素
评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
建筑工程施工总承包壹级及以上资质
财务状况
未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
类似项目业绩
拟派项目负责人自2015年1月1日（以竣工验收日期为准）以来在投标单位任职期间作为项目负责人承担过单项合同房屋建筑面积在30万平方米及以上的住宅小区工程（含配套用房）。业绩证明材料须提供1、中标通知书；2、施工合同；3、竣工验收证明材料（竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位盖章齐全）。业绩时间以竣工验收证明材料签发时间为准，竣工验收证明材料上无签发时间的不予认可。建筑面积以竣工验收证明材料描述为准。以上材料缺一不可，否则不予认可。(投标单位对所提供的资料的真实性承担相应的弄虚造假的行为，没收其投标保证金同时列入海安保障性住房投资建设有限公司黑名单，今后不得参加海安保障性住房投资建设有限公司所有项目的投标。)
企业信誉
自2017年05月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2018年05月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2019年02月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
项目负责人资格
具备建筑工程专业壹级注册（含临时）建造师资格，具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。
项目负责人必须满足下列条件：1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
其他要求
a、企业法人营业执照；b、企业资质证书；c、企业安全生产许可证；d、项目负责人注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）e、授权委托代理人、项目负责人、BIM专业演示人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式或支付宝参保信息查询结果截图，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；f、依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。本工程项目负责人不得为投标企业法定代表人或投标企业董事长或投标企业总经理，项目负责人年龄不得超过60周岁（投标时间截止时），且不得为退休返聘人员。
联合体投标人
本工程不接受联合体投标
8.2.2.1.3 响应性评审标准：
评审因素
评审标准
投标范围
施工
工期
710日历天
工程质量
合格
投标有效期
120日历天
投标保证金
人民币800000元整
权利义务
符合“建设工程施工合同”规定
已标价工程量清单
符合“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求
符合“工程建设标准”规定
8.2.2.2详细评审标准
8.2.2.2.1分值构成：施工组织设计10分、工程造价83分、报价合理性1分，信用市场分6分，总分100分。
8.2.2.2.2施工组织设计评审标准：（10分）
（1）评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的算术平均值为最终得分。
（3）施工组织设计总页数不得超过100页（单面为1页），每超过1页，扣 0.02分。
评审因素
建议页数
评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分
4-10
1.40-2.00分
新技术、新产品、新工艺、新材料的应用，包含BIM技术：投标人需要对本项目全楼进行BIM设计。制作运用BIM技术对现场的布局、施工工序、施工进度等至少6个应用点的BIM设计文件，评分分值控制在1.4分以上，2分以内。未提供不得分。
注：BIM设计文件投标时须采用U盘存储并标明投标单位名称，U盘不退回。
4-20
1.40-2.00分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
5-15
0.70-1.00分
施工进度计划和各阶段进度保证措施
6-15
0.70-1.00分
劳动力、机械设备和材料投入计划
15-20
0.70-1.00分
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案
6-20
0.70-1.00分
项目负责人答辩：本工程采用多因素综合评估法的，要求投标项目负责人(携带本人身份证原件及建造师注册证书原件)在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在1.4分以上，2分以内。项目负责人不到场，该项不得分。
评委出题二-四道，供项目负责人书面回答。

2分
8.2.2.2.3投标报价得分(84分)
方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则: 评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q2=1-Q1,
Q1取值一般均应65%、70%、75%、80%、85%；
K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2 的取值范围：为90%。
Q1、K1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；但评标过程中的计算错误可作调整。
3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
8.2.2.2.4分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分（1分）
1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的1%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。
说明：
1）本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
2）评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
8.2.2.2.5 市场动态信用考核（满分6分）
建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于公布2018年建筑业企业信用考核结果的通知》（海建管〔2018〕62号）执行。基本信用分，按基本证照和综合大检查基本分分别计分，合计84.5分。本市行政区域内新设立企业、未参加本次考核的市内市外建筑业企业信用分，按基本信用分执行，乘以相应系数后低于基本信用分的，按基本信用分执行。
对同时具有建筑工程、市政公用工程总承包资质的投标人，由投标人自行确定一项最高资质（默认为建筑工程）参加信用综合评价以确定企业的建筑市场信用分，在参加另一项资质评标时，两项资质同级别的乘以0.95，相差一个级别的乘以0.9，相差两个及以上级别的乘以0.85计入企业的建筑市场信用分。
根据苏建规字〔2017〕1号文要求，调整建筑市场信用分所占比例为2%、3%、4%、5%、6%五个档次，按工程规模大小随机抽取。本工程为大型工程，大型工程取4%、5%、6%，开标现场由招标人抽取的系数乘以企业建筑市场信用分计入投标总分。
9.联系方式

招标人：海安保障性住房投资建设有限公司
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址：海安镇长江中路122号
地 址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路399号二楼
邮 编：226600
邮 编：226600
联 系 人：丁海涛
联系人：孙勤勇
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